Судебное постановление не исполнено. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец)

от 31/12/2018

Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи .

Пример жалобы на бездействие судебного пристава

В Горно-Алтайский городской Республики Алтай

649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37

Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,

25.03.1978 г.р., уроженец с. Шебалино Республики Алтай,

адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,

тел. 7843586165, эл. почта отсутствует

Административный ответчик:

Судебный пристав-исполнитель

ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай

Павлинов Константин Павлович

адрес: 649041, г. Горно-Алтайск, пр-т Ленина, 38

тел. (факс) 8 3822 489 68765, эл. почта: [email protected]

Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,

13.03.1982 г.р., место рождения: г. Москва,

адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу . Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве .

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с с ходатайством о наложении должника и вынесения .

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

1. Квитанция об уплате
2. Копия административного иска в 2 экз.
3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава — особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

• известные данные об исполнительном документе (вид документа: , с , и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
• данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права . Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об .

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача .

К сожалению в наше время всё чаще можно наблюдать и слышать о таком правонарушении со стороны исполнительной службы, как бездействие. Как правило бездействие судебных приставов влечёт за собой так называемый вред третьим лицам. Но почему же исполнительные органы проявляют такие неправомерные виды нарушения и можно ли с этим бороться?

Как понять факт бездействия?

Под самим фактом бездействия можно понимать неисполнение своих прямых обязанностей судебным приставом-исполнителем, изложенных в делопроизводстве в определённо назначенный судом срок.

Проще говоря, сотрудник исполнительной службы не проявил активности, что в последующем несёт вред третьему лицу.

Что делать с бездействием?

В случае возникновения каких-либо фактов необоснованного бездействия, любой гражданин, чьи права были нарушены, имеет полное право написать жалобу на судебного пристава-исполнителя. Как правило такие жалобы изначально отправляются непосредственному начальнику того лица, со стороны которого наблюдается правонарушение.

Но есть несколько критерий, на которые стоит обратить внимание перед подачей жалобы, а точнее узнать причину, по которой исполнительные службы бездействуют. Возможно исполнительное производство было отложено или в нём просто отказали. Либо производство было передано в другой отдел или приостановлено. В любом случае если бездействие продолжается, необходимо обращаться к руководству данного отдела, а в том случае, когда и это не поможет, следует идти дальше и писать жалобу в прокуратуру и вышестоящие инстанции.

Как правильно написать жалобу

Чтобы подать жалобу на судебного пристава о его бездействии, необходимо ознакомиться со всеми критериями, по которым принимается заявление. Проблема в том, что конкретного бланка заполнения не предусмотрено. Чтобы заявление дошло до нужного места, нужно серьёзно отнестись к его заполнению.

Часто причинами отказа служат ошибки в тексте, исправления, не содержательная информация, а также не правильно заполненные реквизиты. Поэтому, при заполнении реквизитов, нужно обязательно указать следующие детали:

• наименование органа, в который направляется заявка;
• контакты и информация о заявителе;
• личные сведения о сотруднике исполнительной службы;
• описание дела;
• основания, на которых подаётся жалоба;
• доказательства и подтверждение факта бездействия;
• дата и подпись лица, составившего заявление.

В большинстве случаев заявитель добивается своей цели. Поэтому, нужно не бояться совершать подобные действия, а просто знать свои права.

Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.

Куда обращаться

С этой целью составляется обращение:

• к вышестоящему чиновнику,
• к судьям,
• к прокурорам.

В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.

Обратите внимание! Направление обращения в следующую инстанцию не отменяет возможности искать справедливость у судей и в прокуратуре.

Что можно обжаловать

В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:

• Инициировать розыскные мероприятия:
• лица, выступающего в качестве должника,
• принадлежащего ему имущества,
• ребёнка,
• гражданина, являющегося ответчиком.
• Собирать данные.
• Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
• Давать поручения физлицам и юрлицам.
• Осматривать и вскрывать помещения.
• Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
• Отправлять на продажу арестованное имущество.

Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.

Ответственность по закону

За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.

За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.

Кто может оспаривать:

• Стороны (взыскатель, должник).
• Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.

В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:

• Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
• Прокурорские работники.
• Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
• Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.

Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.

Когда подавать заявление

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):

В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:

• произошла фиксация факта бездействия;
• имело место отклонение отвода.

Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.

Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:

Заявление о бездействии	Кому направляется
заместителя старшего СП (Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП)	Старшему СП, которому подчиняется СПИ Его заму
СПИ, когда их б/д обусловлено указанием: старшего СП зам. главного СП субъекта (нескольких суб.)	Главному СП субъекта (нескольких)
СПИ подразделения Фед. службы СП по указанию старшего СП данного подразделения	Зам. главного СП РФ
Главного СП субъекта Зам. главного СП РФ	Главному СП РФ
Должностного лица ССП	Вариант 1: Вышестоящему долж. лицу ССП Вариант 2: Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается
Кто перенаправляет	Кому перенаправляется
Долж. лицо ССП, чьё б/д оспаривается	Вышестоящему долж. лицу ССП – в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления
Долж. лицо ССП, к которому попало заявление на б/д другого СП, но ему не положено его рассматривать	Долж. лицу ССП, уполномоченному на рассмотрение: в продолжение 3-х дней с момента принятия с письменным сообщением этого факта человеку, написавшему заявление

Обратите внимание! Если человек подал заявление и хочет его забрать, то сделать это нужно до того времени, как по нему будет принято постановление.

Форма и содержание

Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.

1. Жалоба всегда письменная.
2. Подписывается человеком, подающим её (представителем).
3. К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).

• ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
• ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
• Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
• Доводы, обосновывающие жалобу.

Обратите внимание!

О документации, содержащей информацию, подтверждающую факты, в требованиях них не сказано. Однако лицо, изучающее обращение, имеет право запросить такую документацию, если сочтёт нужным. Тогда срок, дающийся на изучение, продлевается до момента, когда она будет представлена. Срок не должен длиться больше 10 дней. Отсюда вытекает, что для более скорого разрешения проблемы целесообразно сформировать наиболее полный пакет документов.

Когда последует возврат заявления

Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:

1. Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
2. Требования к обращению нарушены.
3. Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
4. Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.

Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:

• тяжёлая болезнь;
• состояние беспомощности;
• неграмотность.

Этот перечень открыт.

Как долго изучается жалоба

• Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
• Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).

Что указывается в постановлении

На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.

В нём обозначаются:

1. ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
2. ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
3. Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
4. Мотивировка решения.
5. Его суть.
6. Указание на порядок обжалования.

Варианты решения

Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:

• бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
• её обоснованность – полную, частичную.

Когда решение положительное:

• принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
• определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).

Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.

Последствия

Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.

СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.

Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.

Как можно оспорить бездействие СПИ в суде

По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:

• Арбитражном суде;
• Суде общей юрисдикции.

В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:

1. Документа, выданного арбитражем.
2. Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
3. Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
4. Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
5. В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.

В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.

Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.

Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.

Другие судебные нюансы

Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.

Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.

Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.

Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.

Когда пристав не прав

Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.

Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:

• не отослал запрос в ИФНС;
• не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.

Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:

• Отсутствие нужного количества работников в штате.
• Замена СПИ из-за его:
• болезни,
• отъезда в отпуск,
• на курсы повышения квалификации,
• в командировку.
• Факт приостановления полномочий или их прекращения.

Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.

Вопрос о том, куда жаловаться на судебных приставов, нередко возникает у тех, кто пытается с их помощью вернуть старые долги.

Либо просто остаётся недоволен результатами их .

Взаимоотношения с приставами имеют свои особенности, о которых лучше узнать заранее.

Навигация по статье

Когда возможно обжаловать действия

Человеческий фактор нельзя исключать из деятельности ни одной службы. Исключением из правил не стала и служба приставов.

Некоторые из них выполняют свои обязанности, не опираясь на действующие законы. Например, могут причинить серьёзный вред не только имуществу ответчиков, но и самим людям. Другие вовсе не выполняют предписаний, либо сильно опаздывают со сроками, ссылаясь на постоянную занятость.

Частая проблема кроется в некомпетентности, недобросовестности исполнителей.

Есть Федеральный Закон, касающийся исполнительного производства. В его 18 Главе написано о том, когда, и за какие действия можно жаловаться. Есть несколько видов действий, на которые подаётся :

• Грубое поведение в отношении должников. Часто встречается, если пристав превышает свои полномочия.
• Безосновательное бездействие. Особенно, если недобросовестное отношение к своим обязанностям серьёзно влияет на исполнение судебных постановлений.
• При подозрении на то, что пристав получил взятку от ответчика. Из-за чего не выполняет свою работу.
• При выполнении других действий, нарушающих , гарантированные законодательством.

О сроках подачи жалобы

Подача жалобы осуществляется максимум в 10-дневный срок с того момента, когда произошли следующие события, после выдачи исполнительного листа:

• Отказали в проведении действий.
• Выявление бездействия.
• Действие, нарушающее законодательство.

Подача жалобы и порядок подчинённости

• Если причиной недовольства стали приставы-исполнители со своими действиями/бездействиями, то за принятие документа отвечают приставы старшие. Исключение – ситуации, когда за решение отвечал старший пристав, которому исполнители непосредственно подчинялись.
• Судебные приставы РФ должны принимать обращения, если возражения вызвали исполнители в службе приставов, утверждённые старшим приставом, либо постановление с его подписью, подписью заместителя. отдаются тем, кому напрямую подчиняется пристав со старшим званием.
• Подачу жалоб принимают на себя руководители приставов РФ, если они касаются постановлений, принятых теми, кто замещает начальника, главных приставов в субъектах РФ вместе с их заместителями.
• Жалобы можно подавать не только непосредственно в вышестоящие органы, но и через должностные лица, чьи действия и стали источником недовольства.
• После поступления жалобы должностное лицо обязано перенаправить документ в вышестоящий орган не позднее, чем через три дня после того, как документ был принят.
• Частные лица могут отзывать свои жалобы до того, как по ним приняты решения. Тот же порядок действует и для тех, кого интересует, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам.

Как подавать жалобы на приставов?

Начинается всё с того, что надо идти к представителям службы приставов, где находится исполнительный лист. Важно уделить внимание написанию об ознакомлении с документами по самому исполнительному производству. С данным правом можно познакомиться при изучении 50-ой статьи ФЗ об исполнительном производстве.

Посетитель обязательно выписывает реквизиты из бумаг, содержание которых и становится источником недовольства. После этого можно обращаться с жалобой к судебному приставу.

В подаче жалобы участвует такая организация, как канцелярия ОССП. Важно снять копию со своего обращения. На этой копии сотрудник канцелярии ставит печать о том, что документы были приняты. При отсутствии возможности для личной подачи жалобы разрешается пользоваться услугами представителей.

Если только они сами предоставят доверенность, позволяющую совершать те или иные действия. Куда жаловаться на бездействие приставов, мы уже ответили.

Как заполнять жалобу

С самого начала надо написать полную информацию по органам прокуратуры, куда обращается заявитель.

Он и сам должен дать свои личные данные, включая ФИО, адрес проживания, и так далее.

Текст жалобы начинают обычно с описания судебного , не забывая о сути решения, которое было по нему принято.

После этого указываются данные, касающиеся реквизитов исполнительного производства, исполнительного листа.

Главное – не забыть об инициалах пристава и описания его должности.

Затем описывают противоправные действия исполнителей. Либо явления, которые можно отнести к бездействию.

Завершаются жалобы перечислением требований к прокурорам. Здесь же пишутся приложения, если они есть. Обязательно наличие даты заявителя с личной подписью. Иначе велика вероятность того, что жалобу оставят без внимания.

О рассмотрении жалоб прокурору на бездействие приставов

Законодательство отводит 15-30 дней на то, чтобы в государственных органах власти приняли жалобу, и рассмотрели её. В каждом конкретном случае сроки точно определяются в зависимости от того, нужно ли проводить дополнительные проверки для фактов, указанных в .

Заинтересованные лица обязательно получают уведомление о результатах работы с документами, в письменной форме.

Обращение к вышестоящим структурам – право каждого посетителя, если ответ на жалобу кажется необоснованным. Либо действия пристава обжалуются в суде.

Прокурор может вынести определение по устранению нарушений, если он сочтёт обоснованной информацию, которая была изложена в жалобе. Тогда виновных лиц привлекают к . Или применяются другие меры прокурорского регулирования.

О чём нужно знать при подготовке жалоб

• Сроки в 10 дней даются и суду на то, чтобы закончить рассмотрение. Были созданы специальные временные рамки, именно для случаев, когда подаются жалобы по приставам. В частности, правило о 10 днях описывается в статье 257 ГПК РФ. Кроме того, норма закрепляется в двух других положениях: п.2 ч.1 статьи 200 АПК РФ, ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот срок для рассмотрения жалобы считается одним из самых коротких.
• Подача жалобы должна завершиться до окончания 10-дневного срока со времени, когда выявлено действие, совершение которого признаётся незаконным. Если срок в десять дней был пропущен, то надо написать ходатайство о том, чтобы его восстановили. Такое заявление отправляется в суд. Но срок восстанавливают только при наличии уважительных . Например: постановление выносится приставом, но должнику его не относят, а забывают сделать это. Из-за чего должник узнаёт о документе уже попрошествии десяти дней, отведённых законодательством. Пристав фактически не исполнил свои обязательства по направлении копии заявления должнику. Потому десятидневный срок считается с того момента, когда он практически узнал о своей проблеме.
• При составлении жалоб по действиям приставов-исполнителей уплата государственной пошлины не нужна. На это не влияет то, куда именно отправляется жалоба, в какой государственный орган. Эта льгота действует согласно Налоговому Кодексу РФ. Отсутствие госпошлины при этом не может стать причиной того, что заявления оставляют без рассмотрения.
• При признании действий/бездействия необоснованными, судебные решения сразу вступают в силу, сразу должны исполняться. Всегда есть право обжаловать решения в вышестоящих судах, как и во время любых других разбирательств. Но, сразу после принятия судом о незаконности действия приставов, постановления за авторством последних лишаются силы.

Если говорить об обычных хозяйственных спорах, то у проигравшей стороны есть месяц, пока решение не вступит в силу. Это если решение вынесено судом первой инстанции. Если решение обжаловано, то у проигравшей стороны есть весь срок, пока не будет вынесено решение судом, имеющим отношение к инстанции апелляционной.

Проигравшая сторона может воспользоваться данным временем, чтобы совершить какие-либо действия, распорядиться своим имуществом, и так далее. Если, конечно, отсутствуют обеспечительные меры.

Например, если на начало производства дают трое суток, но он медлит с этим – такое бездействие считается проходящим в рамках закона. Жалобу можно подать, если обязанности не выполняются и на четвёртый день.

Но иногда бывает так, что исполнители отказываются проводить те или иные действия. Тогда жалобщикам нужно внимательно изучить постановления исполнителей, прежде чем переходить к составлению жалобы. В процессе составления документа надо использовать именно те формулировки, что доступны в образце исходных бумаг.

Необходимо пройти несколько важных перед тем, как направлять свою жалобу в соответствующий орган.

• Важно собрать достаточно доказательств, которые подтверждали бы незаконность действий, либо бездействий. Необходимо убедиться в том, что информация может быть обжалована, полностью соответствует действительности.
• Написанию самой жалобы рекомендуют уделять как можно больше внимания. Важно не допустить ошибок в процессе заполнения бланка. Например, отдельное внимание уделяют перечислению всех реквизитов, необходимых для рассмотрения дела.

Допускается подавать жалобы через уполномоченных представителей.

О дополнительных особенностях

У взыскателей есть на фиксацию фактов, если нарушения выявлены уже в процессе выполнения работы, находящейся в сфере исполнительного производства. И затем перейти к самой подаче жалоб на сотрудников, чьё поведение вызвало вопросы.

Такое заявление подаётся в свободной форме, точный образец у него отсутствует.

Подача заявления в суд в порядке подчинённости – не единственная доступная возможность оспорить поведение лица в случае необходимости. Заявления можно отдавать в тот же суд, где все участники получили исполнительные листы.

Лучше заранее провести консультацию по поводу того, как именно подаются заявления.

Для составления жалоб используем официально-деловой стиль. Но не стоит злоупотреблять узкоспециализированными юридическими терминами. Наличие эмоциональных выражений и лишних слов в документе недопустимо. Лаконичная, предельно чёткая и сжатая форма – оптимальное решение. Коллективные жалобы помогают добиться лучшего результата.

Такие жалобы можно назвать одним из самых демократичных способов для разрешения конфликтных ситуаций. Главное – чтобы сами , и противоположные стороны адекватно реагировали на сложившуюся ситуацию.

Экспертное мнение юриста

Большинство взыскателей, недовольных работой службы судебных приставов, пишут жалобы сразу в вышестоящие инстанции, в том числе федерального значения и даже Президенту РФ. Такой порядок обжалования действий или бездействия приставов не только неверный, но и затрудняет решение вопроса в наименьшие сроки.

Следует учитывать, что жалоба, которая не рассматривалась «на месте», будет переправлена из вышестоящей инстанции в местный отдел ССП. На месте могут дать «отписку», которая уйдет «наверх», и затем будет переправлена взыскателю. Результат в итоге нулевой.

По этой причине разбирать ситуацию нужно сначала на месте. Пишем жалобу старшему приставу или начальнику районного отдела ССП. Если итог будет отрицательный, жалобу направляем в вышестоящий отдел ССП (городской или региональный), а копию можно направить в местную прокуратуру, затем и в областную.

Если и в этом случае не удалось добиться положительного итога, следует выходить на федеральный уровень или обращаться в суд. Обращение к Президенту РФ без выполнения вышеуказанных действий редко приводит к быстрому и положительному результату.

Во-первых, все обращения поступают не лично Президенту, а в его приемную, где штат спец сотрудников изучает обращения граждан и направляет предписания о проведении проверки в городские инстанции по месту жительства заявителя или должника. Это то, о чем говорилось выше. Только некоторые из жалоб берутся правительством страны на контроль. Остальные рассматриваются в установленном порядке.

Во-вторых, большинство жалоб граждан составлены неверно или содержат в себе недопустимые выражения, поэтому остаются, как правило, без ответа. То есть, следует учитывать требования закона при написании жалобы. Лучше всего ориентироваться на требования ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»

В-третьих, при написании жалобы всегда, куда бы она не направлялась, следует воздержаться от слишком эмоциональных высказываний и описания ситуации на 5-ти листах. Жалобы огромного объема и т.п. никто внимательно читать не будет. То есть, писать нужно четко и по делу, только факты.

Не нужно думать, что невозможно решить вопросы на местном или региональном уровнях. Только в редких случаях требуется вмешательство федеральных инстанций. Все же большая часть вопросов решается «на месте». Главное, не отчаиваться и добиваться поставленной цели. .

.

Как пожаловаться на судебного пристава — на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 6 минут

Алиментные обязательства должны исполняться плательщиком. Но на практике часто встречаются случаи, когда получателю приходится инициировать принудительное взыскание посредством службы приставов, так как плательщик не выполняет обязанности добровольно. Случается, что алиментщик – не единственный, кто уклоняется от выплат. Нередко пристав-исполнитель тоже не спешит исполнить решение суда. Что можно сделать для взыскания алиментов, если судебные приставы бездействуют? Ответ один – обжаловать невыполнение сотрудником ФССП своих прямых обязанностей. Но прежде чем заполнять образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам, нужно ознакомиться с существующими способами обжалования и определить, в какой орган выгоднее обратиться.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение предписанных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

• Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
• Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
• Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Для сбора доказательств потребуется:

• Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
• Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо процесса.
• Подать в ФССП соответствующее заявление.
• В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Правом на ознакомление с материалами исполнительного производства обладают все стороны, включая взыскателя, поэтому любой отказ пристава-исполнителя незаконен. Можно сфотографировать материалы либо зафиксировать номер нужных бумаг и письменно потребовать заверенные копии соответствующих страниц.

Если ответа не последует либо из его текста, а также из материалов дела будет понятно, что пристав-исполнитель не предпринял все необходимые действия, переходим к следующей стадии – подготовке жалобы одним из доступных способов. Перед этим необходимо разобраться, что именно должен быть сделать сотрудник ФССП.

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Прокуратура

Статистика говорит о том, что большая часть жалоб на бездействия пристава по алиментам, подаваемая в прокуратуру, дает положительный результат. Срок рассмотрения также составит 30 суток.

Образец жалобы в прокуратуру:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Суд

Эффективность жалобы в суд обуславливается следующими факторами:

• Суд имеет больше полномочий.
• Срок рассмотрения составит 10 суток.
• Госпошлина не оплачивается.

Обращение в суд – эффективный способ воздействия, но он требует тщательной подготовки и некоторых юридических навыков. Поэтому перед тем как жаловаться в суд, стоит правильно заполнить бланк заявления, а также изучить информацию о процессе либо обратиться к юристу.

• Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
• Наименование жалобы.
• Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
• Подтверждение бездействия.
• Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
• Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

В жалобе нужно указать нарушенные нормы, то есть сослаться на законодательные акты, обязательные для исполнения.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

Некоторые полагают, что прокуратура имеет больше возможностей, так как является надзорным органом по отношению к ФССП. Другие полагают, что судебное разбирательство даст лучший результат. Однозначно ответить сложно, но самым эффективным способом считается комбинирование методов воздействия с целью получения контроля со стороны сразу нескольких учреждений.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.