Перечни продукции подлежащие обязательной сертификации. Обязательная сертификация: объекты и особенности процедуры Товары не подлежащих сертификации

⁰

Сертификация товаров и услуг стала отличным барьером для некачественной продукции.

Оформить сертификат — дело не такое уж сложное, а отдача от него куда больше затраченных усилий.

Что такое сертификация?

Сертификация - это оценка качества товара, проверка на соответствие его качественных характеристик нормам, установленным государством для данной категории товаров.

Проверка осуществляется специальными центрами сертификации, которые имеют разрешение на осуществление такой деятельности.

Если проверка проходит успешно, то орган сертификации выдаёт подтверждающий документ - сертификат качества.

Сертификация может быть как обязательной, так и добровольной.

В первом случае она является необходимостью, так как без получения документа, подтверждающего качество, товар или услугу нельзя будет продавать.

Во втором случае инициативу проявляет производитель, для того чтобы повысить конкурентоспособность своего продукта.

Какова польза от сертификации?

Защита потребителя от некачественного товара.
Товар с гарантией качества лучше продаётся.
Расширенные возможности для экспорта.
Создание барьера для контрабандных товаров.
Независимая оценка качества создаёт адекватный конкурентный рынок.

Нормативно-правовая база сертификации

Процедура сертификации законодательно оформлена и описана в специальной документации.

На чём же строится процесс сертификации?

Что входит в список товаров подлежащих обязательной сертификации?

Вполне закономерно, что сертификации в обязательном порядке подлежат те товары, которые могут быть опасны для здоровья людей.

К перечню товаров подлежащих обязательной сертификации относятся:

Какие товары не подлежат сертификации?

Можно сказать, что все товары, которые не относятся к вышеперечисленным группам.

Среди не нуждающихся в сертификации товаров есть и довольно неожиданная группа - продукты питания.

Обязательную сертификацию с регулярной проверкой качества для этой группы товаров отменили несколько лет назад, заменив на принятие декларации о соответствии стандартам качества, которая оформляется предпринимателем один раз.

Не нужен сертификат и для строительных материалов.

Тем не менее производители этой группы товаров всё же стремятся оформить добровольную сертификацию, так как их клиенты - строительные компании - дорожат своей репутацией и предпочитают использовать надёжные и качественные материалы.

Что такое система сертификации ISO(ИСО) и зачем нужен подобный сертификат

А в этой СТАТЬЕ вы узнаете как получить лицензию Ростехнадзора

Как проводится сертификация товаров?

Проверка качества товара и выдача сертификата допустимы только уполномоченным органом, имеющим официальное разрешение на проведение подобной деятельности и значащимся в реестре Госстандарта.

Сама проверка осуществляется в лаборатории через экспертизу выбранных образцов.

Всю процедуру можно разделить на несколько шагов:

Заключение

Сертификация - это проверка качества товаров и услуг на соответствие государственным стандартам и нормам. Если качество товара достаточно высокое, то он получает официальный документ - сертификат соответствия качества.

Сертификат может быть обязательным или добровольным. Некоторые категории товаров запрещено производить и продавать без наличия у них обязательного сертификата.

Добровольная сертификация производится в основном для повышения привлекательности товаров в глазах потребителей.

Сертификация осуществляется на основании закона «О сертификации товаров и услуг», а также постановлений федеральных и региональных властей и Госстандарта.

Обязательной сертификации подлежат те товары, низкое качество которых может стать причиной возникновения опасности для жизни или здоровья людей. Сюда относятся средства защиты, электроприборы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и токсичные вещества.

Сертификацию осуществляют аккредитованные региональные центры сертификации и Госстандарт.

Процедура сертификации включает в себя подачу заявки в ближайший центр сертификации, выбор образцов, экспертизу и получение сертификата. Вместе с сертификатом выдаётся лицензия на знак соответствия, которым производитель может маркировать товар.

Центры сертификации периодически производят проверки качества товаров, на которые были выданы сертификаты. Если качество оказывается ниже нормы, то сертификат на товар может быть отменён.

Сложность формирования списка изделий, подлежащих сертификации в обязательном порядке, объясняется тем обстоятельством, что подтверждение безвредности всех выпускаемых в стране продуктов происходит согласно требованиям различной нормативно-технической документации:

технических регламентов (ТР) РФ;
ТР Таможенного союза;
ГОСТов России – для продукции, на которую не разработаны ТР.

Такой официальный перечень существует для изделий, подтверждающих свое качество и безопасность в соответствии с предписаниями технических регламентов Таможенного союза.

Список изделий, подлежащих сертификации – динамика

Использование в повседневной жизни товаров из списка сертифицируемой в обязательном порядке продукции может вызвать негативные последствия для человека, если сертификат отсутствует. В входят:

(химическое, медицинское, лифтовое, газонефтеперерабатывающее, горно-шахтное);
автомобильный, железнодорожный транспорт и расходные материалы к нему (шины, масла, рельсы);
товары для детей;
электрические бытовые приборы и ;
полуфабрикаты, колбасные изделия;
табачная продукция и многие другие товары.

Полный перечень изделий, подлежащих сертификации можно найти на официальных сайтах органов сертификации. Периодически происходит актуализация документа. При этом имеет место тенденция постоянного его уменьшения за счет перехода определенных изделий в товарную номенклатуру продукции, подтверждающей свое качество декларацией соответствия нормативным документам.

Постановлением Правительства Российской Федерации №309 установлено, какие товары подлежат сертификации в дополнение к существующему перечню. Проектом предусматривается процедура обязательной сертификации с начала 2016 года для следующих изделий:

цемента;
инвентаря для зимнего спорта (хоккейные ворота);
инвентаря для спортивных игр – гандбола, футбола, мини-футбола.

Получение сертификата происходит в системе . Процедура должна быть пройдена производителями спортивного инвентаря до 1 января 2016 года.

Какие изделия не подлежат обязательной сертификации

Начиная с февраля 2010 года в РФ отменена обязательная сертификация продукции пищевой промышленности и парфюмерно-косметических продуктов. На замену обязательному сертификату пришла добровольная декларация соответствия.

Особенностью оформления добровольной декларации является то, что подписывает ее сам изготовитель на основании им же произведенных исследований (или с привлечением других, выбранных производителем лабораторий). Официальный документ удостоверяет, что в продукте отсутствуют яды, тяжелые металлы, токсины, т. е. – продукция безвредна для человека. Гарантию качества декларация не дает.

Четвертая часть списка товаров, которые раньше сертифицировали в обязательном порядке, теперь изъята. Это следующая продукция.

Система государственной стандартизации Российской Федерации предусматривает сертификацию тех продуктов или услуг, которые имеют возможность прямо влиять на безопасность человека. В случае попадания товаров в такой перечень следует оформить специальный сертификат соответствия. Список таких услуг и товаров один раз в год дополняется, также в него вносятся актуальные изменения.

Вся продукция, подпадающая под требование обязательной сертификации, представлена в специальной номенклатуре, с которой можно ознакомиться здесь же. Данный список утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 года, которое имеет номер 982. В перечень Правительством России 13 ноября 2010 года были внесены изменения, имеющие номер 906. В состав номенклатуры входит список всей подлежащей сертификации продукции, который был упорядочен согласно общероссийскому классификатору ОК 005-93. Кроме того, данная номенклатура дает возможность ознакомиться со всеми нормативными документами.

Скачайте перечень продукции подлежащей сертификации

Товары, требующие декларирования соответствия
В систему сертификации Государственного стандарта РФ входят системы добровольной и обязательной сертификации, а также программа декларирования соответствия. Последняя процедура представляет собой альтернативный способ подтвердить качество предоставляемых услуг и продукции. Что касается декларации соответствия, она является официальным документом, удостоверяющим качество какой-либо продукции.

Значит, в том случае, когда продукция не должна проходить процедуру обязательной сертификации, следует удостовериться, не следует ли рассматриваемым товарам пройти декларирование соответствия. Государственное агентство Ростехрегулирования разработало номенклатуру продукции, и если товар отвечает всем изложенным условиям, выдается декларация о соответствии.

Продукция, которая должна пройти обязательную сертификацию и быть задекларирована при оформлении на таможне
Существует список продукции, которая должна получать специальное подтверждение соответствия при прохождении таможенных режимов. В случае несоответствия тех или иных товаров требованиям законодательства, они могут быть отчуждены либо использованы по непосредственному назначению на территории РФ, подпадающей под таможенную юрисдикцию. Здесь же приведены все необходимые коды ТН ВЭД ТС. Следует обратить внимание, что список продукции, требующей прохождения процедуры сертификации, представлен в номенклатуре до 83 страницы. После приводятся группы товаров, требующие декларирования соответствия.

Продукция, которая должна пройти обязательные процедуры сертификации и декларирования соответствия с получением соответствующих документов в рамках таможенного союза
В приведенной номенклатуре можно ознакомиться с продукцией, для которой требуется получить подтверждение соответствия. Данная процедура является обязательной в рамках таможенного союза, что подтверждается Решением №620 комиссии таможенного союза, выработанным 7.04.2011 года.

Товары и продукция, требующие обязательной сертификации в сфере пожарной безопасности
Статья №29 Федерального закона РФ "О техническом регулировании", а также "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяют список продукции, на которую следует оформлять сертификат пожарной безопасности. Соответствующее постановление правительства РФ гласит, что данный список продукции должен быть утвержден в установленном законом порядке. Согласно документу определяется перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Указанный список разработан для того, чтобы продукция была допущена под таможенный режим, а также могла быть отчуждена либо использована в соответствии со своим назначением на российской таможенной территории.

Товары, подлежащие государственной регистрации
При попытке ввезти на территорию РФ продукцию либо оборудование из-за границы таможенная служба в обязательном порядке требует сертификат соответствия. А в некоторых случаях еще должно быть предоставлено регистрационное удостоверение, причем его номер вписывается в таможенную декларацию. Если же продукция не должна проходить сертификацию в обязательном порядке, лицо, осуществляющее ее ввоз, должно иметь на руках такой документ, как регистрационное удостоверение. Некоторое время назад бумага имела название гигиенический сертификат либо санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ). Сегодня есть возможность самостоятельно определиться, должна ли продукция проходить государственную регистрацию в установленном порядке.

Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.

Обязательная сертификация продукции - система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции

Обязательная сертификация продукции - разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.

Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.

Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.

Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.

Цели, объекты и формы обязательной сертификации

Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.

К объектам обязательной сертификации относят продукцию, услуги и процессы, включая:

товары и услуги народного потребления;
продукция и оборудование производственно-технического назначения;
строительная продукция, услуги или работа;
технологические процессы;
системы качества.

Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Необходимость проведения процедуры обязательной сертификации обусловлена рядом основных целей:

контроль и повышение уровня качества и безопасности продукции, поставляемой на потребительский рынок страны;
подтверждение показателей качества и свойств продукции, заявленных изготовителем;
защита потребителей от недобросовестности производителя (изготовителя, исполнителя, продавца);
содействие потребителям в компетентности выбора ими товаров;
создание оптимальных условий для предпринимателей на внутреннем и международном товарном рынке.

Помимо этого обусловленная законодательством обязательность процедуры сертификации или декларирования даёт инициаторам её проведения дополнительные преимущества:

легализация обращения продукции;
увеличение доверия к производимой продукции со стороны потребителей;
маркетинговое продвижение товара.

На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.

Законодательными нормами предусмотрены разные формы обязательной сертификации, подтверждающие соответствие процесса или товара требованиям действующих нормативов:

сертификация, проводимая независимым органом по сертификации, а также при оформлении грузов на таможне;
декларирование соответствия, суть которого заключается в полной ответственности продавца за качество предоставляемой продукции;
выдача качественных свидетельств, единых для всех стран ТС;
контроль согласно системы ГОСТ Р;
заключение пожарной безопасности;
санитарно-эпидемиологическое заключение.

Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.

Участники и процедура обязательной сертификации

В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.

В качестве участников обязательной системы сертификации могут быть:

центральный орган сертификационной системы (при необходимости);
федеральные органы исполнительной власти;
сертификационный орган (центр);
испытательная лаборатория.

К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)

Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.

Обязательная сертификация осуществляется на основе типовой последовательности процедур:

Подача заявки - производитель или продавец продукции подаёт заявление установленного образца в региональный сертификационный центр, к которому прикладывает:
- контракты или договора на поставку товара;
- копии своей регистрационной, учредительной и уставной документации;
- технические описания продукции;
- экспертные заключения с результатами исследований образцов продукции;
Оценка соответствия - включает в себя отбор образцов и проведения их испытаний.
Анализ полученных практических результатов проведённых испытаний.
Решение по сертификации - принятие сертификационным органом решения о необходимости выдачи сертификата или отказе в нём.
Занесение полученного документа в единый реестр.
Инспекционный контроль (при необходимости).

Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.

За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.

Если говорить о системе сертификации ГОСТ Р, то обязательной сертификации подлежат товары и услуги, влияющие на жизнедеятельность людей и их безопасность. Внесение дополнений и изменений в данный перечень происходит не чаще одного раза в год. С перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации ГОСТ Р, вы можете ознакомиться, открыв документ, доступный для скачивания по ссылке ниже. Данный перечень утвержден Постановлением правительства РФ от 01.12.2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Так же, данный перечень содержит изменения, внесенные постановлением правительства РФ от 13.11.2010 г. №906.

Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия ГОСТ Р

Сертификационная система ГОСТ Р включает в себя три направления подтверждения соответствия: добровольная сертификация, обязательная сертификация и декларирование соответствия. Декларирование соответствия является упрощенной формой подтверждения качества продукции. А документом, подтверждающим это официально, является декларация соответствия. Иначе говоря, если товары или услуги не включены в список продукции, подлежащей обязательной сертификации ГОСТ Р, тогда следует проверить, не вошла ли эта продукция в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия. Номенклатуру продукции, которая подлежит декларированию соответствия, устанавливает Ростехрегулирование.

Перечень продукции, подлежащей пожарной сертификации

Техническим регламентом «О пожарной безопасности» определяется перечень товаров и материалов, подлежащих обязательной сертификации, с оформлением сертификата пожарной безопасности.

Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации

При ввозе импортного оборудования или товаров, главным критерием для работников таможни становится наличие сертификатов соответствия, либо регистрационного документа СГР (Свидетельство о государственной регистрации Таможенного Союза), так как его номер прописывается в таможенной декларации.

Перечень продукции, подлежащей сертификации соответствия требованиям технических регламентов Таможенного Союза

Вы так же можете ознакомиться с перечнями продукции, которая подлежит сертификации и декларированию соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Данную информацию Вы можете найти в разделе «