Документы поднаем жилья военнослужащим в ч 21720. Решение о выплате денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим
Государство заботится о том, чтобы его защитники и их семьи были обеспечены жильем. Разрабатываются программы ипотеки и субсидирования, на накопительные счета офицеров поступают соответствующие средства.
Однако до того времени, как получится обзавестись собственной квартирой, военнослужащим тоже нужно где-то жить. Как правило, приходится снимать квартиру или дом, что приводит к дополнительным тратам. Эти средства государство частично компенсирует путем поднаема .
Давайте рассмотрим, как осуществляется оформление поднайма в 2019 году.
Общее понятие поднайма
Условия поднайма квартир в 2019 году
- посредством аренды военной частью муниципальных квартир;
- строительством собственных жилых домов Министерством обороны;
- выдачей ипотечного кредита.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Военнослужащим РФ в 2019 году полагается два вида компенсаций: за наем и поднаем жилья. Между понятиями «наем» и «поднаем» есть принципиальная разница: при найме предполагается аренда жилья у собственника – гражданского лица, при поднайме – у государства. Однако военнослужащим в обоих случаях полагается компенсация, т. к. до момента выделения государственной субсидии на приобретение недвижимости им необходимо жилье для проживания.
Законодательная база
Особенности предоставления компенсации за поднаем жилья регулируются законодательными актами:
В 2016 году в законодательстве произошли изменения, касающиеся найма и поднайма недвижимости: в некоторых субъектах была увеличена минимальная стоимость 1 кв. м. при расчете, а также повысились максимальные размеры выплат в регионах.
Совет
Для достоверного расчета выплат необходимо руководствоваться не только федеральными, но и региональными законодательными актами, в которых будет установлена максимально допустимая сумма ежемесячных перечислений военнослужащим.
Кто имеет право на компенсацию?
Подать рапорт на предоставление компенсации могут все военные, не имеющие жилья в собственности на территории несения службы, а именно:
- трудоустроенные по контракту.
- уволенные в запас, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье до 1 января 2005 года.
Если у военнослужащего или члена его семьи есть недвижимость, пригодная для проживания, ему будет отказано в предоставлении компенсации. То же самое касается и солдат и офицеров, находящихся в браке: если их супруги приобретут жилье в собственность, выплаты в их адрес прекратятся.
Правила расчета
Согласно действующему законодательству, для расчета выплат необходимо учитывать два показателя:
- среднюю стоимость 1 кв. м (для каждого региона она устанавливается индивидуально);
- социальную норму жилплощади.
Норма жилплощади регулируется в зависимости от количества членов семьи. Одному человеку полагается 24 кв. м., двум – 36 кв. м., трем – 43 кв. м. Если у супругов появляется второй ребенок, то на каждого члена семьи предусматривается по 12 кв. м. При увеличении числа проживающих в квартире родственников необходимо уведомить об этом командира части или человека, ответственного за предоставление компенсаций, иначе они будут перечисляться по старым нормам.
Также большое значение имеет средняя цена на аренду квадратных метров в регионах. Например, в 2019 году в Москве 1 кв. м стоил 847 руб. 10 коп., в Воронеже – 223 руб. 40 коп., в Крыму – 506 руб. 34 коп.
Как выглядит алгоритм расчета величины выплат?
- Определяется норма площади для проживания в соответствии с количеством членов семьи.
- Устанавливается средняя стоимость аренды 1 кв. м. в населенном пункте.
- Вычисляется максимальная сумма выплат.
Рассмотрим на наглядном примере.
Прапорщик Сафонов В.В. был переведен для несения службы в Воронеж. Вместе с ним переехала и его семья – жена и маленькая дочь. На трех человек норма площади составляет 43 кв. м. Средняя стоимость аренды – 223 руб. 40 коп. за квадратный метр.
Рассчитаем полагающуюся сумму: 43 кв. м. х 223,40 = 9 606 руб. 20 коп.
Стоит отметить, что если в регионе установлен допустимый предел выплат за аренду в размере 8 000 руб. или иной суммы, то учитываться будет он, а не социальные нормы вкупе со средними показателями стоимости съема жилья.
Порядок выплат
Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
- от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
- просьба о перечислении выплат;
- адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
- фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
- предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.
Совет
Чтобы составить рапорт правильно, можно его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.
В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:
- увеличился или уменьшился состав семьи;
- супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
- было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
- была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.
Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.
К рапорту необходимо приложить пакет документов:
- договор поднайма;
- копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- справку о составе семьи;
- выписку из приказа о зачислении в воинский штат.
После того, как будет составлен рапорт и собраны документы, все это необходимо предоставить командиру части. После проверки материалов он издает приказ, на основании которого на имя военнослужащего открывается специальный счет, куда ежемесячно перечисляются выплаты.
Итак, пошагово порядок оформления выплат выглядит следующим образом.
- Военный выбирает предложенное руководством жилье.
- Заключается договор поднайма, составляется рапорт.
- Рапорт вместе с подтверждающими документами предоставляется командованию ВЧ.
- Комиссия вместе с командиром рассматривают представленные сведения, издается приказ.
Изменения в 2018 году
Все основные корректировки, касающиеся предоставления компенсаций за наем и поднаем жилых помещений, были произведены еще в 2016 году. В 2018 году меняется только предельная стоимость 1 кв. м – она устанавливается для государственных гражданских служащих по каждому региону отдельно.
Предоставление компенсации за наем жилья актуально для военнослужащих только в первые три года службы. По истечении трех лет они могут претендовать на получение военной ипотеки, но до этого времени тем, кто не имеет недвижимости в собственности, придется ее арендовать.
Военным часто приходится по роду службы переезжать на новое место и снимать жилье. Также существует еще одна неплохая возможность решения жилищного вопроса для кадрового военного- бессрочный социальный заем. Деньги за аренду сегодня платятся немалые, но для военнослужащих предусмотрена денежная компенсация, уменьшающая их затраты. С 2004 г. до 2012 г. условия выплат и размеры ее не менялись, но в последние годы произошли существенные изменения для некоторых категорий военнослужащих в начислении компенсации за и поднаем жилого помещения.
Денежная компенсация военным за наем до 2015 г.
Размеры компенсационных сумм были следующими:
- Для Москвы и С.-Петербурга — 15 000 руб.
- Города и районные центры — 3600 руб.
- Прочие населенные пункты — 2700 руб.
Компенсация назначалась всем одинаковая, вне зависимости от званий.
Денежная компенсация рядовым и младшему воинскому составу в 2016 г.
Размер денежных компенсаций не изменился для военных, проходящих службу по контракту или уволившихся (а также их семьям), имеющих следующие звания:
- старшина, матрос, сержант и солдат.
То есть рядовым и младшему воинскому составу дифференцированных расчетов компенсации производится не будет.
Однако для этих военнослужащих предусматривается увеличение компенсации в следующих случаях:
- совместно с военным проживают три и более человек;
- смерть или гибель военного во время прохождения службы (компенсацию получает его семья);
- увольнение в звании старшины, матроса, сержанта или солдата из рядов ВС;
- смерть или гибель после увольнения, если военнослужащий состоял на учете нуждающихся в жилом помещении;
- семья военнослужащего состоит из 4 и более человек.
Ранее увеличение компенсации предполагалось одинаковым для всех и составляло 50%. Теперь же оно может быть дифференцированным и назначаться, в зависимости от звания, срока службы и других обстоятельств.
Дифференцированная компенсация офицерам за наем жилья в 2012 — 2015 гг.
Для офицеров, прапорщиков и мичманов увеличение компенсации не предусматривается, но зато введен дифференцированный нормативный расчет, что дает существенную прибавку, практически полностью компенсирующую расходы на оплату наемного жилья.
Постановление Правительства РФ № 989 от 18.10.2015 г. (О порядке выплаты денежной компенсации за наем или поднаем жилых помещений военнослужащим, проходящим контрактную службу либо уволенным, а также их семьям) в п. 2 гласит:
Денежная компенсация военным офицерских званий, а также прапорщикам и мичманам определяется по их фактическим расходам, однако она не должна превышать размера, определенного в соответствии с нормативом общей жилой площади и предельной стоимостью найма или поднайма одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Устанавливаются следующие нормативы общей жилой площади:
- одинокий военнослужащий или уволенный с военной службы — 24 м 2 ;
- семья из двух человек — 36 м 2 ;
- семья из трех человек — 43 м 2 ;
- семья из 4 -х и более человек — 12 м 2 на каждого человека.
Какова предельная стоимость найма 1 м 2 в 2016г
Максимальная стоимость найма 1 м² устанавливается ежегодно Министерством труда и социальной защиты РФ, согласно постановлению правительства РФ, N 1103 от 27.10.2012 г, (Об обеспечении государственных служащих и военных служебным жильем и возмещении расходов за наем) и определяется регионом, где проходит службу военный.
10 августа, 2015 г вышел очередной приказ Министерства труда о предельной стоимости найма одного квадратного метра на 2016 г.:
- для Москвы ПСН 1 м 2 съемного жилья в 2016 г. составляет 847,1 руб.;
- Московской области — 617,83 руб.;
- г. Санкт-Петербурга — 596,44 руб.;
- Ленинградской области — 423,04 руб.;
- Нижегородской области — 482,06 руб.
- Республики Крым и г. Севастополя — 506,34 руб.
(Полный список нормативов для всех регионов — в Приложении 1 в конце статьи).
Как рассчитать размер компенсации
Размер компенсации К рассчитывается по формуле:
К = ОП ЖП * ПСН 1 м 2 , где:
- ОП ЖП — общая площадь жилого помещения;
- ПСН 1 м2 — предельная стоимость найма одного квадратного метра.
Приведем пример расчета компенсации для семьи военного из 3 человек, проходящего контрактную службу в Нижегородской области:
К = 43 * 482,06 = 20 728, 58 руб.
Военный может получить компенсацию не более 20 728 руб., что в принципе соответствует региональным ценам аренды жилья.
По сравнению с прежней компенсацией, которую получал нижегородский офицер или прапорщик, — 3600 руб. — компенсация возросла почти в 6 раз.
За рядовых, а также сержантов и старшин обидно: о таких суммах они могут пока лишь мечтать. Но, как говорится, кто на что учился, а чины и звания у нас завсегда в почете-с…
Посчитаем теперь аналогичную компенсацию за наем для потенциального столичного офицера, также с семьей из 3 человек:
К = 43 *847 = 36 421 руб.
В сравнении с 15 000, сумма выросла почти в 2,5 раза.
За наем в Москве двухкомнатной квартиры такой компенсации практически хватит, к тому же цены за аренду в столице, понемногу снижаются.
Сразу возникает хитрый вопрос:
А не сможет ли такой военный, имеющий право на компенсацию за 43 м 2 , снять квартиру меньшей площади, и на этом немного заработать, откладывая в кубышку разницу между арендной платой и компенсацией?
По закону, нет, не может, так правительственное постановление № 989 от 2015 г. прописывает:
- компенсацию фактических затрат военного на жилье;
- основание выплаты компенсации — договор найма, в котором указывается размер общей жилплощади.
Основание для выплаты компенсации за наем
Основанием является договор найма на жилое помещение, который военный должен заключить в письменном виде по типовому образцу договора социального найма.
Начисление компенсации начинается со дня заключения договора, но не раньше, чем военный был включен в список очередников.
Компенсационные выплаты заканчиваются первого числа последующего месяца после прекращения действия текущего договора найма или иных обстоятельств, приведших к утрате оснований для компенсации, например, разрыв контракта на военную службу.
Приложение 1 (таблица).
Предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2016 год.
- Принцип выплаты компенсации
- Что нужно предоставить для получения компенсации
- Размер компенсации
- Наем и поднаем: различия
- Действующие условия для выплаты компенсации
- Как должен выглядеть рапорт
Компенсация за найм жилья для военнослужащих введена государством из-за сложной ситуации с обеспечением военных жильем. Эта работа достаточно объемная, требует много времени. Пока ведомство заполняет бесконечные бумаги и подыскивает жилье для огромной очереди людей, военнослужащие вынуждены сами арендовать дом. Компенсация реализует право военных на бесплатное жилье, предоставляющееся временно.
Принцип выплаты компенсации
Оплата жилья государством введена Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. №909. Компенсация выплачивается лицам, несущим военную службу, гражданам, оставившим службу, семьям скончавшихся военных или бывших военнослужащих, умерших при определенных обстоятельствах .
Компенсация военнослужащим за съем жилья имеет размеры, указанные в контракте найма. Если в данном регионе России установлена максимальная величина выплаты, военнослужащий не может получить больше определенной договором суммы. Компенсация зависит и от размеров жилплощади.
Оплата осуществляется 1 раз в месяц. Средства переводятся органами Министерства обороны РФ или другим уполномоченным учреждением, где военный и его семья стоят на учете.
Вернуться к оглавлению
Что нужно предоставить для получения компенсации
Денежная компенсация военнослужащим за поднаем жилья доступна в том случае, если военный подал рапорт на имя командира части. Рапорт должен содержать такую информацию, как:
- время прибытия военного на место службы;
- название населенного пункта, в котором военнослужащий будет арендовать жилплощадь;
- величина платы за жилье;
- военнослужащий обязан указать, что он обязуется уведомить командира части о прекращении действия договора найма жилья.
Перечень документов, необходимых для оплаты поднайма военным:
- копия контракта по найму жилплощади;
- справка, отражающая состав семьи военного (ее получают в воинской части);
- документ, подтверждающий, что военнослужащий зачислен в штат, отдаленный от постоянного места жительства военного;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого из членов семьи: паспорт для взрослых и детей старше 14 лет, свидетельство о рождении, если ребенок не достиг 14 лет.
Когда в семье появляется еще один ребенок, военный подает рапорт и прикладывает к нему новую справку, информирующую об изменении количества членов семьи, и копию свидетельства о рождении.
На имя военнослужащего открывают лицевой счет после предоставления необходимых документов. Каждый месяц на него зачисляется определенная сумма, рассчитанная на основе стоимости поднайма жилья. Номер счета хранится в воинской части, так обеспечивается контроль над расходом выплачиваемых средств. Если военнослужащий снимает жилплощадь у родственников, право на получение бесплатной квартиры сохраняется, уплата компенсации производится в установленном порядке. Закон «О статусе военнослужащих» обязывает органы местного самоуправления помогать военным ведомствам в поиске и аренде жилплощади для военнослужащих. Совместная работа этих органов обуславливается взаимоотношениями их глав. Обычно это происходит по устной договоренности.
Вернуться к оглавлению
Размер компенсации
Сумма оплаты поднайма зависит не только от количества человек в семье военнослужащего, места жительства, но и от его чина. Офицеры, прапорщики, мичманы претендуют на компенсацию, определяемую в зависимости от расходов на жилье и максимальной стоимости поднайма (на 1 м², цены каждый год корректируются):
- На одного военнослужащего положено 24 м².
- На семью из 2 человек — 36 м².
- Семья из 3 человек получит 43 м².
- В семье от 4 человек на каждого выделяется 12 м².
Солдатам, сержантам, матросам, старшинам компенсация рассчитывается в размере, не выходящем за рамки, установленные в отдельном регионе:
- столицы (Москва и Санкт-Петербург) — 15 тыс. рублей;
- другие крупные города — 3,6 тыс. рублей;
- мелкие населенные пункты (провинциальные города, села, деревни и т. д.) — 2,7 тыс. рублей.
Рассмотрим порядок выплаты компенсации на 2 примерах. Если военнослужащий — мичман, имеет семью из 3 человек и снимает площадь стоимостью 400 рублей/м², то компенсация составит 43 * 400 = 17,2 тыс. рублей. При этом, если военный арендует квартиру стоимостью 15 тыс. рублей, ему компенсируется не более суммы, оговоренной договором.
Если одинокий старшина живет в селе и величина компенсации составляет 2,7 тыс. рублей, однако жилье стоит 2 тыс. рублей, ему выплачивают сумму не больше суммы по условиям договора.
Размер компенсации за жилье военнослужащим может увеличиться на 50%, если военнослужащий (или уволенный с военной службы) имеет семью менее 3 человек. Семьи погибших военных, стоявших на учете ведомства, также получают повышенную компенсацию (в семье должно быть более 4 человек). Денежные средства выплачиваются 1 год с момента смерти военного.
Вернуться к оглавлению
Наем и поднаем: различия
При найме жилплощади арендодатель — хозяин помещения — чаще всего является частным лицом. Поднаем квартиры военнослужащим осуществляется в случае, когда жилплощадь — муниципальная собственность (принадлежит государству).
При найме следует тщательно изучить документы, удостоверяющие право собственности, проверить срок действия доверенности, если квартира сдается по ней.
Если возможно, просмотреть домовую книгу будет нелишним. Все эти предосторожности необходимы. Военного могут лишить компенсации, если договор окажется недействительным. При возникновении подобной ситуации следует переоформить бумаги и подыскать новое жилье. Обращение в проверенное агентство избавит от ошибок, но обойдется это довольно дорого. Поэтому стоит самостоятельно оформить договор, обратившись к нотариусу. При оплате аренды желательно обязать хозяина квартиры писать расписку при получении денег.
Квартира предоставляется военнослужащему и его семье в течение 3 месяцев со дня прибытия на место службы. Так как очередь нуждающихся в жилье военных растет, шансы, что государство сможет выделить жилплощадь, очень малы. По истечении срока военнослужащий имеет право на самостоятельный наем жилья. Для многих это предпочтительнее, ведь военный выбирает себе квартиру сам. Государственные органы, занимающиеся подбором жилплощади, не всегда добропорядочны в подборе.
Договор по компенсации за жилье непостоянен, его действие прекращается, как только военнослужащему предоставляется служебная квартира. Порядок выплаты устанавливается государством и зависит от многих факторов.
Вернуться к оглавлению
Действующие условия для выплаты компенсации
На компенсацию стоит рассчитывать лишь тем военнослужащим, кто не обеспечен жильем. Если у военного есть площадь в общежитии, соответствующая установленным нормам необходимой жилплощади, государство откажет в выплате компенсации. Военному, претендующему на компенсацию, стоит отказаться от имеющейся площади.
Для оплаты поднайма военнослужащим денежные средства выплачиваются в соответствии с будущим местом жительства военнослужащего, а не расположением органа, оформляющего договор найма. Например, если договор подписан в Москве, а проживать военный будет в Московской области, то сумма компенсации составит всего 3,6 тыс. рублей.