Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения. О порядке задержания граждан

Фактическое задержание и доставление лица.

Фактическое задержание (захват) лица - это проводимый правоохранительными органами, в частности полицией, ком-плекс мероприятий, в результате которых человек лишается фактической возможности свободно передвигаться, а правоо-хранительные органы, наоборот, получают фактическую воз-можность принудительно доставить его в орган дознания или к следователю.

Говоря о захвате, следует обратить внимание, что это действие само по себе является лишь самым первым актом, обуславливающим задержание подозреваемого в совершении преступления. Захват как таковой не реализует всех целей задержания. Однако посредством это-го сугубо обеспечительного мероприятия решаются две важнейшие организационно-правовые задачи: пресекается дальнейшая преступ-ная деятельность задержанного и обеспечивается возможность его до-ставления в орган дознания или к следователю.

Поэтому очевидно, что возможностью проводить фактическое за-держание (захват) наделен весьма широкий круг сотрудников правоо-хранительных органов. Это любые должностные лица, имеющие право доставлять задержанных для дальнейшего разбирательства в орган до-знания или к следователю. Например, согласно п. 13 ст. 13 закона «О по-лиции» таким правом обладает любой сотрудник полиции, действующий в пределах своих полномочий (сотрудник патрульно-постовой службы, инспектор ГИБДД, сотрудник ОМОН и т.д.). Аналогичные права имеют со-трудники ФСБ России, ФСКН России и пр.

Доставление - это деятельность правоохранительных органов по принудительному перемещению задержанного от места захвата к месту производства предварительного расследования. Итогом доставления является передача задер-жанного должностному лицу органа дознания или следователю, уполномоченному вынести процессуальное решение о задержании. Срок, затраченный на доставление лица к месту производства предварительного расследования, включается в общий срок задержания.

При этом сотрудники полиции и иных правоохранительных орга-нов должны обеспечить доставление задержанного в кратчайшие сро-ки с тем, чтобы он находился в подобном юридически незакрепленном статусе минимальное время.

Права граждан при задержании: бесконфликтное поведение при фактическом задержании и доставлении в орган дознания или к следователю.

Бесконфликтный захват выражается в полном подчинении задер-жанного требованиям сотрудника полиции (иного правоохранительного органа) проследовать вместе с ним в соответствующий орган дознания или к следователю. Подобное поведение человека в большинстве случа-ев представляется наиболее рациональным и грамотным. Особую важ-ность это поведение приобретает в ситуациях, когда он считает действия сотрудников правоохранительных органов явно необоснованными.

Бесконфликтный захват позволяет в достаточно спокойной обста-новке прямо на месте разрешить целый комплекс важнейших вопросов, которые впоследствии возможно сыграют ключевую роль в исходе дан-ного дела и соответственно в судьбе задержанного человека.

Так, во-первых, бесконфликтная ситуация позволит сотруднику по-лиции (иного правоохранительного органа) на месте в достаточно спо-койной обстановке объяснить человеку мотивы задержания (например, то, что он похож по приметам на разыскиваемого преступника, или что он управляет автомобилем, находящимся в розыске и т.д.) Следовательно, задержанный уже с самого начала сможет дать какие-то пояснения по по-воду случившегося, предпринять какие-либо действия, чтобы как можно скорее избавиться от возможно надуманных подозрений в свой адрес.

В противном случае при воз-никновении кон-фликта вопрос об освобождении задержанного за-тянулся бы на го-раздо более дли-тельное время.

Во-вторых, бесконфликтная ситуация позволя-ет избежать при-менения к задержанному физической силы, специальных средств или даже огнестрельного оружия. Так, согласно гл. 5 закона «О полиции» сотрудники полиции в определенных ситуациях, в том числе связанных с доставлением, имеют право применять физическую силу, в частности боевые приемы борьбы, специальные средства (резиновые палки, на-ручники, служебных собак и т.д.), а также огнестрельное оружие.

Особенно остро эта проблема возникает в ситуациях, связанных с «несанкционированными» шествиями, пикетами и демонстрациями, а также в местах массового скопления народа в праздники и дни народ-ных гуляний.

Ну и наконец, в-третьих, бесконфликтная ситуация позволит в определенной мере составить сотрудникам правоохранительных ор-ганов некий «психологический портрет» задержанного, охарактеризо-вать его личность. А зачастую, особенно в сложных и неопределенных ситуациях, это позволяет проверить и оценить имеющиеся в уголовном деле доказательства и таким образом принять в отношении задержан-ного правильное решение.

Конечно, далеко не любая ситуация может быть разрешена в бес-конфликтной обстановке. Безусловно, в практике возникает достаточно много случаев, где конфликт между задержанным и сотрудником пра-воохранительного органа неизбежен или, по крайней мере, весьма ве-роятен. Но даже здесь на конфликт следует идти взвешенно, осмыслен-но, после четкого понимания всех «за» и «против». И при этом в любом случае необходимо избегать излишней эмоциональности и уж, конечно, применения физической силы. Даже если конфликт и неизбежен, он дол-жен протекать в спокойной обстановке. Все вышеуказанные рекоменда-ции можно также отнести и к процедуре принудительного доставления задержанного в орган дознания или к следователю.

Права граждан с момента фактического задержания.

Фактическое задержание и доставление лица в орган дознания или к следователю сами по себе не являются уголовно-процессуальным ак-тами. Как мы уже отмечали выше, эти действия имеют исключительно организационно-обеспечительный характер. Следовательно, по прави-лам российского уголовно-процессуального законодательства с момен-та фактического задержания лицо еще не приобретает полноценный статус подозреваемого. Таковым оно становится лишь после вынесения полномочным органом дознания или следователем соответствующего процессуального акта - протокола задержания подозреваемого, о чем речь пойдет далее.

Однако сами по себе фактическое задержание и доставление суще-ственным образом ограничивают его право на свободу и личную непри-косновенность. Поэтому некоторые права подозреваемого, предусмо-тренные ст. 46 УПК РФ, закон предоставляет ему с момента фактического задержания, а именно:

1. Право на защитника

Защитник - это участник уголовного судопроизводства, который в установленном порядке осуществляет защиту прав и интересов подо-зреваемых и обвиняемых, а также оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). Право на за-щитника на самом концептуальном уровне вытекает из международно-правых стандартов обеспечения прав и свобод личности. Ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому лицу право на получение ква-лифицированной юридической помощи. И наконец, право на участие в уголовном деле защитника является составляющей частью одного из принципов современного российского уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 УПК РФ, в качестве защитника подозреваемого, в том числе задержанного по уголовному делу, допускаются исключи-тельно адвокаты.

Так, адвокатами являются лица, получившие в установленном по-рядке соответствующий статус и имеющие право заниматься адвокатской деятельностью (ч. 1 ст. 2 закона «Об адвокатской деятельности и ад-вокатуре»). Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении своего адвокатского удостоверения и ор-дера. Удостоверение адвоката является документом, подтверждающим статус адвоката, и выдается органами юстиции РФ (ч. 1-3 ст. 15 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Тем самым государство в лице органов юстиции как бы гарантирует надлежащую квалификацию адвоката для выполнения им, в том числе функций защитника по уголов-ному делу. В свою очередь ордер выдается соответствующим адвокат-ским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским кабинетом и т.д.) и подтверждает право адвоката на участие в данном уголовном деле (ч. 2 ст. б закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство преду-сматривает две формы (два порядка) обеспечения защитника:

Приглашение защитника;

Назначение защитника.

Приглашение подразумевает частно-правовой порядок обеспече-ния защитника посредством заключения с ним соответствующего со-глашения об оказании юридической помощи и последующей выплаты доверителем денежного вознаграждения (ч. 1-2 ст. 25 Закона «Об адво-катской деятельности и адвокатуре»). Поскольку данная форма обеспе-чения защитника является свободным волеизъявлением частных лиц, то законодатель допускает возможность приглашения одновремен-но нескольких защитников. В соответствии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ правом приглашения защитника обладают: сами подозреваемые (в том числе задержанные), законные представители несовершеннолетних или не-дееспособных подозреваемых, а также другие лица по поручению или с согласия подозреваемых (их законных представителей).

Из смысла сказанного становится очевидным, что хотя право на за-щитника у задержанного появляется непосредственно с момента фак-тического задержания, его практическая реализация возможна лишь через определенное время. Так задержанный вначале должен изве-стить своих близких родственников, либо каких-то иных доверенных лиц, либо непосредственно адвоката о факте задержания. В этой связи в течение 3 часов ему должно быть предоставлено право на телефон-ный звонок или он может попросить сделать такой звонок сотрудника правоохранительного органа.

Далее с адвокатом должно быть заключено соответствующее со-глашение, выдан ордер. Все указанные процедуры тоже требуют опре-деленных временных затрат. В частности, большинство граждан РФ не имеют так называемого постоянного адвоката, к которому можно безотлагательно обратиться за помощью в любое время. Поэтому, как пра-вило, после уведомления о задержании доверенные лица начинают поиски адвоката. Процедура заключения соглашения и получения орде-ра также занимает определенное время. Таким образом, в реальности адвокат получает полноценную возможность прибыть к задержанному и включиться в дело минимум через несколько часов. Особенно болез-ненно эта проблема ощущается при задержании человека в вечернее время. В подобных ситуациях приглашенный адвокат может приступить к делу лишь на следующий день.

Возникновение данных проблем обусловлено противоречивостью российского законодательства. С одной стороны, закон предоставляет право на защитника с момента фактического задержания, а с другой - не закрепляет механизмов реализации этого права. Поэтому полностью эти проблемы, которые, к великому сожалению, приводят к ограниче-нию конституционных прав личности, на практике исключить нельзя. Однако их можно несколько минимизировать. В частности, человек мо-жет иметь своего постоянного адвоката, чтобы обратиться к нему непо-средственно после задержания. Это позволит существенным образом сократить сроки прибытия адвоката и начала осуществления им своих функций по защите задержанного.

Назначение подразумевает публично-правовой порядок обеспече-ния защитника-адвоката посредством государственно-властного требо-вания дознавателя и следователя. Данная форма обеспечения участия защитника должна быть применена в тех случаях, когда задержанный самостоятельно не может или не хочет принять меры по его приглаше-нию. Назначение защитника необходимо и тогда, когда не может явиться приглашенный защитник.

Наличие подобной процедуры обусловлено установленной Конституцией Российской Феде-рации гарантией на получение каждым квали-фицированной юридической помощи (незави-симо от финансовых или иных возможностей).

Поэтому назначение защитника предполагает полное освобождение задержанного (его близких) от поиска защитника и от бремени оплаты его труда. Расходы на оплату назначенного защитника компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч.5 ст. 50 УПК РФ и ч.8 ст. 25 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Таким образом, данная процедура в ряде случаев оказывается более эффективной, нежели приглашение защитника.

Но, тем не менее, она также имеет ряд недостатков. Во-первых, за-держанный лишается права выбора защитника; ему будет предоставлен тот адвокат, которого направит для его дела соответствующее адвокат-ское образование. Данный адвокат может его не устроить, у них может не возникнуть взаимопонимания и т.д.

И, во-вторых, современная уголовно-процессуальная практика складывается таким образом, что вопросы назначения защитника ре-шает уже следователь или дознаватель после составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления. Иными словами сотрудники полиции или иных правоохранительных органов до передачи задержанного следователю самостоятельно не будут пред-принимать никаких действий по назначению защитника. Формально в обосновании этого лежат нормы возлагающие обязанность по назначе-нию защитника только на дознавателя, следователя и суд, но никак не на должностных лиц, осуществляющих фактическое задержание и достав-ление. Таким образом, налицо еще одно законодательное противоречие. Право на защитника появляется у человека с момента фактического за-держания. Более того, сотрудники, осуществляющие задержание, обя-заны разъяснить ему это право. Однако полномочиями по реализации данного права они не наделены.

2. Право давать или не давать объяснения

Объяснения - сведения, сообщенные лицом сотруднику правоохра-нительного органа по существу заданных им вопросов. Нередко после осуществления фактического задержания, с человека требуют объясне-ния, например, в целях решения вопроса о возможности возбуждения уголовного дела, в целях получения быстрой и оперативной информа-ции о причинах его нахождения в данном месте, о возможных соучаст-никах, месте их нахождения и т.д.

Объяснения имеют предварительный характер и в большинстве случаев предшествуют аналогичным процессуальным действиям - до-просам. Основное различие состоит в том, что получение объяснений в отличие от допроса не урегулировано нормами УПК РФ, проводится вне процессуальной процедуры и, следовательно, не может обуславли-вать формирование доказательств по уголовному делу. Тогда как допрос направлен именно на формирование доказательств - соответствующих показаний.

Следовательно, результаты объяснений не имеют юридически важ-ного значения для разрешения уголовного дела по существу, не могут быть положены в основу обвинения и как следствие - использованы при постановлении приговора. Однако при этом их нельзя оставлять без надлежащего внимания. Так, например, на основании первоначальных объяснений в совокупности с другими предварительными материалами следователь или дознаватель решают вопросы о возбуждении уголов-ного дела, о необходимости составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления и т.д. В связи с этим человек, подвергшийся фактическому задержанию, должен очень серьезно и обдуманно отнестись к содержанию той первоначальной информации, которую он сообщает сотрудникам правоохранительных органов в сво-их объяснениях.

Задержанный в принципе может отказаться от дачи каких-либо объяснений (полностью или в части) с из-ложением причин подобного отказа или без такового, то есть вообще хранить молчание. Более того, он также имеет право давать объяснения, содержащие недостоверные сведения, не неся за это никакой ответственности. Ну и конечно, задержан-ный вправе полноценно и достоверно изложить все те обстоя-тельства, которые он считает существенными. Причем если человек считает, что он задержан необоснованно, наиболее рациональной линией его поведения должны быть именно полно-ценные и правдивые объяснения.

При получении объяснений задержанный имеет право написать их собственноручно, отразив все необходимые, по его мнению, обстоя-тельства. Если же объяснения записывает сам сотрудник полиции (иного правоохранительного органа), то после прочтения человек вправе соб-ственноручно вписать какие-либо уточнения, дополнения или иные све-дения. Подобное право позволяет минимизировать допускаемые ошиб-ки и неточности, а также противостоять возможным злоупотреблениям.

И в завершении необходимо отметить о нежелательности отказа от подписания соответствующих объяснений, поскольку данный факт не имеет существенного юридического значения.

3. Право пользоваться родным языком, любым другим языком. Право на переводчика.

Уголовное судопроизводство как один из видов государственной правоохранительной деятельности осуществляется на русском языке. В республиках, входящих в состав РФ, оно может вестись на их государ-ственных языках (ч. 1 ст. 18 УПК РФ).

Вместе с тем государство гарантирует каждому человеку, находяще-муся на территории РФ, право на пользование родным языком, на сво-бодный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26 Конституции). В частности, все народы РФ праве сохранять родной язык, создавать условия для его изучения и развития (ч. 3 ст. 68 Консти-туции РФ). Поэтому лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком уголовного судопроизводства, должно быть разъяснено и обе-спечено право участвовать в уголовно-процессуальных отношениях на родном языке или другом языке, которым они владеют. В частности, им бесплатно должен быть предоставлен переводчик.

Переводчик - это лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода (п. 7. ст. 59 УПК РФ). При этом следует отметить, что право на переводчика не следует расценивать как возможность для злоупотреблений. Оно мо-жет и должно быть реализовано лишь при реальной надобно-сти оказания задержанному помощи в обеспечении перевода.

В связи с этим Конституционный Суд РФ в одном из своих решений обратил внимание, что ходатайство об обеспечении тому или иному участнику судопроизводства помощи переводчика может быть отклоне-но, если материалами дела будет подтверждаться, что такое ходатайство явилось результатом злоупотребления.

4. Право на обжалование действий, бездействия или решений сотрудников полиции или иных правоохранительных органов

Возможность обжалования уголовно-процессуальных действий (бездействия) и решений является одной из важнейших гарантий защи-ты прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.

Информация подготовлена

с использованием материалов

общероссийской организации

«Ассоциация юристов России»

Согласно ст.5 УПК РФ (п.11) задержание подозреваемого в уголовном процессе – это законодательно закрепленная и разрешенная мера принуждения, применяемая в рамках уголовно-процессуального законодательства, считающаяся неотложной и заключающаяся в кратковременном лишении свободы лица, связанном с подозрением в совершении им преступления.

Задержание осуществляется только по решению компетентного органа (таким выступают следователь, дознаватель, прокурор) и не может по времени превышать срок, установленный законом.

Нормы права, закрепляющие основания и правила осуществления задержания, а также все, что с ним связано, можно найти в ПИКоАП РФ (административное задержание) , УПК РФ (уголовное задержание) , а также подробно описан правовой порядок задержания в законе «О полиции» РФ.

Знаете ли Вы

В УПК РФ закреплено следующее положение (ст.46): с момента задержания лицо приобретает статус подозреваемого.

Как правило, задержание производится сотрудниками полиции. Они могут быть как в форменном обмундировании, так и в штатском (оперативные работники). Главное – наличие служебного удостоверения, которое по требованию они незамедлительно должны предоставить лицу, подлежащему задержанию. Наличие удостоверения подтверждает тот факт, что человек является представителем закона и его требования законны.

Независимо от того, что стало причиной задержания, следует вести себя корректно и спокойно по отношению к сотрудникам полиции. Любое проявление агрессии может повлечь за собой еще более негативные последствия и усугубить ваше положение. Противодействие, применение силы, угрозы, и могут быть расценены как преступление.

После произведенного задержания родственники задержанного должны быть незамедлительно (в течение 3 часов с момента задержания) уведомлены о том, где находится близкий для них человек. Это может сделать как задержанный самостоятельно, так и сотрудники полиции (ч.7 ст.14 Федерального закона «О полиции»). Бывают случаи, когда сотрудники полиции «забывают» уведомить родственников о задержании близкого лица. Тогда узнать задержан ли человек полицией можно, позвонив по номеру «102» и задав конкретный вопрос. В большинстве случаев уже в течение нескольких часов вы будете знать о том, где находится близкий вам человек.

В случае громких задержаний (массовые беспорядки, теракты и т.д.) список задержанных полицией за сутки в крупных городах зачастую публикуется в СМИ на государственных интернет-порталах.

Порядок задержания

1. Сотрудник полиции, сообщая вам о произведенном задержании, должен назвать свою фамилию, имя, должность, предъявить документ, подтверждающий его полномочия, а также назвать причину применения меры процессуального принуждения.
2. После этого разъясняются права и обязанности задержанного.
3. Составляется протокол непосредственного задержания лица.
4. В течение 3-х часов о произведенном задержании уведомляется защитник, близкие родственники, а также администрация места работы (учебы).
5. В случае с несовершеннолетними гражданами обязательно должен быть уведомлен хотя бы один из родителей или законных представителей.
6. В течение 12-ти часов о применении меры принуждения к конкретному лицу уведомляется надзирающий прокурор.

Основания и цели задержания

Основания задержания подозреваемого (ст.91 УПК РФ) :

1. Лицо подозревается в том, что совершило преступление (свидетели и (или) сам потерпевший указывают на вас, как на того, кто совершил преступление; при вас или на вашей одежде, имеются следы преступления, либо же в ручной клади или жилище предметы, добытые преступным путем; вы пытались скрыться с места совершения преступления и т.д.).
2. В отношении лица заочно избрана мера пресечения, связанная с лишением свободы.
3. Лицо уклоняется от исполнения законного решения суда.
4. Находится в розыске.

Цели задержания:

1. Пресечение дальнейшей преступной деятельности.
2. Предотвращение совершения нового преступления.
3. Предотвращение сокрытия следов и орудий преступления, а также возможности скрыться от органа уголовного преследования.
4. Установление степени причастности лица к произошедшему.
5. Своевременное избрание в дальнейшем меры пресечения.

Задержание не может служить как средство для получения в дальнейшем признательных показаний задержанным лицом, если он этого сам не желает.

Действия после осуществления задержания

При задержании подозреваемого в преступлении составляется соответствующий процессуальный документ – протокол задержания. Он должен быть составлен не позднее, чем через 3 часа с момента доставления лица в орган дознания либо же к следователю. Протокол после внесения в него всех соответствующих сведений подписывается как лицом, его составившим, так и самим задержанным. Вы вправе отказаться от подписи либо же написать, что не согласны с произведенным задержанием. Обязательно задержанному выдается копия такого протокола.

Обратите внимание — неповиновение сотруднику полиции может грозить штрафом от 500 рублей. Однако, если неподчинение сопровождалось нанесением оскорблений, санкции будут строже, вплоть до назначения исправительных раббот на срок до 1-го года

Непосредственно после задержания проводится личный обыск задержанного с целью отыскания предметов и документов, имеющих отношение к совершенному преступлению, либо же ценных предметов, на которые в будущем может быть наложен арест (ст.184 УПК РФ). Он проводится лицом того же пола, что и задержанный, в присутствии понятых и при необходимости специалиста.

После задержания в течение суток задержанный должен быть подвергнут допросу. Он производится по месту ведения следствия либо по месту содержания задержанного. Главные правила допроса подозреваемого:

• не может непрерывно продолжаться более 4 часов, а после перерыва (до 1 часа) может продолжиться, но не может превышать 8 часов в день;
• по решению врача в случае болезни время допроса может быть сокращено или и вовсе следственное действие переносится на другой день;
• допрос должен быть запротоколирован. Документ подписывается всеми участниками допроса. Подозреваемый вправе отказаться от дачи показаний либо давать показания, но отказываться от подписи в документе.

Задержанный после проведения с ним всех необходимых следственных и процессуальных действий содержится в пределах установленных законом сроков в изоляторе временного содержания. Если основания для задержания гражданина сотрудниками полиции отпали, то лицо незамедлительно должно быть отпущено на свободу. В случае, когда вина подтверждается, возможно как дальнейшее нахождение подозреваемого на свободе, так и приданием ему статуса обвиняемого и избрание в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу (арест).

Разница между арестом и задержанием заключается в том, что второе – это лишение свободы на непродолжительное время, связанное с подозрением в совершении конкретного преступления, а арест применяется к тем, чья вина доказана и кому придан статус обвиняемого.

Как себя вести при задержании полицией — расскажет адвокат:

Срок задержания

Согласно действующим нормам УПК РФ, а именно ст.94 и ст.128 этого нормативно-правового акта, срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, не может превышать 48 часов без должных на то оснований. Отсчет начинается с момента, когда человек фактически был лишения свободы передвижения. Этот срок не окончателен и при желании и наличии достаточных оснований может быть продлен по мотивированному постановлению суда, но не более чем на 72 часа.

Максимально допустимый суммарный срок задержания составляет 5 суток или 120 часов. По истечению этого времени подозреваемый должен быть отпущен на свободу (вина не подтвердилась либо избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы) или арестован.

Получить комментарий специалиста можно в комментариях к статье

Сотрудники МВД вправе задерживать граждан для того, чтобы предотвращать еще не совершенные преступления и расследовать уже произошедшие. Основания для временного ограничения свободы могут быть разными - от необходимости подтвердить личность при отсутствии документов до подозрения в нарушении закона. Далее расскажем, сколько времени могут держать в полиции.

Причины задержания

На сколько можно задержать человека в полиции, зависит от причин, по которым его доставили в отделение. Задержанному должны перечислить их и назвать срок временного ограничения свободы.

Основания для задержания гражданина сотрудниками полиции:

• отсутствие документов;
• подозрение в совершении преступления или соучастии в нем;
• наличие решения суда о заключении под стражу;
• уклонение от исполнения наказания;
• проникновение на охраняемую территорию;
• попытка совершения самоубийства;
• розыск;
• побег из-под стражи.

Полный список причин содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».

Подробнее остановимся на основаниях для задержания гражданина сотрудниками полиции, если он подозревается в преступлении. Временно лишить гражданина свободы в этом случае могут, если:

• его обнаружили на месте преступления;
• гражданина опознала жертва или свидетели;
• у него нашли улики со следами крови.

Обратите внимание!

Задержать могут только по подозрению в тех нарушениях, за которые может быть назначено лишение свободы. В остальных случаях ограничивать свободу запрещено.

Порядок задержания

Полицейский обязан представиться, назвав должность и ФИО, предъявить удостоверение, указать причины и время задержания в полиции. Задержанному должны позволить позвонить близким, уведомить начальство, а также связаться с адвокатом. Сотрудник МВД составляет протокол о задержании, копию которого передает гражданину.

Юристы не рекомендуют подписывать никакие бумаги без своего адвоката. Даже если полицейские уверяют вас, что это формальные документы, читайте их от начала и до конца, чтобы случайно не признаться в совершении преступления. Если задержан несовершеннолетний, полицейские обязаны сообщить об этом его родителям или опекунам.

Доставленных в отдел полиции граждан содержат в специально отведенных для этого помещениях. Они должны отвечать санитарным нормам. Задержанные находятся взаперти. Перед тем как поместить гражданина в специально отведенное помещение, его вещи досматривают. Информацию о результатах обыска вносят в протокол. Задержанных кормят, а в ночное время обеспечивают местом для отдыха.

Обратите внимание, что в отделе полиции раздельно содержат:

• лиц до 18 лет и совершеннолетних;
• страдающих инфекционными заболеваниями.

Запрещено размещать в специальных помещениях:

• тяжелобольных людей;
• лиц с диабетом средней или тяжелой степени;
• беременных;
• граждан с детьми.

Задержание на 48 часов

Рассмотрим, за что могут задержать на 48 часов. Это возможно, если у правоохранителей есть основания полагать, что гражданин причастен к нарушению закона. За двое суток сотрудники МВД должны подтвердить это фактами или отпустить задержанного.

Важно знать, на сколько могут задержать в полиции для выяснения обстоятельств в следующих случаях:

• гражданин совершил правонарушение во внутренних водах, особой экономической зоне;
• гражданин нарушил таможенные правила;
• лицо незаконно пересекло границу РФ.

Максимальный срок для этих ситуаций - 48 часов. Таким же будет предельное время задержания в полиции, если задержано лицо, подозреваемое в административном правонарушении, за которое может быть назначен арест или выдворение из страны.

Важно знать не только на сколько могут задержать в полиции, но и с какого момента исчисляется этот период. К примеру, если речь идет о пьяном гражданине, то срок начинается с момента его вытрезвления.

По истечении 48 часов события могут развиваться по одному из следующих сценариев:

• суд выносит постановление об избрании меры пресечения;
• время задержания продлевают по исключительным основаниям;
• гражданина освобождают.

Обратите внимание!

Освобожденному лицу выдают справку, подтверждающую, что в течение двух суток он находился в полиции. Она может пригодиться на работе.

В каких случаях задерживают на 3 часа?

Рассмотрим, в каких случаях возможно задержание на 3 часа. Основная причина - выяснение личности. Это значит, что гражданин вызвал подозрения у полицейских, но документов у него при себе не оказалось. В таком случае правоохранители могут доставить его в отдел.

Если за это время выяснится, что гражданин значится в розыске, проходит подозреваемым в преступлении и т.д., время задержания в полиции увеличится. Кроме того, на три часа могут задержать лицо, которое находилось в пьяном виде в общественном месте.

Спустя три часа задержанного должны отпустить, если:

• подозрения не подтвердились;
• нет оснований для заключения под стражу;
• при задержании были нарушены требования закона.

Помните, что при превышении времени задержания в полиции без оснований вы вправе требовать немедленного освобождения.

На сколько могут задержать в полиции без предъявления обвинения?

Если гражданин подозревается в преступлении, время задержания может быть продлено до 72 часов. Это возможно на основании судебного решения. Максимальное время задержания в полиции - 120 часов (5 суток). После этого задержанного должны отпустить в связи с тем, что подозрения не подтвердились, или избрать в отношении него какую-либо меру пресечения. Суд может назначить домашний арест, отпустить человека под подписку о невыезде и т.д.

Мы ответили на вопрос, сколько могут держать в полиции без предъявления обвинения. Далее рассмотрим, как вести себя при задержании.

Права задержанного

Чтобы защитить свои интересы, необходимо знать, на сколько имеют право задерживать сотрудники полиции. Также важно понимать, на что имеет право задержанный.

Обратите внимание!

Даже если причины задержания кажутся вам недостаточными, вы не согласны с действиями полицейских, не спорьте с ними, тем более не оказывайте сопротивление и не применяйте силу. Оскорбления - тоже не лучший выход. За все это можно получить строгое наказание.

Спокойно попросите сотрудника представиться, убедитесь, что он находится при исполнении. Узнайте о причине задержания, о том, на сколько вас собираются задержать в полиции.

Задержанный имеет право на:

• получение копии протокола;
• отказ от дачи показаний;
• звонки адвокату и встречи с защитником;
• предоставление доказательств своей невиновности;
• подачу жалоб.

Чтобы избежать нарушения ваших интересов, рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу. Помните, что за незаконное задержание сотрудники полиции могут понести ответственность.

— расскажите друзьям

Обычная реакция человека, впервые задержанного полицией, — растерянность, недоумение и сильное волнение, которое связано, в первую очередь, с незнанием своих прав. В зарубежных детективах мы часто можем слышать фразу полицейского «все, что вы скажете, может обернуться против вас; вы имеете право на один телефонный звонок». А как происходит задержание по российским законам? В этой статье мы расскажем, что необходимо знать о своих правах и как применить свои знания на практике, если вы по каким-то причинам задержаны правоохранительными органами. Информация, представленная здесь, во многом сэкономит ваше время, деньги и, безусловно, нервы.

Когда и кто вправе вас задержать

Уголовно-процессуальное законодательство РФ и некоторые федеральные законы (например, закон «О полиции») содержат нормы, регламентирующие основания и порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Соответственно, каждый задержанный вправе обжаловать действия полиции, если к нему применены недозволенные методы или допущено безосновательное ограничение свободы. Подробнее о требованиях закона при мы писали . Напомним читателю, что задержать могут:

• подозреваемого в совершении преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы;
• если есть следы преступления, прямо или косвенно указывающие на причастность конкретного лица к происшествию;
• если потерпевший, свидетели указывают на конкретного человека;
• если у гражданина изъяты вещественные доказательства (оружие, наркотики, похищенное) – дома, при себе, в машине и т.д.

Имеют ли право задерживать людей охранники? Существуют отдельные законодательные акты, которые разрешают охранникам задерживать преступников на месте до приезда полиции, которую в обязательном порядке должны вызвать немедленно. При этом действия охранников будут считаться законными лишь в том случае, если были веские основания подозревать того или иного человека в совершении преступления. Без таких оснований задержание может быть признано не соответствующим законодательству, что повлечет ответственность охранников вплоть до уголовной.

Пример №1 . В продуктовом супермаркете велась скрытая видеосъемка, где было отчетливо видно, как пожилой человек берет со стеллажа две бутылки водки и прячет их под куртку. На выходе из магазина мужчина был остановлен охранниками, которые сразу же вызвали полицию, сотрудники которой оформили протокол места происшествия и изъяли похищенное. Действия секьюрити вполне законны.

Пример №2 . Из этого же супермаркета выходила женщина с коляской, при этом охранникам показалось, что нижнее отделение коляски слишком наполнено, они остановили женщину и потребовали показать содержимое. Действия охранников были несколько грубы, поэтому возмущенная женщина отказалась открывать сумку и сама вызвала полицию. В данном случае задержание охранниками было признано незаконным, поскольку отсутствовали основания для таких действий (видеокамер не было, женщина оказалась непричастной к хищению). По заявлению пострадавшей было возбуждено уголовное дело по ст. 203 УК РФ «Превышение полномочий частного охранника при выполнении своих должностных обязанностей».

Кстати, если охранниками применено насилие или оружие, то наказание по ч. 2 ст. 203 УК РФ может достигать лишения свободы до 7 лет.

Итак, кто имеет право задерживать подозреваемого? Отвечаем: только сотрудники правоохранительных органов (полиция, следственный комитет, ФСБ и т.д.), при этом должностные лица обязаны представиться и объяснить, чем вызваны их действия.

Права задержанного

Исходя из того, что ограничение конституционных прав (в том числе и права на свободу передвижения) допустимо только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом, существуют общепризнанные права задержанного гражданина:

Знать, в чем подозревается

Об этом гражданину должно быть объявлено сотрудниками полиции. Необходимость неукоснительного соблюдения этого права очевидна - с одной стороны, человек сразу для себя понимает, причастен ли он к происшествию или нет, из чего впоследствии формируется его позиция (согласие или несогласие с обвинением).

С другой стороны, при осведомленности о характере деяния можно понять, предусмотрено ли за него лишение свободы или нет. Если нет, то вместе с адвокатом, которого должны предоставить в течение 24 часов, нужно заявлять о незаконности действий полицейских.

Пример №3 . Колосова Е.К. задержали по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.174 УК РФ (легализация, т.е. отмывание денежных средств, приобретенных другими лицами преступным путем). Колосову Е.К. не объявили норму уголовного закона, в связи с которой он заинтересовал правоохранительные органы. Прибывший на место задержания адвокат заявил, что полиция грубо нарушила право его подзащитного знать, какое преступление ему вменяется. После этого дежурный следователь объявил, что Колосов Е.К. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 174 УК РФ. Вместе с тем, в указанной норме несколько частей, первая из которых (отмывание денег до полутора миллионов рублей) не предусматривает наказание в виде лишения свободы – а значит, по ней никто не может быть задержан. По мнению правоохранительных органов, Колосов легализовал около одного миллиона рублей, что соответствует ч. 1 ст. 174 УК РФ, вследствие чего задержанный был немедленно освобожден.

Из этого примера видно, что в некоторых случаях должностные лица правоохранительных органов могут намеренно умолчать о квалификации того преступления, в совершении которого они вас подозревают. Если информация о статье УК РФ не была объявлена, есть веские основания для обжалования действий полиции.

Право на защитника

Ранее мы упомянули, что адвокат должен быть предоставлен лицу в течение 24 часов с момента фактического задержания, если не представилось технической возможности обеспечить юридическую помощь немедленно. Обязанность полиции допустить адвоката напрямую связана с требованием закона провести допрос в течение суток.

Как известно, допрос подозреваемого не может происходить без профессионального защитника, – следовательно, адвокат должен быть предоставлен в столь сжатые сроки. Более того, другая норма уголовно-процессуального закона предусматривает, что консультация с адвокатом по продолжительности не может быть менее 2-х часов (если только сам подозреваемый не сочтет меньший период достаточным). Поэтому, если в точности следовать букве закона, то защитник должен быть предоставлен лицу не позднее 22 часов с момента фактического ограничения свободы (не с момента составления протокола!) . При нарушении этого требования действия полицейских, а впоследствии и протокол допроса могут быть признаны незаконными.

Пример №4 . Иванов Е.Г. был задержан на месте преступления в качестве подозреваемого в совершении убийства. Ему было объявлено, в чем он подозревается, после чего Иванов Е.Г. потребовал адвоката. Поскольку сотрудники полиции изъяли у Иванова телефон, в связи с чем он не мог осуществить звонок, задержанный назвал коллегию, в которой состоял адвокат, его фамилию и номер рабочего телефона в офисе. Сотрудниками Следственного комитета адвокат был приглашен за 15 минут до истечения срока задержания, чтобы привлечь его к участию в допросе. Адвокат указал в протоколе, что право на 2-часовую консультацию с подзащитным нарушено и впоследствии в суде заявил об исключении протокола допроса из числа доказательств вины. Такое ходатайство судом было удовлетворено, поскольку было установлено грубое нарушение права на юридическую защиту.

На сколько имеют право задержать в полиции и где все это время содержится человек

Закон допускает находиться в статусе задержанного 48 часов , до истечения этого срока должен быть решен вопрос об избрании домашнего ареста или заключении под стражу. Исходя из этих требований, гражданин имеет право быть освобожденным, если нахождение в неволе превысило 2 суток.

В исключительных случаях срок 48 часов может быть продлен судом дополнительно (но не более 72-часов), если, к примеру, сторона защиты не успела собрать важные сведения, влияющие на решение.

Пример №5 . Проклов К.К. был задержан сотрудниками полиции за совершение мошенничества в крупном размере. По техническим причинам Проклов К.К. был доставлен в суд для решения вопроса об избрании меры пресечения спустя 50 часов с момента фактического ограничения свободы. Конвой немедленно освободил Проклова К.К. ввиду нарушения требования закона о 2-х сутках.

Таким образом, если срок 48 часов был нарушен без решения суда, имеет место грубейшее нарушение конституционных прав гражданина.

Пример №6 . После задержания Маков Л.Д. был доставлен полицейскими в суд (48 часов еще не истекли, нарушений закона не усматривается). Во время судебного заседания по рассмотрению ходатайства следователя об избрании заключения под стражу адвокат заявил о том, что он не успел собрать характеризующие данные о подзащитном, составе его семьи, справки о заболеваниях и сведения о месте проживания, просил отложить судебное заседание, продлив срок задержания еще на 30 часов. Заседание перенесли на следующий день, в судебном заседании были изучены новые сведения о задержанном, которые повлияли на решение суда – Макову Л.Д. был избран домашний арест.

В этом примере срок был продлен судом на законных основаниях, по заявлению защиты. Иными словами, суд счел невозможным принять решение о заключении человека под стражу без выяснения дополнительных обстоятельств.

Право на звонок

Любой человек, подвергнутый задержанию, имеет право на уведомление своих родственников или близких в течение 12-ти часов . Речь идет о том самом телефонном звонке, на который, как часто мы можем видеть в фильме, каждый оказавшийся в отделе полиции имеет право.

Теоретически, такое право на звонок действительно имеется, но только с разрешения следователя, который может избрать другой способ уведомления близких подозреваемого. Так, если следователь сочтет невозможным разрешить подозреваемому воспользоваться телефоном, он может уведомить родственников официальным письмом.

В то же время, при наличии особых обстоятельств (например, характер дела диктует необходимость сохранить задержание в тайне) правоохранительные органы могут не уведомлять других лиц о произошедшем. Исключение составляют несовершеннолетние, которых полиция также вправе задерживать при наличии оснований подозревать их в совершении преступлений. В таких ситуациях закон обязывает немедленно уведомлять родителей (законных представителей) всегда, в противном случае следственные действия могут быть признаны незаконными.

Дополнительные права

На самом деле, вышеприведенный перечень общих требований закона далеко не исчерпывающий. Есть множество смежных прав, которыми могут пользоваться задержанные.

Знаете ли вы, где содержатся задержанные? Практически всегда до суда они содержатся в ИВС – изолятор временного содержания, откуда специальным конвоем их доставляют в районный суд для решения вопроса об аресте. Находясь в этом учреждении, очень сходным с СИЗО, человек должен знать о следующем:

• правила содержания граждан в ИВС регулируются специальными нормативными актами, как ведомственными, так и федеральными; в них четко прописано, какие действия администрации ИВС допустимы, а какие нет;
• для каждого находящегося в ИВС произошедшее – это безусловный стресс. Такой стресс многократно возрастает, если человек не ведает о том, что будет дальше и почему он здесь. Полезным будет знать, что федеральное законодательство прямо предусматривает безусловное право лица получать любую информацию, касающегося его лично. Так, гражданин может обращаться посредством личного приема к начальнику ИВС, обращаться письменно и устно к работникам ИВС, ставить вопрос об оказании ему медицинской помощи и т.д.;
• каждый попавший в ИВС имеет право на собственную безопасность. Это означает, что в случае реальных угроз жизни или здоровью его обязаны перевести в отдельную камеру;
• в ИВС действует очень жесткий распорядок дня, в течение которого должны соблюдаться права находящихся там людей: если объявлен отбой, никто не вправе нарушить покой и, например, привлечь человека к работе на территории ИВС. Также все содержащиеся в ИВС бесплатно питаются, пользуются материальным оснащением и т.д.

Есть дополнительные права и у отдельных категорий людей. Так, к примеру, у иностранного гражданина есть специальное право сообщить о случившемся не позднее 12 часов в посольство той страны, к гражданству которой он принадлежит. Если речь идет о подозреваемом военнослужащем – должна быть уведомлена в тот же срок военная часть, его руководство и т.д.

Таким образом, прав у задержанного довольно много. Каждая стадия процедуры вплоть до избрания меры пресечения регулируется общими федеральными нормами и ведомственными актами (стадия выезда из ИВС, препровождения в суд, содержание в специальной камере в суде, доставка в зал судебного заседания и т.д.).

Если проанализировать судебную практику, права задержанных нарушаются нередко. Поэтому самое часто использующееся ими право – это обжалование незаконных действий полиции, оспаривание ограничения свободы как такового и т.д.

Что делать, если задержала полиция

Самое главное – не паниковать, внимательно фиксировать все действия сотрудников правоохранительных органов и пользоваться своими правами, о которых мы писали ранее.

Если вы считаете, что действия полиции не соответствуют закону, необходимо писать жалобу. Первый вопрос, который возникает – куда ее писать? Здесь все зависит от того, чего вы хотите добиться:

• если возбуждения уголовного дела за превышение или злоупотребление должностными полномочиями, то нужно обращаться в следственный комитет;
• если вы желаете, чтобы компетентный орган, надзирающий за полицией или комитетом, проверил законность процедуры ограничения свободы передвижения, нужно обращаться в прокуратуру;
• если ваша цель – признать задержание незаконным, можно обращаться с заявлением в суд;
• есть еще один вариант – обратиться к начальству отдела полиции, но, как показывает практика, это напрасная трата времени.

Примерный образец обращения в следственный комитет:

В СУ СК по Ленинскому району г. Калуги
Петрова Е.Н., проживающего в
г. Калуга, ул. Лесная, д. 10
тел. 89288888888
[email protected] (если вы желаете ускорить получение результата своего обращения,
можно указать адрес электронной почты,
тогда вам обязаны будут продублировать ответ на «электронку»)

Жалоба на незаконное задержание сотрудниками полиции

Прошу привлечь к уголовной ответственности должностных лиц отдела полиции № 1 по г. Калуге, которые 02.09.2019 незаконно меня задержали по подозрению в разбое.

Так, вечером 02.09.2019 я шел с работы домой по ул. Лесная, г. Калуга. Двое сотрудников полиции, которые были не в форменном обмундировании, не представившись, объявили, что меня подозревают в совершении разбойного нападения на ларек. Как пояснили эти сотрудники полиции, мне необходимо было поучаствовать в опознании, и если меня не опознает продавщица ларька, то меня отпустят домой.

Далее мне надели наручники, поместили в камеру ИВС, где я находился с 23.00 02.09.2019 до 18.00 03.09.3017, то есть до опознания пострадавшей Соловьевой Е.Н., которая не узнала во мне грабителя. При этом протокол о задержании не составлялся, я не был допрошен в качестве подозреваемого.

По возможности нужно назвать личные данные полицейских, если они вам известны.

Таким образом, действиями сержанта ППСП УМВД России по г. Калуге Миронова К.К., сержанта ППСП УМВД России по г. Калуге Яковлева Е.Р. мне был причинен существенный моральный вред, поскольку данные лица превысили свои должностные полномочия и нарушили мои конституционные права. Если вы не знаете фамилий полицейских, можно указать номер наряда или просто указать время и место событий – личные данные должностных лиц в ходе проверки узнают по ежедневным реестрам личного состава.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 91 УПК РФ,

Возбудить уголовное дело в отношении полицейских Миронова К.К., Яковлева Е.Р. по ст. 286 УК РФ за превышение должностных полномочий.

Признать меня, Петрова Е.Н., потерпевшим по делу.

О принятом решении уведомить меня почтой, а также электронно (для этого мы в «шапке» указали электронный адрес) .

Петрова Е.Н., 05.09.2019

Из представленного образца жалобы видно, что, обращаясь в следственный комитет, поставлен вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции. По подведомственности именно отделы следственного комитета РФ занимаются процессуальными проверками и ведением расследования в отношении работников правоохранительных органов.

Обращаться в комитет с иной просьбой (например, привлечь к дисциплинарной ответственности) не стоит – для этого есть другой государственный орган надзора, именуемый прокуратурой. Сотрудники прокуратуры имеют право истребовать любое дело из подконтрольного ей отдела полиции, проверить его в связи с поступившим обращением гражданина, а по итогам такой проверки внести представление в адрес руководителя полиции города о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде увольнения, виновных сотрудников.

Сразу уточним: если вам не была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу и вы были освобождены, это не значит, что предшествующая этому процедура задержания была незаконной. Так, если основания для составления протокола у полиции были, но потом подозрение не подтвердилось по объективным причинам, то действия сотрудников не могут быть признаны не соответствующими закону. Незаконным является такое задержание, оснований для которого либо не было вообще, либо они были надуманны .

Самым действенным способом обжаловать действия полиции всегда было и остается обращение в суд.

Жалоба в суд пишется в обычном порядке, который предусмотрен ст. 125 УПК РФ:

В Апрельский районный суд г. Перми
Иванова Р.П., проживающего по адресу:
ул. Летняя, д. 38, кв.67 г. Перми
Тел. 89277777777777

Жалоба на действия сотрудников полиции
в порядке ст. 125 УПК РФ

Прошу признать незаконными действия следователя Рябинина П.Е., задержавшего меня по уголовному делу.

В производстве следователя Следственного управления УМВД по г. Перми находится уголовное дело в отношении Рыбакова Е.П., совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ – сбыт наркотических средств в крупном размере. 26.09.2019 я был задержан в качестве подозреваемого как лицо, которое, по мнению следствия, действовало по предварительному сговору с Рыбаковым. Таким образом, следователь Рябинин счел, что я тоже сбывал наркотические средства на территории г. Перми.

Поскольку я не причастен к совершению Рыбаковым преступлений, что впоследствии было установлено и зафиксировано постановлением о прекращении уголовного преследования в отношении меня от 28.09.2019, считаю, что задержание меня в качестве подозреваемого незаконно, поскольку не соблюдены требования ст. 91 УПК РФ, а именно:

• не было свидетелей или иных лиц, указывающих на мою причастность к совершению преступления;
• не зафиксировано следов преступлений в моем доме, при моем личном досмотре;
• в момент совершения преступления я находился в другом месте, о чем указал в протоколе.

Таким образом, у следователя Рябинина П.Е. не было оснований для применения ко мне спецсредств (наручников), а также для помещения меня в ИВС. Кроме того, впоследствии я был освобожден из ИВС по указанию следователя, однако основания освобождения мне неизвестны, следователем объявлены мне не были, документ об освобождении мне не выдан.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 91 УПК РФ, ст. 125 УПК РФ,

Признать действия следователя Следственного управления УМВД по г. Перми Рябинина П.Е. по задержанию и протокол задержания Иванова Р.П.(то есть меня) от 26.09.2019 незаконными, не соответствующими уголовно-процессуальному законодательству.

Иванов Р.П., 29.09.2019

По итогам рассмотрения судом выносится постановление, которое вступает в законную силу в течение 10 дней. После этого гражданин, чьи права были признанны нарушенными, может обратиться в суд повторно, но уже в порядке ст. 133 УПК РФ – эта норма позволяет реализовать свое право на реабилитацию, в том числе на возмещение имущественного и морального вреда, причиненного правоохранительными органами.

По нашему мнению, именно судебное рассмотрение жалоб на действия полицейских, в том числе и по ограничению свободы передвижения, наиболее эффективно. Так, заявитель принимает непосредственное участие в судебном заседании, он вправе предъявить свои доказательства, ссылаться на различные источники, задавать вопросы участникам процесса и т.д. При этом неявка заявителя в судебное заседание не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие, поэтому при желании присутствовать в судебном процессе необходимо об этом проинформировать суд любым способом (по телефону, электронно или путем подачи заявления в канцелярию).

Сегодня мы поговорим о том, что делать, если на улице вас остановил сотрудник полиции и попросил предъявить паспорт, после этого задержал. Также рассмотрим основной алгоритм действий при встрече и беседе на улице с сотрудниками правоохранительных органов Что же делать в этой ситуации, и правомерны ли действия сотрудника полиции?

Начнем со статьи Закона, которая гласит:

«Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан». (ч. ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ – 3 «О полиции»)

В каком случае полицейский может попросить человека предъявить документы?

Исходя из части 2, статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции», таких случаев всего четыре:

1. Если имеется информация, на основании которой гражданин подозревается в совершении преступления.

2. Если существуют данные о возможном нахождении человека в розыске.

3. Если гражданин замечен сотрудником полиции при совершении какого-либо административного нарушения.

4. Если имеются основания для задержания гражданина, исходя из части 4, статьи 14. Перечень лиц, относящихся к данной статье, следующий:

· Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

· Совершившие побег из-под стражи; уклоняющиеся от отбывания наказания; не прибывшие к месту отбытия наказания и лица, уклоняющиеся от административного ареста;

· Уклоняющиеся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия;

· Лица, уклоняющиеся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;

· Граждане, незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;

· Лица, допустившие нарушение правил комендантского часа;

· Люди, предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;

· Лица, совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение;

· Граждане, в отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, который предусмотрен законодательством РФ.

Следовательно, если ни один из вышеперечисленных моментов не подходит к Вашей ситуации, то Вы имеете право не предъявлять документы сотруднику полиции.

Однако, в 2008 году МВД РФ издал приказ №80, относящийся к статье 72, «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности». Основываясь на этот приказ, полиция обязана обращать особое внимание на следующих лиц:

1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся или находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;

2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;

3. Группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах (не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций);

4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах;

6. Места возможного появления правонарушителей;

7. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.

Если сотрудник полиции обратил внимание на кого-то, кто относится к этому списку, то его действия не будут являться нарушением законодательства.

Если Вас все-таки остановили, то, как должен вести себя сотрудник полиции?

Во-первых, полицейский обязан представиться, назвать свою должность, звание, ФИО. Во-вторых, предъявить свое служебное удостоверение и объяснить причину и цель своего обращения к гражданину.

В-третьих, если полицейским были применены меры, ограничивающие права и свободу гражданина, то он обязан разъяснить причину и основание применения этих мер, а также просветить гражданина о его правах и обязанностях.

Что должен делать и что имеет право делать сотрудник полиции, если он остановил иностранного гражданина без регистрации?

В этом случае, действия полицейского зависят от закона, регламентирующего правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации. Сотрудник полиции обязан обратить внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта иностранного гражданина, подтверждающих правомерность его пребывания на территории РФ, а также проверить наличие штампа и даты на штампе миграционной карты, которая подтверждает правомерное пересечение Государственной границы РФ. Если правонарушения выявлены (отсутствие документов, миграционной карты, просроченные или недействительные документы), сотрудник полиции должен сообщить об этих правонарушениях дежурному по ОВД и доставить гражданина в ФМС РФ, откуда он будет переправлен, в сопровождении сотрудника ФМС, в дежурную часть ОВД.
Обязаны ли вы носить с собой паспорт?

Ни в одном федеральном законе не прописано, что гражданин обязан иметь при себе паспорт постоянно, поэтому если сотрудник полиции хочет привлечь Вас к ответственности только за то, что Вы не имеете при себе паспорта, его действия противозаконны. Ответственность возлагается только в том случае, когда гражданин потерял, намеренно повредил или небрежно хранил паспорт. По статье 19.16 из кодекса об административных правонарушениях, на гражданина налагается штраф, в размере от 100 до 300 рублей.

Имеет ли право сотрудник полиции потребовать гражданина покинуть какое-либо определенное место?

Такое право имеет место быть только в одном из четырех случаев:

1. Если данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, местом происшествия и на этом месте необходимо проводить следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;

3. Для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества граждан;

4. При нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Имеет ли право сотрудник полиции оказать на гражданина физическое воздействие, либо применить спецсредства?

Полицейский имеет право применить физическую силу или спецсредства в следующих случаях:

1. Если гражданин создает непосредственную угрозу жизни или здоровью, а также опасность наступления иных тяжких последствий для полицейского или окружающих после того, как полицейский предупреждает его о своем намерении применить физическую силу или спецсредства, а гражданин не выполняет законные требования.

2. Физическая сила применяется только тогда, когда не силовыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно.

3. При отражении нападения на гражданина или полицейского.

4. При пресечении преступления или административного правонарушения.

5. При пресечении сопротивления, оказываемого сотруднику полиции.

6. При задержании застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться.

7. При задержании лица, которое может оказать вооруженное сопротивление.

8. При доставлении в полицию, конвоировании и охраны задержанных и заключенных.

9. При освобождении насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий и помещений.

10. При пресечении массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта.

11. При остановке транспортного средства, водитель которого не выполнил требование полицейского об остановке.

12. При выявлении лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения.

13. При защите охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан.

Напомним также, что за невыполнение законных требований полицейского гражданин несет ответственность по ст. 19.3 УК РФ и может быть арестован на срок от 1 до 15 суток. В то же время при применении насилия в отношении представителя власти наступает ответственность по ст. 318 УК РФ, предусматривающая до 5 лет лишения свободы, а причинении полицейскому легкого вреда здоровью - до 10 лишения свободы.

Ваши действия при задержании сотрудником полиции.

2. Перепишите все данные служебного удостоверения задержавшего Вас сотрудника полиции и лиц, доставивших Вас в дежурную часть.

3. Постарайтесь установить и записать данные свидетелей Вашего задержания.

4. Требуйте совершения звонка родственникам или адвокату.

5. Если Вас обвиняют в совершении административного правонарушения или уголовного преступления, дело по которому подлежит рассмотрению мировым судьей, то в качестве Вашего защитника по Вашей письменной доверенности, оформленной на обычном листе бумаги, может быть допущен не обязательно адвокат, а любой совершеннолетний дееспособный человек.

6. Внимательно читайте все, что Вами подписывается.

7. Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями.

8. Если у Вас есть доказательства Вашей невиновности, о которых полиция не знает или не хочет на них обращать внимание - прежде, чем поставить подпись в документе, напишите свои ходатайства («прошу вызвать и допросить такого-то, затребовать и приобщить такой-то документ, осмотреть такое-то помещение» и т.д.).

9. Если же Вы реально виновны, то сосредоточьте свое внимание на смягчающих Вашу вину обстоятельствах и положительных данных о Вашей личности. В этом случае, отрицая свою вину, Вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Случаи непонятного для человека задержания сотрудниками полиции не редкость. Чтобы подобных ситуаций не происходило, следует знать свои права и обязанности полиции. Имеют ли право сотрудники полиции задерживать Вас? Да, имеют, если:
человек находится в розыске и подозревается в совершении какого-либо преступления;
человек только что совершил правонарушение.

Может ли сотрудник полиции останавливать человека без видимых причин

Ответ утвердительный, причем полицейский имеет полное право по закону («О полиции») остановить Вас там же, где встретил (на улице и в любом другом общественном месте), попросить предъявить документы (в частности паспорт) и произвести досмотр вещей. Обыскивать Вас на месте сотрудник правоохранительных органов не имеет права. Для этого необходимо проследовать в отделение и производить процедуру обыска вместе с понятыми.

Что делать, если с собой не оказалось документов

Вы проследуете в отделение для установления Вашей личности. Как правило, происходит это следующим образом: Вы называете свои ФИО и адрес регистрации (постоянной или временной). Данные, имеющиеся у полиции и Ваши должны совпасть, тогда Вашу личность подтвердят.

В данной ситуации Вы не можете отказываться от похода или проезда в отделение, так как такое сопротивление нарушает положение 19.3 КоАП РФ. Вас запросто можно привлечь к административной ответственности.

Основания для задержания человека

Уголовный кодекс РФ (статья 91) представляет следующие основания для задержания гражданина:
если лицо застигнуто при совершении преступления или сразу после его совершения;
если потерпевшие или свидетели указывают на данное лицо как на совершившее правонарушение;
если на одежде человека, при нем или в его квартире обнаружены очевидные следы преступления.

Права задержанного

Как видно, причин для задержания совсем не много, поэтому если Вас задержали бе вышеописанного повода, Вы должны знать свои права.
Вы имеете право знать причину задержания (УПК РФ статья 4, пункт 1 – подозреваемый вправе знать, в чем его подозревают. Полицейский обязан в этом случае объяснить, на каком основании правоохранительные органы ограничили Вашу свободу).
Вы имеете право на знание своих прав (В случае задержания каждый человек, согласно УПК РФ статье 92 и КоАП РФ статье 27, должен услышать от сотрудника правоохранительных органов свои права и обязанности).

Вы имеете право на получение медицинской помощи (В необходимых случаях по статье 29 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» Вам обязаны предоставить медицинскую помощь).

Вы имеете право ознакомиться с протоколом, получить его копию, отказаться от его подписи (от дачи показаний) и можете внести свои комментарии в протокол (УПК РФ статья 46 и КоАП РФ статья 28).

Вы имеете право на обжалование неправомерных действий должностных лиц (статья 4 закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Вы можете обжаловать любые действия или бездействие должностных лиц перед вышестоящими лицами – прокуратура и суд).
Вы имеете право на уведомление своих родственников о Вашем местонахождении (КоАП статья 27, УПК РФ статья 96). Должны быть уведомлены в короткие сроки (не позднее 12 часов с момента задержания) не только Ваши родственники, но и руководство с работы или учебы и Ваш адвокат.

Вы имеете право на соблюдение законности и сроков задержания, а также на свободу от пыток и жестокого обращения (статья 21 Конституции, статья 94 УПК РФ и 27 КоАП РФ). Если Вас задержали по административному нарушению, то срок не может превышать 3 часов, после 48 часов следует освобождение, если не выбрано заключение под стражу как мера пресечения или срок задержания не продлен по решению суда.
Вы имеете право на взаимодействие с защитником с самого начала задержания, на отказ от дачи показаний против Ваших родных и близких, на дачу показаний на родном языке (КоАП статьи 24, 27, 28, Конституция РФ статья 48).

Правила поведения в случае задержания

Чтобы не осложнять свое положение, в случае если Вас задержали и привезли в участок, Вы можете придерживаться следующей тактики. Во-первых, стоит связаться со своими родными и, пока Вас везут/ведут в отделение, сказать, куда Вы идете, попросить приехать. Хорошо, если Ваши близкие знают, куда звонить (адвокат, например), чтобы помочь Вам.

Также не стоит ходить без документов. Хотя и паспорт постоянно носить с собой не нужно, достаточно ксерокопии. Паспорт могут отнять, а вообще без документов Вас могут задержать для установления личности.

Обязательно запоминайте сотрудника полиции и его данные, спросить их Вы имеете полное право, а также сам сотрудник по закону «О полиции» обязан:
назвать свою должность, звание, ФИО и предъявить служебное удостоверение, затем сообщить причину и цель обращения;
объяснить причину задержания, Ваши права и обязанности в этом случае.

По дороге в отделение не пытайтесь «качать» права, вряд ли на это будет положительная для Вас реакция. По приезду должен быть составлен протокол, внимательно его прочитайте, проверьте все данные: дату, время составления протокола, обстоятельства задержания. Практика показывает, что протокол лучше подписать, чтобы знать, в чем же Вас обвиняют. Этот документ все равно будет подписан понятыми. Подписание протокола не означает признания собственной вины.

В протоколе можно написать следующие данные:

Вы отказываетесь от дачи показаний до консультации с адвокатом;
Вы просите обеспечить присутствие адвоката по такому-то ФИО;
Напишите имена и данные свидетелей задержания, что помните;
Желательно написать: «прошу рассмотреть дело по месту жительства».

Вам обязаны дать копию протокола, если этого не сделано, так и пишите в протоколе и расписывайтесь.

Более подробно узнать, как себя вести при встрече с полицией и другими сотрудниками правоохранительных органов, можно бесплатно у ведущих юристов по прямым ссылкам, расположенным на этой странице