Элементы гражданских процессуальных правоотношений - это их составные части. К ним относятся: субъекты, объект и содержание правоотношений.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только между носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей в процессе осуществления правосудия по гражданским делам, в гражданском судопроизводстве. Поэтому без суда, наделенного такими функциями, невозможны сами процессуальные правоотношения, а потому суд является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений. Вторым субъектом гражданских процессуальных правоотношений будет лицо, относительно участия которой в процессе есть норма права и которая в одной из стадий гражданского процесса может выполнять процессуальные действия, направленные на достижение цели процесса. Такими могут быть стороны, третьи лица, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, защищающие права других лиц; процессуальные представители, эксперты, свидетели, переводчики и другие лица, которые способствуют судебному рассмотрению дела.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений могут быть классифицированы на две группы: суд и участники гражданского процесса, а последние в свою очередь,- на лиц, участвующих в деле (ст. 26 ГПК), и других участников процесса (ст. 47 ГПК).

Основным критерием определения принадлежности того или иного субъекта гражданских процессуальных отношений к той или иной группе, является содержание его деятельности и наличие юридической заинтересованности. Поэтому целесообразно провести разделение субъектов на три группы:

o лица, которые участвуют в деле;

o лица, которые способствуют судебному рассмотрению и разрешению дела (другие участники гражданского процесса).

Суд является обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений. Специфика его деятельности, назначения и правового статуса требует отнесения его к отдельной группе субъектов. Особым свойством этого субъекта является то, что он должен быть беспристрастным и объективным. Для обеспечения этого в законодательстве закреплен институт отвода (самоотвода).

Основным назначением суда как субъекта гражданских процессуальных правоотношений является отправление правосудия, которое относится к его исключительной компетенции. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами и лицами не допускается.

Согласно ст. 18 ГПК Украины от имени суда выступает и судья, который единолично рассматривает гражданское дело. Полномочиями судьи пользуются также народные заседатели, которые принимают участие в решении дел, определенных законом.

Лица, участвующие в деле, - это участники (субъекты) гражданских процессуальных правоотношений, которые наделены юридической заинтересованностью, что определяет их правовой статус при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

По делам искового производства лицами, участвующими в деле, являются стороны и третьи лица. По делам приказного и особого производств ими являются заявители и другие заинтересованные лица. Также лицами, участвующими в деле, их представители, органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц (ст. 26 ГПК).

Лица, участвующие в деле, отличаются от других субъектов тем, что они имеют юридическую заинтересованность в результатах разрешения судом дела и в реализации принятого по ней решения. Заинтересованность лица может быть материально-правовой и (или) процессуальным.

Материально-правовая заинтересованность - это личная признак субъекта гражданских процессуальных правоотношений (лица, участвующего в деле), которая заключается в стремлении с помощью судебной деятельности восстановить нарушенное, оспариваемое или признаваемое право, законный интерес (получить определенное имущество, благо, установить определенное положение, обстоятельства) или наоборот, не допустить их нарушения. Материально-правовой заинтересованностью наделены исключительно субъекты спорных материальных правоотношений.

Процессуальная заинтересованность - это функциональная признак субъекта гражданских процессуальных правоотношений (лица, участвующего в деле), которая заключается в стремлении достичь определенного процессуального результата в форме соответствующего судебного решения, что соответствует функциональному назначению участия этого субъекта в рассмотрении и разрешении гражданского дела. Процессуальной заинтересованностью наделены как субъекты материальных правоотношений, так и ряд участников гражданского процесса, которые принимают участие в деле, для выполнения возложенных на них функций в силу закона, договора или из другого основания.

Поэтому, несмотря на наличие или отсутствие материально-правовой заинтересованности в деле, лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:

o лица, которые защищают в процессе личные интересы - стороны и третьи лица, поскольку они наделены как материально-правовой, так и процессуальной заинтересованностью в деле;

o лица, которые защищают интересы государства, общества, группы лиц или конкретного лица. Такие субъекты имеют исключительно процессуальную заинтересованность в деле, не имеют и, как правило, не должны иметь материально-правовой. Если они имеют такую заинтересованность, то выступать в соответствующем процессуальном статусе не могут, а должны быть вовлечены в процесс как сторона или третье лицо.

Для определения способности лиц, участвующих в деле, выступать самостоятельным участником судебного процесса, субъектом гражданских процессуальных правоотношений, применяется понятие гражданской процессуальной правосубъектности. Это установленная нормами гражданского процессуального законодательства возможность лица выступать субъектом гражданских процессуальных правоотношений.

В составе гражданской процессуальной правосубъектности следует различать два элемента: гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую процессуальную дееспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность - это способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица (ст. 28 ГПК). Она признается за всеми физическими и юридическими лицами. Однако в данном случае следует отметить, что положения ст. 28 ГПК Украины не в полном объеме отмечают круг всех участников, которые наделяются гражданской процессуальной правоспособностью. Поэтому гражданская процессуальная правоспособность признается за всеми участниками материально-правовых отношений, которые могут стать предметом судебного разбирательства и решения. То есть, вступление того или иного участника в материально-правовые отношения предопределяет потенциальную возможность быть субъектом гражданских процессуальных правоотношений. Это касается, например, участия в гражданском процессе как самостоятельного субъекта государства Украина, АРК, территориальные общины или иных правовых образований, которые не наделены правами юридического лица, но являются участниками материально-правовых отношений (например, по возмещению вреда, причиненного органами государственной власти, органами власти АРК или органами местного самоуправления).

Наделение гражданской процессуальной правоспособностью может быть связано с достижением определенного возраста, с которым материальный закон определяет возможность вступления в материально-правовые отношения. Например, субъектом трудовых отношений лицо может быть в определенных случаях только после достижения 14-летнего возраста (ст. 188 Кзот), атома субъектом гражданских процессуальных правоотношений в трудовой делу может быть только при соблюдении этих условий.

Гражданская процессуальная дееспособность - способность лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде (ст. 29 ГПК). В отличие от правоспособности, гражданская процессуальная дееспособность зависит от различных факторов (возраста, состояния здоровья, других причин).

По объему гражданской процессуальной дееспособности субъекты могут рассматриваться как такие, что обладают полной гражданской процессуальной дееспособностью; лица с частичной гражданской процессуальной дееспособностью и лица, которые не обладают гражданской процессуальной дееспособности.

Полным объемом дееспособности наделены физические лица, которые достигали совершеннолетия, а также юридические лица (ч. 1 ст. 29 ГПК). Таковыми также являются физические лица, которые до достижения совершеннолетия зарегистрировали брак, а также получили полного объема гражданской дееспособности в порядке эмансипации. Такое физическое лицо приобретает полного объема гражданской процессуальной дееспособности соответственно с момента регистрации брака или вступления в законную силу решения о предоставлении полного объема гражданской дееспособности в порядке, установленном актами гражданского законодательства.

Частичный объем дееспособности должны несовершеннолетние (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), а также лица, гражданская дееспособность которых ограничена. Они могут лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде по делам, возникающим из отношений, в которых они лично участвуют, если иное не установлено законом. К примеру, если дело возникает из сделки, на совершение которого несовершеннолетнему требуется согласие родителей, усыновителей или попечителя, суд должен привлечь последних к участию в деле для защиты интересов несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ст. 18, п. 4 ст. 152 СК каждый участник семейных отношений, который достиг четырнадцати лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса. И это лицо приобретает полного объема гражданских процессуальных прав и обязанностей в таком деле.

Суд может привлечь к участию в делах законного представителя несовершеннолетнего лица или лица, гражданская дееспособность которого ограничена (ч. 2 ст. 29 ГПК). А также наоборот, при участии законного представителя несовершеннолетнего лица или лица, ограниченного в дееспособности, к участию в деле в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК привлекается лицо, в интересах которого действует законный представитель.

Малолетние (в возрасте до четырнадцати лет) и лица, которые признаны недееспособными, считаются недееспособными в гражданском процессе. Права, свободы и законные интересы таких лиц защищают в суде их законные представители - родители, усыновители, опекуны.

Итак, гражданская процессуальная правосубъектность (и правоспособность, и дееспособность) выступает составной частью общей правосубъектности физических и юридических лиц и тесно связана с гражданской, семейной, трудовой и другими видами и определяется характером связи между этими отраслями права1.

Права и обязанности лиц, участвующих в деле, разделяют на общие и специальные. К общим следует отнести права и обязанности, которыми наделены все лица, участвующие в деле, независимо от содержания юридической заинтересованности. Ими являются право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии с документов, приобщенных к делу, получать копии решений, определений, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам, специалистам, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы, соображения относительно вопросов, которые возникают во время судебного разбирательства, и возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц, пользоваться правовой помощью, знакомиться с журналом судебного заседания, снимать с него копии и подавать письменные замечания по поводу его неправильности или неполноты, прослушивать запись фиксирования судебного заседания техническими средствами, делать с него копии, подавать письменные замечания по поводу его неправильности или неполноты, обжаловать решения и определения суда, пользоваться другими процессуальными правами, установленными законом (ст. 27 ГПК).

Объем специальных прав определяется в зависимости от процессуального статуса участника в гражданском процессе. Например, правовой статус истца определен ст. 31 ГПК, согласно которой он имеет право в течение всего времени рассмотрения дела изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска или заключить с ответчиком мировое соглашение.

Обязанности лиц, участвующих в деле, определяются необходимостью добросовестно пользоваться предоставленными процессуальными правами, а также не посягать на права других субъектов процессуальных правоотношений. Нормами гражданского процессуального закона определены также конкретные обязанности в определенных случаях. В частности, согласно ст. 77 ГПК стороны и другие лица, которые участвуют в деле, обязаны сообщать суду об изменении своего места жительства (пребывания, нахождения) во время производства по делу. Специальным обязанностью для сторон являются, например, обязательства подать или сообщить о доказательства до или во время предварительного судебного заседания (ст. 131 ГПК).

Другие участники гражданского процесса - это субъекты гражданских процессуальных правоотношений, которые не имеют и не должны иметь в деле никакой юридической заинтересованности и способствуют установлению действительных обстоятельств дела, исследованию доказательств, утверждению принципов гражданского процессуального права. К ним относятся секретарь судебного заседания, судебный распорядитель, свидетель, эксперт, переводчик, специалист, лицо, оказывающее правовую помощь (ст. 47 ГПК). Однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку гражданские процессуальные правоотношения могут возникать и при участии других лиц. Ими, например, могут быть лица, которые имеют письменные и вещественные доказательства по делу при истребовании их судом, государственный исполнитель при исполнении определения об обеспечении иска, органы и лица, которым направлено частное определение о нарушении закона, лица, между которыми происходила переписка, относительно предоставления согласия на его исследования и др.

Наименование этой группы субъектов гражданских процессуальных правоотношений указывает на то, что они не относятся к лицам, участвующим в деле, а определяющим их признаком является отсутствие юридической заинтересованности в деле.

Этих участников гражданского процесса можно разделить на две подгруппы: субъекты, которые способствуют рассмотрению и разрешению дела по существу (свидетель, эксперт, переводчик, специалист), другие - лица, осуществляющие организационно-техническое обеспечение процесса (судебный распорядитель, секретарь судебного заседания).

Гражданское процессуальное правоотношение

При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отношения. Эти отношения урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальными правоотношениями.
Гражданские процессуальные правоотношения – это разновидность правовых отношений. Им, как и всем правоотношениям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников, обеспечены силой государственного принуждения. Вместе с тем гражданское судопроизводство – специфическая сфера общественной деятельности, поэтому и правовые отношения, возникающие здесь, имеют свои особенности и специфические черты.
В гражданском процессуальном праве не сложилось единого мнения по вопросу определения понятия гражданских процессуальных правоотношений. Все авторы согласны в том, что правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Но расходятся во мнениях относительно субъектности и системности таких правоотношений.
Например, В.Н. Щеглов считает, что гражданские процессуальные правоотношения – это сложные общественные отношения, в которых есть главное и производное. Другими словами, он характеризует его как многосубъектное и сложное.
В.Н. Мозолин выдвинул теорию о том, что существует единое гражданское процессуальное правоотношение между судом и другими участниками процесса. Н.Б. Зейдер критикует эту теорию и утверждает, что нет единого гражданского процессуального правоотношения, хотя бы и сложного.
Некоторые авторы считают, сто гражданские процессуальные правоотношения могут складываться между участниками процесса помимо суда. С этой точкой зрения трудно согласиться. Гражданское процессуальное право не предоставляет участникам никаких прав и не возлагает на них никаких обязанностей по отношению друг к другу.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают только на основе норм гражданского процессуального права, содержащихся в различных источниках, и существующих только между двумя субъектами – судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса.
Главной особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что суд является обязательным участником этих правоотношений. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы между собой в процессуальных правоотношениях не состоят. Эти отношения не могут возникать помимо суда. Данная особенность объясняется тем, что законом суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд является органом государства. Именно на него закон возложил обязанность рассматривать и разрешать дела по существу. Поэтому суду отведена решающая роль в процессе. Он привлекает граждан и организации к участию в деле, направляет действия всех участников процесса, обеспечивает выполнение ими своих процессуальных прав и обязанностей, разрешает вопросы, возникающие при рассмотрении дела, выносит постановления. Поскольку суд – орган власти, то и полномочия его по отношению к другим участникам процесса носят властный характер. Властным характером процессуальные отношения прежде всего и отличаются от гражданских, семейных, трудовых и других материальных отношений, которые характеризуются равенством участников. В гражданских процессуальных правоотношениях нет равенства, они являются отношениями власти и подчинения, в которых суд располагает властными полномочиями, другой же субъект этих отношений таких полномочий не имеет.
Следующая особенность гражданских процессуальных правоотношений заключается в том, что они возможны лишь в правовой форме. В отличие от материальных отношений они не могут существовать как фактические, т.е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права.
Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является и то, что они образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений. Они могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, по субъектному составу, содержанию, объекту. Вместе с тем они взаимосвязаны между собой, взаимообусловлены и представляют единую систему процессуальных правоотношений. Единство, целостность системы гражданских процессуальных правоотношений обусловлены, прежде всего, однородностью этих отношений. Все они имеют общую целевую направленность – служат быстрому и правильному рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом каждого из них является суд.
Гражданские процессуальные правоотношения существенно отличаются от материальных гражданских правоотношений, хотя между ними и существует тесная связь. Материальное отношение является объектом (предметом) судебного рассмотрения. Однако возникновение гражданского процессуального правоотношения не зависит от реального существования спорного материального правоотношения, от его наличия или отсутствия.
Процессуальные отношения отличаются от материальных:
Субъектом: материальное правоотношение возникает между разными субъектами; суд в них не участвует равенство субъектов материального правоотношения и свобода выбора или поведения, а в случае возникновения спора и встречно – противоположные интересы сторон этого правоотношения предопределяет действие принципов диспозитивности в гражданском процессе. Процессуальные правоотношения характеризуются властными полномочиями суда и множественностью субъектов на противоположной стороне, вступающих в многообразные, одновременно или последовательно возникающие правовые отношения.
Предметом регулирования: материальные правоотношения регулируют поведение сторон в области гражданского оборота, семейных, трудовых и иных отношений, а процессуальные в области осуществления правосудия по гражданским делам.
Основанием возникновения: является юридический факт. Для процессуальных правоотношений основаниями являются процессуальные юридические факты, а для материальных - факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей права.
Также особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что основными его субъектами, наряду с судом, являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело. Лица, участвующие в деле, имеют право на волеизъявление: право на предъявление иска, право на подачу кассационной жалобы, на отказ от иска (истец), право на признание иска (ответчик), право на обращение к суду с заявлением об истребовании доказательств, вызове свидетеля, либо назначения экспертизы и другое.
По определению М.А. Гурвича, процессуальные права сторон и других лиц, участвующих в деле, а также суда по своей юридической природе являются правами на одностороннее волеизъявление: реализация субъективного права одним лицом не обязывает другое лицо совершить определенное действие или воздержаться от его совершения, а лишь связывает его, т.е. права и обязанности одного субъекта в определенной области зависят от действий управомоченного на то лица.
Развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга. Каждое процессуальное действие – осуществление существующего права; в то же время такое действие – основание возникновения следующего процессуального правомочия (юридический факт). Таким образом создается цепочка правомочий, составляющих в целом единое комплексное правоотношение, которое осуществляется в процессуальных действиях, образующих единое производство.
Так, предъявление иска, представляя собой юридическое действие, с которым связано возникновение обязанности суда при наличии необходимых условий принять и рассмотреть дело, порождает для суда и ряд иных обязанностей: известить другую сторону, подготовить дело, назначить заседание по делу и т.д. Выполнение судом действий по подготовке дела к разбирательству в качестве юридического факта вызывает возникновение отдельных прав и обязанностей сторон, осуществление которых служит в свою очередь основанием возникновения новых правомочий суда.
Любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия не только для суда, к которому оно непосредственно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле, поэтому процессуальное правоотношение связывает всех его участников.
Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения можно определить как урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса, направленные на достижение целей гражданского судопроизводства.
Понятие гражданского процессуального правоотношения имеет важное научное и практическое значение. В нем раскрывается механизм правового регулирования деятельности суда в производстве по конкретному гражданскому делу. Оно дает возможность понять развитие процесса, его движение по стадиям. Правоотношения продолжают существовать и при временных остановках процесса (отложение судебного разбирательства, приостановление производства), а также при переменах в судебном составе (замена ненадлежащей стороны, правопреемство, передача дела в другой суд).
Схема гражданских процессуальных правоотношений на всех стадиях процесса примерно одинакова. Однако различны основания возникновения таких отношений и их субъектный состав. Так, основанием возникновения правоотношений в производстве вышестоящих судов является жалоба лиц, участвующих в деле или протест уполномоченных органов. Главное содержание этого производства – рассмотрение жалобы (протеста) на решения нижестоящего суда и вынесение определения (постановления) в соответствии с полномочиями данного суда.
В теории гражданского процессуального права принято классифицировать гражданские процессуальные правоотношения по двум основным критериям: по субъектному составу и по стадиям гражданского процесса.
В зависимости от субъектов, которые вступают в правоотношения, различают основное (главное) процессуальное правоотношение и производные от него правоотношения.
Основное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и производстве по делам, возникающих из административно – правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Оно возникает по поводу внесенного на рассмотрение суда спорного правоотношения или охраняемого законом интереса. Основное правоотношение имеет фундаментальное значение. Оно необходимо и постоянно от начала до конца процесса. Это так называемое правоотношение «суд – истец», «суд – ответчик». Такое правоотношение возникает и при возбуждении дела прокурором либо органами государственного управления и иными лицами в защиту прав и интересов других лиц. В таком случае процессе имеются два главных правоотношения.
Наряду с процессуальным правоотношением, в котором участвует суд и стороны, носящем характер основного процессуального правоотношения, в процессе выделяются правоотношения, имеющие дополнительное и служебно-вспомогательное значение.
Дополнительное правоотношение возникает в связи с участием прокурора и органов государственного управления, дающих заключение по делу, а также третьих лиц. Это так называемые правоотношения «суд-прокурор», «суд-третье лицо».
Служебно – вспомогательное значение имеют отношения с участием представителей общественности, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д.
Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотношения имеют производный характер, возникают лишь при наличии основного правоотношения; они могут и отсутствовать в процессе. Их содержание составляют права по сообщению суду доказательственных сведений, переводу и т.п. Прекращение основного правоотношения влечет за собой и прекращение производных отношений.
В зависимости от того, на какой стадии гражданского процесса возникают правоотношения, выделяют правоотношения суда 1 инстанции с участниками процесса, суда 2 инстанции с участниками процесса, суда надзорной инстанции с участниками процесса и правоотношения между вышестоящими и нижестоящими судами.

ГЛАВА 2. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений принято делить на общие и специальные. Это деление предложил А.А. Мельников, хотя в теории гражданского процессуального права это деление носит дискуссионный характер. Общие предпосылки одинаковы для всех субъектов и на всех стадиях процесса, специальная предпосылка всегда обуславливается характером материального правоотношения. Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеются следующие общие предпосылки:
1. нормы гражданского процессуального права;
2. правосубъектность участников процесса;
и специальная предпосылка:
3. юридический факт.
1. Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений, прежде всего, необходимо наличие норм гражданского процессуального права. Эти нормы служат юридической базой для процессуальных правоотношений. Без процессуальных норм не может быть и правоотношения.
Гражданские процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений, имеют следующие признаки:
устанавливаются только государством;
являются общеобязательными;
имеют общий характер;
регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;
обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;
имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Процессуальные нормы обладают системными свойствами, объединены в правовые институты и образуют целостную систему гражданского процессуального права. Каждая правовая норма не может существовать изолированно от других и утрачивает свои регулирующие качества. Только в системе отрасли права, совместно с другими нормами она способна полно проявить свои качества регулятора процессуальных отношений. Поэтому каждое гражданское процессуальное правоотношение регулируется не одной процессуальной нормой, а их совокупностью.
Согласно теории гражданского процессуального права нормы можно классифицировать по трем основаниям: по содержанию, по сфере применения и по степени обязательности.
По содержанию выделяются дефинитивные и регулятивные нормы. Дефинитивные закрепляют задачи, принципы, основные понятия гражданского процесса, т.е. дают общие определения. Регулятивные нормы закрепляют конкретные правила поведения.
По сфере применения выделяют общие, специальные и исключительные нормы. Общие нормы гражданского процесса регулируют правоотношения во всех видах судопроизводства и на всех стадиях процесса. Специальные - регулируют права и обязанности в определенной ограниченной сфере. Исключительные нормы дополняют общие и специальные.
По степени обязательности принято выделять императивные и диспозитивные. Императивные нормы обязательны к исполнению, а диспозитивные предоставляют право выбора поведения субъекту гражданского процессуального права.
В теории гражданского процессуального права не возникает особых споров по поводу того, что норма права может явиться основанием возникновения правоотношений, т.к. правовая норма порождает правоотношения в любой отрасли права. Более того, П.Ф. Елисейкин считает, что гражданская процессуальная правовая норма является абстрактной предпосылкой.
2. Гражданская процессуальная правосубъектность в теории права понимается неоднозначно. Это понятие отождествляют с понятиями компетентность (Д.М. Чечет), правовой статус (А. Якубов), правоспособность (Братусь), правообладание (В.Н. Щеглов). Общепринятой же считается точка зрения Чечиной Н., которая опирается на учение Иоффе о единстве двух категорий: правоспособности и дееспособности. Эти понятия взаимосвязаны, но не тождественны. Таким образом, гражданская процессуальная правосубъектность – это сочетание правоспособности и дееспособности.
Во-первых, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. При этом следует отличать гражданско-правовую правоспособность от гражданско-процессуальной. Они различаются по содержанию и субъектам.
Но в теории гражданского процессуального права нет научного подхода к понятию гражданской процессуальной правоспособности. Флейшиц считает, что нет никакой гражданской процессуальной правоспособности, а есть гражданская правовая правоспособность, которая поглощает это понятие. Но с этой точкой зрения тоже трудно согласиться, т. к. гражданская правовая правоспособность и гражданская процессуальная правоспособность имеют ряд отличительных черт.
Согласно ст.45 ГПК РК, способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны и третьи лица признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, являющимися субъектами материального права.
Во-вторых, общей предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является гражданская процессуальная дееспособность – это способность лично осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю.
Юридические лица, выступающие в процессе в качестве сторон и третьих лиц, обладают процессуальной дееспособность с момента их регистрации.
Полная процессуальная дееспособность граждан возникает с момента достижения ими совершеннолетия, а именно: с 18 лет. С этого момента граждане могут лично или через своего представителя участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами и нести процессуальные обязанности.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также граждане, признанные в установленном порядке ограниченно дееспособными, представляются в суде родителями или иными законными представителями. Однако суд обязан привлекать их к участию в деле. Из этого правила существует исключение. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, трудовых, кооперативных, административных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право лично защищать в суде свои права и законные интересы.
Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних до 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями.
Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью или признанием его в судебном порядке недееспособным.
2. Специальной предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является юридические факты, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей. Факты в гражданском процессуальном праве имеют свою специфику.
Юридические последствия влекут не все факты, а только действия или бездействия суда и других участников процесса. Факты – события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием для совершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение или прекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных правоотношений между судом и правопреемником необходимо, чтобы суд совершил процессуальное действие – допустил замену выбывшей стороны правопреемником.
Особенностью юридических процессуальных фактов является и то, что процессуальные отношения возникают, как правило, при наличии определенной совокупности юридических фактов – юридического состава. Под юридическим составом следует понимать систему юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновения, изменения, прекращения правоотношений). Таким образом, юридические последствия вызывает не один факт, а их система, выступающая как самостоятельное целое, как единый комплекс, который только и приводит к юридическим последствиям.
Для гражданских процессуальных правоотношений характерны такие юридические составы, в которых факты должны накапливаться последовательно в строго определенном порядке. Элементы такого состава должны следовать один за другим в строгой установленной процессуальными нормами последовательности. Юридическое значение имеет и сам порядок накопления фактов. Например, экспертиза не может быть назначена и проведена ранее возбуждения гражданского дела. Если же она была проведена с нарушением закона, то заключение эксперта не может быть использовано судом в качестве судебного доказательства по делу.
В юридических составах с последовательным накоплением фактов последним, завершающим фактом всегда является факт-действие. В ряду фактов в составах указанного типа факт-событие не может быть завершающим фактом, после него обязательно должен следовать факт-действие. Это – тоже особенность юридических составов в гражданских процессуальных правоотношениях.

ГЛАВА 3. ОБЪЕКТ, СОДЕРЖАНИЕ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ

Определение объекта процессуальных правоотношений имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Оно помогает правильно установить:
пределы допустимого изменения предмета иска или предмета заявления;
предмет доказывания;
соотношение предмета иска или заявления по делам особого производства с предметом решения.
Объектом гражданских процессуальных правоотношений является то, на что направлено это правоотношение. Но вопрос о том, что следует считать объектом гражданских процессуальных правоотношений и имеет ли вообще процессуальное правоотношение объект, является дискуссионным в юридической литературе.
Различают общий объект процессуальных правоотношений по каждому конкретному гражданскому делу и специальные объекты каждого правоотношения, взятого в отдельности.
Общим объектом является лежащий за пределами процессуальных правоотношений спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств по делам особого производства, и заявления лиц по делам особого искового производства.
Специальный объект – это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношений. Каждое отдельное правоотношение, а также их группы (суд - стороны, суд - судебные представители, суд - свидетели) имеют свой специальный объект. Например, специальным объектом процессуальных правоотношений между судом и судебным представителем являются права и охраняемые законом интересы представляемого, которые призван защищать представитель. Объектом отношений между судом и свидетелем будет информация о фактах, имеющих существенное значение.
Вопрос о содержании гражданских процессуальных правоотношений – один из сложных вопросов теории гражданского процессуального права.
В науке гражданского процессуального права нет единой точки зрения относительно содержания гражданского процессуального правоотношения.
Некоторые авторы считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются права и обязанности суда и других участников процесса.
По мнению же других, содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют процессуальные действия его субъектов, совершаемые в соответствии с правами и обязанностями.
Более правильной, на мой взгляд, является позиция тех авторов, которые считают, что содержание данных правоотношений – это не только права и обязанности субъектов, но и их процессуальные действия.
Конечно, субъективные процессуальные права и обязанности являются специфическим, свойственным только процессуальному правоотношению содержанием. Права и обязанности субъектов процессуального правоотношения составляют суть, содержание правоотношения. Они определяют, что субъекты этого правоотношения могут и что должны делать.
Вместе с тем субъективные права и обязанности – это только конкретно возможное и конкретно должное (необходимое) поведение участников процесса, а вовсе еще не реальное, не фактическое их поведение, совершаемое ими в соответствии с правами и обязанностями.
Вступая в правовые отношения, участники процесса реализуют эти права и обязанности. Эта реализация осуществляется путем совершения процессуальных действий.
Таким образом, права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями, составляя единое содержание гражданских процессуальных правоотношений.
Рассматривая вопрос о содержании гражданского процессуального правоотношения, нельзя разъединять права и обязанности субъектов этих отношений с их действиями, с поведением, поскольку только в их поведении, в результате совершения ими определенных действий могут быть реализованы установленные законом права и обязанности. Права и обязанности приобретают реальный характер лишь тогда, когда осуществляются в результате совершения управомоченными и обязанными лицами действий, предусмотренных законом.
Права и обязанности применительно к каждому конкретному субъекту приобретают вид субъективных прав и юридических обязанностей.
Субъективное право – это установленное и гарантированное гражданским процессуальным законодательством возможность одной стороны правоотношения действовать определенным образом и требовать соответствующего поведения от другой стороны.
Юридическая обязанность – это мера необходимого поведения, установленная нормами гражданского процессуального права, обеспеченная в случае нарушения возможностью применения мер государственного принуждения.
Права могут быть классифицированы по содержанию:
права, связанные с возбуждением процесса и его дальнейшим продвижением (в них наиболее ярко проявляется принцип диспозитивности);
права, связанные с участием в гражданском процессе (проявление принципа состязательности);
права, связанные с возможностью указывать суду на необходимость совершения тех или иных действий.
Согласно ст.47 ГПК РК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства; давать устные и письменные объяснения суду; приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать решения и определения суда. Данный перечень не является исчерпывающим, т.е. лица, участвующие в деле могут пользоваться и другими процессуальными правами, предоставленными законодательством.
Лица, участвующие в деле обязаны:
добросовестно пользоваться своими процессуальными правами;
доказывать те обстоятельства, которые они предоставляют суду;
нести судебные расходы (в отношении сторон).
Обязанностями свидетеля, эксперта, переводчика является явка в суд, дача правдивых показаний.
При рассмотрении гражданского дела судом в процессе участвуют многие лица, объединяемые общим наименованием – участники (субъекты) гражданского процесса.
Субъектами гражданского процессуального права являются граждане и организации. Закон признает также субъектами гражданского процессуального права иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранные предприятия и организации.
Все эти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.
Каждый участник преследует в процессе свои цели и соответственно этому занимает в нем строго определенное положение: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований, заявителей, свидетеля и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на две основные группы:
1. суд – субъект, осуществляющий правосудие
2. лица, участвующие в деле
1.Суд является органом государственной власти, осуществляющим правосудие и, соответственно, главным, основным участником процесса. Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную деятельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.
В зависимости от оснований классификации процессуального права, обязанности и соответствующие им действия суда, могут различаться по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным совершить соответствующие действия, и по условиям их совершения.
Стержнем гражданского судопроизводства является гражданско-процессуальное правоотношение с участием суда 1 инстанции. Компетенция суда 1 инстанции – это совокупность предусмотренных законом прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных действий, осуществляемых как коллегиально, так и единолично.
Для того, чтобы суд мог успешно выполнить поставленные перед ним задачи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом.. Прежде всего, правильно разрешить вопрос с принятии заявления (жалобы) и о возбуждения гражданского дела или отказе в этом. После возбуждения дела судья наделяется правом и обязанностью совершить все действия по подготовке дела к судебному разбирательству. В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения. После разбирательства судья может совершить действия по завершению процесса в суде 1 инстанции, обеспечить рассмотрение дела в суде 2 инстанции и по исполнению решения суда.
Субъектами процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора.
Гражданское процессуальное право детально регламентирует деятельность суда во всех стадиях процесса. И, предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности перед участниками процесса.
Суд реализует свои права и обязанности через состав суда и его должностных лиц.
Состав суда определяется ст. 37 ГПК РК. Гражданские дела в судах первой инстанции, за исключением дел о признании гражданина недееспособным, а также в судах апелляционной инстанции рассматривается судьей единолично, который действует от имени суда. А при рассмотрении в суде первой инстанции дел о признании гражданина недееспособным, а также всех дел в судах кассационной, надзорной инстанций осуществляется коллегиальным составом суда. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить нечетное (не менее трех) число судей, один из которых является председательствующим.
Должностными лицами суда являются секретарь судебного заседания и судебный пристав.
3. Лица, участвующие в деле.
Лица, участвующие в деле – это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) в исходе процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения.
Эта группа участников процесса занимает особое место среди других субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных правоотношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом. Лица, участвующие в деле характеризуются определенными устойчивыми признаками. Во-первых, имеют общий для всех объем прав и обязанностей. Во-вторых, выступают в процессе от своего имени и наделяются правом на совершение процессуальных действий, направленных на движение процесса. В-третьих, на них распространяется в установленных пределах законная сила судебного решения.
Вопрос о понятии и составе лиц, участвующих в деле, является предметом многолетних дискуссий, которые продолжаются в теории гражданского процессуального права, несмотря на его законодательное решение. Теоретические разногласия по этой проблеме привели к различному решению его в ГПК других республик СНГ, что послужило импульсом для дальнейших дискуссий. В основном спор идет по вопросу о том, относятся ли представители к числу лиц, участвующих в деле. Отдельные авторы считают, что наряду с представителями к лицам, участвующим в процессе относятся лица, которых уполномочили организации изложить мнение по существу рассматриваемого дела.
Ученые, предлагающие отнести представителей и общественные организации к числу лиц, участвующих в деле аргументирует тем, что последним присущи все признаки лиц, участвующих в деле. Другие же считают, что не один из признаков не присущ представителям. В частности, представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, они действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым законом предоставлено право совершать эти действия. Поэтому представители относятся к группе участников процесса, содействующих правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам.
Лиц, участвующих в деле принято классифицировать на:
лиц, защищающих свои права и интересы, т.е. имеющих свою материальную заинтересованность в исходе дела;
лиц, защищающих государственные или общественные интересы, т.е. имеющих процессуальную заинтересованность в исходе дела;
лиц, содействующих правосудию.
К первой категории относятся в первую очередь стороны, т.е. истец и ответчик, а также третьи лица с самостоятельными требованиями и без таковых.
Ко второй группе относятся государственные органы и общественные организации, имеющие согласно законодательству право предъявлять иск либо участвовать в деле в пользу других лиц.
К третьей группе относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не заинтересованы лично в исходе дела.
М.С. Шакарян классифицирует лиц, участвующих в деле в зависимости от того, кто защищает интересы в суде. Таким образом получаются две группы лиц: лица, которые сами своими действиями осуществляют защиту прав и интересов в суде и лица, которые участвуют в процессе от своего имени, но в защиту «чужих» прав и охраняемых законом интересов: прокурор, органы исполнительной власти, отдельные граждане, уполномоченные законом.
Согласно ст.44 ГПК РК лицами, участвующими в деле признаются стороны; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; прокурор; государственные органы; органы местного самоуправления; организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренными ГПК.
Состав субъектов правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты и состава его субъектов.

В российской доктрине теории права одной из основополагающих классификаций правовых норм и, как следствие, - отраслей права является его разделение на материальное и процессуальное. Подчеркивается, что "соотношение материального и процессуального права относится к принципиальным вопросам правоведения, потому как это методологический и общий вопрос" . "Материальное право регламентирует порядок и возможность овладения материальными и духовными благами, а процесс есть узаконенный способ принудительной реализации такой возможности" .

Особенностью процессуальных правоотношений в том, что они не могут возникнуть и существовать без процессуальных правовых норм. «Если материально-правовые отношения соотнести с социальной действительностью и юридическими нормами, то схема здесь будет такова: общественное отношение - норма права - материально- правовое отношение. Норма права как бы «накладывается» на существующее уже правоотношение» . Процессуальных правоотношений нет в природе до сих пор, пока не появляется юридическая процессуальная форма. Большое внимание к гражданским процессуальным правоотношениям обусловлено тем, что они служат средством применения норм гражданского процессуального права, выражают динамику процесса. Процессуальные правоотношения -это правовое средство, с помощью которого процесс приобретает необходимую ему динамику в ходе осуществления судопроизводства.

Ю.С. Гамбаров утверждал: «Гражданский процесс... представляет собой не что иное, как форму судебного осуществления норм материального гражданского права с целью защиты таких же интересов, которые имеются в виду материальным правом, но недостаточно им обеспечиваются. Конечная цель процесса состоит в том, чтобы право не только существовало, но и действовало, так как путем процесса государство само приводит право к осуществлению... Следовательно, гражданский процесс есть порядок принудительного осуществления гражданского права и сводится к совокупности норм, определяющих образ действия, как существующих органов защиты права, так и лиц, пользующихся этой защитой, или так или иначе привлекаемых к ней» .

Гражданские процессуальные правоотношения представляют собой один из важнейших институтов гражданского процесса, поскольку они охватывают весь процесс рассмотрения и разрешения гражданских дел от момента их возбуждения и до исполнения судебных решений. Так, Е.В. Трещева, соглашаясь, с позицией В.Н.Щеглова, пишет, что гражданское процессуальное правоотношение является результатом, регулирующего воздействия права. Содержанием таких правоотношений является поведение субъектов, осуществляющие правомочия и обязанности.

Однако в монографической и учебной литературе по гражданскому процессу обычно подчеркивается, что возникновение указанных правоотношений связано с юридическим составом, обязательный элемент которого -- действие суда. Из этого следует, что одностороннее процессуальное действие заинтересованного лица не ведет к возникновению процессуального правоотношения. Процессуальные правоотношения складываются на основе тех же предпосылок, которые свойственны любым правоотношения. К ним относят: нормы права, правосубъектность или процессуальную правоспособность, юридические факты.

Однако помимо предпосылок на основе которых возникают правоотношения, для процессуальных правоотношений еще один элемент как «индивидуальная воля» субъектов, с проявлением которой следует связывать начало возникновения гражданских процессуальных правоотношений. Следовательно, для реализации права на обращение в суд за судебной защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса достаточно волеизъявления заинтересованного лица путем подачи заявления (жалобы) в суд. С этого момента возникает гражданский процесс и конкретное процессуальное правоотношение между заинтересованным лицом и судом.

В науке гражданского процессуального права однозначно не решен вопрос о структуре правоотношений. Одни ученые признают единые правоотношения в процессе, другие считают гражданские процессуальные правоотношения системой относительно самостоятельных элементов. Другие считают, что гражданские процессуальные правоотношения являются комплексной, сложной, охватывающей и связующей системой элементов. При характеристике процессуальных правоотношений всегда встает вопрос: сколько общественных процессуальных правоотношений возникает по конкретному делу?

Оскар Бюлов высказал идею о том, что весь гражданский процесс представляет собой единое сложное правоотношение. Сложность этого правоотношения обусловлена многосубъектным составом, наличием в его структуре отдельных правоотношений и самой динамикой, стадийностью его развития. Изменение субъектного состава возникших процессуальных правоотношений влечет за собой и изменение их содержания, то есть объема прав и обязанностей участников процесса. Впоследствии идея Бюлова была поддержана многими отечественными учеными. По мнению А.Х. Гольмстена: «…процесс есть юридическое отношение, развивающееся по тем же ступеням, как и всякое и другое правоотношение» . Этой же точки зрения придерживались и другие советские процессуалисты: «Гражданское процессуальное правоотношение - единое сложное (комплексное) правоотношение, в состав которого входят элементарные правоотношения. Все отдельные права и обязанности участников процесса имеют смысл только в общей их связи, самостоятельного значения они не имеют, все отношения типа «суд-ответчик», «суд-свидетель» и тому подобное представляют собой элементарные правоотношения, входящие в состав единого сложного (комплексного) процессуального правоотношения, являющегося объединенной формой данного процесса на определенной стадии». В.В. Ярков и Ю.К. Осипов, они утверждают: «верным является подход, согласно которому по каждому гражданскому делу возникает единое сложное процессуальное правоотношение, в рамках которого возникают, изменятся и прекращаются отдельные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий».

Противниками этой теории были Г.А. Нефедьев, Н.А. Чечина, М.С. Шакарян, И.М. Зайцев и др. Они рассматривают гражданские процессуальные правоотношения как систему правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства.

Наиболее обоснованной является позиция ученых рассматривающие гражданские процессуальные правоотношения как единое целое неразрывно связанное между собой правоотношение. Нет смыла излишне усложнять теорию правоотношений, подводя все разнообразные отношения к единому «общему знаменателю»- комплексному правоотношению. Объединение разноплановых гражданских процессуальных отношений в систему более соответствует из сути и целям гражданского судопроизводства. Более того, в рамках единого сложного процессуального правоотношения возникают, изменяются и прекращаются отдельные процессуальные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий. При этом осуществление права и обязанностей субъектам гражданского процесса представляет собой правовую основу совершения процессуальных действий, которые и следует рассматривать в качестве содержания процессуальных отношений. Также следует отметить, что единое процессуальное отношение предполагает наличие неизменного субъектного права.

Будучи самостоятельным отраслью права, гражданские процессуальные правоотношения обладают специфическими признаками, подчеркивая автономность отрасли права в целом.

• 1. Гражданские процессуальные правоотношения могут возникать и существовать не иначе как в форме правовых. Об обязательности правовой формы процессуальных правоотношений впервые обосновала Р. Ф. Каллистратова. При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуально права имеет определенную специфику, отражающую особенности отрасли права. Правовая форма процессуальных отношений не только способ их фиксации и закрепления, но и неотъемлемая часть составная часть. Неотъемлемость определяется тем, что любое из процессуальных правоотношений возникает из действий суда и лиц, участвующих в процессе, которые совершают по правилам процессуального закона. Каждое процессуальное действие лица, участвующего в процессе, должно быть разрешено законом, поэтому влечет не только правовые последствия для суда, к которому оно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого участвующего в деле, и обязательно облекает правовую форму.
• 2. Следующей особенностью процессуальных правоотношений является их властный характер. Процессуальные правоотношения построены на началах субординации, по «вертикали», имеют иной состав участников, нежели состав участников материальных правоотношений. Одной из сторон в них всегда выступает орган власти -- суд или иной компетентный орган, наделенный властными полномочиями по отношению к другой стороне. Процесс-это отношение организованное, так как «закон определяет стройный порядок осуществления прав и обязанностей его субъектов, в процессе существует предоставленость совершения любого действия» . Это положение в полной мере применимо к деятельности любого суда, так как суд и участники процесса могут совершать во время разрешения дела только те действия, которые предписаны законом- нормами арбитражного процессуального права. Действия суда, совершаемых в пределах и по правилам процессуальной формы, характеризует обязанность правовой формы арбитражных процессуальных правоотношений. По выражению Е.В.Васьковского, «нужно обставить деятельность судей такими условиями, которые, с одной стороны, давали бы им возможность правильно разрешить дела, а с другой стороны - обеспечивали бы тяжущихся от произвола» .
• 3. В отличие от материальных норм процессуальные нормы регулируют отношения «динамические», для которых действия их субъектов имеют особое значение. На непрерывность движения как специфическую черту процессуальных правоотношений, обращал внимание С. С. Алексеев. «Гражданские процессуальные правоотношения, -- пишет Н. А. Чечина, -- находятся в постоянном движении, так как возможность возникновения каждого правоотношения обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему во времени отношения, и само это отношение в свою очередь предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений.
• 4. Для процессуальных отношений также характерна тесная взаимосвязь, которая проявляется, с одной стороны, в том, что гражданские процессуальные правоотношения по конкретному гражданскому делу образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Эта система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений, отличающихся друг от друга по основаниям возникновения, субъективному составу, содержанию, объекту, она видоизменятся в период судебной деятельности в соответствии с ее стадиями.
• 5. Отдельно следует отметить, на наш взгляд, следующую особенность гражданских процессуальных правоотношений как сочетание публичного и частного интереса в процессе.

По мнению С.С. Алексеева, процессуальные отношения носят в большинстве случаев вертикальную направленность и являются субординационными, поскольку субъекты государственно-властных полномочий занимают свое строго определенное место на различных ступенях иерархической лестницы государственного механизма, имея заранее очерченный круг правомочий.

Е. Н. Трубецкой полагал, что «субъектами всякого публичного правомочия являются непременно два лица - тот или иной индивидуальный носитель правомочия и то социальное целое, в права коего облекается индивид» . Констатация того факта, что публичными являются те правоотношения, в которых одним из субъектов является носитель государственно-властных полномочий, дает, в частности, четкий и формально определенный критерий выделения данной группы правоотношений.

В ст. же 118 Конституции Российской Федерации формы деятельности судебной власти конкретизированы: правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а судебная власть -- посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Итак, суд -- это орган государственной власти. Точно такой, как высший орган исполнительной власти -- правительство РФ или высший законодательный орган -- Федеральное собрание России. В этой связи "публичному праву присущ один юридический «центр», характерны императивные предписания и запреты, обращенные к подчиненным, подвластным лицам» .

Процессуальным правоотношениям свойственен также публичный характер, они порождаются деятельностью субъектов, осуществляемой в государственных или общественных интересах и обеспечиваемой соответствующей охраной государства.

Если публичное право есть система субординации, то гражданское право есть система координации; если первое есть область власти и подчинения, то второе есть область свободы и частной инициативы.

Поэтому суд как носитель государственно-властных полномочий в публичном правоотношении может выступать перед другой стороной как некий «двуликий Янус», являясь опосредствующим звеном между государственной властью и другим участником данного правоотношения.

В юридической литературе к отраслям частного права относят гражданское, семейное, а также и такие комплексные отрасли, как торговое, предпринимательское, банковское и др. И тут следует отметить то, что при всей значимости деления права на публичное и частное, критерии такого деления и границы достаточно условны. Такой вывод основан на том, что в публичном праве нередко «присутствуют» элементы частного права. Имеет место и противоположная ситуация.

Гражданский процесс есть спор о праве гражданском, которое подлежит свободному распоряжению своего субъекта. Никто не вынуждается пользоваться своим гражданским правом или против воли его охранять. Таково общее правило, из которого вытекают весьма важные последствия для гражданского процесса. Частный интерес и частная воля играют в нем большую роль, чем в процессе уголовном. Так, гражданский процесс в своем возникновении, течении и прекращении зависит от воли лица. К тому же некоторые отрасли права, образно говоря, находятся "на стыке" между публичным и частным правом. К ним условно можно отнести гражданский процесс.

Рассуждая о назначении правосудия, М.А. Фокина отмечает: "Спор о праве порождает необходимость обращения за судебной защитой, которая является государственной гарантией надлежащего осуществления субъективного права. Осуществление судом судебной защиты - это публично-правовая обязанность суда, вытекающая из его природы и назначения" . Действительно, суд, выступая от имени государства, выражает публичный интерес, определяет формы сочетания частноправовых и публично-правовых аспектов. Согласимся с утверждением М.А. Фокиной о том, что принцип осуществления правосудия только судом гармонизирует частное и публичное начала в гражданском судопроизводстве. "Состязательность не диктует исключение определенной активности суда в установлении действительных обстоятельств дела, а судебная защита прав и интересов личности не зависит только от активности данной личности, выступающей в качестве стороны" .

Идея сочетания частного и публичного в гражданском процессуальном праве высказывалась также И.М. Зайцевым. Он утверждал, что гражданские процессуальные правоотношения являются публичными, поскольку в них, в качестве обязательного участника выступает суд, который опосредует частный интерес в лице государства. Если же за понятийную доминанту, точку отсчета принимать спор о праве, разрешаемый в исковом порядке, диспозитивность и состязательность как основополагающие начала гражданского судопроизводства, то частноправовая суть гражданского процессуального права не вызывает сомнений.

Итак, можно утверждать, что в гражданских процессуальных правоотношениях сочетаются как публичный интерес, в лице суда - как органа государственной власти, с одной стороны, и частный интерес, в лице сторон, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения - урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом, осуществляющим правосудие, и другими участником процесса, возникающие в результате их процессуальных действий, направленных на достижение целей гражданского судопроизводства. Гражданским процессуальным правоотношениям присущи свойственные только им признаки, поскольку они возникают на основе норм гражданского процессуального права, предусматривающего данное правоотношение, при этом суд является обязательным субъектом данных отношений, который наделен властными полномочиями в отношении других участников правоотношения.

Вопросы о понятии и структуре гражданских процессуальных правоотношений всегда вызывали споры, неоднозначное толкование многих важных вопросов понятийного характера. Поэтому выделим наиболее характерные признаки, присущие процессуальным отношениям:

Во-первых, гражданские процессуальные правоотношения имеют только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме. Этим они существенным образом отличаются от материально-правовых отношений.

Например: семейные отношения возникают и существуют до и независимо от правового регулирования. Процессуальные же отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.

Однако в гражданском процессуальном законодательстве существуют определенные пробелы, когда допускается применение процессуальных норм по аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК). В таком случае гражданские процессуальные правоотношения возникают как фактические, а затем регулируются нормами гражданского процессуального права.

Во-вторых, гражданские процессуальные правоотношения носят властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. (Императивные нормы выражаются в категорических предписаниях, действующих независимо от воли, желания, усмотрения субъектов права. Они четко, однозначно определяют их поведение, не позволяя участникам правоотношений самостоятельно, по своему усмотрению изменить или отступить от предписанного правила).

Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой.

В-третьих, гражданские процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуального права имеет определенную специфику, отражающую особенности данной отрасли права.

В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных правоотношений вытекает и такая их черта, как: участие в них в качестве обязательного субъекта - суда - первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции.

Вне судебной деятельности процессуальные отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так или иначе опосредуются рамками гражданского процесса и судебной деятельностью.

В-пятых, гражданским процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно.

Например: в делах искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их представители. В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, представители государственных органов, дающие заключение по делу на основании ст. 47 ГПК. Кроме того, в процесс привлекаются иные участники, выполняющие вспомогательные функции либо служащие источником доказательственной информации.

В-шестых, гражданские процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом последовательность совершения процессуальных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий.

Например: нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения процессуальных действий по подготовке дела.

Только в некоторых случаях возможно развитие процессуального отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским процессуальным законодательством.

Например: после производства в суде первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства, если никто из участников данного дела не предпринял действий по обжалованию судебного решения. (8).

Таким образом: гражданские процессуальные правоотношения - это общественные отношения, регулируемые нормами гражданского процессуального права, которые складываются в процессе защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов между судом и любыми другими участниками судопроизводства, и направленные на достижение его целей. (9).

Тема: Гражданские процессуальные правоотношения.

Цель лекции: Данная тема изучается для раскрытии специфики гражданского процессуального правоотношения, отличительных признаков гражданского процессуального правоотношения от других правоотношений, а также особенности и основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

1. Понятие и предпосылки (основания) возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

2. Объекты, содержание и субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

1 . Гражданские процессуальные правоотношения - это урегулированные нормами ГПП общественные отношения, возникающие между судом и лицами, участвующими в гражданском процессе, в целях защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Гражданские процессуальные отношения – отношения идеологические, волевые. Они формируется в сознании людей, граждан, работников, юридических лиц, органов государственного управления и других лиц. Для упорядочения совершения ими действий закон устанавливает меру возможного и должного поведения. Вследствие этого отношения становятся правовыми, составляют предмет регулирования гражданского процессуального права.

Изучение проблемы правоотношений – это познание механизма воздействия процессуальных норм на регулируемые общественные отношения, осознание правовой деятельности, выявление необходимости совершенствования форм и методов правового регулирования в целях повышения эффективности норм права и укрепления законности.

Большое внимание к гражданским процессуальным правоотношениям обусловлено тем, что они служит средством применения норм гражданского процессуального права, выражают динамику процесса.

Гражданские процессуальные правоотношения – это разновидность правовых отношений. Им, как и всем правоотношениям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников. Обеспечены силой государственного принуждения. Вместе с тем гражданское судопроизводство – специфическая сфера общественной деятельности, поэтому и правовые отношения, возникающие здесь, имеют свои особенности и специфические черты.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают только на основе норм ГПП, содержащихся в различных источниках и существующих только между двумя субъектами – судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса (суд – истец, суд – ответчик, суд – свидетель.).

Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является и то, что они образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений. Любые отдельно взятое правоотношение является элементом этой системы и не может существовать изолированно от других. Единственно, целостность системы гражданских процессуальных правоотношений обусловлены, прежде всего, однородностью этих отношений. Все они имеют общую целевую направленность – служат правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом каждого из них является суд.

Понятие и структура гражданских процессуальных правоотношений, всегда вызывали споры, связанные с неоднозначным толкованием многих важных вопросов понятийного характера. Поэтому выделим наиболее характерные признаки присущие гражданским процессуальным отношениям.

Во – первых, гражданские процессуальные правоотношения имеют только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме. Этим они существенным образом отличаются от материально – правовых отношений. Например, семейные отношения возникаю и существуют независимо от правого регулирования в законодательстве лишь выделяются наиболее важные группы общественных отношений и действий, нуждающихся в правовом воздействии, в связи чем им придается правовая форма. Процессуальные же отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.

Во – вторых, процессуальные правоотношения имеют властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса.

В – третьих, процессуальные отношения имеют правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, та и процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение норм процессуального права имеет определенную специфику, отражающую особенности данной отрасли права.

В – четвертых, из названных выше признаков процессуальных правоотношений вытекает и такая черта, как участие в них в качестве обязательного субъекта суда – первой, апелляционной и надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процессуальные отношения не возникают и существовать не могут.

В – пятых, процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем с каждой стороны могут участвовать несколько лиц, а также их представители.

В – шестых, процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом последовательность совершения процессуальных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует обязательных действий по подготовке дела.

Основанием возникновение процессуальных правоотношений являются : - нормы гражданского процессуального права; - процессуальная дееспособность участников; - юридические факты.

Для возникновения гппо, прежде всего, необходимо наличие норм гпп. Эти нормы служат юридической базой для процессуальных правоотношений. Без процессуальных норм не может быть и правоотношения.

ГП нормы, выступающие в качестве предпосылки возникновения гппо, имеют следующие специфические признаки:

1) устанавливается только государством;

2) являются общеобязательными;

3) имеют общий характер;

4) регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;

5) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;

6) имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Для возникновения гппо необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Быть участником процессуальных отношений может только правоспособные лица. Правосубъектность представляет собой требование к наличию определенного правового статуса у субъектов гражданского процесса как категория она содержит в себя два элемента: правоспособность и дееспособность. Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и обязанности. Гражданская процессуальная дееспособность – это способность лично осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю.

Субъекты гражданского процессуального права наделяются гражданской процессуальной правоспособностью при различных и неоднозначных условиях. Процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами Кыргызской Республики в силу факта их рождения, за коммерческими и не коммерческими организациями – при наличии прав юридического лица. На основании ст. 368 ГПК КР в равной степени с гражданами Кыргызской Республики гражданской процессуальной дееспособностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Граждане правоспособны в равной мере независимо от их возраста, пола, расы, психического состояния и других критериев. Поэтому практическое значение имеет условие наличия процессуальной правоспособности только для коммерческих и некоммерческих организаций. Оно устанавливается путем проверки устава либо положения организации и факта ее государственной регистрации в установленном законом порядке. Следовательно, не могут выступать в качестве стороны и иного лица, участвующего в деле, участники договора о совместной деятельности (простое товарищество), поскольку простое товарищество не является юридическим лицом. Участники договора о совместной деятельности могут выступать по спорам, связанным с их деятельностью, в качестве соистцов или соответчиков. Не могут выступать в самостоятельном качестве в суде филиалы и представительства, которые вправе участвовать в гражданском процессе только в пределах полномочий, которыми они наделены органом, утвердившим положение о филиале или представительстве.

От имени Кыргызской Республики в гражданском процессе выступают органы государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции (ст.169 ГК КР).

Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст.37 ГПК КР). Под ней понимается способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, юридическим лицам.

Коммерческим и некоммерческим организациям процессуальная дееспособность принадлежит с момента их наделения правами юридического лица, а государственным органам и органам местного самоуправления – с момента их создания. Таим образом, для указанных организаций и органов процессуальная правоспособность и дееспособность возникают одновременно, в связи с чем в качестве основания их участия в гражданском процессе можно рассматривать такую интегрирующую категорию, как гражданская процессуальная правоспособность.

Изложенное показывает тесную взаимосвязь категорий правоспособности и дееспособности в материальном и процессуальном праве. Условия наделения процессуальной правоспособностью, равно как и правила определения процессуальной дееспособности, должна быть достаточно гибкими, обеспечивая всем заинтересованным лицам доступность судебной защиты.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность реализуются путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют свою процессуальную правоспособность и дееспособность самостоятельно либо через своих представителей. Организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления реализуют процессуальную правосубъектность через свои коллегиальные либо единоличные органы также с соответствующим подтверждением полномочий представляющих их лиц.

Практическое значение установление наличия гражданской процессуальной дееспособности имеет только для граждан. Можно выделить несколько уровней или этапов наступления процессуальной дееспособности.