Как заполнить доверенность на получение товара и тмц. Составляем доверенность на получение материальных ценностей

Для каждого предприятия источником поступления товаров, а также материальных ценностей является их приобретение у поставщиков на основании заключённых договоров и актов. Исполнение обязательств по ним — это передача товара поверенному и переход права собственности.

Учитывая это, предприятие не может выполнить указанные действия, в связи, с чем уполномочивает на это физическое лицо. Данным фактом удостоверения предоставленных прав от предприятия может стать доверенность на получение ТМЦ.

Основные понятия

Виды доверенности и отличия между ними

Доверенность – документ, подтверждающий права и обязанности сторон, который выдаётся одним лицом другому для его законного представительства перед третьими лицами.

Соответственно, доверенность на получение ТМЦ – это документ, оформленный и выдаваемый предприятием на своего сотрудника, или другого доверенного лица, предоставляя ему право на получение ТМЦ у поставщика по заключённому договору.

В зависимости от функций и объёма полномочий, доверенности могут быть:

1. Генеральная (общая) — предоставляет круг полномочий доверенному лицу на реализацию полного комплекса различных юридических действий.
2. Специальная – предоставляет полномочия на реализацию однородных (связанных между собой) юридических действий.
3. Разовая – предоставляет полномочия для реализации одного определённого вида действия.

Документ на получение ТМЦ относится к специальным видам доверенностей, так как уполномочивает ответственное лицо выполнять ряд однородных действий, то есть получать товар у поставщика.

Доверенность на получение ТМЦ может быть:

• выдана для покупателя;
• выдана для продавца.

Юридическая наука устанавливает нормы, для чего нужна доверенность. Законодательство предоставляет право или обязанность лиц по заключению доверенностей с целью охраны и безопасности юридических и гражданских прав сторон.

Предназначение доверенности как правового акта состоит в том, что она является подтверждением полномочий поверенного перед третьими лицами от имени доверителя. В ней также фиксируется круг определённых прав и обязанностей поверенного, что значительно минимизирует неправомерные действия с его стороны. При этом сама доверенность выдается на совершение только правомерных действий.

Порядок учёта и хранения доверенностей на получение ТМЦ

Как и любой документ, доверенность на получение товарно-материальных ценностей подлежит строгому учёту. Их хранение также имеет свои нюансы, о которых речь пойдёт ниже.

Журнал регистрации

Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, должна быть составлена в письменном виде с соблюдением норм законодательства. Она может быть составлена в произвольной форме или с применением специальных бланков форм М2 и М2а. Данные формы и процедура выдачи утверждены постановлением Госкомстата № 71а от 30.10.97 и инструкцией Минфина №17 от 14.01.1967.

В случае выявления недостачи товара, оформляется форма 3-1 доверенности, утверждённая МФ РК №216.

Инструкция № 17 возлагает обязанность регистрации доверенности на бухгалтерию, которая под расписку выдаёт её получателю.

Формы М2 и М2а отличаются между собой наличием отрывных корешков на бланке, которые соответственно подлежат различной регистрации. Доверенность формы М2, регистрируется только на отрывных корешках, которые обязательно подшиваются в специальную книгу учета в хронологическом порядке.

Данная книга перед началом оформления доверенностей:

• должна быть постранично пронумерована;
• последний лист должен содержать надпись «В настоящей книге пронумеровано __листов»;
• общее количество листов обязательно прописывается прописью;
• рядом с надписью ставиться подпись бухгалтера.

Форма М2а используется на тех предприятиях, на которых получение товара носит массовый характер. Такие доверенности подлежат регистрации в специальном журнале учёта.

Журнал учёта должен быть пронумерован, прошит и содержать графы и строки для заполнения:

1. Порядковый номер доверенности.
2. Дата её выдачи.
3. Срок действия.
4. ФИО и должность лица, на которого выдаётся доверенность.
5. Данные поставщика.
6. Дата и порядковый номер наряда или документа его заменяющего.
7. Подпись поверенного.
8. Дата и порядковый номер документа, подтверждающий выполнение определенного поручения.

Книги и журналы учета и регистрации должны храниться у должностного ответственного лица организации.

Доверенности, оформленные на получение товара, независимо от их формы хранятся 5 лет:

• поставщиками;
• получателями – при аннулировании доверенности.

Ответственные лица

Ответственными лицами являются:

1. Главный бухгалтер, который обеспечивает правильность выдачи, регистрации доверенностей и контроль за их оформлением. Он же проводит инструктаж всех поверенных лиц про порядок предоставления документа и выполнения соответственных поручений. В компетенции главбуха также контроль за надлежащим использованием выданных доверенностей и за неиспользованными бланками и порядок хранения данной документации.
2. Лицо, на которое оформлена доверенность, является материально ответственным. С ним может быть заключён письменный договор о материальной ответственности. Поверенный, получивший от поставщика ТМЦ, обязан бережно к ним относиться и принимать соответствующие меры по недопущению ущерба. Он так же должен сообщать руководству предприятие о возможных обстоятельствах, которые могут угрожать сохранности ТМЦ.

Если вред ТМЦ причинен не по вине работника, то он не несет материальной ответственности.

Нужна ли доверенность директору?

У многих бухгалтеров предприятий возникает вопрос: обязательно ли оформление доверенности на директора? Согласно законодательным нормам, директор как единственный исполнительный орган предприятия, выступает от имени и в защиту прав юридического лица на основании уставных документов.

По правилам оформления, доверенность выдаётся уполномоченному лицу и подписывается руководителем данного предприятия.

Соответственно директор не может оформить доверенность сам на себя. Поэтому он ее оформлять не должен.

А для получения товара достаточно предъявить один из указанных документов:

• копию уставных документов или выписку из устава;
• копию решения участников о назначении лица директором;
• справку из ЕГРЮЛ

Но юридическое лицо может назначить директора определённого представительства или филиала. В таком случае руководитель будет действовать на основании генеральной доверенности. Ее директор должен предъявить поставщику.

Выдача документа не сотруднику предприятия

Доверенность на получение товара может быть оформлена на сотрудника предприятия и другого лица не являющимся его работником.

На практике нередко возникает ситуации, когда получение товара сотрудником предприятия невозможно. В таком случае законодательство даёт право получения другим лицам по доверенности. Следовательно, не сотрудник предприятия обязан получить доверенность по общим правилам и предъявить её продавцу.

Нужна ли доверенность другим лицам?

При получении товара от ИП не требуется предъявлять доверенность. Ему достаточно предъявит паспорт или свидетельство о госрегистрации ИП.

Доверенность от физического лица физическому лицу обязательно должна быть оформлена в соответствии с законодательством.

Оформление доверенности на юридическое лицо – не допускается, необходимо оформлять ее только на физическое лицо.

Правила заполнения (+образец)

Внесение реквизитов

Согласно Инструкции, отпуск ТМЦ не производится в случае, если доверенность оформлена с нарушениями заполнения реквизитов.

Алгоритм заполнения реквизитов на лицевой стороне в порядке убывания (сверху вниз):

1. Название организации в соответствии с учредительными документами (полное или сокращённое).
2. В верхнем правом углу - код ОКПО, присвоенный государственным органом при регистрации.
3. Порядковый номер бланка, согласно регистрационным данным.
4. Дата выдачи, согласно регистрации в книге (журнале) учёта. Без этих данных доверенность является недействительной.
5. Срок действия. В графе указывается последний день, когда доверенность имеет юридическую силу.
6. Наименование и адрес потребителя (поставщика)- указывается в соответствии с уставными документами.
7. Наименование и адрес плательщика – указываются все достоверные данные организации, которая выдала доверенность. В данной графе также можно указать расчётные счета, открытые в финансовых учреждениях.
8. Данные лица, на которого выдана доверенность – Ф.И.О, должность (в дательном падеже).
9. Паспортные данные доверенного лица (№,серия, кем выдан, дата выдачи).
10. Полное наименование продавца (поставщика).
11. Название документа, дата и номер, согласно которому выдаются ТМЦ.

Заполнение остальных полей

Лицевая сторона доверенности формы М2 содержит отрывной корешок, который также подлежит заполнению. Все данные для его заполнения точно такие же, как и у основной формальной ее части. Поэтому заполняется она также.

Оборотная сторона бланка содержит сведения о получаемом товаре. Их перечень заполняется в случае не указания таких данных на лицевой стороне.

Вносятся следующие записи:

1. Порядковый номер товара.
2. Название материальных ценностей.
3. Единица измерения.
4. Количество – вписывается прописью и с большой буквы.

Если после полного заполнения остаются пустые ячейки, в каждой из них следует поставить прочерки.

В конце документа поверенное лицо ставит свою личную подпись, которая удостоверяется подписью руководителя предприятия и главным бухгалтером. На все подписи должна быть поставлена печать.

В электронном виде

На каждом предприятии, которое ведёт учёт таких доверенностей, может быть использована электронная автоматизированная база данных. Пустые бланки доверенностей, могут быть в электронном формате документов excel или word.

Такой бланк может быть заполнен в электронном виде, после чего он распечатывается и все уполномоченные лица ставят свои подписи и печать. Обязательно при таком способе, необходимо проверять правильность заполнения всех полей и реквизитов. Или же распечатывается пустой бланк и заполняется лицом, на которого выдаётся доверенность от руки.

Существует ещё способ для бухгалтеров - выписка доверенности из 1С. Такой способ упрощает данную процедуру и сокращает время набора реквизитов, так как, внеся в базу информацию один раз, она автоматически будет вноситься в нужные разделы.

Смотрите видео о том, как выписать доверенность в программе 1С

Процедура использования доверенности на получение товара и материальных ценностей

Наличие подтверждающих документов

Право на получение товара поверенным подтверждается выданной доверенностью.

При получении товара, поверенный обязан представить:

• правильно оформленную доверенность;
• оригинал паспорта, подтверждающего его личность;
• в случае отсутствия паспорта, проверка лица может быть осуществлена по водительскому удостоверению.

Поставщик должен проверить все предоставленные документы и сверить все реквизиты. После этого оформляется товарная накладная, в которой обязательно указываются реквизиты лица, получившего товар.

Оригинал доверенности остается у поставщика, который прикрепляется к отгрузочному документу и сдаётся в бухгалтерию.

Доверенность, выданная на постоянное получение товара по различным накладным, храниться у поставщика до истечения срока её действия. Доверенность в данном случае передается при первоначальной отгрузке товара, а после истечения указанного срока — в бухгалтерию.

Факт передачи товара и принятие его покупателем подтверждается исключительно совокупностью двух документов – доверенностью и товарной накладной. Одного документа – недостаточно.

Срок действия

На какой срок выдаётся доверенность, устанавливается индивидуально для каждого случая, исходя из способа получения и вида товара.

Если данный период прямо не указан, то по общим правилам считается, что выдана годовая доверенность.

По истечении установленного срока – доверенность будет являться недействительной.
Срок действия начинается течь с даты выдачи документа. Если такая информация отсутствует – доверенность считается ничтожной.

С 1 сентября 2013 года, согласно законодательным изменения в ГК России, доверенность может выдаваться на любой срок. Все доверенности на длительный срок, выданные до 2013 года, ограничены общим сроком действия – 3 года.

Возврат неиспользованного бланка

Неиспользованный бланк должен быть возвращён на предприятие. В таком случае, в корешке книги учета или в журнале делается соответствующая запись. А на самом бланке доверенности, делается надпись «Не использована» который должен храниться у ответственного лица до конца отчётного периода.

После его истечения неиспользованные бланки уничтожаются, с обязательным составлением соответственного акта.

Когда доверенность признаётся недействительной?

Доверенность признается недействительной в случае:

1. Неправильного заполненного или пустого бланка доверенности. Не должно быть исправлений и различного рода помарок.
2. Если на бланке не указаны сроки выдачи документа.
3. Отсутствие, хоть одной законодательно установленной подписи на документе.
4. Если поставщик получил от получателя письменное сообщение об аннулировании данной доверенности.

При заполнении и выдаче доверенности на получение ТМЦ следует придерживаться тех же принципов, что и для другой документации: аккуратность и скрупулёзный учёт.

Большинство из нас знают, что товарно-материальные ценности (далее – ТМЦ) не отпускаются без соответствующей доверенности. Поэтому организации и предприятия должны оформить специальный документ на сотрудника. Но как правильно заполнить данную доверенность и каков порядок ее оформления знают не все.

Давайте детальнее остановимся на этом вопросе и рассмотрим основные моменты, связанные с правилами и порядком заполнения этого документа.

Что это за документ и зачем он нужен

Действительно, зачем нужна специальная доверенность? В соответствии с действующим законодательством, предприятия, уполномочивающие своих сотрудников на получение тех или иных товарно-материальных ценностей, обязаны выдать на них доверенность . Обычно, источник поступления товаров и ТМЦ – их покупка у поставщика, с которым и заключен соответствующий договор.

Все ТМЦ, отпускаемые по наряду, счету, договору, заказу или соглашению, требуют доверенности. Для того чтобы исполнить обязательство по договору, нужно передать ТМЦ, которые переходят в собственность покупателя. Сделать это может только физическое лицо, на которое и выдается предприятием доверенность на получение.

Давайте разберемся, что же это за документ. Доверенность представляет собой специальный документ, который призван подтверждать права и обязанности сторон . Он выдается одним лицом на имя другого и позволяет последнему представлять интересы перед третьими лицами. Таким образом, доверенность предприятия выписывается на сотрудника, который и будет получать ТМЦ у поставщика.

По общему правилу существует несколько видов доверенностей: генеральная, специальная либо разовая.

Что касается доверенности на получение ТМЦ, то ее относят к специальному виду, поскольку она уполномочивает на выполнение ряда однородных действий – получение товаров у поставщика. Ее основная цель, как правового акта, заключается в том, чтобы подтвердить полномочия доверенного лица перед третьим лицом.

В данном акте обязательно зафиксированы права и обязанности, которыми обладает доверенный. Четко обозначенные права и обязанности позволяют избежать неправомерных действий со стороны сотрудника, на которого выписана данная доверенность.

Все действия, ею предусмотренные, исключительно правомерные. Проще говоря, без нее нельзя получить товарно-материальные ценности.

Кем и когда он заполняется

Доверенность на получение ТМЦ выдается либо покупателю, либо продавцу. Этот документ также имеет важное значение, поскольку выдача ТМЦ без надлежаще оформленной доверенности грозит неприятными последствиями.

Продавец, передавший материальные ценности лицу, не имеющему доверенности, должен доказать, что он действительно отгрузил ТМЦ через суд. Судебная тяжба очень длительная и нередко дорогая, поэтому лучше заранее позаботиться о правильности процедуры передачи. Проверить полномочия по доверенности легко, и занимает этот процесс всего несколько минут.

Но есть и один исключительный случай. В случае, если ТМЦ доставляются на склад, принадлежащий заказчику, то доверенность не требуется. Презюмируется факт, что работники склада – это представители предприятия или организации, которые являются материально-ответственными лицами. Они имеют право принимать товары в соответствии со своими должностными обязанностями, поэтому и специальный документ не нужен.

Где будет происходить передача товара, определяется пунктами договора. В зависимости от этого и определяется потребность в доверенности.

Доверенность может быть выдана на любого сотрудника организации либо предприятия или на постороннего человека, который будет посредником при передаче ТМЦ. Также получателем может стать и транспортная организация, имеющая разрешительный документ. Предъявлять доверенность нужно до начала отгрузки . Без доверенности действует руководитель организации или директор предприятия.

Выдают доверенность на 15 дней, а если это плановые платежи, то на один месяц. Обратите внимание, что если дата окончания действия не прописана, то документ считается недействительным.

Как свидетельствует практика, доверенность не выдают на максимальный срок, ведь перечень материальных ценностей либо основание получения ТМЦ может измениться. Поэтому на предприятии делается один образец, и по нему в каждом отдельном случае выписывается доверенность. После отгрузки оригинал поставщик оставляет у себя, его прикладывают к накладной и передают в бухгалтерию.

Доверенность оформляют в одном экземпляре сотрудники бухгалтерии и выдают ее сотруднику под расписку.

Бланк, заполненный по всем правилам (об этом в следующем разделе статьи), заверяет руководитель предприятия или организации, свою подпись ставит и главный бухгалтер. Проставляется печать юрлица.

Немного об ответственных лицах. Главбух обязан следить за правильностью выдачи, за регистрацией и оформлением документа. В его обязанности входит и инструктаж доверенных лиц, которые получают ТМЦ. Он отвечает и за порядок хранения документов. Доверенное лицо несет материальную ответственность, поэтому с ним может быть заключен договор об ответственности. Этот человек обязан принимать меры, направленные на недопущение причинения ущерба ТМЦ, и немедленно сообщить об угрозе сохранности ценностей руководству.

Порядок оформления

Для доверенности предусмотрена унифицированная форма М-2 и М-2а . Они утверждены Постановлением Госкомстата. Можно сделать и собственную форму с учетом обязательных реквизитов, хотя большинство юрлиц пользуется уже готовыми бланками. Все доверенности вносятся в журнал регистрации и подлежат строгому учету. Лицо, которое является ответственным за регистрацию доверенностей, хранит документы 5 лет со дня окончания их действия.

Доверенность оформляется в письменном виде. Сначала рассмотрим произвольную форму. В шапку в обязательном порядке включаются следующие данные:

• название организации или предприятия;
• наименование документа;
• регистрационный номер;
• дата выдачи, указанная прописными буквами;
• место, где выдана доверенность.

Затем необходимо как можно полнее описать права и обязанности доверенного, срок его полномочий и может ли он передоверить получение ТМЦ другим лицам.

Основная часть содержит такие реквизиты:

• полное название предприятия или организации (должно совпадать с учредительными документами), юридический и фактический адреса, ИНН, ОГРН и иная регистрационная информация;
• должность и ФИО лица, который наделен правом подписи доверенностей от имени юрлица;
• информация о доверенном лице, его ФИО, паспортные данные;
• перечень действий, которые он может осуществлять;
• дата окончания полномочий доверенного лица;
• образец его подписи.

Как мы уже отметили ранее, есть две утвержденные формы. М-2 выписывается в том случае, если товар получается один раз . Если предполагается регулярное проведение операций, то нужна форма М-2а, по которой лицо сможет получать ТМЦ неоднократно .

Лицевая сторона формы М-2 содержит такие сведения, как:

• номер доверенности;
• даты начала и окончания ее действия;
• данные о получателе и плательщике, если это одно лицо, то во второй графе ставят «он же»;
• счет плательщика в банке;
• доверенное лицо – ФИО, паспортные данные;
• название поставщика;
• основание передачи ТМЦ.

Вторая сторона состоит из таблички с перечнем ценностей, которые получаются, в том числе их единица измерения и количество. Все строки таблицы, которые остались незаполненными, следует перечеркнуть с помощью символа Z. Под таблицей ставятся подписи лица, на которое составлена доверенность, руководителя и главбуха, затем – печать.

Недавно введено новое правило. Доверенность содержит в себе отрывной корешок, в котором указывается:

• номер и срок действия документа;
• ФИО, должность доверенного лица и его подпись;
• реквизиты документов, которые являются основанием получения ТМЦ и которые подтверждают их получение.

Этот корешок отрывается и передается в бухгалтерию. Он служит регистрационной записью по каждой выданной доверенности.

Форма М-2а идентична рассмотренной форме, кроме отсутствия в ней отрывного корешка.

Можно использовать и электронную форму. Пустые бланки внесены в базу данных предприятия. Такую доверенность можно заполнить при помощи компьютера и распечатать. На распечатанном бланке ставятся только подписи и печать. Второй вариант – распечатать пустой бланк и заполнить его от руки. Бухгалтера нередко применяют выписку доверенностей в программе 1С. Это значительно сокращает время на оформление, что особенно важно при значительном документообороте предприятия.

Как создать документ в программе 1С — на следующем видео:

[наименование организации]

Настоящее Положение разработано в соответствии с ГК РФ, ФЗ от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Инструкцией Минфина СССР от 14 января 1967 г. N 17 "О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности" в части, не противоречащей ГК РФ.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи в [наименование организации] доверенностей на получение товарно-материальных ценностей (далее - Организация, Доверенность) и отпуска их по Доверенности.

1.2. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое Организацией доверенному лицу для получения товарно-материальных ценностей от поставщиков по наряду, счету, договору, заказу, соглашению.

2. Порядок выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей

2.1. Доверенность выдается по форме [М-2 /М-2а ], утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а.

Примечание. Форму М-2а применяют организации, у которых получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер.

2.2. Регистрация Доверенностей производится [М-2 - в корешке книжки доверенностей, листы в которой должны быть пронумерованы с указанием количества листов на последнем листе; М-2а - в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале "Учет выданных доверенностей"].

2.3. Доверенность выдается работникам Организации, а также иным лицам.

2.4. Доверенность выписывается на основании наряда, счета, договора, заказа, соглашения или другого заменяющего их документа.

2.5. Работник Организации (иное лицо) предоставляет [наименование должности работника, уполномоченного выписывать доверенности] наряд, счет или другой документ, подтверждающий получение товарно-материальных ценностей, и паспорт.

2.7. Право подписи Доверенности оформляется приказом [наименование должности руководителя Организации].

2.8. Лицо, которому выдана Доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения товарно-материальных ценностей независимо от того, получены они по Доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и сдаче [на склад/в кладовую/соответствующему материально ответственному лицу] полученных им товарно-материальных ценностей.

2.9. Неиспользованные Доверенности должны быть возвращены Организации на следующий день после истечения срока их действия.

2.10. О возвращении неиспользованной Доверенности делается отметка [в корешке книжки доверенностей/в журнале учета выданных доверенностей].

2.11. Возвращенные неиспользованные Доверенности погашаются надписью "не использована" и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные Доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

2.12. Лицам, которые не отчитались в использовании Доверенностей, по которым истек срок действия, новые Доверенности не выдаются.

3. Порядок отпуска товарно-материальных ценностей по доверенности

3.1. Доверенности оставляются поставщику при первом отпуске товарно-материальных ценностей.

3.2. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями на каждый частичный отпуск составляется [накладная/приемо-сдаточный акт/иной аналогичный документ] с указанием номера Доверенности и даты ее выдачи.

В этих случаях один экземпляр [накладной/приемо-сдаточного акта/иного аналогичного документа] передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой - остается у поставщика и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно Доверенности.

3.3. По окончании отпуска товарно-материальных ценностей Доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документом на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

3.4. Отпуск товарно-материальных ценностей по Доверенности не производится в случаях:

Предъявления Доверенности, выданной с нарушением установленного порядка ее заполнения или с незаполненными реквизитами;

Предъявления Доверенности, имеющей поправки и помарки;

Непредъявления паспорта, указанного в Доверенности;

Окончания срока, на который выдана Доверенность;

Получения сообщения об аннулировании Доверенности;

Прекращения деятельности Организации;

Признания доверенного лица недееспособным, ограниченно дееспособным.

4. Контроль за соблюдением Положения

4.1. Контроль за соблюдением установленного порядка выдачи Доверенностей и отпуска по Доверенности товарно-материальных ценностей возлагается на ответственное лицо, определяемое приказом [наименование должности руководителя Организации].

Д оверенность - это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.

Способы регламентации работы с доверенностями

На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:

• утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организации (Пример 20);
• утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей (Пример 21).

В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.

Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):

1. Общие положения.
2. Нормативные ссылки.
3. Общие правила работы с доверенностями на предприятии:
1. Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
2. Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
3. Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
4. Порядок отзыва доверенностей.
5. Контроль исполнения доверенностей.
6. Порядок ведения регистрационного дела доверенностей.
4. Ответственность по Инструкции.
5. Порядок пересмотра Инструкции.

Инструкция утверждается приказом предприятия (Пример 21).

Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей . Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.

Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.

Запрос на подготовку доверенностей.
Подготовка доверенностей

Подготовка доверенностей на предприятии может осуществляться:

• самим подразделением, которое выступает инициатором подготовки доверенности. В этом случае особое значение приобретают типовые формы доверенностей, которые утверждаются в установленном порядке на предприятии;
• юридической службой (или юристом при отсутствии юридической службы / юридического отдела);
• доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета.

На крупных предприятиях подготовка доверенностей возлагается на юридическую службу (юридический отдел). Поэтому должен быть четко определен порядок предоставления ей информации для подготовки доверенности. Для этих целей обычно готовится запрос. Запрос на подготовку доверенности оформляется в виде служебной записки на имя руководителя юридической службы (юридического отдела). В нем указывается:

• должность и Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность,
• прилагается копия паспорта (частично),
• наименование организации, куда будет представляться доверенность,
• полномочия,
• срок выдачи доверенности,
• ссылка на возможность передоверия (см. Пример 22).

Если на предприятии в силу специфики его деятельности часто используются однотипные доверенности, то приказом по предприятию можно утвердить формы типовых доверенностей (Пример 23); в этом случае типовые доверенности будут готовить сами ответственные исполнители, а юридическая служба будет только проверять их тексты на соответствие типовым. Возможно также для упрощения документооборота предусмотреть подготовку доверенностей по типовой форме без соответствующего запроса. Шаблон такой доверенности можно настроить в СЭД или выложить отдельным word`овским файлом в локальной сети на сервере предприятия, чтобы все заинтересованные лица могли ею воспользоваться. Это уменьшит количество ошибок при оформлении доверенностей.

Как правильно оформить доверенность?

Но независимо оттого, кто будет составлять доверенности на вашем предприятии, следует помнить правила ее оформления, можно сделать даже своеобразную памятку на этот счет.

Ведь правильное оформление доверенности обеспечивает преимущество вашему предприятию при возникновении споров с контрагентом, а иногда позволяет выиграть дело в суде. Как оформляются реквизиты доверенности, мы расскажем чуть позже, а сейчас посмотрим, что говорит судебная практика. Я думаю, что подходы судов к вопросам оформления доверенностей многих удивят.

Судебно-арбитражная практика

Суд разъяснил, что действующее гражданское законодательство (положения статей 185,189 ГК РФ) не содержит положений о необходимости присвоения подлежащим выдаче доверенностям каких-либо номеров.

(Постановление ФАС МО от 10.09.2007, 03.09.2007 № КА-А40/8959-07 по делу № А40-76383/06-80-286)

Судебно-арбитражная практика

Свернуть Показать

В доверенности был неправильно указан адрес организации, ее выдавшей - он не соответствовал фактическому адресу общества. Это действительно имело место. Но суд разъяснил, что данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для признания доверенности ничтожной, при этом сослался на п. 5 ст. 185, на ст. 182 и ст. 186 ГК РФ, а также на ст. 57 Закона «Об акционерных обществах».

(Постановление ФАС МО от 28.06.2007, 21.06.2007 № КГ-А40/4265-07 по делу № А40-61271/06-131-421)

Судебно-арбитражная практика

Отсутствие в доверенности образца подписи уполномоченного лица и указания на количество получаемого товара не свидетельствует о ее ничтожности. Так решил суд, сославшись на статьи 185 и 186 ГК РФ.

(Постановление ФАС СКО от 12.12.2006 № Ф08-6278/2006 по делу № А53-3857/2006-СЗ-43)

Анализируя Гражданский кодекс Российской Федерации, можно сделать однозначный вывод о том, что он не содержит каких-либо специальных требований к форме доверенности (они есть только к форме доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и установлены не ГК РФ). Поэтому доверенность можно составлять в произвольной форме, но при этом все-таки следует придерживаться определенных требований.

Подписываем, регистрируем, выдаем доверенность

После подготовки проекта доверенности на представление интересов предприятия , который завизирован всеми необходимыми специалистами, доверенность ложится на подпись руководителю предприятия или иному уполномоченному лицу.

При этом доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки, помарки.

После подписания доверенности на нее проставляется оттиск печати предприятия, и доверенность передается для регистрации в то структурное подразделение, которое отвечает за учет (регистрацию, выдачу доверенностей) в соответствии с локальными нормативными актами предприятия. Следует разграничивать учет доверенностей на представление интересов предприятия и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют и регистрируют департаменты (управления) бухгалтерского учета. Инструкция Минфина 1967 года содержит и требования относительно регистрации таких доверенностей.

Бухгалтерия должна регистрировать ее в корешке книжки доверенностей (образец полностью заполненной доверенности по форме № М-2 см. в Примере 13 в № 5` 2010 журнала на стр. 60). В книжке доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, должны быть пронумерованы все листы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись: «В настоящей книжке пронумеровано ___ листов». Количество листов указывается прописью.

Организации, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрацию доверенностей могут производить в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей; его форма утверждена той же Инструкцией 1967 года и содержит графы, аналогичные тем, что размещены на корешке книжки доверенностей формы № М-2 (см. Пример 24).

По журналу регистрации доверенностей бухгалтерия присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.

Журнал регистрации доверенностей на получение товарноматериальных ценностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

Доверенность оформляется в одном экземпляре бухгалтерией организации и выдается под расписку получателю. Он обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ценностей (п. 7 Инструкции № 17).

После того как ТМЦ получена, подотчетное лицо представляет документ (накладную), подтверждающий ее получение, и в журнале учета доверенностей ставится соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу ТМЦ по назначению.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их учреждению на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручения...»). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «Не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, при этом составляется соответствующий акт.

Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, срок действия которых истек, новые доверенности не выдаются. Так предписывает Инструкция 1967 года.

Регистрация и факт выдачи доверенностей на представление интересов предприятия осуществляется структурным подразделением, определенным локальным нормативным актом. Это может быть служба ДОУ, юридический отдел или все та же бухгалтерия. Регистрация доверенностей производится в Журнале регистрации и выдачи доверенностей (возможный состав его граф приведен в Примере 25).

Регистрация доверенностей производится в Журнале в течение года в порядке возрастания номеров (сквозная нумерация). Журнал должен быть предварительно прошит и скреплен печатью предприятия. Все листы журнала должны быть пронумерованы. Подчистки, приписки и исправления в Журнале не допускаются.

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения доверенностей:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании

Бланки аттестатов, книги для учета бланков об основном общем и среднем (полном) общем образовании, а также все документы (накладные, доверенности и расписки, на основании которых бланки аттестатов получены и выданы) хранятся в установленном порядке, а при смене руководителей органов управления образованием и общеобразовательных учреждений передаются новому руководителю по акту, в котором указывается состояние хранения, учета и наличия бланков с указанием их номеров.

На многих предприятиях ведется учет доверенностей в автоматизированной информационной системе . Если на вашем предприятии осуществляется такой автоматизированный учет, то ответственных за его ведение необходимо зафиксировать в приказе.

Основанием для регистрации в автоматизированной системе является доверенность, подписанная руководителем предприятия.

Как правило, при использовании автоматизированной системы учета доверенностей номер присваивается автоматически. В ней может фиксироваться та же информация, что и в журналах учета из Примеров 24 и 25. При этом регистрационные сведения можно расширить, добавив туда:

• паспортные данные, место жительства представителя;
• Ф.И.О. и должность подписавшего доверенность (руководителя организации или уполномоченного лица);
• наименование ответственного подразделения;
• реквизиты служебной записки (запроса о подготовке доверенности) с указанием, кто подписал служебную записку (запрос).

Доступ к автоматизированной системе имеют, как правило, все руководители предприятия. Такая система позволяет группировать информацию по доверенностям по различным запросам, что делает работу с доверенностями более удобной.

Порядок ведения регистрационного дела доверенностей

Срок хранения Журнала учета и выдачи доверенностей - 5 лет (ст. 193 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием срока хранения, 2000 год).

Если документооборот ведется только в бумажном виде, то вопросов по ведению журналов, в т.ч. об отражении в них факта выдачи доверенности подписью получателя, не возникает. А как быть, если журналы регистрации доверенностей ведутся в электронном виде? В этом случае в номенклатуре дел следует указать, что документ хранится в электронном виде. А вот зафиксировать факт передачи доверенности уполномоченному лицу можно следующим образом: из системы электронного учета доверенностей распечатывается регистрационная карточка доверенности, которая уже будет содержать всю информацию о выданной доверенности, включая реквизит «отметка о передаче доверенности уполномоченному лицу под подпись», при этом не потребуется заполнять эту карточку вручную. На этой распечатке получатель доверенности и должен будет расписаться. Все распечатанные карточки с оригинальными подписями можно формировать в отдельное дело, срок хранения которого будет совпадать со сроком хранения Журнала учета и выдачи доверенностей.

Обязанности по формированию регистрационного дела возлагаются на тех же ответственных лиц, что занимаются регистрацией доверенностей. Дело формируется из ксерокопий доверенностей, выданных в период одного календарного года, т.е. с 1 января по 31 декабря текущего года. К ксерокопии доверенности подшивается и служебная записка (запрос о выдаче доверенности), если таковая имела место. В случае аннулирования доверенности на ксерокопии делается отметка, например, «Доверенность отозвана приказом предприятия от 03.03.2010 № 45-о/д» . К копии также подшивается оригинал прекращенной доверенности, возвращенный уполномоченным лицом. Срок хранения дела - 5 лет, ЭК.

Следует обратить внимание на то, что Перечень типовых управленческих документов (2000 года) для некоторых доверенностей (их копий и возвращенных оригиналов) устанавливает более длительные сроки хранения . Так, статья 5 предписывает хранить постоянно протоколы заседаний и другие документы к ним (в т.ч. доверенности), если они документируют заседания коллегиальных исполнительных, контрольных / ревизионных, научных / экспертных / методических / консультативных органов организации, а также совещания у руководителя организации, собраний трудовых коллективов организации, общих собраний / пайщиков.

Сноски

Свернуть Показать

В опрос об использовании доверенностей на получение или выдачу товарно-материальных ценностей (ТМЦ) заслуживает серьезного внимания. Если ТМЦ будут переданы ненадлежащему лицу, то факт получения товара, возможно, придется устанавливать в судебном порядке. Кроме того, у продавца есть большие риски не получить деньги, причитающиеся за товар. То же самое касается передачи товара покупателю ненадлежащим лицом со стороны продавца. В статье мы рассмотрим правила оформления доверенностей на выдачу и получение ТМЦ, а также порядок их регистрации.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (так сказано в п. 1 ст. 185 ГК РФ). Мы рассмотрим следующие виды доверенностей, обычно применяемые при передаче / получении товара:

• доверенность на получение ТМЦ представителем покупателя;
• доверенность на выдачу ТМЦ и подписание необходимых документов представителем продавца (или поставщика). Она используется реже, потому вызывает больше вопросов у практиков.

Доверенности на получение ТМЦ

Когда нужны такие доверенности?

Как правило, доверенность на получение ТМЦ является документом, подтверждающим полномочия покупателя получить товар от продавца по .

В договоре стороны могут предусматривать иные условия, нежели те, которые указаны в ст. 458 ГК РФ, и по своему усмотрению прописать момент исполнения обязательства по передаче товара покупателю. Таким моментом может быть:

• передача товара на складе продавца;
• передача товара на складе покупателя;
• передача товара в ином месте доставки, согласованном сторонами. Все возможные места доставки при этом должны быть перечислены в договоре.

При получении представителем покупателя товара продавец вправе проверить документы, подтверждающие его полномочия. Таким документом на практике является, как правило, доверенность.

Исключением является передача товара на складе покупателя. В этой довольно распространенной ситуации подразумевается, что на складе не могут работать чужие люди, и в любом случае они являются работниками покупателя - материально ответственными лицами, действующими в рамках своих трудовых обязанностей. Таким образом, организация-покупатель как сторона договора действует через своих работников. Ей не требуется дополнительно оформлять на сотрудников доверенности на получение товара.

Пример 1

Свернуть Показать

ООО «Поставщик» заключило договор поставки продовольственных товаров с ООО «Покупатель». В разделе «Условия доставки товаров» было указано: «Поставщик обязуется поставить указанное в заявке Покупателя количество Товаров путем их доставки на склад Покупателя, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, д. 4, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявки Покупателя».

ООО «Поставщик» своим автотранспортом доставило товар на склад покупателя в установленный срок. Далее работники ООО «Покупатель» зафиксировали прибытие автотранспорта ООО «Поставщик» и после разгрузки начали приемку товара.

У представителя ООО «Поставщик» не возникло сомнений в том, что товары принимают ответственные работники со стороны ООО «Покупатель», поскольку они продемонстрировали ему памятку приемщика товаров, являющуюся приложением к трудовому договору. В этом случае необходимости представления доверенности для подтверждения полномочий представителя ООО «Покупатель» не требовалось. Эти полномочия были очевидными.

В данном случае кладовщик, принимающий товар на складе покупателя, явно является его представителем. Полномочие конкретного физического лица действовать от имени юридического лица может быть очевидным и в ряде других аналогичных случаев: продавец или кассир в розничном магазине и т.п. (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Судебная практика

Свернуть Показать

В постановлении ФАС Центрального округа от 20.07.2010 по делу № А68-12245/09 арбитры пришли к выводу о необоснованности довода ответчика о том, что товар принимали и товарные накладные подписали неуполномоченные лица. Суд указал, что получение товара без доверенности само по себе не означает, что товар не был доставлен покупателю. Представленные истцом товарные накладные суд признал надлежащими доказательствами поставки, т.к. на них была проставлена печать организации и имелась подпись получателя товара.

Свое решение арбитры обосновали ссылкой на п. 1 ст. 182 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 11 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» при централизованной доставке отпуск товаров и материалов поставщиками может осуществляться без доверенности. В этих случаях получатель товаров обязан сообщить поставщикам образец печати, которую материально ответственное лицо, получившее завезенный товар, ставит на сопроводительных документах (накладной и т.п.), остающихся у поставщика, кроме того это лицо должно поставить свою подпись о получении ценностей.

Аналогичный вывод сделан в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2011 по делу № А56-12774/2010, ФАС Уральского округа от 14.12.2009 № Ф09-8471/09-СЗ и др.

Пример 2

Свернуть Показать

ООО «Поставщик» централизованно поставило товары в ООО «Покупатель». Приемка проводилась на складе ООО «Покупатель» его работниками - материально ответственными лицами. Сотрудники, непосредственно принимавшие товары, проставили свои подписи о получении ТМЦ на экземплярах товарных накладных, а также продемонстрировали представителю ООО «Поставщик» печать ООО «Покупатель» и поставили ее оттиск в документах. Представитель поставщика, учитывая, что печать организации не может находиться у посторонних лиц, не требовал предъявления доверенности на получение ТМЦ. По его мнению, необходимость в этом отсутствовала.

Однако договором была предусмотрена возможность самовывоза товаров со склада поставщика силами и транспортом ООО «Покупатель». В такой ситуации если бы представители покупателя принимали товары на складе ООО «Поставщик», то помимо скрепления товарной накладной печатью ООО «Покупатель» предоставили бы работникам поставщика сопроводительное письмо следующего содержания:

В Примере 2 мы показали случай, когда полномочия представителей покупателя явствуют из обстановки, а также, как при необходимости можно сообщить поставщику образец печати организации-покупателя.

Кому выдавать?

Ограничений круга лиц, которым может быть выдана доверенность на получение ТМЦ, законодательство не предусматривает. Доверенность может быть выдана как работнику, так и лицу, не числящемуся в штате организации-покупателя.

В таком случае может возникнуть справедливый вопрос: а зачем выдавать доверенность работнику организации ? Ведь то, что он работает в организации-покупателе и в его обязанности входит приемка товара, отражено в его трудовом договоре, должностной инструкции, а может, и в локальном нормативном акте, например, в инструкции о порядке приемки товара. То есть его полномочия на получение товара можно подтвердить и без выдачи специальной доверенности.

Чтобы ответить на этот вопрос, следует прежде всего обратиться непосредственно к договору, поскольку мы отметили, что если получение товара осуществляется на складе продавца либо в ином месте доставки товара, согласованном сторонами в тексте договора, но отличного от склада покупателя и от склада продавца, то продавец не может быть уверен, что к нему за товаром приехал именно представитель покупателя и что он передает товар надлежащему лицу. Более того, полномочия покупателя в данном случае не явствуют из обстановки, как это возможно при получении товара на складе покупателя.

Таким образом, если работник покупателя не является руководителем этой организации, то представлять ее перед любыми третьими лицами он может только по доверенности (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Следовательно, ее предъявление продавцу при получении товара является обязательным.

Как мы установили, доверенность на получение ТМЦ может быть выдана и лицам, не состоящим в штате организации-покупателе . На практике такой вариант не является редкостью. В основном это происходит в случаях, когда осуществляется разовая купля-продажа или поставка небольшой партии товара, а для этого можно привлечь и постороннего человека. Другое дело, что такой человек для покупателя не будет являться материально ответственным лицом. А это существенный риск покупателя - не получить предназначенный ему товар, но иметь при этом обязательство его оплатить, а затем пытаться привлечь к ответственности данное лицо в судебном порядке (и не в рамках трудовых отношений, что было бы гораздо легче).

Кроме того, договором может быть предусмотрена доставка товара силами транспортной компании , то есть продавец передает товар представителям такой компании по отдельному договору перевозки или договору транспортной экспедиции. Доверенность на конкретное лицо, имеющее право получать ТМЦ, выдает в таком случае транспортная компания. Причем в этой ситуации также отсутствуют ограничения по кругу лиц, то есть данная компания может выдать доверенность как своему работнику, так и иному лицу.

Как оформить доверенность?

Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, составляется в письменном виде в произвольной форме с соблюдением требований ст. 185-187 ГК РФ. Так, обязательными требованиями к составляемой организацией доверенности являются:

• письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ);
• наличие даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
• наличие подписи руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, а в случае выдачи доверенности организацией, основанной на государственной или муниципальной собственности, - также подписи главного (старшего) бухгалтера (п. 5 ст. 185 ГК РФ);
• наличие печати организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Если указать в доверенности лишь перечисленные в ГК РФ реквизиты, то она не будет являться полноценным документом. В связи с этим опишем и другие необходимые реквизиты доверенности:

• наименование и эмблема организации (на практике обычно указываются на бланке);
• наименование документа - «Доверенность»;
• регистрационный номер документа (не обязателен, но желателен);
• дату принято писать прописью (не только месяц, но и день, год);
• место выдачи доверенности - населенный пункт;
• текст доверенности, включающий в себя:
  • полное (дополнительно можно указать и сокращенное) наименование организации-доверителя, а также адрес ее места нахождения, дата и место государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
  • должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего доверенность от имени организации;
  • фамилию, имя, отчество доверенного лица, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес регистрации по месту жительства;
  • объем полномочий: перечень сделок, для совершения которых выдается доверенность, указание на третье лицо, перед которым доверенное лицо будет представлять интересы доверителя, указание на то, какие документы имеет право подписывать доверенное лицо и какие еще действия может выполнять;
• срок действия доверенности;
• сведения о выдаче доверенности с правом передоверия (если такое право предоставляется);
• образец подписи доверенного лица.

Пример 3

Оформление доверенности на получение ТМЦ в произвольной форме

Свернуть Показать

В практике работы торговых организаций часто применяются унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ № М-2 или № М-2а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Выдача таких доверенностей предусматривается и действующей в настоящее время в части, не противоречащей ГК РФ, Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее - Инструкция).

Применение указанных унифицированных форм не является обязательным. Покупатель может использовать и иную форму доверенности, более привычную для него. Тем не менее он должен указать в ней все необходимые реквизиты в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обратите внимание, сейчас не подлежат применению следующие положения пунктов 1, 3 и 4 Инструкции, не соответствующие ГК РФ:

• выдача доверенностей исключительно работникам организации;
• подписание доверенностей лицами, уполномоченными руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером, с оформлением права подписи доверенности приказом;
• запрет выдачи доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны;
• ограничение срока действия доверенности пятнадцатью днями, календарным месяцем, календарным кварталом.

Более того, совсем недавно ВС РФ решением от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 признал недействующим абз. 2 п. 1 Инструкции, в котором, в частности, говорится о том, что выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии (организации, учреждении), не допускается.

Тем не менее, учитывая требования Инструкции, не противоречащие действующему законодательству, унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ оформляются с некоторыми особенностями:

• в доверенности необходимо четко перечислить ТМЦ, получаемые от определенного поставщика и по конкретному документу (наряду, счету, договору, заказу, накладной или другому заменяющему их документу) или нескольким документам, при этом нужно указать номера и даты этих документов (п. 2 Инструкции).
  Перечень подлежащих получению ТМЦ, предусмотренный на обороте доверенности, заполняют в тех случаях, когда в документе на отпуск ценностей, указанном на лицевой стороне, не приведены наименования и количество ТМЦ. Если же такой список есть, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается буквой Z;
• регистрация и учет доверенностей ведется бухгалтерией (п. 3 Инструкции);
• лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ТМЦ (или их части) представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче ТМЦ на склад или материально ответственному лицу (п. 7 Инструкции);
• доверенность наряду с руководителем организации должна быть подписана главным бухгалтером.

О необходимости подписи главбуха скажем подробнее. На первый взгляд, такое требование спорно, если доверенность выдает компания, не основанная на государственной или муниципальной собственности. По большому счету, оно не соответствует п. 5 ст. 185 ГК РФ. Попробуем разобраться.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Доверенность, в свою очередь, не является ни денежным, ни расчетным документом. Однако согласно п. 8 Инструкции главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить:

• контроль за соблюдением правил оформления, выдачи и регистрации доверенностей;
• инструктаж лиц, получающих доверенности, о порядке представления бухгалтерии документов о выполнении поручений по доверенности;
• своевременный контроль на основе приходных документов (приходных ордеров, приемных актов и т.п.) за использованием доверенностей;
• контроль за своевременным представлением приходных документов в пределах срока действия доверенности или возвратом доверенности при ее неиспользовании.

Следовательно, требованием о наличии в доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме подписи главного (старшего) бухгалтера пренебрегать не стоит.

Срок действия

Срок действия любой доверенности, в том числе и на получение ТМЦ, не должен превышать трех лет. Если же в доверенности срок ее действия вообще не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Соответственно, день ее совершения (дата выдачи) должен быть в ней указан в обязательном порядке. Доверенность, в которой не указана дата ее составления, ничтожна.

Конечно, удобнее выдать доверенность на максимальный срок. Однако сделать это не всегда возможно. Например, если товар поставляется централизованно и каждый раз перечень получаемого товара отличается от предыдущего, то и обобщить его не всегда представляется возможным. Кроме того, поставщики часто просят оставить им оригинал доверенности, чтобы приобщить его к подписанной доверенным лицом накладной.

Пример 4

Заполнение доверенности на получение ТМЦ по унифицированной форме № М-2

Свернуть Показать

Регистрация, учет и хранение

Инструкция обязывает бухгалтерию организации регистрировать доверенности на получение ТМЦ по унифицированным формам № М-2 и № М-2а. Необходимо это прежде всего для того, чтобы иметь возможность контролировать движение ценностей и действия материально ответственных лиц.

Согласно п. 6 Инструкции выданные доверенности регистрируются в корешке книжки доверенностей, то есть в отрывной части доверенности по форме № М-2. До начала выдачи доверенностей все листы книжки должны быть пронумерованы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись:

Пример 5

Свернуть Показать

Если компания часто выдает доверенности на получение ТМЦ, то их можно регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выданных доверенностей» по образцу, также утвержденному Инструкцией. В этом случае для составления самих доверенностей используется форма № М-2а.

Рассмотрим пример заполнения Журнала учета выданных доверенностей (он составлен по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241. Данное постановление утратило силу в части применения интересующих нас форм, но журнал многие продолжают составлять именно по этой форме).

Пример 6

Заполнение Журнала учета выданных доверенностей

Свернуть Показать

Книжки доверенностей по унифицированным формам и журналы «Учет выданных доверенностей» должны храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей. Даже если ваша организация применяет не унифицированные формы доверенностей, а разработанные самостоятельно, регистрировать и учитывать их все равно нужно.

В соответствии с п. 7 Инструкции лицо, которому выдана доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены ли ТМЦ по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ТМЦ.

Независимо от того, какие формы доверенностей на получение ТМЦ использует организация, они обычно передаются поставщикам и остаются у них вместе со вторым экземпляром товарной накладной либо иного документа, подтверждающего передачу товара.

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 10 инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности»

Доверенности, независимо от срока их действия, отбираются поставщиком при первом отпуске товарно-материальных ценностей. В случае отпуска товарно-материальных ценностей частями, на каждый частичный отпуск составляется накладная (приемо-сдаточный акт или другой аналогичный документ) с указанием в ней номера доверенности и даты ее выдачи. В этих случаях один экземпляр накладной (или заменяющего его документа) передается получателю товарно-материальных ценностей, а другой - подкладывается к оставшейся у поставщика доверенности и используется для наблюдения и контроля за исполнением отпуска ценностей согласно доверенности, а также для предъявления счета потребителю.

По окончании отпуска товарно-материальных ценностей доверенность сдается в бухгалтерию вместе с документами на отпуск последней партии ценностей по сдаваемой доверенности.

Однако Инструкцией предусмотрены и случаи возврата доверенностей выдавшему их лицу:

1. при аннулировании доверенности (отмены доверенности лицом, выдавшим ее): при лишении доверенного лица права на получение ценностей по выданным ему доверенностям, срок действия которых еще не истек, доверенности у такого лица отбираются, при этом получатель товарно-материальных ценностей немедленно ставит в известность поставщика об аннулировании соответствующих доверенностей. В этих случаях за отпуск ценностей по аннулированным доверенностям ответственность будет нести уже поставщик (п. 5 Инструкции). В подобных случаях об отмене доверенности необходимо извещать и доверенное лицо, которому она была выдана (ст. 189 ГК РФ);
2. при неиспользовании доверенности: неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшей их организации на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей в графе «Отметки о выполнении поручений» (п. 7 Инструкции).

Выданные доверенности должны храниться в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558, далее - Перечень). Но и в этом вопросе имеются некоторые исключения.

Независимо от того, в какой форме выдана доверенность - в унифицированной или произвольной, общий срок хранения доверенностей на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями - поставщиками товара), включая аннулированные доверенности на получение ТМЦ (хранятся, как правило, организациями - получателями товара), согласно ст. 412 Перечня составляет 5 лет (при условии проведения проверки (ревизии).

Однако про срок хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ (хранятся организациями - получателями товара) в Перечне ничего не указано. А вот Инструкция о них говорит следующее:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Пункт 7 инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности»

Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением об этом соответствующего акта.

Есть правовой принцип: «специальный закон отменяет (вытесняет) общий закон». Суть его в том, что в случае конкуренции норм общего и специального характера предпочтение при толковании и применении должно отдаваться специальным нормам. Инструкция по отношению к Перечню является специальным нормативным актом, поэтому по вопросу о сроке хранения неиспользованных доверенностей на получение ТМЦ предпочтение должно отдаваться ей. Однако, если по каким-то причинам организации потребуется хранить неиспользованные доверенности на получение ТМЦ дольше предусмотренного Инструкцией срока, то никто не сможет ей запретить, только желательно регламентировать данный вопрос в локальных нормативных актах с четким обоснованием необходимости такого хранения.

О хранении доверенностей на представление интересов организации читайте в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки » на стр. 12 журнала № 9’ 2011

Окончание статьи, посвященное доверенностям на выдачу ТМЦ, а также начало цикла по оформлению доверенностей на представление интересов организации читайте в следующем номере журнала.

Сноски

Свернуть Показать