Как происходит увольнение сотрудника полиции из органов мвд по собственному желанию. Порядок увольнения из овд Как написать рапорт на увольнение из мвд

Служба в полиции накладывает на человека определенные обязательства не только в процессе выполнения своих должностных обязанностей. Соответствовать занимаемой должности сотрудник органов должен в любое время дня и ночи. В свою очередь, основания и процедура увольнения полицейского имеют значительные отличия от .

Расчет и увольнение сотрудника полиции может быть осуществлено на следующих основаниях:

• наличие собственного желания (пишется рапорт на увольнение);
• по наступлению , установленного законодательством;
• если соискатель вакансии полицейского заранее предоставил ложные данные о себе (образование, предыдущая должность, опыт работы и т.п.), что впоследствии было выяснено;
• повторное дисциплинарное взыскание, полученное при наличии уже имеющегося проступка, зафиксированного письменно и еще не снятого руководством;
• , достаточных для выхода сотрудника полиции на пенсию;
• в соответствии с окончанием срока заключенного контракта;
• если пункты трудового договора были нарушены одной из сторон;
• отправка полицейского на службу (альтернативная/военная);
• увольнение в связи с реорганизацией организации работодателя (сокращение штатов);
• в связи с ликвидацией организации работодателя (сокращение штатов);
• вынесено обвинение в судебном порядке и оно вступило в законную силу;
• ухудшение здоровья, в соответствии с чем, продолжать работу в органах внутренних дел человек больше не сможет (наличие медицинского заключения обязательно);
• ухудшение здоровья, в соответствии с чем, выполнение должностных обязанностей в полном объеме невозможно и также невозможен перевод на другую должность (наличие заключения медицинской комиссии обязательно);
• установление несоответствия человека занимаемой должности по результатам проведенной аттестации;
• грубое нарушение трудового распорядка/дисциплины;
• несоответствие человека требованиям, предъявляемым к службе в органах внутренних дел (оцениваются личные и служебные качества сотрудника);
• утрачено доверие к сотруднику, полицейский совершил проступок, порочащий честь служащего в МВД.

В каждом случае последствия увольнения будут отличаться. В любой ситуации, увольнение сотрудника полиции значительно отличается от с простым работником.

Совершение проступка, порочащего честь

Служба в органах внутренних дел предполагает охрану безопасности граждан и соблюдение/охрану норм законодательства. Современные законы не дают четкого понятия «чести и достоинству» сотрудника полиции. Под честью понимают личностные качества человека в нерабочее время и его поведение в процессе исполнения должностных обязанностей. Понятие чести еще можно раскрыть как отношение общества к личности, то есть, то, как окружающие видят и оценивают человека. В свою очередь, достоинство – это восприятие человеком самого себя. Утрата чести чаще всего сопровождается (или даже можно сказать, инициируется) потерей достоинства.

Если обратиться к Федеральному закону №342, принятому 30 ноября 2011 года (а точнее, к статье 113 вышеуказанного закона), можно ознакомиться с одним из основных требований к поведению полицейского на службе и вне ее пределов. Сотрудник ОВД/МВД обязан вести себя достойно, не пороча чести своей личной и органов внутренних дел в комплексе.

Недопустимо принятие решений и совершение поступков в целях получения личной выгоды. Каждый поступок должен сопровождаться объективным и справедливым осмыслением.

Совершение поступков, порочащих честь/достоинство сотрудника правоохранительных органов, приведет к неминуемому результату – увольнение по отрицательным мотивам. Все тот же 342 ФЗ, регулирующий службу сотрудников ОВД (ст. 82, ч. 3, п. 9), говорит нам о том, что в случае совершения порочащих честь и достоинство поступков неминуемо. Возможно одновременное применение административного наказания и дисциплинарной ответственности. Например, пойманный за рулем сотрудник полиции в нетрезвом виде, не просто повел себя отрицательно, что недопустимо для стражей правопорядка, но и нарушил нормы КоАП и ПДД.

Утрата доверия

Федеральное законодательство в области служебных взаимоотношений сотрудников правоохранительных органов не дает четкого понятия «утрата доверия». Более-менее «проливает свет» на данный аспект статья 82 часть 4 Закона о службе. Утрата доверия к сотруднику полиции происходит в следующих случаях:

• если сотрудник в сложившейся ситуации имеет свою выгоду, и при этом никаких мер с его стороны по погашению данного конфликта интересов предпринято не было;
• если близкие родственники полицейского (жена, дети, не достигшие восемнадцатилетия) или сам сотрудник внутренних органов нарушил законодательные нормы в отношении вложения/хранения денежных средств на счетах зарубежных банков;
• если начальник знал, (мог знать) о наличии личной заинтересованности своего подчиненного и никаких действий, направленных на разрешение сложившейся ситуации не предпринял;
• если полицеский указал в декларации о доходах ложную или неполную информацию (в том числе о доходах супруга/супруги и детей, не достигших восемнадцатилетия);
• если полицейский занимается коммерческой деятельностью (а именно управлением организацией) с целью получения дохода/извлечения выгоды в обход принятого законодательства;
• если сотрудник совмещает службу в полиции и предпринимательство;
• если сотрудник ОВД является членом органов управления зарубежных организаций, занимающихся некоммерческой деятельностью на территории нашей страны.

Уволить на данном основании полицейского можно лишь при наличии умысла (то есть поступок был совершен целенаправленно) и при наличии судебного решения/результатов служебной проверки/расследования. После того как человеку придется «уволиться» по столь нелицеприятной причине, сведения о факте увольнения и совершенном проступке будут внесены в специальный реестр.

Полицейский может быть уволен на основании допущения дисциплинарного нарушения.

Порядок трудового поведения для действующих сотрудников полиции определяется не одним нормативно-правовым документом:

• федеральные нормы;
• инструкции, соответствующие должности полицейского;
• устава служащих в ОВД;
• правила внутреннего распорядка, принятые в подразделении, где работает «виновный» (и вышестоящих управлений в целом);
• запреты, установленные для полицейских в целом и для конкретной должности в индивидуальном порядке (в зависимости от определенных законодательством должностных обязанностей);
• нарушение обязательств, взятых на себя полицейским при подписании контракта и принятии присяги;
• установление требований к проявлению личных и служебных качеств полицейского в соответствии с должностными обязанностями;
• неисполнение в необходимом объеме своих должностных обязанностей, их выполнение с нарушениями или полный отказ работать без имеющихся на то оснований;
• распоряжения, указы, приказы непосредственных руководителей в процессе выполнения своей работы полицейским.

Законодательство содержит такое понятие, как грубое нарушение . К подобному деянию относят:

• нарушение законодательства нашей страны (запрещенные действия/ограничения, определенные для сотрудников ОВД);
• ненахождение на своем рабочем месте (исключая случаи, сложившиеся в связи со служебной необходимостью или иным поводом, который закон посчитает уважительной причиной) более 4 часов подряд;
• высказывание человека, состоящего на службе в полиции в сторону правительства, структур власти, начальства и т.п. в нелицеприятной форме (за исключением случаев, когда публичные выступления входят в условия контракта полицейского);
• употребление алкоголя/наркотиков/иных опьяняющих средств непосредственно в процессе работы или перед тем как приступить к выполнению обязанностей в соответствии с заключенным контрактом;
• непредоставление информации, полученных полицейским в результате обращений к нему граждан РФ с целью получения личной выгоды;
• нарушение правил хранения вверенной ему информации (если только за подобное деяние не предусматривается наказание по статьям УК РФ);
• нарушение правил хранения, использования служебного оружия и дополнительных составляющих к ним (патроны);
• отказ полицейского от прохождения медицинского освидетельствования, необходимость которого обусловлена законодательством нашего государства;
• несогласие с прохождением аттестации, результаты которой влияют на дальнейшее прохождение службы;
• порча казенного имущества, с наличием умысла – то есть, целенаправленно;
• нарушение полицейским требований всех видов безопасности, повлекших за собой наступление серьезных последствий (возгорание, травмы, аварии и т.п.) или создание реальной угрозы возникновения подобных последствий (за исключением случаев, когда действия сотрудника ОВД попадают под действие уголовного кодекса);
• нарушение правил работы с деньгами и/или иными ценностями, в результате которых было утрачено доверие руководства к данному сотруднику;
• совершение противоправных действий в отношении простых граждан, что за собой повлекло нарушение их конституционных прав (за исключением случаев, когда действия сотрудника ОВД попадают под уголовную ответственность).

При грубых нарушениях дисциплины, полицейскому грозит единственная мера наказания – расторжение контракта с нелицеприятной отметкой в .

• предупреждение в устном виде;
• (с занесением или без занесения в личное дело);
• оценка на несоответствие выполняемым обязанностям;
• понижение в должности/звании;
• увольнение с разной степенью последствий (вплоть до отказа восстановиться).

Степень вины и ответственности будет определена по результатам служебного расследования.

Нарушение пунктов контракта

Под нарушениями контрактных обязательств полицейским необходимо понимать нарушение должностных инструкций, злоупотребление предоставленными правами, невыполнение (или выполнение неполностью) наложенных обязанностей. Распрощаться с подчиненным руководство МВД/ОВД может, если в момент оформления были нарушены законы:

• когда контракт был заключен, в отношении соискателя вакансии уже вступило в силу судебное решение о запрете этому человеку занимать определенные должности;
• при заключении контракта в отношении соискателя вакансии уже было выдано медицинское заключение, на основании которого человеку противопоказано занимать данную должность;
• у соискателя вакансии нет необходимого уровня образования;
• и т.п. в соответствии с нормами законодательства в этой области.

Следует понимать, что нарушение условий контракта может быть допущено не только со стороны работника, но и со стороны работодателя.

Подложные документы при поступлении на службу

Уволить по этой причине должны в обязательном порядке сразу же после обнаружения факта предоставления сотрудником полиции фальшивых документов. Что это может быть – школьный аттестат, диплом высшего учебного заведения, и т.п. За предоставление ложных бумаг при трудоустройстве может грозить уголовная ответственность.

Осуждение за совершенное преступление

Если сотрудник полиции совершил преступление он, однозначно, будет уволен.

Основная мотивация для расторжения трудовых отношений – это вынесенное судом решение, по прошествии установленных сроков для его обжалования. При условии, что до вынесения подобного решения о виновности полицейский был заключен под стражу, датой расторжения с ним трудовых отношений будет дата его ареста.

В каких случаях контракт может быть расторгнут

Распрощаться с полицейским можно по следующим причинам:

• увольнение сотрудника (перечисляются в начале текста статьи);

Помимо этого, расторжение контракта допускается:

• с согласия обеих сторон;
• если должность была замещаемой – по факту возвращения основного работника к выполнению своих должностных обязанностей;
• если полицейский отказался перевестись на нижестоящую должность/понижение в звании (дисциплинарное наказание);
• отчисление из института/школы милиции;
• если полицейский отказался отправиться на службу (особые условия) не предоставив объяснений (уважительные причины);
• по желанию подчиненного в случаях приостановления службы;
• оформлен переход на госслужбу вне пределов ОВД/МВД;
• оформлен переход на госдолжность РФ;
• если установили запрет на допуск к информации, не подлежащей разглашению;
• потеряно гражданство РФ или получено гражданство любого иного государства;
• сотрудник не уведомил начальство о желании продолжать службу в полиции в течение месяца после того, как было снято приостановление службы;
• истекло время нахождения подчиненного в распоряжении органов исполнительного производства;
• если полицейский не согласен перевестись на такую же должность (ротация – возможность перевода с одной должности на другую после шести лет стажа на одном месте, в том числе и в отделение полиции, расположенное в пределах другой территориальной единицы – должности обязательно должны быть равнозначными).

Если существует одновременно несколько причин для того, чтобы расстаться с подчиненным, запись в трудовую книжку делается по его выбору. Чтобы «оставить» без работы полицейского из-за того, что у него ухудшилось состояние здоровья, необходимо получить заключение военно-медицинской комиссии.

Процедура увольнения со службы

Инициировать процедуру расторжения контракта/увольнения полицейского можно при наличии одного из условий:

• решение суда (при условии, что сотрудник нарушил законодательство РФ);
• рапорт полицейского (при условии, что инициатором увольнения является он сам);
• заключение военной медицинской комиссии (при наличии проблем со здоровьем);
• результаты проведенной аттестации;
• выводы служебной проверки и т.п.

То есть, независимо от причины увольнения, должен быть подготовлен документ, подтверждающий основание расторжения контракта с полицейским в зависимости от сложившейся ситуации.

Вкратце процедура увольнения полицейского выглядит так:

• подготавливаются документы, являющиеся основанием для прекращения трудовых отношений;
• в письменном виде проводится оповещение увольняемого со службы в полиции;
• с увольняемым проводится информационная беседа по вопросам прекращения службы;
• оформляется представление на увольнение, которое впоследствии подписывается руководством полицейского;
• оформляется и подписывается .

При условии отказа от работы по собственному желанию, рапорт должен быть написан за месяц до планируемой даты увольнения. Независимо от причины расторжения контракта, оружие и закрепленное за служащим государственное имущество должно быть сдано. В том числе, документы, подтверждающие полномочия полицейского и его личный жетон. Закон отмеряет пять дней на прохождение обходного листа. В течение месяца, полицейский может изменить свое решение и отозвать рапорт, что автоматически оставляет его на службе. По согласованию с руководством выполнение служебных обязанностей может быть прекращено раньше, чем через месяц со дня подачи рапорта. Если полицейский увольняется раньше, чем , расходы на получение образования должны быть возмещены. Нельзя добровольно отказаться от работы в полиции, если в этот момент сотрудник проходит службу в особых условиях.

Предупреждение об увольнении делается за два месяца:

• в случае ухудшения здоровья и наличия заключения военно-медицинской комиссии;
• если происходит возвращение человека, которого подменяли/заменяли временно;
• если предполагается .

Предупреждение об увольнении необходимо сделать за две недели, если:

• полицейский не сдал аттестацию;
• истек срок нахождения подчиненного в распоряжении органов исполнительного производства/власти;
• отказался служить в «особых условиях»;
• подчиненный нарушил пункты контракта.

Предупреждение об увольнении должно быть озвучено не позднее полугода, если сотрудник уходит на пенсию, и не позднее недели, если заканчивается срок контракта.

При условии нахождения подчиненного в отпуске, на больничном или в командировке, в одностороннем порядке уволить его нельзя. В любом случае уведомление о прекращении выполнения должностных обязанностей составляется на двух документах (идентичных). Одна бумага передается подчиненному, другая вкладывается в его личное дело.

В последний день работы подчиненного под подпись ознакамливают с приказом, выдают трудовую книжку и производят все .

Обжалование увольнения и обращение в суд

Если человек несогласен с решением руководства и считает, что его уволили незаконно, у него есть право обратиться с исковым заявлением в судебные органы в течение одного месяца. Трудовое законодательство дает возможность и досудебного урегулирования конфликта между работодателем и подчиненными. Для этого необходимо изложить свои требования на бумаге в двух вариантах и передать их руководству соблюдая правила документооборота организации. Один экземпляр с датой принятия и входящим номером останется у подчиненного.

Частой ошибкой руководителей при расторжении контракта по инициативе одной стороны (со стороны руководства) является нарушение сроков проведения служебного расследования. Еще одна проблема – невозможность вовремя определить, какой вид должен быть применен к провинившемуся сотруднику. Обязательно соблюдать следующие требования к служебной проверке:

• порядок проведения;
• сроки;
• оформление документации.

Если сроки издания руководителем документации о дисциплинарном наказании в виде увольнения из органов нарушены, такое наказание в судебном порядке будет признано недействительным.

Стоит учитывать, что сроки привлечения к дисциплинарному наказанию в зависимости от совершенного проступка могут значительно отличаться. К примеру, если полицейский совершил деяние, опорочив свою честь и достоинство, но при этом в момент совершения правонарушения не находился при исполнении, то наказать его можно в течение года. Отсчет сроков начинается с того дня, когда руководство узнало о недостойном поведении своего подчиненного.

Кроме того, нельзя привлечь человека к ответственности за должностной проступок, если он находится в отпуске или .

Хотя сроки временной нетрудоспособности не включаются в период, отведенный на оформление документов по наложению дисциплинарного взыскания.

Обжаловать незаконное расторжение контракта полицейский может в течение месяца со дня получения приказа на руки. Писать исковое заявление необходимо с учетом подсудности и подведомственности судов. В данной ситуации обращаться нужно в суд в соответствии с территориальным расположением работодателя. Для правильного заполнения искового заявления лучше ознакомиться с образцом.

Судебная практика

На основании судебного решения, вынесенного Советским районным судом в городе Улан-Удэ, можно сделать вывод, что если нарушений в ходе служебной проверки не выявлено и имеются доказательства, что проступок, порочащий честь и достоинство имел место, обращаться в судебные органы за восстановлением своих прав бесполезно. Суд может помочь только в случаях

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел» .

Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:

Статья	Описание
ст. 80	Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника
ст. 81	Увольнение производится посредством расторжения контракта
ст. 82	Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам
ст. 84	Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта

Важно! Согласно положениям ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД», если на получение гражданином образования были потрачены государственные деньги при условии, что он отработает в МВД, при расторжении контракта он обязан вернуть все средства. Сумма рассчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он уже отслужил. Компенсировать затраты на обучение не нужно, если:

• Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
• У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
• Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.

Если по истечении одного месяца контракт по каким-либо причинам не прекращен, и сотрудник на этом не настаивает, он считается действительным на прежних условиях.

Когда нельзя уволиться из МВД?

Порядок оформления увольнения из МВД

Процедура расторжения контракта начинается с подачи сотрудником соответствующего рапорта. В нем желательно указать причину своего решения, а далее – придерживаться такого алгоритма:

1. За месяц до увольнения подается рапорт руководителю. В нем указана дата прекращения контракта, но при взаимном согласии полицейский может прекратить службу до ее наступления.
2. Уполномоченное лицо составляет представление на увольняющегося, где указывается причина прекращения контракта, а также содержится информация о состоянии здоровья, стаже, возрасте и полагающихся соцгарантиях.
3. Оформляется приказ об увольнении. Читайте также статью ⇒
4. В последний день работы сотрудник, решивший расторгнуть контракт, сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и иные ценные вещи, необходимые для службы. Заполняется его трудовая книжка и выдается на руки, производится полный расчет.

В течение 1 месяца с момента подачи рапорта об уходе у полицейского есть возможность отозвать его посредством направления другого рапорта об отзыве. Работодатель не имеет права отказать ему.

«При незаконном увольнении полицейский имеет право восстановиться через суд, однако есть препятствия, которые этому могут помешать. Например, заключение брака с ранее судимым лицом, выявление психофизиологических отклонений, получение судимости. Срок восстановления составляет 1 месяца с момента издания приказа о прекращении контракта. Если его пропустить, придется сначала восстанавливать срок давности» – говорит адвокат Иванов А.М., работающий в области защиты интересов и прав сотрудников правоохранительных органов.

Можно ли уволиться без отработки?

На сотрудников МВД распространяются положения ФЗ «О службе в ОВД», а не нормы ТК РФ, где при увольнении по собственной инициативе сотрудник обязательно освобождается от двухнедельной отработки при наличии уважительных причин (зачисление в образовательное учреждение, переезд и т.д.).

Здесь важно соблюдение одного условия, указанного в п. 4 ст. 84 ФЗ №342-ФЗ : до истечения срока обязательной отработки работник может быть уволен с разрешения руководителя.

Есть и другой вариант – расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 83 ФЗ «О службе»), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы.

Можно ли уволиться, находясь в отпуске?

Конкретных запретов на увольнение в отпуске нет, но сотрудникам нужно учитывать несколько причин, по которым руководство может отказать в расторжении контракта в конкретную дату:

Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию

Существует ряд выплат, которые полагаются сотрудникам, покидающим службу по своему желанию:

Вид	Описание
Единовременное пособие	При выслуге 20 и более лет – 7 окладов, менее 20 лет – 2 оклада
Зарплата	Рассчитывается пропорционально отработанному времени
Квартальная премия
Компенсация за неотгулянные дни отпуска	Зависит от количества дней отдыха
Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей	По итогам работы за год, в котором производится увольнение

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины

Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.

Ошибка №2. Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.

Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Можно ли уволиться, находясь в командировке в СКР?

Следственный комитет в данном случае не является основным местом работы, поэтому для увольнения необходимо подавать рапорт своему непосредственному руководству. Расторгнуть контракт можно, т.к. командировка в СКР – это не служба в условиях военного положения.

Вопрос №2. Что делать, если по истечении срока обязательной отработки сотрудника не увольняют?

Он имеет право не выходить на работу, однако с ним должен быть произведен полный расчет в последний день трудовой деятельности. Если это условие не соблюдено, он может обратиться в суд или попытаться все урегулировать мирным путем.

Заключение

Расторжение контракта по собственной инициативе сотрудником МВД вполне возможно, если им будет соблюдаться ряд законодательных требований. Процедура регламентируется ФЗ, регулирующим особенности службы в органах ОВД, поэтому опираться на нормы ТК в данном случае не следует.

«Порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон О службе) принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Положение), нормы которого не отвечали требованиям, предъявляемым к такого рода актам о системе государственной службы, прежде всего - Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Закон о системе госслужбы).

Принятие Закона явилось логичным шагом федерального законодателя после издания Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) и Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о соцгарантиях). Таким образом, Закон о полиции, Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД и Закон на текущий момент составляют единую законодательную базу деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

I. Общие положения

Закон О службе регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, при этом определяет нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения, это:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон О службе;

3) Закон о полиции, Закон о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;

5) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

6) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации также регулируется приказом МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ", который вступает в силу с 05 февраля 2013 года. данным приказом определены:

1. Номенклатура должностей, назначение и увольнение с которых осуществляется соответствующими должностными лицами;

Увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации производится по основаниям, предусмотренным ст. 82 Закона О службе. Для законного и обоснованного увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации необходимо:

1. Наличие основания для увольнения (рапорт сотрудника, заключение по результатам служебной проверки, аттестация сотрудника и т.п.);

2. Предупредить в письменной форме сотрудника о предстоящем увольнении в установленные ч. 2 ст. 85 Закона о службе сроки;

3. Провести беседу с сотрудником, подлежащим увольнению из органов внутренних дел, в ходе которой ознакомить сотрудника с личным делом, выслугой лет, основанием к увольнению и датой увольнения и т.д.

4. Подготовить представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, содержащем сведения, указанные в ч. 5 ст. 89 Закона о службе, подписать данное представление у уполномоченных лиц и ознакомить с ним сотрудника, подлежащего увольнению.

5. Издать приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

При увольнении со службы необходимо также выполнить требования ч. 7 ст. 89 Закона О службе - сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение. При выдаче обходного листа необходимо осуществлять контроль за сдачей до увольнения вышеуказанных ценностей и документов.

Анализ поступающих исковых заявлений к УМВД России по Хабаровскому краю, подчиненным территориальным органам МВД России с требованиями о признании незаконными приказов об увольнении со службы и восстановлении в должности показывает, что сотрудники обращаются в суд по вопросам обжалования приказов об увольнении со службы не только в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а и по обжалованию приказов об увольнении по инициативе сотрудника.

II. Увольнение по инициативе сотрудника

Увольнение по инициативе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном ст. 84 Закона О службе. в которой указано, что сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Таким образом, данная норма предписывает сотруднику в рапорте об увольнении указывать конкретную дату расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел.

С согласия уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 Закона О службе.

До истечения срока предупреждения об увольнении, которым является период времени с момента подачи рапорта об увольнении до даты увольнения, сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

В случае если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

1. Оказание давления;

2. Неправильное определение даты увольнения (нереализация рапорта об увольнении);

3. Неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Таким образом, необходимо исходить из того, что увольнение по инициативе сотрудника производится только на основании его добровольного волеизъявления, при этом желательно устанавливать причину принятия такого решения, никогда не оказывать давление на сотрудника, поскольку в случае признания судом факта оказания на сотрудника давления он будет восстановлен в замещаемой им до увольнения должности.

Обращаю ваше внимание на тот факт, что сотрудника необходимо ставить в известность (ознакомление под роспись) о дате увольнения, как при согласии уполномоченного руководителя при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении, так и в иных случаях.

Также необходимо соблюдать сроки осуществления окончательного расчета с сотрудником, следовательно, при принятии решения о согласии уволить сотрудника по собственному желанию до истечения срока предупреждения об увольнении следует учитывать возможности финансовых подразделений осуществить окончательный расчет с сотрудником в день его увольнения.

III . Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины либо в связи с совершением проступка, пророчащего честь сотрудника органов внутренних дел

Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины производится по инициативе уполномоченного руководителя на основании заключения по результатам служебной проверки. Данное требование следует из п. 3 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140, которым определено, что служебные проверки проводятся по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины.

Обращаю Ваше внимание на то, что дисциплинарное взыскание - увольнение из органов внутренних дел Российской Федерации, является крайней мерой дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое.

В заключении по результатам служебной проверки должно быть объективно, полно и всесторонне установлено (подтверждено материалами служебной проверки), что сотрудником совершено грубое нарушение служебной дисциплины.

Исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины предусмотрен ч. 2 ст. 49 Закона О службе.

В резолютивной части заключения по результатам служебной проверки должно быть указано какой проступок совершен сотрудником и вид дисциплинарного взыскания (увольнение со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Закона О службе (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

В соответствии с требованиями ст. 51 Закона О службе дисциплинарное взыскание может быть наложено на сотрудника в период его нахождения на службе. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Исполнение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов внутренних дел производится не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке. При этом необходимо обратить особое внимание на то, что ст. 85 Закона О службе установлен запрет на увольнение по инициативе уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке.

Увольнение со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел производится уполномоченным руководителем на основании материалов служебной проверки по факту происшествия с участием сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Данное увольнение производится по независящим от воли сторон обстоятельствам, поскольку в ч. 3 ст. 82 Закона О службе указано, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Данная императивная норма не дает право выбора уполномоченному руководителю, сотрудник в обязательном порядке подлежит увольнению.

Правовой отдел

УМВД России по Хабаровскому краю

Служба в полиции, как и в любом другом органе власти, отличается от стандартной работы. Сотрудники ОВД подчиняются не трудовому законодательству, как это принято у простых рабочих, а положениям из Федерального законодательства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это касается и увольнения, хотя многие основания для его осуществления похожи на те, что описываются в Трудовом кодексе.

Основания

Также вопросы, связанные с отстранением от службы в полиции, регулируются 54 статьей из 3 главы этого же закона.

Еще регулирование вопроса производит Положение о службе в ОВД, которое было принято еще в 1992 году, и инструкция о порядке его применения.

Правила

Из полиции прописаны не только в указанных законодательных документах. Дело в том, что в них существует множество ссылок на те или иные бумаги, которые позволяют более полно рассмотреть варианты, возникающие вследствие тех или иных ситуаций, при увольнении.

В итоге, законодательство имеет четкое представление правил, позволяющих регулировать процесс на любой из стадий.

Увольнение из полиции

Для того чтобы уволить сотрудника полиции, необходимо правильно подобрать основания, а также заполнить и предоставить все необходимые документы.

В противном случае отстранение от службы в судебном порядке.

По собственному желанию

Сотрудник всегда может начать увольнение из полиции , составив соответствующий рапорт.

В документе необходимо указать причины своего ухода. В этом случае оформление проводится по стандартной схеме, и сотрудник не получает никаких дополнительных выплат.

При увольнении на пенсию

Есть два варианта ухода из полиции на пенсию:

1. В первом случае сотрудник может покинуть органы в связи с выслугой своего срока службы, дающего право на получение пенсионных взносов.
2. Во втором гражданин может уйти со службы по достижению соответствующего возраста.

При этом, оба вида увольнения подразумевают возможность носить форму тем бывшим сотрудникам, которые смогли достичь званий, соответствующих среднему и старшему начальству.

Что касается выплат - то пенсионеры получают дополнительные денежные пособия, основанные на тех или иных факторах, указанных в Федеральном законодательстве Российской Федерации.

Порядок оформления

Практически все виды увольнений, вне зависимости от оснований, проводятся по одной, довольно стандартной схеме для органов, и схожей с той, что применяется для простых рабочих, но с изменением некоторых формулировок.

Порядок действий следующий:

1. Сотруднику за два месяца до начала процедуры выдается уведомление о предстоящем увольнении. Ознакомившись с документом, он должен оставить на нем свою подпись. Если он от этого отказывается - то составляется соответствующий акт.
2. Далее увольняемый гражданин при помощи приказа от начальника должен быть зачислен в распоряжение ОВД на срок, не превышающий двух месяцев. За этот временной промежуток с сотрудником проводится беседа, во время которой ему сообщают о причинах, повлекших его увольнение, и объясняют другие важные вопросы.
3. Увольняемый направляется на военно-врачебную комиссию для определения его степени годности для службы в дальнейшем. Но сотрудник может и отказаться от освидетельствования, оформив соответствующий рапорт на имя начальника, который имеет право на его увольнение.
4. Последний этап предусматривает составление приказа об увольнении от непосредственного начальника. С данным документом также следует ознакомить сотрудника. В случае его отказа необходимо вновь составить соответствующий акт.

Если увольнение производится на основании собственной инициативы служащего - то начало схемы меняется и вместо первого и второго (в зависимости от оснований) пунктов вносится оформление и передача заполненного документа руководителю.

Образец рапорта

По собственному желанию составляется на имя главы ОВД. В нем необходимо указать причины ухода.

В отличие от простого рабочего, сотрудник полиции может быть уволен, только если причина его ухода является уважительной.

В большом объеме описывать ее не следует, достаточно кратко изложить суть дела. Лучше дополнительно оформить документальное подтверждение фактам, изложенным на бумаге.

Помимо указанных данных, в документе также стоит указать перечень приложенных документов. Передается заполненный рапорт вместе с документами в секретариат. Там его должны зарегистрировать, поставив дату и подпись увольняемого. После этого должна начаться процедура увольнения.

Документы

При увольнении используется множество документов: начиная от тех, что прилагаются к рапорту, заканчивая приказами.

Основными из них являются:

• рапорт, поданный служащим (при увольнении по собственной инициативе);
• уведомление о намерении увольнения;
• приказ о передаче в распоряжение ОВД;

Также, в некоторых случаях, немалую роль играет заключение военно-медицинской экспертизы, а также акты о невыполнении сотрудником тех или иных действий.

Если говорить о , которые должны быть выданы по завершению процесса увольнения - то к ним относят:

• военный билет;
• копию приказа об увольнении;
• 2 экземпляра справки НДФЛ;
• страховое свидетельство.

Требуется ли отработка?

Наличие отработки после службы зависит от обстоятельств, при которых проводилось увольнение. Так, сотрудник, увольняемый по стандартной схеме, фактически, отрабатывает двухмесячный срок.

Если причиной для увольнения послужили экстренные меры (например, проблемы со здоровьем, не позволяющие продолжать службу) - то отработки можно и избежать.

Но, в большинстве случаев, полицейские обязаны полностью отслужить отработку, так как она также засчитывается в стаж.

Какие выплаты положены?

Наличие выплат стандартного характера для служащих в полиции в 2019 году регулируется той же , что и для простых граждан.

Они включают в себя денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, а также полную сумму заработной платы. Однако, в отличие от рабочих, полицейские также могут получать множество дополнительных довольствий, которые недоступны простым гражданам.

Правильно написать рапорт на увольнение из полиции смогут далеко не все сотрудники МВД. Оформление этого документа всегда зависит от обстоятельств, которые привели к решению уйти. С какими трудностями можно столкнуться при заполнении заявления, если инициатором выступает полицейский?

Как начать увольнение?

Обстоятельства, повлекшие решение расторгнуть контракт с Министерством внутренних дел, могут быть различными. Однако в любом случае действовать необходимо по общеустановленным правилам. Наибольшие проблемы возникают по поводу того, как написать рапорт на увольнение из МВД по собственному желанию . Дело в том, что из органов даже по собственной инициативе уволиться довольно сложно, если служба проходит по контракту, а срок его действия еще не закончен.

Необходимо указать вескую причину для ухода из МВД. В противном случае, если полицейский будет настаивать на прекращении службы, в его трудовой книжке может быть сделана запись о несоблюдении условий действующего контракта.

Могут уволить беспрепятственно по следующим обстоятельствам:

1. Достижение полицейским предельного возраста, который не допускает дальнейшее несение службы. Для определенных групп званий предусмотрен конкретный возраст согласно статье 88 ФЗ «О службе в ОВД».
2. Изменение условий контракта, не устраивающие сотрудника ОВД.
3. По выслуге лет. В том случае, если общий стаж работы в МВД достиг 20 лет, сотрудник вправе закончить контракт и выйти на пенсию. При этом года в большую сторону не округляются.
4. Недостаточная квалификация и опыт для занимаемой должности. В первую очередь проводят аттестацию, возможен перевод на более низкую должность.
5. Невозможность прохождения дальнейшей службы по причине недостаточного уровня здоровья . Необходимо проведение врачебной комиссии.

Возможны и другие причины, которые могут привести к решению больше не служить в органах. Не исключается, например, уход из рядов МВД по соглашению сторон.

Для того чтобы процесс увольнения начался, необходимо просить расторжения контракта у непосредственного начальника не позднее чем за месяц до желаемого срока увольнения.

Как разумно рапортовать о желании уволиться?

Для того чтобы уйти из полиции по собственному желанию, прошение на увольнение следует правильно оформить. Образец рапорта на увольнение из МВД по собственному желанию не установлен, каких-либо определенных стилистических норм не имеет. Однако следует внимательно следовать этим правилам:

1. Адресовать заявление вышестоящему руководству.
2. Просить уволить по собственному желанию и обязательно указать причину.
3. Необходима ссылка на определенные законы.
4. Следует указать согласие или несогласие на прохождение врачебной комиссии.
5. Поставить настоящую дату и подпись.

Можно перечислить документы, которые могут понадобиться сотруднику в дальнейшем (справка о доходах и прочие). Кроме этого, некоторые юристы советуют предоставлять доказательства уважительной причины увольнения, дать списком документы, подтверждающие их, например подойдет решение аттестационной или врачебной комиссии.

Пример ходатайства.

За время, которое установлено законодательством для поиска замены сотруднику, полицейский вправе изменить решение. Увольнение может не состояться, если руководство не против, а также если на место не успели пригласить нового работника.

Как правильно рапортовать об увольнении по выслуге лет

Образец рапорта на увольнение из полиции по выслуге лет пишется также, как и большинство подобных ходатайств, то есть в произвольной форме.

Необходимо просить руководство рассмотреть ходатайство сотрудника о прекращении контракта по выслуге лет. При этом юристы советуют в заявлении обращаться к законам, поскольку, как показывает практика, некоторые представители командования не спешат расставаться с ценными кадрами. Таким образом, сотрудник МВД даст понять, что юридически он подкован и знает собственные права.

Ходатайство на увольнение по выслуге лет.

В этом заявлении рекомендуется также дать списком периоды и место службы. Служба в определенных горячих точках или прохождение службы в засекреченных областях может послужить льготой, позволяющей на определенный период сократить нормированный срок выхода на пенсию.

Рапорт об увольнении – первая и наиболее ответственная ступень, которая при разумном оформлении поможет избежать проблем и недопониманий с начальством. Возможно, дальнейшие действия начальства могут мешать успешному расторжению контракта, однако у сотрудника ОВД будут определенные доказательства того, что его права нарушены.