Что должно быть указано в сертификате соответствия. Документы, подтверждающие качество товара

⁰

К большому сожалению, в РФ сложилась такая ситуация, что многие производители занимаются реализацией продукции, которая обладает поддельными сертификатами соответствия.

Все без исключения органы регистрации в обязательном порядке должны передавать сведения о предоставленных сертификатах в Росакредитацию. Сам реестр сертификатов расположен по адресу fsa.gov.ru .

Осуществив переход на портал, следует выбрать категорию «Реестры», подпункт «Сертификаты соответствия».

Стоит отметить, что в этом подпункте находиться дополнительно три раздела, а именно:

Единый реестр сертификатов соответствия . В нем расположены все сертификаты, которые были в свое время оформлены по условиям технического регламента РФ. Цифровые их обозначения начинаются символов «С», причем полное имя: С-CN.МТ40.А.00001.
Национальная часть единого реестра оформленных сертификатов . Здесь содержаться те, которые в свое время оформлялись по утвержденной форме регламента Таможенного Союза, в том числе и выданные на товары, находящиеся в списках Таможенного Союза. Их номера начинаются с символа «TC RU C –…». Полное наименование: ТС RU С-CZ.МТ40.А.00001. К сведению, узнать довольно-таки просто – в левом углу у всех их имеется определенная надпись: EAC.
Реестр соответствия сертификатов товаров, которые находятся в списке Единого перечня товаров РФ . В таком реестре содержаться сертификаты, которые были оформлены на товары, не попадающие под условия технического регламента, но это не является исключением для необходимости в сертификации. Номер начинается с символа “РОСС”. Полное наименование документа: РОСС RU.МТ40.B00001.

Хотелось бы подчеркнуть, что во всех вышеуказанных реестрах допускается возможность осуществить проверку сертификатов. Что касается добровольческих сертификатов – они не доступны для соотечественников.

Для проверки достаточно выбрать наиболее подходящий раздел и заполнить открывшуюся форму поиска.

Для возможности подтвердить безопасность какого-либо товара для здоровья и жизни соотечественников, любой разновидности имущества, в том числе и окружающей среды, осуществляется регламентированная законодательством РФ процедура подтверждения уровня качества и безопасности, именуемая сертификацией соответствия.

По завершению удачного прохождения данной процедуры определенной продукции, на него будет предоставлен уполномоченным органом документ, который по большому счету является и допуском на продажу и применение товара по всей территории РФ.

Проверка документа может осуществляться:

в процессе заключения соглашений;
при необходимости в поставке продукции на реализацию в розничные магазины;
для возможности пересечь таможенный контроль;
в период плановой либо же неплановой инспекции уполномоченными органами;
непосредственными потребителями, желающие лично удостовериться в качестве приобретаемой продукции и так далее.

Рассмотрим некоторые ситуации подробней.

Импорт и экспорт продукции

Документ, способный подтвердить уровень качества и полную безопасность продукции согласно установленным стандартам и нормам законодательства РФ является своего рода «пропуском» на отечественный рынок товаров. Но при всем этом, для возможности выхода на зарубежный рынок большая часть документации, в частности, полученные в государственной системе стандартизации, не обладают юридической силой за территорией РФ.

В такой ситуации, в стране, которая является импортером товаров, должна осуществляться проверка сертификатов, предоставленных отечественными аккредитованными государственными органами. По сути, такая продукция подлежит повторной процедуре подтверждения уровня качества, только в этот раз, по законодательным нормам той страны, куда она поставляется с целью дальнейшей реализации.

При всем этом есть и более простой вариант вывода продукции на международный рынок. Между нашей страной и некоторыми государствами достигнуто соглашение, дающее полное право заниматься реализацией товаров, у которых уровень качества и безопасность проверялась отечественными центрами по сертификации.

Что касается экспортируемого товара из зарубежных стран, то вся она без исключения должна полностью соответствовать установленным стандартам РФ, в противном случае их реализация будет невозможной на территории государства.

Проверку сертификата соответствия осуществляется также и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, обязанностями которого является ведение единого реестра подтверждающей документации, оформленные территории Российской Федерации.

Вне зависимости от того, какая точка регулирования проверка осуществляется и сотрудниками налогового органа, а также:

санитарно-эпидемиологической инстанции;
пожарной инспекцией.

Сертифицированный орган, предоставивший подтверждающий документ, также осуществляет плановую либо же внеплановую инспекцию тех компаний, которые являются обладателями данной документации, а также товаров, на которые они были оформлены, в том числе и производственной технологии и так далее.

Сам факт проверки сертификатов соответствия необходим для того, чтобы в полном объеме оградить прямых потребителей от неправомерных действий изготовителей, которые могут после получения разрешительной документации существенно ухудшить качество выпускаемой своей продукции путем изменения технологии производства или иным способом.

Осуществление контроля потребителями

Законодательством РФ допускается возможность проверки сертификата соответствия потребителями, которые изъявили свое желание по этому вопросу. Причем поверка может происходить на любой вид продукции.

Для возможности в полной мере удостовериться в достоверности документа, достаточно обратиться в территориальный центр подтверждения соответствия с подобным желанием.

При обращении необходимо будет предъявить:

соответствующее заявление, составляемое совместно с сотрудниками центра по установленному образцу;
оригинал паспорта;
квитанцию, подтверждающую оплата за возможность использования данного вида услуги.

На основании подобного обращения, сотрудники центра обязаны предоставить все необходимые сведения, которые были зафиксированы в Едином реестре, в том числе и информацию о номере протокола заседания комиссии по вопросу присвоения интересующего сертификата.

Способы проверки

Немногие знают о том, что рассматриваемый документ можно не только проверить в Едином реестре, но и определить его текущий статус.

Помимо этого, согласно последним изменениям в законодательстве РФ, в частности ФЗ №412: «При наличии не соответствия на бумажном носителе с указанными сведениями в Едином реестре, достоверной информацией принято считать ту, которая содержится непосредственно в Едином реестре сертификатов соответствия» .

Сертификация или декларация

Алгоритм действия следующий:

Необходимо изначально определить реестр, в котором содержится интересующий сертификат либо декларация (см. 1 пункт статьи).
Отыскать интересующий сертификат в выбранном подразделе с помощью специально разработанной формы поиска.

После указания имеющих сведений, результат будет отображен на экране монитора в течении нескольких минут.

Помимо этого варианта, можно обратиться в территориальный центр подтверждения (алгоритм обращения таким способом прописан во 2 пункте статьи).

Стоит отметить, что вариант обладает несколькими недостатками:

необходимо тратить свое личное время на обращение, оставление заявления;
есть небольшие финансовые затраты (нужно оплачивать госпошлину за оказание услуг).

Сертификат отсутствует в реестре

Изначально необходимо знать о причинах такой ситуации:

возможно, поиск документа осуществляется не в том разделе;
возможно наличие опечаток в форме поиска;
при указании сведений были использованы не английские буквы, а русские.

В иных ситуациях документа просто нет в реестре.

При возникновении такой ситуации есть несколько путей решения проблемы:

необходимо через обратную связь на сайте обратиться в службу поддержку с просьбой объяснить причину отсутствия интересующего сертификата. При обращении нужно указывать сведения не только об интересующем документе, но и о самом заявителе;
составить и отправить официальный запрос в контролирующие органы.

Как видно, зарубежные сертификата необходимо будет проверять исключительно на официальных государственных порталах той страны, где они были оформлены.

Расшифровка обозначений

Обозначения по результатам проверки могут быть следующими:

Статус «действует» (круг в виде зеленого цвета) – отображает факт того, что сертификат является действующим.
Наличие статуса «приостановлен» (круг в виде оранжевого оттенка) – отображает, что документ на текущий момент приостановлен по каким-либо причинам. Возможная причина этого и дата приостановки действия документа будет указана внутри описания сертификата. Допускается вероятность того, что после устранения причин, действие документа будет возобновлено в полном объеме.
Статус «аннулирован» (круг в виде красного оттенка) – отображает факт того, что данный документ является недействительным и восстановлению не подлежит. Сама причина и дата аннуляции указывается внутри описания этого сертификата;
Отображение статуса «архивный» – показывает факт завершения периода действия документа в текущий момент.

Как видно, через интернет можно узнать всю необходимую информацию о сертификатах соответствия, в том числе и о наличии того или иного статуса.

Что такое декларация соответствия? Подробности — в данном видео.

ГОСТ Р имеет следующие пункты:

Номер сертификата соответствия
Срок действия сертификата соответствия
Орган по сертификации
Сертифицируемая продукция
Соответствует требованиям нормативных документов
Изготовитель
Сертификат выдан
На основании
Дополнительные сведения
код ОК 005 (ОКП) (расположен справа)
код ТН ВЭД (расположен справа)

Рассмотрим подробнее поля сертификата соответствия ГОСТ Р:

1. № сертификата соответствия:

В данной строке указывается уникальный номер СС.
Пример: РОСС IT.АЮ40.C12345

Расшифровка номера:
IT — сокращенное обозначение страны производителя товара. В данном случае это Италия.
АЮ40 — сокращенное обозначение органа по сертификации, выдавшего данный сертификат. Каждый орган по сертификации имеет как полное словесно название, так и сокращенное обозначение, состоящее из двух букв и двух цифр.
Буква С в последней части номера обозначает код типа объекта сертификации:
A — партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;
B — серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;
C — партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие требованиям нормативных документов;
H — серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие требованиям нормативных документов;
E — транспортное средство, на которое выдается одобрение типа транспортного средства.
Оставшиеся цифры являются просто внутренним (для органа по сертификации) порядковым номером сертификата, в порядке включения в Государственный реестр.

2. Срок действия сертификата соответствия

С данным пунктом все понятно, единственное замечание, если окончание срока действия сертификата не указано или указан прочерк, это обозначает, что сертификат бессрочный.

3. Орган по сертификации

В данном пункте указывается полное словесное название органа по сертификации, выдавшего сертификат, а также его адрес и телефон.

4. Сертифицируемая продукция

В этом пункте указывается полное название продукции, а также возможно упоминание о номере контракта поставки, инвойса, размера партии или указание слов «серийный выпуск».
В сертификате соответствия, в разделе продукция, может быть указан документ, по которому продукция выпускается: ГОСТ, технические условия или техническое описание.
Если полный перечень продукции невозможно разместить в этой графе, то используются дополнения к сертификату. В один сертификат продукция может быть объединена при совпадении первых нескольких (не менее двух) цифр кода ОКП и при совпадении фирм производителя и держателя сертификата (см. ниже).

5. Соответствует требованиям нормативных документов

Данный пункт заполняется органом по сертификации и сообщает, требования каких документов соответствует данная продукция.

6. Изготовитель

В данном пункте указывается полное название фирмы производителя, и его юридический адрес. В данном пункте возможно указание только ОДНОЙ фирмы.

7. Сертификат выдан

В данном пункте указывается полное название фирмы держателя сертификата, его юридический адрес, ИНН (для российских фирм) и возможен телефон. Фирма производитель продукции и фирма держатель сертификата могут быть как различными, так и одним и тем же лицом. В данном пункте возможно указание только ОДНОЙ фирмы.

8. На основании

В данном пункте указываются документы, на основании которых орган по сертификации выдал данный сертификат. Ими могут быть: протоколы сертификационных испытаний продукции, декларации соответствия, зарубежные сертификаты (например, сертификаты систем качества: ISO , TUFF), или акты осмотра помещений, акты отбора образцов. Декларации соответствия/качества производителя — не путать с официальным документом, выдаваемым органом по сертификации в РФ!

9.Дополнительные сведения.

В данном пункте возможно упоминание различной информации, но чаще всего здесь указывается схема сертификации.

10. код ОК 005 (ОКП) (расположено справа)
В данном пункте указывается код ОКП продукции. По правилам сертификации данная графа в сертификате должна быть заполнена всегда, на том простом основании, что только классифицировав продукцию по ОКП, возможно установить для нее нормативные документы соответствие которым подтверждает сертификат. Но существует множество примеров несоблюдения этого правила, особенно для зарубежной продукции. На основании совпадения первых нескольких цифр кода ОКП (не менее двух) возможно объединение в один сертификат различной продукции, если она произведена одной и той же фирмой. Решение об объединении продукции в сертификаты обсуждается отдельно в каждой ситуации с экспертом из органа сертификации, который будет выдавать сертификат.
Первые две цифры кода ОКП являются обозначением группы, остальные — уточнением товара. В коде ОКП 6 цифр.

11. код ТН ВЭД (расположено справа)
В данном пункте указывается код ТН ВЭД продукции. В сертификатах наличие кода ТН ВЭД не обязательно. В коде ТН ВЭД 10 цифр.

Сертификация может носить добровольный или обязательный характер. Госстандарт России и иные федеральные органы исполнительной власти организуют и проводят работы по обязательной сертификации отдельных видов продукции и услуг в соответствии с законодательством РФ, и с этой целью формируют системы обязательной сертификации. В России действие системы обязательной сертификации регулируется Законами РФ «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании».

Обязательная сертификация подразделяется на принятие декларации о соответствии (далее декларирование соответствия) и обязательную сертификацию.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем.

В соответствии с принятыми в 1998 г. изменениями и дополнениями Закона РФ «О сертификации продукции и услуг» наряду с обязательной сертификацией проводится подтверждение соответствия продукции путем принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии.

В России действуют:

16 систем обязательной сертификации, установленных законами РФ («О пожарной безопасности», «О космической деятельности» и т.п.);

129 систем добровольной сертификации.

В соответствии с законами РФ на Госстандарт России возложена организация работ по обязательной сертификации товаров и услуг, предназначенных для личных бытовых нужд, средств производства, оружия, транспортных средств и т.д. в рамках Системы сертификации ГОСТ Р, в которой действуют 48 систем обязательной сертификации групп однородной продукции.

Объектом добровольной сертификации соответствия является продукция, процессы производства: эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

Наименование и местонахождение заявителя;

Наименование и местонахождение изготовителя продукции: прошедшей сертификацию;

Наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

Информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

Наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

Информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

Информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

Срок действия сертификата соответствия.

Подтверждение соответствия проводится в целях:

Удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг, или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на Российском и международном рынках;

Создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Порядок проведения сертификации:

Организация и проведение сертификации, как правило, разделяется на 2 этапа:

Обеспечение и реализация условий для создания и производства продукции, подлежащей сертификации (производство продукции, которая должна быть сертифицирована);

Организация и проведение сертификации продукции как подтверждение ее соответствия требованиям нормативно-технической документации (подтверждение соответствия нормативному документу или иному виду требований).

Процесс сертификации проходит, как правило, через следующие стадии:

Подача и рассмотрение заявки;

Экспериментальное определение характеристик (все виды контрольных операций);

Оценка стабильности производства;

Оценка соответствия (общая оценка);

Выдача сертификата.

Сертификат выдается на продукцию, партию или на каждое изделие.

При положительных результатах сертификационной проверки Орган по сертификации выдает сертификат соответствия установленного образца сроком на 3 года. В период действия сертификата экспертами проводится ежегодный инспекционный контроль условий производства работ и услуг.

Предприятия, прошедшие сертификацию, вправе маркировать знаком соответствия свою продукцию (тару, упаковку, товаросопроводительные документы). Знак соответствия - это зарегистрированный в установленном порядке знак, подтверждающий соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Стоимость услуг по проведению сертификации определяется трудоемкостью отдельных видов работ. Стоимость инспекционного контроля определяется программой инспекционного контроля и себестоимостью отдельных видов связанных с этим работ.

Средства, потраченные на сертификацию, включаются в себестоимость продукции. Согласно общепринятой международной практике, ответственность за соответствие требованиям законодательных актов несет изготовитель. Продавец отвечает за наличие знака соответствия у реализуемого товара, а органы сертификации – за правильность выдачи сертификата.

Ответственность перед государством наступает в случае реализации фирмой на территории РФ продукции:

Без сертификата соответствия;

Не соответствующей требованиям, заявленным в сертификате;

Неправомерно маркированной знаком соответствия;

На которую неправомерно выдан сертификат.

Ответственность выражается в виде уплаты штрафа в доход государственного бюджета.

При обнаружении нарушений к участникам сертификации применяются следующие меры:

Временное прекращение или аннулирование сертификата соответствия;

Прекращение действия или аннулирование аттестата органа по сертификации и испытательной лаборатории.

Сертификацию проводят специальные органы, аккредитованные Госстандартом РФ и получившие лицензию на проведение работ по обязательной сертификации: Центры сертификации и менеджмента, Органы по сертификации продукции и услуг и т.п.

Сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации, обеспечивающий необходимую уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция (процесс, услуга) соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу. Сертификат может относиться ко всем требованиям стандарта, а также отдельным разделам или конкретным характеристикам продукта, что четко оговаривается в самом документе.

Сертификат соответствия оформляется органом по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации), анализа документов. Сертификат соответствия регистрируется в органе по сертификации. Без регистрационного номера сертификат является недействительным. В сертификате указываются все документы, которые являются основанием для выдачи сертификата. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (этикетка, технический паспорт и т. д.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия.

Знак соответствия - это защищенный в установленном порядке знак, применяемый (или выданный органом по сертификации) в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в соответствии данной продукции (процесса, услуги) конкретному стандарту или другому нормативному документу. Знак соответствия ограничен определенной системой сертификации, что указывает на обязанность этой системы (в лице органа по сертификации) контролировать соответствие стандарту продукции, маркированной этим знаком. Знаком соответствия маркируется товар и в том случае, если он соответствует всем требованиям стандарта. Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец) на основании лицензии на применение знака соответствия, выданной органом по сертификации.

Сертификат соответствия ГОСТ-Р

Сертификат соответствия ГОСТ-Р- свидетельство, удостоверяющее качество фактически поставленного товара и его соответствие условиям договора. В сертификате качества дается характеристика товара либо подтверждается соответствие товара определенным стандартам или техническим условиям заказа.

Сертификат соответствия продукции предназначен как для сертифицирования товаров российских фирм производителей, так и поставляемых в Россию фирмой-импортером.

Сертификат соответствия может быть выдан на партию товара или на серийное производство. В первом случае сертификат оформляется для фирмы поставщика продукции на российский рынок.

Срок действия сертификата зависит от условий договора о продаже. Во втором случае заявителем и получателем сертификата является иностранная фирма-производитель поставляемого товара.

Данный вид сертификата действителен в течение срока указанного в сертификационном документе. Сертификация проводится нашими экспертами на объекте производства фирмы, выпускающей сертифицируемый продукт. По результатам проведенных лабораторных тестов образцов продукции выдается соответствующий сертификат соответствия серийного производства.

Сертификат соответствия ГОСТ-Р на продукцию может быть выдан только при наличии необходимых для данной продукции дополнительных сертификационных документов: гигиеническое заключение , ветеринарное свидетельство,сертификат пожарной безопасности и др. В сертификате соответствия ГОСТ Р должны быть ссылки на перечисленные выше документы.

Перечень документов, необходимых для получения сертификата соответствия

Перечень документов, необходимых для сертификации партии товаров:

Заполненная заявка на проведение сертификации (реквизиты заявителя, Ф.И.О. руководителя-заявителя, наименование продукции, коды ТН ВЭД и ОКП (если есть));

Контракт (копия контракта);

Товаросопроводительные документы (инвойс, счет-фактура);

Сертификаты происхождения;

Свидетельство о регистрации фирмы;

Доверенность на проведение работ по сертификации.

Перечень документов, необходимых для сертификации серийного российского производства :

Уставные документы (устав, свидетельство о регистрации);

Договор аренды;

Акт обследования СЭС производственных площадей;

Нормативно-техническая документацию на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ); Сертификаты на используемое сырье;

Все документы предоставляются в копиях, причём все листы должны быть заверены печатью и подписью заявителя. Либо должна быть доверенность, оформленная на фирму-исполнителя. В этой схеме заявителем выступает зарубежная фирма-производитель, либо её представительство в России.