Получение единовременной выплаты сотрудниками мвд на приобретение жилья. Программа обеспечения жильем сотрудников полиции Как получить квартиру сотруднику полиции

Одним из видов господдержки для сотрудников Министерства внутренних дел и сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний в настоящее время является предоставление жилищных сертификатов, регламентируемое Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы».

В рамках государственной программы такие сертификаты позволяют приобрести собственное жилье или расширить имеющуюся жилплощадь сотрудникам МВД или ФСИН и их семьям.

Жилищный сертификат для сотрудника МВД

Жилищным сертификатом считается именная разновидность документа, предоставляющего права на получение специальной государственной субсидии для непосредственной покупки жилья. Принятие в 2012 году специального закона «О полиции» обеспечивает работников Министерства внутренних дел России возможностями получения жилой площади в виде:

1. Жилья в собственность;
2. Служебное жилье;
3. Субсидии на приобретение жилья.

На жилищный сертификат для сотрудников МВД и соответствующие субсидии имеют право отслужившие в системе полицейские со стажем от 10 лет и бывшие уволены по причине состояния здоровья, а также по возрасту, предельному для нахождения на службе в полиции. Оформляется данный жилищный сертификат единоразово.

В случае гибели полицейского при исполнении служебных обязанностей, право на получение жилищного сертификата передается по закону его ближайшим родственникам. При этом важно, чтобы погибший сотрудник числился на учете по необходимости улучшения условий проживания. Переоформить на родственников соответствующие права необходимо в течение календарного года, а вдова погибшего будет иметь при этом соответствующие права только до вступления в следующий брак.

В соответствии с вышеупомянутым постановлением Правительства РФ № 153 определяет кто именно считается членом семьи полицейского: родители, дети, супруга или супруг.

Если право на реализацию сертификата не было реализовано в соответствующие сроки, сертификат можно переоформить заново. При этом в те же органы, которые занимались оформлением субсидии изначально, необходимо подать заявление с приложенными документальными свидетельствами о причинах, по которым жилищный сертификат для сотрудников МВД не был реализован. Также нужно приложить справку из банка-партнера, где будет содержаться информация о закрытии банковского счета без перечисления на него средств по соответствующему сертификату.

Как получить жилищный сертификат для сотрудника МВД (документы, условия)

Для начала оформления жилищного сертификата и постановки на очередь необходимо подать полный пакет документации. Обязательно наличие следующего пакета документов:

• Заявление о включении в программу субсидирования;
• Справка о стаже с места службы;
• Выписка из домовой книги;
• Копия лицевого счета сотрудника;
• Копии паспортов членов семьи сотрудника;
• Копия свидетельства о браке;
• Копия свидетельства о рождении ребенка (если имеется);
• Выписка из приказа об увольнении из полиции;
• Копии документов, предоставляющих право получения субсидий;
• Документы (копии), подтверждающие наличие/отсутствие иных жилых помещений у сотрудника/членов семьи

Обращаем ваше внимание, что для того, чтобы получить жилищный сертификат для сотрудника МВД в установленные законом сроки, необходимо выполнить определенные условия:

1. Сотрудник МВД и члены его семьи не имеют в собственности недвижимости и муниципальной жилплощади, площадью превышающей 15 м2 на одного жильца
2. Сотрудник МВД живет в квартире, непригодной по общеустановленным нормам для проживания.
3. Сотрудник полиции живет в однокомнатной квартире (либо в смежной комнате) вместе с 2-мя семьями.
4. Полицейский проживает в общежитии или коммунальной квартире.
5. Сотрудник вынужден проживать с больными, имеющими тяжёлые заболевания, что опасно для здоровья его и его семьи.

Создание специальных комиссий по жилищным вопросам при органах МВД должно обеспечивать правомерность принятых решений о включении сотрудника-претендента в состав программы при выполнение вышеозвученных условий или отказе ему в получении жилищного сертификата.

Жилищный сертификат для сотрудника ФСИН

Чтобы иметь возможность получить материальную помощь по жилищному сертификату, сотрудник Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) должен иметь стаж не менее 10 лет, или быть уволенным по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Пакет документации, необходимой для предоставления при оформлении жилищного сертификата для сотрудников ФСИН, состоит из следующих наименований:

• Рапорт (заявление);
• Справка о стаже;
• Копия лицевого счета;
• Выписка из домовой книги;
• Выписка из приказа об увольнении;
• Документация о необходимости предоставления жилплощади;
• Бумаги о постановке на учет по необходимости в предоставлении жилплощади;
• Документации о наличии или отсутствии собственной жилой площади;
• Копия свидетельства о браке (при наличии такового).
• Копия свидетельства о рождении (при наличии детей).

Непосредственно при органах Федеральной службы исполнения наказаний созданы специальные комиссии по жилищным вопросам, которые регламентируют сбор документации на получение жилищных сертификатов для сотрудников ФСИН и ее дальнейшую проверку.

Порядок постановки на очередь и включения в программу субсидирования

После подачи пакета документов в соответствующие органы, они проверяются в течение 10 дней. После этого еще 10 дней дается комиссии на уведомление претендента о решении по вопросу включения его в программу жилищного субсидирования.

Пакет необходимых документов подается ежегодно с 1 января по 1 июля, чтобы субсидию можно было получить в следующем календарном году. Формирование списков полномочные органы осуществляют до 1 сентября, а далее уже определяется состав граждан, которым положен жилищный сертификат.

Причины отказа включения в программу жилищного субсидирования

Реальными причинами для отказа в выдаче жилищного сертификата для сотрудника МВД / ФСИН могут быть следующие основания:

1. Недостоверность информации, указанной в предоставленных сотрудником документах.
2. Не представлен полный пакет необходимых документов.
3. Отсутствие прав у конкретного лица быть участником данной программы.
4. Сотрудник уже использовал государственную жилищную субсидию за счет бюджета.

Если нарушения устранимы, то после их исправления можно снова произвести подачу документов. Если же сотруднику по закону не положена государственная жилищная субсидия или он воспользовался ей ранее, то он получит отказ о включении в программу выдачи жилищных сертификатов.

Определение размера субсидии по жилищному сертификату

Размеры субсидий высчитываются в индивидуальном порядке в разных регионах Российской Федерации, на что непосредственно влияет средняя стоимость жилья в том или ином субъекте федерации. Определение размеров субсидии происходит по установленным нормативам жилплощади, а также, исходя из цены 1 кв. метра в регионе.

Государственными органами субъекта РФ определяется средняя стоимость 1 кв.м. Однако, для некоторых регионов приняты специальные так называемые «повышенные» коэффициенты. Так, например, повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации составляет:

Коэффициент 1,10

• Калининградская область
• Западно-Сибирский район: Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Республика Алтай, Томская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ

Коэффициент 1,15

• Свердловская область
• Восточно-сибирский район: Агинский Бурятский автономный округ, Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Таймырский автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Читинская область, Эвенкийский автономный округ

Коэффициент 1,20

• Москва
• Московская область
• Санкт-Петербург
• Дальневосточный район: Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатская область, Корякский автономный округ, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ

* Для остальных регионов Российской Федерации - коэффициент 1,00

Установленные размеры нормативной жилплощади:

• для одиноких сотрудников МВД/ФСИН – 33 кв. метра,
• для семьи, состоящей из 2-х человек – 42 кв. метра,
• для семей из 3-х и более членов – по 18 м2 на каждого.

Обратите внимание, если сертификат оформляется повторно, со второй попытки, то пересчет размеров субсидии не делают.

Порядок действий при получении жилищного сертификата

Использовать полученный жилищный сертификат сотрудник ФСИН/МВД может в следующих вариантах:

• Для покупки жилья;
• Для строительства нового жилья (квартира/дом);
• Для погашения ипотеки или займа на жилье, взятого ранее.

Получение установленной субсидии по жилищному сертификату происходит по следующему алгоритму:

1. Посещение банка, который является участником программы, и открытие счета для последующего перечисления средств. После получения жилищного сертификата открыть счет необходимо в двухмесячный период. Это необходимо сделать, так как средства могут быть перечислены только по безналичному расчету. Договор с банком-партнером заключается на тот же срок, в который сертификат считается действительным. Если открытие счета не было произведено в течение двух месяцев, по истечении этого срока сертификат не будет принят банком. В таком случае правомерно повторное обращение в органы, выдавшие сертификат, с заявлением о повторной процедуре. При этом необходимо указание обоснованных причин, по которым не получилось произвести необходимую процедуру в первый раз.
2. Поиски необходимого жилья и оформление сделки по его покупке, недвижимость важно приобрести в пределах указанного в сертификате субъекта РФ, обладателю сертификата на данный этап предоставляется 9 месяцев.
3. После оформления договора купли-продажи и и разрешения всех юридических формальностей, документация предоставляется для проверки в банк.
4. Проверка банком соответствия договора купли-продажи объекта недвижимости занимает три дня. После принятия банком положительного решения, уполномоченные лица направляют в казначейство заявку о перечислении средств на открытый счет.

Средства на счет должны быть перечислены в 5-дневный срок. Поступление денег предоставляет гражданину возможность произвести оплату за приобретаемое жилье.

Обратите внимание, что договор с банком может быть продлен. Основаниями для этого могут быть:

• Принятие банком предоставленного договора о купле-продаже, но задержка при этом оплаты;
• Если обладатель сертификата не успевает осуществить регистрацию, но может предоставить в банковское учреждение документ от регистрирующих сделку органов с точной датой окончания регистрации.

Часто возникают проблемные моменты уже во время оплаты купленного жилья. Обналичивание сертификата может занять до 30 календарных дней, а многие собственники предпочитают получить средства гораздо раньше. При этом покупка недвижимости в рассрочку по сертификату тоже невозможна. Именно поэтому, зачастую такие проблемы решают, взяв кредит на покупку жилья, а потом заплатив остаток долга средствами по жилищному сертификату.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках на получение такой выплаты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223
"О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2013 г., 12 декабря 2014 г., 11 июня 2015 г., 3 августа 2016 г., 28 марта 2017 г., 19 декабря 2018 г.

II. Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты

5. Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.

Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, представляют копии свидетельства о смерти сотрудника и заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти сотрудника с увечьем или иным повреждением здоровья, полученными в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболеванием, полученным в период прохождения службы.

Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника в случае, если на дату подачи заявления со дня его гибели (смерти) прошло более 5 лет помимо документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего подпункта, представляют копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ, содержащие сведения на дату гибели (смерти) сотрудника, со своих мест жительства и места жительства сотрудника.

Родители погибшего (умершего) сотрудника представляют копии документов, подтверждающих родственные отношения с сотрудником.

В случае, если погибший (умерший) сотрудник не состоял в браке и не имел детей, его родители представляют документы, указанные в абзацах первом , втором и четвертом настоящего подпункта.

Родители погибшего (умершего) сотрудника, не состоявшего в браке и не имевшего детей, со дня гибели которого прошло более 5 лет, помимо документов, указанных в абзацах первом , втором и четвертом настоящего подпункта, представляют копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ, содержащие сведения на дату гибели (смерти) сотрудника, с места его жительства.

В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 751 пункт 5 дополнен подпунктом "з"

з) копия документа, удостоверяющего статус Героя Российской Федерации (в случае если сотрудник удостоен звания Героя Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 751 пункт 5 дополнен подпунктом "и"

и) копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана);

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "к" с 1 января 2019 г. - Постановление

к) справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенку сотрудника, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "л" с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2018 г. N 1596

л) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования сотрудника и членов его семьи.

6. Копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.

7. В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору).

Учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника, при наличии у него на момент переоформления условий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае:

гибели (смерти) гражданина Российской Федерации, уволенного со службы с правом на пенсию, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты, с учетом даты принятия на учет погибшего (умершего);

увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии) сотрудника, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты, с учетом даты принятия на учет уволенного;

гибели (смерти) (за исключением гибели (смерти) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы) сотрудника, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты, с учетом даты принятия на учет погибшего (умершего);

признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим сотрудника, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты, с учетом даты принятия на учет признанного судом безвестно отсутствующим либо объявленного умершим.

8. При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

9. В случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

10. Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия).

11. Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

12. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата.

13. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется органом.

14. Комиссия выполняет следующие функции:

а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) направляет в случае необходимости запрос в определяемое руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, уполномоченное подразделение федерального органа исполнительной власти (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета;

г) ведет книгу учета сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной выплаты, по форме согласно приложению N 1 , книгу учета сотрудников войск национальной гвардии, принятых на учет для получения единовременной выплаты, по форме согласно приложению N 2 (далее - книги учета).

15. Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

16. Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

17. Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.

18. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.

19. Сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

20. Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

21. Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.

22. На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

22.1. При переводе сотрудников в пределах системы одного федерального органа исполнительной власти к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной выплаты осуществляется иными комиссиями, сведения об указанных сотрудниках на основании учетного дела вносятся в книгу учета по новому месту службы с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти, органа, утвердивших решение о принятии их на учет по прежнему месту службы.

В случае ликвидации (упразднения) органа либо в случае, установленном пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", сведения о гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в указанном органе, на основании учетного дела вносятся в книгу учета органа, в котором осуществляется их пенсионное обеспечение, с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти или органа, утвердивших решение о принятии их на учет по прежнему месту службы.

23. В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения.

24. Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

25. Уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты, а также снятых с такого учета (далее - база данных), на основании информации, представляемой органами вместе с копиями правовых актов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.

Для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3 , , 10 статьи 4 и части 10 статьи 20

26. В целях проверки сведений, содержащихся в базе данных, Министерство внутренних дел Российской Федерации и органы могут направлять запросы в федеральные государственные органы, а также государственные органы субъектов Российской Федерации для получения информации, необходимой для выплаты.

Федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации представляют необходимую информацию в 10-дневный срок со дня получения запроса, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

III. Определение размера единовременной выплаты

27. Расчет размера единовременной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по следующей формуле:

Р = О х С х Кп х Кс,

О - общая площадь жилого помещения;

С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;

Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;

Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л,

Н - норматив общей площади жилого помещения;

Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;

Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

28. При расчете размера единовременной выплаты учитывается право на дополнительную площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований.

29. В случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

30. При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности службы сотрудника в следующем размере:

а) от 11 до 12 лет - 1,05;

б) от 12 до 13 лет - 1,1;

в) от 13 до 14 лет - 1,15;

г) от 14 до 15 лет - 1,2;

д) от 15 до 21 лет - 1,25;

е) от 21 до 22 лет - 1,3;

ж) от 22 до 23 лет - 1,35;

з) от 23 до 24 лет - 1,4;

и) от 24 до 25 лет - 1,45;

к) от 25 лет и более - 1,5.

В стаж службы (общую продолжительность службы) для расчета размера единовременной выплаты включаются периоды согласно части 2 статьи 38 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

IV. Порядок предоставления единовременной выплаты

31. Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

32. Для перечисления единовременной выплаты сотрудник представляет в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета, а сотрудники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящих Правил, представляют указанное заявление в подразделение, определяемое директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

33. Единовременная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.

Уполномоченное подразделение по запросам территориальных органов Федеральной налоговой службы о предоставлении сотрудникам единовременной выплаты представляет соответствующую информацию.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 34 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2018 г. N 1596

34. Сотрудник, которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение представить в уполномоченное подразделение выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения (части жилого помещения), которое приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления единовременной
социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения
сотрудникам органов внутренних дел
Российской Федерации, лицам,
проходящим службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации
и имеющим специальные звания полиции,
а также иным лицам, имеющим право
на получение такой выплаты
(с изменениями от 19 декабря 2018 г.)

Книга учета
сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
____________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)

Начата 20 г. Окончена 20 г.

Ф.И.О. сотрудника, членов его семьи и родителей, год рождения, степень родства

Специальное звание, должность, подразделение

Стаж службы в органах внутренних дел

Жилищные условия (кв. метров)

Потребность семьи в жилплощади (кв. метров)

(тыс. рублей)

Примечание

обеспеченность общей площадью жилого помещения

на 1 члена семьи

Информация об изменениях:

Правила дополнены приложением 2 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2018 г. N 1596

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления единовременной
социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения
сотрудникам органов внутренних дел
Российской Федерации, лицам,
проходящим службу в войсках
национальной гвардии Российской Федерации
и имеющим специальные звания полиции,
а также иным лицам, имеющим право
на получение такой выплаты

КНИГА УЧЕТА сотрудников войск национальной гвардии, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ____________________________________________________________________________________________ (наименование подразделения (органа, организации) войск национальной гвардии) Начата 20__ год Окончена 20__ год

Ф.И.О. сотрудника войск национальной гвардии, членов его семьи и родителей, год рождения, степень родства

Специальное звание, должность, подразделение (орган, организация)

Дата принятия на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет)

Жилищные условия (кв. метров)

Потребность семьи в жилплощади (кв. метров)

Решение о предоставлении единовременной социальной выплаты (номер и дата правового акта)

Размер единовременной социальной выплаты (тыс. рублей)

Отметка о перечислении единовременной социальной выплаты (номер и дата платежного документа)

Отметка о снятии с учета (номер и дата правового акта)

Примечание

обеспеченность общей площадью жилого помещения (всего)

на 1 члена семьи

наличие в собственности других жилых помещений, кроме того, где зарегистрирован (общая площадь)

Определено, как предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения (строительства) жилого помещения сотрудникам ОВД РФ, членам их семей. Речь идет и о родителях сотрудников, погибших, умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, приобретенного в период службы.

Встать на учет для получения единовременной выплаты можно в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы.

Для этого на имя руководителя органа подается заявление. В нем указывается, что по прежним местам службы такая выплата не предоставлялась. Одновременно направляются копия лицевого счета, справки о проверке жилищных условий, о стаже службы, выписка из домовой книги и др.

Копии названных документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением их подлинников.

У сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи могут иметься несколько жилых помещений, занимаемых по договорам соцнайма и (или) принадлежащих им на праве собственности. В этом случае уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной площади всех таких помещений.

Если сотрудник, чтобы получить указанные средства, ухудшил свои жилищные условия, то он может встать на учет не ранее чем через 5 лет после совершения таких действий. К последним, в частности, относятся обмен жилья, невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке. Это и отчуждение жилого помещения или его частей, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Поступившие документы рассматриваются специально созданной комиссией.

Если выясняется, что информация, содержащаяся в представленных документах, недостоверна, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин.

Срок принятия решения о постановке на учет или об отказе в этом - 2 месяца. Оно оформляется протоколом и утверждается правовым актом органа.

Приведены случаи, когда названные лица снимаются с учета.

Установлена формула расчета размера единовременной выплаты.

Последняя предоставляется в порядке очередности принятия на учет. Для перечисления денег в уполномоченное подразделение подается соответствующее заявление. В нем отражаются реквизиты банковского счета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении сотрудников, прикомандированных к ГФС или к ФМС России, - с 1 января 2013 г.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении сотрудников, указанных в Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 751

Работа в полиции связана с риском для здоровья и жизни, к тому же она предполагает постоянные физические и эмоциональные перегрузки. Отдача сотрудников МВД компенсируется не только заработной платой, но и рядом льгот, которые позволяют полицейским получать материальные и иные выгоды. Наиболее значимые льготы для сотрудников – выделение субсидий на покупку жилья. Для полицейских вопрос приобретения недвижимости стоит столь же остро, как и для иных категорий граждан. Государственные программы позволяют служащим МВД получать материальную помощь для решения жилищных проблем.

Законодательные нормы, предусматривающие права сотрудников МВД на получение жилья, регулируются Федеральным законом №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам МВД РФ …» принятым 19 июля 2011 года. Этот нормативный акт разъясняет, на каких основаниях выделяется служебная недвижимость полицейским для постоянного проживания. Принципы оформления субсидии и ее выплаты задокументированы в другом законодательном акте – Постановлении Правительства РФ №1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты … сотрудникам МВД РФ» от 30 декабря 2011 года.

Эти два законодательных акта полностью регулируют вопрос оказания государственной поддержки полицейским. В дополнение к ним действует также программа «Жилище». Она была разработана еще в 2002 г., но она постоянно продлевается. Согласно Постановлению №889 принятому 25 августа 2015 г. действие федеральной государственной программы было продлено на 2018-2020 гг.

Нуждаемость в жилье

Льготные программы субсидирования сотрудников полиции подразумевают, что материальная помощь будет оказана лишь тем категориям, которые не имеют своей квартиры, либо их жилищные условия нуждаются в улучшении. Получить госпомощь при наличии комфортной недвижимости не представляется возможным.

Нуждаемость в жилье определяется сразу по нескольким критериям. Не всегда отсутствие в собственности жилья влечет за собой автоматическое признание человека нуждающимся. При рассмотрении ситуации учитывается и та недвижимость, которая есть в собственности у его членов семьи. Но бывают и обратные ситуации, когда жилье есть, но оно не благоустроено или не соответствует нормативам площади, тогда гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении существующих условий.

Главным принципом программы является повышение качества жизни полицейского. Чем более стабильная материальная ситуация у человека, тем лучше он работает, не отвлекаясь на внешние раздражители в виде постоянных волнений по поводу отсутствия собственной жилплощади. К тому же возможность получить жилищную субсидию привлекает людей в органы и повышает престиж данной профессии.

Постановка на учет

Для получения официального статуса нуждающегося необходимо совершить важный ход – встать на учет. Очередь нуждающихся граждан формируется двумя способами – на общегосударственном уровне, по регионам. Постановка на учет производится по инициативе самого полицейского, если он не делает никаких шагов, то процедура никогда не начнется.

Получить учетный номер можно, только если человек сможет доказать, что его ситуация подходит под установленные критерии.

Для этого вместе с заявкой подается пакет документации, освещающей ситуации со всех сторон. Жилищная комиссия рассматривает каждого кандидата отдельно и принимает решение о его принятии в очередь или отказе ему в данной привилегии.

Постановка на учет нуждающихся сопровождается присвоением индивидуального учетного номера заявителю. Получение субсидии возможно не раньше, чем подойдет очередность. Иногда ожидание растягивается на годы, поэтому подавать документацию рекомендуется как можно раньше. Сотрудники МВД формируют свою очередь нуждающихся, а не прикрепляются к общей федеральной или региональной. Это увеличивает скорость продвижения в очереди.

Единовременная социальная выплата

Единовременная социальная выплата на покупку недвижимости – это единоразовая помощь, которая выражается в выдаче определенной суммы средств отдельному полицейскому. Деньги имеют целевое назначение и могут быть потрачены исключительно на приобретение жилья. Единовременная социальная выплата позволяет:

1. Купить готовую жилплощадь первичного или вторичного рынка недвижимости.
2. Построить квартиру или дом.

Этот вид госпомощи доступен каждому сотруднику МВД, который стоит на очереди нуждающихся. Ежегодно из федерального бюджета выделяются определенные суммы денежных средств для оказания данного вида помощи. Субсидирование производится в порядке очередности. А вот сама очередь является всероссийской для сотрудников МВД. Некоторые полицейские могут рассчитывать на довольно скорое получение субсидии, потому что существует список льготных категорий, которые получают помощь вне очереди.

На строительство жилья

Возведение жилья подразумевает использование выделенных средств в нескольких направлениях. Сотрудник полиции может:

1. Заключить договор долевого участия в строительстве жилого многоквартирного объекта.
2. Затеять стройку собственного дома.

Наиболее часто граждане прибегают к использованию госпомощи именно по первому варианту. Заключая договор ДДУ, человек получает возможность сэкономить серьезную сумму на разности стоимости между квартирами незавершенного строительства и вторичного жилья. Конечно, такие вложения связаны с рисками, но комиссия, которая выделяет единовременную социальную выплату, заинтересована в том, чтобы деньги не пропали, поэтому проводит тщательную проверку застройщика. Но при желании купить незаконченный объект следует быть готовым к тому, что заявка может быть отклонена, если застройщик вызывает недоверие. А вот купить уже готовую квартиру в доме, который сдан в эксплуатацию, не составит труда.

Строительство частного дома еще более рискованный проект. Рассчитать заранее точную смету достаточно проблематично. К тому же затягиваются сроки отчетности о целевой трате выделенных средств.

Несмотря на все препятствия, единовременная субсидия может быть потрачена на строительство жилья, но получателю придется пройти более сложную и длительную процедуру получения.

На приобретение жилья

Покупка жилых объектов со вторичного рынка – это самый простой вариант потратить выделенные средства в нужное русло. Такой метод расходования имеет массу преимуществ как для самого получателя субсидии, так и для государственных органов, которые следят за ее расходованием.

Сотрудник МВД, который покупает на выделенную госпомощь жилплощадь со вторичного рынка, может:

1. Выбрать любой объект вне зависимости от его месторасположения, главное, чтобы он находился в указанном населенном пункте и соответствовал заявленным минимальным нормам. Помещение должно подходить по санитарным нормам, а значит иметь исправные коммуникации водоснабжения, газоснабжения, канализационных стоков и подачи электричества.
2. Заселиться в приобретенное помещение сразу после оформления всей соответствующей документации.

В большинстве случаев субсидирование предусматривает приобретение квартир, но можно покупать и частные дома, особенно если речь идет о сельских районах, где выбор как таковой отсутствует.

Категории граждан

Принять участие в программе государственного льготного субсидирования могут сотрудники МВД при наличии у них документально обоснованной нуждаемости. Перечень категорий, которые могут рассчитывать на госпомощь включает:

1. Сотрудников, которые на данный момент числятся в МВД.
2. Уволенные в запас по причине наступления пенсионного возраста или состоянию здоровья.
3. Члены семей тех полицейских, которые погибли при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Полицейский даже при условии соответствия установленным требованиям, вправе сам принимать решение о своем участии или неучастии в льготной программе. Следует также учитывать, что участие в иных социальных программах или получения жилищной субсидии членами семьи, автоматически исключает полицейского из разряда нуждающихся.

Проходящие службу

Федеральный закон №247 указывает, что любой сотрудник МВД может рассчитывать на получение государственной помощи. Ни звание, ни размер заработной платы, ни даже срок службы никак не влияют на этот процесс. Но некоторые минимальные критерии все же установлены. Стать на федеральную очередь может только тот сотрудник МВД, который отработал в органах как минимум 10 дней. Это считается проходным барьером. Конечно, получить субсидию сразу после подачи заявления на постановку в очередь на учет невозможно, поэтому в итоге полицейскому придется отработать ни один год, прежде чем помощь ему будет оказана. Следует учитывать и то, что увольнение через несколько месяцев или лет без основательных причин на это, также лишает гражданина право и дальше претендовать на получение материальной субсидии.

На сегодняшний день выделение средств из федерального бюджета производится регулярно, а суммы помощи хоть и небольшие в глобальных масштабах, но все же позволяют очереди двигаться с определенной скоростью. Еще несколько лет назад на получение собственного жилья уходило десятки лет, а сегодня приобрести жилплощадь можно в более короткие сроки.

Рассчитывать на госпомощь не могут те действующие сотрудники МВД, которые проживают в квартире по договору социального найма. Такое же ограничение касается и тех, у кого договор оформлен на одного из членов семьи. Если в правоохранительных органах работают оба супруга, то получить единовременную выплату может только один из них. Рекомендуется обращаться за субсидией тому члену семьи, что имеет большую выслугу лет в полиции.

Уволенные в запас

В Постановлении №1223 перечень служащих МВД, которые могут рассчитывать на государственную выплату, отводит отдельное место тем, кто уже не служит в полиции, но сохраняет данное право. К ним относят:

1. Уволенных по выслуге лет с начислением пенсионного пособия. Пенсионерами МВД могут стать граждане, которые отслужили в полиции не менее 12,5 лет и достигли указанной возрастной отметки. Претендовать на получение жилья могут те, кто раньше стал на учет нуждающихся или встал в очередь уже после ухода на заслуженный отдых.
2. Закончивших службу раньше наступления пенсионного периода по состоянию здоровья. Такие категории могут иметь инвалидность либо перейти работать на более легкую должность за пределами МВД. Важно, чтобы сведения об увольнении в запас по причине полученных травм или ранений, были задокументированы.
3. Уволившихся со службы по собственному желанию раньше, чем вышли на пенсию, но минимальный стаж наработан, что позволяет рассчитывать на получение всех положенных льгот. В этом случае обязательным критерием считается постановка на учет нуждающихся еще во время несения службы в МВД.

Обратите внимание, что нахождение в очереди не является гарантией получения субсидии. Вся информация об отсутствии жилья или его неудовлетворительном состоянии проверяется повторно непосредственно перед получением субсидии.

Если обнаружат, что недвижимость за время ожидания была приобретена самим полицейским или его родственниками, то рассчитывать на госпомощь не придется.

Семьи погибших сотрудников

Полицейский, который погиб при исполнении своих обязанностей, посмертно награждается, а члены его семьи получают государственные льготы, которые в том числе касаются и обеспечения недвижимостью или улучшения жилищных условий.

Семейный кодекс относит к членам семьи следующих лиц:

1. Супруга (у) погибшего. Учитываются только официальные отношения, которые действовали на момент его смерти или были расторгнуты еще до ее наступления.
2. Дети усопшего, не достигшие совершеннолетия, а также совершеннолетние, если они инвалиды-детства. Учитываются также взрослые дети до 24 лет, которые учатся на очном обучении в ВУЗах.
3. Находящиеся на иждивении умершего родственники. Важно, чтобы факт полного обеспечения был доказан и длился не менее года до смерти полицейского.

Льготную жилищную субсидию могут получить родственники покойного, если он умер по причине:

1. Тяжелого заболевания, повлекшего смерть.
2. Полученных тяжелых телесных травм.
3. Прочих повреждений, которые привели к летальному исходу.

Эта категория льготников также должна доказать свою нуждаемость. Если недвижимость есть, то следует представить справки о том, что она не соответствует санитарным нормам или недостаточна по нормам квадратуры. Госпомощь выделяется и в том случае, если помещение признано аварийным и готовится к сносу.

Условия предоставления

Получить единовременную денежную выплату могут все указанные категории лиц, при условии, что они под установленные критерии выплат. Субсидия предоставляется, если:

1. Сотрудник МВД или его члены семьи являются непосредственными нанимателями социального жилого объекта, который по площади не соответствует количеству проживающих. Нормы жилой площади варьируются в зависимости от региона. На большей части РФ принята норма в 15 м2 на одного человека, но точные цифры следует уточнять по месту службы.
2. Несоответствие нормативам площади позволяют претендовать на получение помощи и при наличии собственной недвижимости.
3. Жилое помещение полностью или частично нарушает существующие санитарные нормы.
4. Один из членов семьи болен тяжелым заразным заболеванием, которое входит в закрытый перечень болезней. Проживание с такими членами семьи считается опасным.
5. Полицейский живет в коммунальной квартире или общежитии.
6. Сотрудник МВД занимает комнату, а соседние отданы иным гражданам, не являющиеся членами его семьи.

Проживание в коммуналке, общежитии и смежной комнате, позволяет автоматически считаться нуждающимся вне зависимости от площади, приходящейся на одного человека.

Необходимые документы

Получение единовременной выплаты возможно при предоставлении исчерпывающего пакета документов, который сможет обосновать необходимость данной помощи. В него входят:

1. Заявление на предоставление материальной госпомощи. Оно заполняется по разработанной форме.
2. Удостоверение личности полицейского.
3. Паспорта членов семьи и свидетельства о рождении на детей.
4. Свидетельство о браке или о его расторжении.
5. Брачный договор, если таковой имеется.
6. Выписка с лицевого счета квартиры, где проживает служащий на сегодня.
7. Выписка из домовой книги.
8. Документально засвидетельствованные условия проживания.
9. Справки из учебных заведений о том, что дети до 24 лет учатся на очном отделении в средне-специальном или высшем учебном заведении.
10. Справка о сроке службы полицейского.
11. Бумаги, подтверждающие отсутствие недвижимости в собственности сотрудника МВД и членов его семьи. Это могут быть справки с Росреестра, бюро техинвентаризации и т.д.
12. При наличии права на дополнительную жилплощадь справка, подтверждающая этот факт.
13. Пенсионное удостоверение для уволенных в запас по причине возраста.
14. Бланки о присвоение наград и званий.
15. Свидетельство о смерти сотрудника МВД, если обращаются его родственники.

Все документы подаются в ксерокопированном виде. Если они подкрепляются оригиналами, то можно их не заверять, в противном случае каждую бумагу должен удостоверить на подлинность нотариус.

Предоставление служебного жилья

Статья 8 Федерального закона №247-ФЗ устанавливает право сотрудника МВД на получение служебного жилья. Такая привилегия применяется по отношению к тем полицейским, что не имеют собственной квартиры в том регионе, где находится их место службы.

Под служебным жильем понимается специализированное помещение, где можно проживать на постоянной основе. Это могут быть дома, квартиры, комнаты в общежитии или коммуналке.

Условия

Получить служебное жилье могут те сотрудники, которые подпадают под следующие условия:

1. Не имеют заключенного договора найма социальной жилплощади.
2. Не владеют недвижимостью в данном регионе.
3. Проживают в соцпомещениях или в собственной квартире, но не могут возвращаться туда ежедневно после работы в связи с удаленностью их места нахождения.

Все указанные условия равно касаются как самого полицейского таки членов его семьи.

Порядок

Полицейский, который соответствует всем условиям на получение служебного жилья, должен заключить договор найма жилплощади с территориальным органом МВД. Условия найма определяются МВД, но не могут противоречить федеральному законодательству. При установлении требований к эксплуатации и проживанию на служебной территории, ориентироваться необходимо на нормы Жилищного кодекса РФ.

Договор предусматривает все права и обязанности сторон, в частности, описывает размер и способ платы за пользование помещением, правила содержания и сроки освобождения. Вместе с полицейским в служебном жилье могут проживать члены его семьи. Выселить их оттуда можно исключительно после получения ими иной жилплощади.

Порядок предоставления сотрудникам служебных помещений регламентируется Приказом МВД РФ №490 от 6 мая 2012 года. Полицейскому необходимо придерживаться следующей схемы:

1. Подать рапорт в жилищную комиссию.
2. Собрать и приложить к рапорту необходимые документы.
3. Дождаться решение комиссии.
4. Заключить договор найма.

Срок соглашения может быть указан в промежутке от полугода до двух лет. В дальнейшем его можно продлить при необходимости, но делать это придется через комиссию, собрав опять пакет обязательной документации.

Вам это будет интересно

Ответ от 03.02.2013 19:39

Хотя и старая система очередников, ожидающих квартиру по соцнайму или сертификатам, отменена не будет и продолжит действовать параллельно с новой. Кто и как сможет в полицейском ведомстве получить жилье по новой системе? Об этом корреспонденту "РГ" рассказала начальник управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России Светлана Васильева.
Долгие годы никаких радужных перспектив своим сотрудникам, особенно молодым, МВД предложить не могло. Фактически вопрос жилья не решался.
Светлана Васильева: До сих пор существовала одна система - очередь на получение жилья по социальному найму или сертификата. В нее попадали сотрудники, вставшие на ведомственный жилищный учет до 2005 года.
Молодые же милиционеры вообще не могли и мечтать о собственных метрах. С 1 марта 2005 года, согласно новому Жилищному кодексу, постановка в ведомственную очередь прекратилась.
Да и очередникам особо радоваться не приходилось. Очередь двигалась медленно.
Квартиры давали в основном только семьям погибших сотрудников и по решениям судов. Но в этом году вступили в силу новые правила приобретения собственного жилья полицейскими. Теперь они смогут получить единовременную социальную выплату, то есть "живые" деньги.
А достаточно ли выделенной суммы на покупку рыночного жилья? Цены-то кусаются.
Светлана Васильева: Этих денег хватит на современное коммерческое жилье, потому что другого сейчас на рынке и нет. Таким образом, в МВД по примеру минобороны отказались от идеи строительства жилья в ведомственных городках, а верх взяла точка зрения, что лучше полицейским выдавать деньги на руки.
Кому и сколько?
Светлана Васильева: Выплату и расчет регламентируют два документа: Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ..." и постановление правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ".
В федеральном законе прописано, что право на получение единовременной социальной выплаты имеет сотрудник, имеющий жилплощадь менее 15 метров на человека и стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет. Для семей погибших полицейских, кстати, условия стажа не обязательны.
Если полицейский за 10 лет службы не обзавелся семьей и живет один, то ему будут рассчитывать выплату за 33 квадратных метра. На двоих положено по 21 метру, то есть денег должно хватить на покупку квартиры в 42 "квадрата". Если семья большая - трое и более человек, - то по 18 метров на каждого.
Кроме того, полицейский может рассчитывать на дополнительные 15 квадратных метров, если у него имеется ученая степень или звание не ниже полковника.
Стоимость "квадрата" в Москве не сравнить с его ценой, скажем, в Тамбове. Как с учетом этого будет рассчитываться выплата?
Светлана Васильева: Формула стоимости квадратного метра рассчитывается также не произвольно. За основу расчетов берутся приказы минрегиона, которые ежеквартально определяют стоимость квадратного метра в каждом субъекте РФ. И эти суммы будут выплачены с учетом поправочного коэффициента среднерыночной стоимости согласно приказам минздравсоцразвития, которые оно выпускает ежегодно.
Сколько бы я получил на руки, если бы служил рядовым постовым в Москве?
Светлана Васильева: На первый взгляд, система выглядит вроде как несколько запутанно. Но на деле расчет довольно прост. Если бы вы были обычным московским полицейским, сержантом или капитаном, без ученой степени, имеющим жену и одного ребенка, что наиболее типично для современных семей, то формула такова.
В этом квартале минрегион определил стоимость метра в Москве - 88,7 тысячи рублей. А самая дешевая жилплощадь по расчетам минрегиона сейчас в Чечне и Ингушетии - чуть больше 21 тысячи рублей.
Коэффициент же среднерыночной стоимости минздрава для Москвы - 2,25. Умножая первую цифру на вторую, получаем 199 тысяч 575 рублей. Такова расчетная стоимость квадратного метра в Москве, по которой будет начисляться сумма за 54-метровую квартиру, положенную на семью из трех человек. То есть на руки семья полицейского получит 10 миллионов 777 тысяч рублей.
И это минимум, так как выплата может вырасти. Согласно постановлению N 1223, предусмотрен еще один поправочный коэффициент - за выслугу лет. Он простой. От 11 до 12 лет службы коэффициент составляет 1,05 процента. Потом за каждый дополнительный год плюс 5 сотых процента. Максимальный коэффициент составляет 1,5 процента за 25 лет службы.
Много ли полицейских получат по такой схеме жилье уже в нынешнем году?
Светлана Васильева: Именно адекватные современному рынку жилья деньги сотрудники реально и будут получать. В этом году правительством для единовременных социальных выплат МВД выделено почти 5 миллиардов рублей.
Пока очередь полицейских, претендующих на единовременную социальную выплату, небольшая. Она начала функционировать с апреля. И за это время необходимый пакет документов собрали и встали в очередь около 3 тысяч сотрудников. По подсчетам, около половины из них получат деньги уже в этом году.
А как быть тем, кто стоит в очереди на квартиру по социальному найму?
Светлана Васильева: С виду может показаться несправедливым, что очередники из "старой" очереди, которые с 2005-го, а то и с девяностых годов ждут квартиру по соцнайму или жилищному сертификату, окажутся опять в последних рядах. Но, на самом деле, те три тысячи сотрудников, которые зарегистрировались с апреля в "новую" очередь, свалились не с неба. Как правило, это те нуждающиеся, которые параллельно стоят и в "старой" очереди. И каждый сотрудник сам вправе для себя решать, что ему более подходит - ждать квартиру по соцнайму или жилищный сертификат, либо получать деньги на руки. Ведь соцнайм или жилищный сертификат предусматривает получение полицейским квартиры с учетом всех прописанных в старой квартире жильцов. А новая система единовременной выплаты предназначена только для самого полицейского, его жены и детей. Никакие бабушки, дедушки, внуки, тещи, родственники из Киева не учитываются. Будь они хоть трижды прописаны на старой жилплощади.
Так что пока ситуация такова. В "старой" очереди стоят 69 тысяч полицейских. Сколько из них захочет получить выплату и зарегистрироваться в "новой" очереди, сказать пока сложно. Ведь многие очередники уже ветераны МВД и давно ушли со службы на пенсию, обросли внуками, а то и правнуками.
Кому новая система наиболее подходит?
Светлана Васильева: Новая система обеспечения жильем путем предоставления единовременных социальных выплат интересна прежде всего для полицейских, только-только перешедших 10-летний рубеж службы в органах и ставших к этому времени востребованными высококвалифицированными специалистами. Однако и в глазах молодых сотрудников перспектива получить выплату также сделает службу весьма привлекательной. Хоть по закону новобранцы смогут получить деньги и купить квартиру не раньше чем через 10 лет, когда выслуга подойдет. Но и это, как признают в МВД, настоящий прорыв, поскольку у молодых сотрудников появилась теперь твердая надежда, которой раньше у их предшественников милиционеров не было.
Справка:
Полковник внутренней службы Светлана Васильева возглавляет управление жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.
Именно в этом подразделении министерства подготовили все необходимые документы и расчеты для организации новой системы, которая поможет решить квартирные вопросы полицейских.
Это же управление контролирует выделение жилья по социальному найму.

Слышал, что сотрудникам полиции, проработавшим в ОВД 10 и более лет, и не имеющим в собственности (совместной собственности) жилья, будут выдаваться сертификаты на приобретение жилья или выплачиваться компенсация? Как и когда это будет происходить? В.Самохвалов, г.Железноводск

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона РФ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, вступившие в законную силу с 1 января 2012 г.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятию их с учета, возлагается на существующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (на окружном, межрегиональном и региональном уровнях), учреждения и организации системы МВД России либо на специально созданную комиссию органа по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Таким образом, в целях принятия на учет сотрудник должен обратиться в Комиссию по месту службы с заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы:

Копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный
документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от
сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их
получения);

Копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при
состоянии в браке (расторжении брака);

Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

Справка с места учебы ребенка - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся а образовательных учреждениях по очной форме обучения;

Справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном
исчислении с указанием места дислокации подразделения, в котором он
проходит службу согласно штатному расписанию;

Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в
собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений;

Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ). Граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции, полиции, юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания - копии соответствующих документов;

Выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет - для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

Копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений - для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии указанных документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов. При предъявлении подлинников документов копии заверяются секретарем Комиссии.

Секретарь заносит сведения о принятых документах и заявлении в регистрационный журнал Комиссии и выдает справку о дате приема его документов и заявления.

На заседании Комиссии проверяются сведения, содержащиеся в представленных сотрудником документах, и принимается решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты.

Решение Комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета оформляется протоколом. Протокол утверждается распоряжением органа.

Сведения о сотруднике (сотрудниках), принятом (принятых) на учет для получения единовременной выплаты, заносятся секретарем Комиссии в книгу учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты, в порядке очередности, исходя из стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Выписка из распоряжения о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.

При принятии на учет комиссия учитывает следующее обстоятельство. Если сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, возможность принятия его на учет может возобновиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 7 ст. 4 Закона № 247-ФЗ, п. 9 Правил № 1223), к которым относятся:

Обмен жилыми помещениями;

Невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

Выделение доли собственниками жилых помещений;

Отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения,
имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих
членов его семьи.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета.

Единовременная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Сергей Белик, начальник правового управления

ГУ МВД России по Ставропольскому краю