Изделия не подлежащие обязательной сертификации. Изделия подлежащие и не подлежащие обязательной сертификации

Сертификация обеспечивает товары и продукцию подтверждающим документом – сертификатом, подтверждающим то, что данная продукция соответствует стандартам качества и безопасности.

Получение сертификата на производимую Вашей компанией продукцию – важный шаг на пути развития любого бизнеса. Как показывает опыт, сертификация продукции обеспечивает потребителя только качественными товарами, а производителя - только благодарными потребителями и покупателями, которые благодаря наличию сертификата качества уверены в качестве и безопасности приобретаемой продукции.

Процесс сертификации на несколько ступеней улучшает деятельность предприятия, будь то сфера услуг или производство товаров. Сертификация производства приносит пользу и самому предприятию для улучшения качества внутренних процессов и для партнеров по бизнесу, которые будут знать, что Вы работаете в соответствии с международными стандартами качества.

Не так давно сертификация продукции в России являлась обязательной процедурой. Теперь процедура сертификации имеет более расширенные рамки. Существует как обязательная, так и добровольная сертификация продукции. Сертификация продукции регулируется Законами «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании». Сертификаты соответствия продукции выдаются специально уполномоченными государственными органами.

Обязательная сертификация продукции необходима при проверке на таможне, а также в случае продажи продукции. Существует определенный перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации. Согласно законодательству РФ, необходимость сертификации определяется в Номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация и декларирование соответствия. Проверить, подлежит ли продукция обязательной сертификации можно по кодам ТН ВЭД и ОКП. Обязательной сертификации подлежит большая часть товаров и оборудования не только производимых в России, но и импортируемых из-за рубежа.

На определенные виды товаров, которые не подлежат обязательной сертификации, можно оформить добровольный сертификат соответствия. Единственным отличием от обязательной сертификации является то, что Вы сами сможете определять стандарты своих услуг и товаров.

Добровольная сертификация дает существенный плюс по сравнению с конкурентами среди партнеров и клиентов компании. Сертифицированные услуги и товары Вашей компании придадут уверенность Вашим клиентам, партнерам и покупателям в качестве и надежности услуг и товаров. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности товаров и услуг, поэтому вы сможет увеличить объем товарооборота. Довольно часто поставщикам комплектующих изделий и материалов заказчики в качестве условия выдвигают требование о наличии сертификата.

На сегодняшний день, возможности получения добровольных сертификатов максимально упрощены.

Как определить нужен ли сертификат соответствия?

Определить, нужен ли сертификат соответствия не так сложно.

Основное правило здесь таково: сертификат соответствия нужен в том случае, если товар или услуга отражена в перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации.

В России действует единый перечень товаров, соответствие которых должно быть подтверждено сертификатом соответствия и декларацией о соответствии.

Определить нужен ли сертификат соответствия или декларация, можно в данном перечне. Вся номенклатура товаров разбита на два раздела - в первом перечислены товары, на которые в обязательном порядке нужно получать сертификат соответствия. Во втором разделе отражена продукция, которая подлежит обязательному декларированию. Если Вы нашли интересующую Вас продукцию в первом списке - необходим сертификат соответствия, если во втором, значит оформляется декларация о соответствии.

В том случае, если товар не отражен ни в первом, ни во втором списке, значит продукция не подлежит сертификации и декларированию. В этом случае производитель или импортер может оформить добровольный сертификат соответствия или разъяснительное письмо о том, что продукция не подлежит сертификации. Данные письма также выдает орган по сертификации.

Утверждение единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, входит в компетенцию правительства РФ. Во исполнение положений ФЗ "О техническом регулировании", было издано соответствующее постановление. Рассмотрим далее подробно, какие изделия подлежат обязательной сертификации.

Постановление правительства

Нормативным актом был установлен не только единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, но и определен список объектов, для которых предусмотрено принятие декларации о соответствии. Кроме этого, правительство постановило Минпромышленности и торговли разработать и принять в течение месяца с момента издания документа порядок, в соответствии с которым предоставляется информация о соответствующих категориях исполнительными структурами. Ежегодно составленный список пересматривается. Вопрос о том, какие изделия не подлежат обязательной сертификации, решается Агентством по техрегулированию и согласовывается с правительством. Минпромышленности и торговли обязано публиковать сведения, полученные от высшего исполнительного органа. Организация мероприятий по проведению обязательной сертификации была возложена на уполномоченный федеральный орган – Росстат. В некоторых случаях данные полномочия могут предоставляться и другим исполнительным структурам.

Субъекты

В качестве участников процесса обязательной сертификации выступают:

1. Уполномоченный орган федеральной власти и прочие компетентные структуры.
2. Испытательные лаборатории или центры.
3. Органы по сертификации.
4. Продавцы/производители объектов либо исполнители соответствующих услуг.

Допуск к процедуре проведения мероприятий организаций, вне зависимости от их правовой формы и типа собственности, осуществляется, если:

Специфика проведения мероприятий

Работа по сертификации определенных типов продукции проводится в рамках соответствующих режимов. Они могут быть добровольными либо предписанными законом. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, выступает как основание для публикации сведений об объектах, проходящих подтверждение:

• согласно нормативным документам, определяющим соответствующие требования;
• при помещении под режимы таможенного контроля, предусматривающих возможность использования либо отчуждения по назначению на территории РФ. При этом указываются коды ТНВЭД.

Дополнительные положения

Сертификаты, выданные до даты вступления в силу правительственного постановления, считаются действительными до завершения периода, определенного в них, в рамках срока службы/годности продукции, утвержденных согласно законодательству РФ. Нормативный документ не распространяется на отношения, которые возникают в процессе проведения оценки соответствия объектов, требования к которой определены в ст. 5 ФЗ "О техрегулировании".

Подтверждение соответствия

Обязательной сертификацией именуется процедура, в ходе которой проверяется и оценивается уровень безопасности продукции. Этот процесс регламентируется законодательством. Обязательная сертификация применяется для подтверждения безопасности и качества как отечественных, так и импортных изделий. По результатам процедуры выдается соответствующий документ. Обязательность процедуры установлена в отношении товаров, которые в той либо иной степени могут повлиять на состояние здоровья граждан, их имущество и окружающую природу. Порядок проведения предусматривает использование различных схем. К самым распространенным относят оформление документа на контракт, конкретную партию, серийный выпуск.

Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации

Список объектов достаточно обширен. В некоторых случаях номенклатура изделий, подлежащих обязательной сертификации, разделяется на группы. Однако официально принят один список объектов. В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены:

1. Вода, лед, тепло- и электроэнергия.
2. Нефтепродукты, нефть, газ, альтернативные разновидности топлива.
3. Сланцы горючие, торф, уголь, отходы переработки.
4. Рудное, нерудное, вторсырье черной металлургии, кокс.
5. Сталь, ферросплавы, лигатуры, чугун.
6. Готовый прокат черного металла, в том числе предназначенный на экспорт.
7. Заготовки дальнейшего прокатного передела, цильбепсы, шары.
8. Металлоизделия промышленного использования. Стальные трубы.
9. Прочая и некондиционная металлопродукция.
10. Огнеупорное сырье, включая лом, кусковые полуфабрикаты.
11. Крепежные элементы общемашиностроительного использования.
12. Цветмет, сплавы, сырье и соединения.
13. Прокат цветного металла.
14. Изделия твердосплавной и электродной промышленности, изделия из цветмета.
15. Заготовки из неорганической химии, каучуки, химволокна.
16. Лаки, краски, полупродукты, фото-, кино-, магнитные элементы, бытовая химия.
17. Заготовки органического синтеза, нефте-лесо-коксо-химические изделия, синтетические красители.
18. Резинотехнические элементы, безасбестовые и асбестовые фрикционные, теплоизоляционные, уплотнительные.
19. Высокочистые вещества и химреактивы.
20. Детали, устройства, исполнительные механизмы трубопроводов и судовых систем.
21. Продукция транспортного, энергетического, тяжелого машиностроения.
22. Электроустановки.
23. Электротехническое сырье и оборудование.
24. Кабельные элементы.
25. Товары нефтяного и химического машиностроения.
26. Трубопроводная промышленная арматура.
27. Дерево- и металлообрабатывающее оборудование.
28. Абразивное сырье, технологическая оснастка, инструмент.
29. Вычислительная техника.
30. Товары общемашиностроительного использования.
31. Средства и приборы автоматизации промышленного назначения.
32. Оптические устройства и аппаратура.
33. Продукция автопрома.
34. Подшипники качения.
35. Сельскохозяйственные машины и тракторы.
36. Изделия коммунального, дорожного, строительного машиностроения.
37. Скобяные и замочные элементы, санитарно-технические объекты, кроме предназначенных для кондиционирования и вентиляции.
38. Информационные продукты и программные средства для ВТ.
39. Бытовые приборы и технологические агрегаты для пищевой и легкой промышленности.
40. Оборудование для регулирования движения на дорогах, обслуживания сельхозтехники, вспомогательные устройства связи, металлические строительные конструкции.
41. Сырье лесопильно-деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленности.
42. Изделия целлюлозно-бумажной промышленности.
43. Спички, заготовки фанерного производства и плиты.
44. Мебель.
45. Строительные материалы.
46. Сборные железобетонные детали и конструкции, в том числе армированные элементы из бесцементных бетонов.
47. Продукция из фаянса, фарфора, стекла.
48. Постоянные резисторы.
49. Конденсаторы.
50. Переменные и прочие резисторы.
51. Судовое оборудование.
52. Электротехника, за исключением конденсаторов и резисторов.
53. Средства телевидения, радиовещания и радиосвязи.
54. Радиолокационные элементы.
55. Аппаратура радиосвязи, проводниковые средства.
56. Элементы радионавигации.
57. Атомная техника.
58. Огнестрельное оружие.
59. Изделия атомной промышленности.
60. Взрывчатые вещества и взрывные устройства народнохозяйственного использования.
61. Суда.
62. Авиационная техника.
63. Специализированные аварийно-спасательные средства.
64. Изделия текстильной промышленности.
65. Ткани суровые.
66. Нетканые материалы, готовые ткани.
67. Трикотаж.
68. Швейные изделия.
69. Заготовки кожевенной промышленности.
70. Овчинно-шубные, меховые изделия, меха.
71. Кожаная обувь.
72. Изделия промышленности пленочных материалов и искусственных кож, шорно-седельные и кожгалантерейные.
73. Пряжа.
74. Изделия пищевой промышленности.
75. Медикаменты, химико-фармацевтические и медицинские средства.
76. Товары рыбной, молочной, мясной, комбикормовой, мукомольно-крупяной, микробиологической промышленности.
77. Медтехника.
78. Полиграфические изделия.
79. Культурно-бытовые, хозяйственные, учебные предметы, средства для театрально-зрелищных мероприятий, вспомогательные элементы для легкой промышленности.
80. Сырье лесного и сельского хозяйства.
81. Продукция животноводства.
    

Характеристика объектов

В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включено пищевое сырье. Любые объекты в переработанном либо натуральном виде, употребляемые человеком, должны пройти подтверждение соответствия. К данной категории, в числе прочего, относят и биодобавки, диетическое питание, алкоголь, напитки (минеральные и пр.).

В перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, включены предметы, изготавливаемые для детей. Среди них средства по уходу, питание для новорожденных, одежда, обувь, гигиенические средства, игрушки и пр. Кроме этого, законодательство предписывает подтверждение соответствия для предметов, изготовленных из резины. Это, в частности, соски, игрушки, обувь.

В перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, включается медтехника. В эту категорию, например, входят средства для реабилитации, устройства для диагностики и лечения. Подтверждение соответствия проходят предметы санитарно-гигиенического назначения, вата, хирургические и прочие приспособления.

В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, включен текстиль. Проверку качества на соответствие существующим требованиям проходят одеяла, трикотаж, постельные принадлежности и пр. Предусмотрена процедура и для швейных изделий. В эту категорию включены перчаточные, чулочно-носочные, платочно-шарфовые предметы.

Проверка соответствия качества нормам необходима и для головных уборов. В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, входит и обувь. Процедура подтверждения соответствия качества предусмотрена как для предметов бытового (домашнего), так и специального назначения.

Перечень материалов, подлежащих обязательной сертификации, включает в себя сырье парфюмерно-косметической промышленности. Процедуру подтверждения соответствия проходят и предметы, изготавливаемые из него. Это, в частности, мыло, туалетная вода, порошок и пр.

Проверка качества необходима для изделий из меха и пушнины. Процедуру, в том числе, проходят предметы обуви и верхней одежды, выполненные из искусственного сырья.

В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации пожарной безопасности, включаются объекты, изготовленные из легковоспламеняющегося сырья. К ним, в числе прочего, относят лаки, краски, кабельные элементы и пр.

Процедура проверки предусматривается для посуды, столовых принадлежностей (детских и используемых в медицинских и химических лабораториях), изготовленных из фаянса, фарфора, нержавеющей стали.

Личный и общественный транспорт – это также изделия, подлежащие обязательной сертификации. Процедуру проверки должны пройти детали и запчасти к ТС.

Нюансы

Как выше было сказано, обязательная сертификация предусматривается для продукции, которая в той либо иной степени может оказать влияние на состояние здоровья людей, имущества и природы. К примеру, все устройства, функционирующие от электросети, должны пройти процедуру проверки по системе ГОСТ. Для них также предусматривается обязательная оценка безопасности, в соответствии с требованиями определенных технических регламентов. В списке объекты, попадающие под их действие, помечаются аббревиатурой ТР. Большая часть продукции строительной промышленности не подлежит декларированию и экспертизе. При этом ее качество немаловажно для потребителей. Между тем, на практике продукты строительного назначения не принимаются компаниями, если отсутствует сертификат. Такое положение дел обусловлено высоким уровнем ответственности за использование строительного сырья, средств, принадлежностей в сооружении зданий. Таким образом, если фирма хочет осуществлять реализацию такой продукции, она должна пройти процедуру сертификации и получить документ, подтверждающий качество и надежность.

Важность списка

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, составляется для обеспечения надлежащих условий работы предприятий на одном глобальном рынке РФ. Процедура проверки сырья, средств, агрегатов, предметов, инструментов и прочих объектов направлена на защиту потребителей от недобросовестных изготовителей. Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, позволяет:

1. Провести контроль качества и надежности. За счет процедуры сертификации пользователи получают безопасные изделия, не оказывающие вредного воздействия на их здоровье, имущество, жизнь, а также на окружающую среду.
2. Осуществлять компетентный отбор предметов, объектов, агрегатов, устройств, средств, инструментов, приспособлений и пр. Потребители в результате приобретают качественную продукцию, соответствующую принятым требованиям.
3. Отечественным предприятиям участвовать во внешнеторговой деятельности и международном сотрудничестве с другими производителями. Имея сертификат на продукцию, изготовитель доказывает глобальному мировому рынку, что критерии качества, заявленные им, подтверждены официально.

Ключевой целью проверки соответствия выступает недопущение на внутренние и внешние рынки некачественных и вредных объектов.

В каких случаях выполняется процедура?

Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, используется различными контролирующими органами. Одним из них является таможенная служба. При оформлении определенных видов продукции, вывозимой или ввозимой из/в РФ, наряду с декларацией, субъекты должны предоставить сертификат соответствия. В ряде случаев дополнительно контрольная служба может затребовать и свидетельство о госрегистрации. Если перевозятся изделия, не подлежащие обязательной сертификации, регламентирующим документом может выступать декларация о соответствии.

Отличительные черты документов

Сертификация продукции может быть обязательной или добровольной. По результатам проверки выдается соответствующий документ. Добровольный и обязательный сертификаты практически не имеют отличий. В обоих документах подтверждается качество объектов, их соответствие установленным требованиям и нормативам. Отличие состоит лишь в бланках. Если продукция прошла обязательную процедуру, сертификат имеет желтый цвет. Документ, выдаваемый по результатам добровольной процедуры, - голубой.

Заключение

В законодательных актах устанавливается номенклатура изделий, которые подлежат сертификации в обязательном порядке. Ежегодно некоторые объекты из списка исключаются. Как правило, эти изделия переносят в номенклатуру, на которую распространяется обязательное декларирование соответствия. Необходимо сказать, что установленные списки корректируются Агентством по техрегулированию раз в год. Наличие сертификата проверяется таможенными и иными контролирующими структурами в установленных законом случаях. Следует сказать, что в настоящее время к сырью и объектам, изготавливаемым из него для широкой массы потребителей, предъявляются достаточно жесткие требования. Наличие сертификата, в первую очередь, подтверждает добросовестность производителя, его ответственность за качество и надежность выпускаемых им товаров перед потребителями.

Обязательной сертификации подлежат следующие виды продукции

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год, на данный момент действует ниже приведенная номенклатура. Продукция подлежащая сертификации описана в номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.

Перечень продукции, на которую требуется оформление санитарно-эпидемиологического заключения

При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия или санитарно-эпидемиологического заключения номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции служит санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат, СЭЗ). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция санитарно-эпидемиологической оценке или нет.

Перечень товаров, на которые требуется санитарно-эпидемиологические заключение при таможенном оформлении

Декларированию соответствия подлежат следующие виды товаров

Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Агентством Ростехрегулирования установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.

Список товаров подлежащих подтверждению пожарной безопасности

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О техническом регулировании" и в целях реализации Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному
подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Е Ё Ж Х Ч Ш Щ Ы Ю Я

Сертификация продукции – это процедура, в ходе которой удостоверяется соответствие заявленных поставщиком/производителем изделий действующим требованиям нормативно-технической документации (как отечественной, так и международной). Сертификация продукции, как правило, проводится в обязательном порядке, однако существуют товары не подлежащие сертификации.

К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.

Отметим, что заявленное предпринимателем изделие относится к категории товаров не подлежащих сертификации, и только в том случае, если данная продукции не была определена в список обязательного подтверждения качества в системе ГОСТ Р, а также в перечень продукции, освидетельствование безопасности которой проводится на основании действующих технических регламентов. Определить необходимость оформления разрешительного документа можно, обратившись в ближайший офис аккредитованного сертификационного агентства или самостоятельно изучив перечни обязательной сертификации.

Подчеркнем, что в некоторых случаях на продукцию (например, на строительные материалы) требуется оформлять дополнительные сертификационные документы. Такие как:

• Свидетельство о госрегистрации, удостоверяющее санитарную и гигиеническую безопасность;
• Пожарный сертификат качества, оформляемый на основании ТР «О требованиях пожарной безопасности»;
• Сертификат ISO, который подтверждает успешное функционирование одной из систем менеджмента качества и требуется для экспорта товаров в страны Европы;
• И прочее.

Подробнее о товарах не подлежащих сертификации

На товары не подлежащие сертификации, можно получить целый ряд добровольных документальных подтверждений качества. К ним относят:

• Экспертное заключение, которое так же, как и свидетельство о госрегистрации, подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность продукции. Экспертное заключение выдается только по желанию предпринимателя на изделия и материалы, вошедшие в первый раздел перечня продукции Решения Комиссии Таможенного союза №299;
• Пожарный сертификат соответствия, регистрируемый на основании основании ТР «О требованиях пожарной безопасности»;
• Добровольный сертификат качества, подтверждающий соответствие заявленного товара только некоторым требованиям государственного стандарта или технического условия. Добровольный сертификат ГОСТ Р является наиболее популярным и востребованным добровольным сертификационным документом в России;
• Международные и отечественные сертификаты ISO;
• И прочее.

Обращаясь к добровольной системе подтверждения качества продукции, поставщик/производитель не только увеличивает рост собственных продаж, но и повышает имидж компании, получает льготы при страховании и преимущества в государственных тендерах.

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия подготовлена Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Документ содержит информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции, представленную в двух частях по двум формам подтверждения соответствия: обязательная сертификация и декларирование соответствия. Внутри каждой части информация сгруппирована по разделам в соответствии со сферой ведения федеральных органов исполнительной власти в формате, содержащем наименование объекта, код позиции объекта по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, обозначение определяющего нормативного документа, подтверждаемые требования нормативного документа. В подзаголовках указан код группы продукции по ОК 005-93, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982. Конкретные виды продукции в пределах каждой группы приводятся в порядке возрастания кодов ОК 005-93.
Решающим правилом принятия решения о принадлежности конкретного наименования продукции к группировке, указанной в соответствующей позиции документа, является принадлежность этого наименования объекта, определяемая областью применения определяющего нормативного документа, указанного в графе 3.

При введении в действие нового нормативного документа взамен указанного в графе 3, обязательное подтверждение соответствия осуществляется на соответствие требованиям действующего нормативного документа.

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия:

Временный порядок признания сертификатов СБ в Российской Федерации при проведении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (pdf , 0.06 Мб)