Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы *
Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 07.08.2012);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.12.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.06.2015);
постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 697-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.10.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.11.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.09.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.05.2018);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.11.2018);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 19.12.2018).
____________________________________________________________________
_________________
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию .
В целях уточнения полномочий Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и совершенствования его деятельности Правительство Москвы
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 2 декабря 2014 года N 706-ПП постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2002 года N 120-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .
2.2. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2003 года N 1055-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .
2.3. Пункты 2 , , , , 8 постановления Правительства Москвы от 15 марта 2005 года N 127-ПП "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .
2.4. Пункт 12.2 постановления Правительства Москвы от 7 июня 2005 года N 398-ПП "О мерах по реализации Соглашения между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на 2005-2007 годы" .
2.5. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2009 года N 1424-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 года N 127-ПП" .
2.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 171-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 года N 622-ПП, от 15 марта 2005 года N 127-ПП" .
2.7. Пункт 5 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2010 года N 735-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы" .
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение. Положение о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы
_________________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию .
I. Общие положения
1. Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим межотраслевое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
2. Департамент осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации , международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также соглашениями между МЧС России и Правительством Москвы о передаче полномочий и настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои структурные подразделения в административных округах города Москвы во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
II. Полномочия Департамента
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.1. О программах в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Москвы.
4.1.2. О порядке создания и функционирования противопожарной службы города Москвы.
4.1.3. О порядке создания и функционирования городских аварийно-спасательных служб и формирований.
4.1.4. Об утверждении перечня объектов, расположенных на территории города Москвы, подлежащих обязательному обслуживанию аварийно-спасательными службами и формированиями.
4.1.5. Об утверждении порядка страхования пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, спасателей и резервистов.
4.1.6. Об утверждении порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии спасателям городских аварийно-спасательных служб и формирований и пожарным противопожарной службы города Москвы.
4.1.7. Об утверждении перечня платных услуг, оказываемых городскими аварийно-спасательными службами и формированиями, о тарифах и порядке взимания платы, порядке оказания противопожарной службой города Москвы платных работ и услуг в области пожарной безопасности.
4.1.8. Об организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обучения населения мерам пожарной безопасности.
(Пункт 4.1.8 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.9. О планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Москвы, в военное время и в чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.1.9 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.10. О резерве имущества гражданской обороны.
4.1.11. Об утверждении Плана распределения и доставки из мест хранения имущества резерва гражданской обороны населению города Москвы.
4.1.12. Об определении порядка предоставления за счет бюджета города Москвы субсидий в установленной сфере деятельности.
4.1.13. О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны города Москвы.
(Пункт 4.1.13 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.14. Об утверждении схемы размещения пожарных депо на территории города Москвы.
4.1.15. Об утверждении Правил охраны людей на водных объектах города Москвы.
4.1.16. О развитии и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения города Москвы об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.1.16 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.17. О планировании действий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
4.1.18. О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Пункт 4.1.18 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.19. Об административных регламентах исполнения Департаментом государственных функций и предоставления Департаментом государственных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.20. О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.1.21. По иным вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Департамент принимает решения:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.2.1. О выдаче (отказе в выдаче) исходных данных для осуществления градостроительной деятельности на территории города Москвы с соблюдением требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций.
4.2.2. Пункт утратил силу с 8 ноября 2015 года - постановление Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 697-ПП . - См. предыдущую редакцию .
4.2.2(1). О приспособлении линий метрополитена в качестве защитных сооружений гражданской обороны.
(Пункт 4.2.2(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2016 года N 611-ПП)
4.2.3. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.
4.2.4. Об утверждении по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве норм обеспечения подведомственных аварийно-спасательных служб и формирований аварийно-спасательной техникой, оборудованием и снаряжением, осуществляет их корректировку в установленном порядке.
4.2.5. По вопросам участия в проведении научно-исследовательских (прикладных исследований) и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в интересах города Москвы.
4.2.6. По вопросам организации проведения мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обучению населения в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также обучению по программам профессиональной подготовки работников аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, в том числе в подведомственной Департаменту государственной образовательной организации.
(Пункт 4.2.6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.2.7. По вопросам организации и проведения бесплатной медицинской реабилитации пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, принимавших участие в тушении пожаров, и спасателей городских аварийно-спасательных служб и формирований, принимавших участие в проведении аварийно-спасательных работ (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 25 июля 2012 года N 363-ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 4.2.7-4.2.11 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4.2.8-4.2.12 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 25 июля 2012 года N 363-ПП .
____________________________________________________________________
4.2.8. По вопросам организации создания, хранения и использования страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения и ведения на его базе электронного банка данных оперативного информационного ресурса для документального обеспечения проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
4.2.9. По вопросам организации создания, оснащения и подготовки при методическом руководстве Главного управления МЧС России по г.Москве противопожарной службы города Москвы, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных (пожарно-спасательных) формирований.
4.2.10. По вопросам участия в работе по организации строительства, реконструкции, реставрации зданий и сооружений объектов государственной противопожарной службы, других объектов, предназначенных для обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории города Москвы.
4.2.11. По вопросам организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию органами исполнительной власти города Москвы и организациями, расположенными на территории города Москвы, технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения города Москвы об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.2.11 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.2.12. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.3. Осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП ; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2018 года N 1429-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.4. Осуществляет организационно-правовое, финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение полномочий, переданных Правительством Москвы Главному управлению МЧС России по г.Москве в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее - полномочия, переданные Соглашением), в том числе:
4.4.1. Участвует в разработке проектов правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы, представляемых в установленном порядке Главным управлением МЧС России по г.Москве, направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией полномочий, переданных Соглашением, в том числе:
4.4.1.1. Об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве и выполнении мероприятий гражданской обороны.
4.4.1.2. Об обеспечении пожарной безопасности в городе Москве.
4.4.1.3. О Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.4.1.4. Об организации мероприятий мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
4.4.1.5. Об организации обеспечения безопасности людей на водных объектах города Москвы, в том числе о мерах по обеспечению безопасности в местах массового отдыха в период зимнего и летнего сезонов.
4.4.2. Подготовка в установленном порядке по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве предложений о финансировании осуществления полномочий, переданных Соглашением.
4.4.3. Осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, в том числе в высотных зданиях и тоннелях города, спасения людей на водных объектах города Москвы силами подведомственных Департаменту организаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.4.4. Авиационное обеспечение экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и пожары, проведение силами подведомственного Департаменту государственного учреждения специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов авиационных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
4.4.5. Участие в рамках компетенции в аттестации спасателей, аварийно-спасательных и пожарных формирований города Москвы на ведение аварийно-спасательных работ.
4.4.6. Обеспечение в пределах своей компетенции готовности сил и средств Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МГСЧС), в том числе Главного управления МЧС России по г.Москве.
4.4.7. Обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.4.8. Осуществление в установленном порядке передачи Главному управлению МЧС России по г.Москве материальных запасов, а также передачи в безвозмездное пользование движимого имущества для обеспечения выполнения полномочий, переданных Соглашением.
4.5. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Департамента.
(Пункт 4.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
4.6. Обеспечивает в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
(Пункт 4.6 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
III. Права, организация деятельности и руководство Департамента
(Название раздела в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные, экспертные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов и проведения мероприятий в установленной сфере деятельности.
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
6. В целях осуществления своих полномочий Департамент:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
6.1. Ведет следующие реестры (перечни):
6.1.1. Реестр аварийно-спасательных служб и формирований города Москвы.
6.1.2. Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования города Москвы.
6.1.3. Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории города Москвы.
(Пункт 6.1.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
6.1.4. Сводный реестр организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в городе Москве.
(Пункт 6.1.4 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 3 ноября 2015 года N 715-ПП)
6.2. Обеспечивает:
6.2.1. Мероприятия по организации предупреждения чрезвычайных ситуаций, управления рисками, их смягчения, снижения последствий чрезвычайных ситуаций.
6.2.2. Mероприятия по организации мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе на потенциально опасных объектах, объектах системы жизнеобеспечения и критически важных объектах города Москвы.
6.2.3. Развитие и содержание под руководством Главного управления МЧС России по г.Москве систем управления, связи, оповещения, информационного обеспечения, а также комплексов средств автоматизации Единой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы.
6.2.4. Организацию поддержания постоянной готовности и натренированности летных экипажей подведомственного учреждения к выполнению задач по предназначению, обучение и повышение квалификации авиационного персонала в образовательных организациях Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.
(Пункт 6.2.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
6.3. Участвует в установленном порядке:
6.3.1. В международном и межрегиональном сотрудничестве в установленной сфере деятельности, в гуманитарных операциях, проводимых Правительством Москвы и МЧС России.
6.3.2. В работе под руководством Главного управления МЧС России по г.Москве по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
6.3.3. В работе по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(Пункт 6.3.3 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
6.3.4. В координации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Москвы.
(Пункт 6.3.4 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
6.3.5. В осуществлении контроля за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны, в том числе в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне.
(Пункт 6.3.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
6.4. Осуществляет в установленном порядке:
6.4.1. Координацию совместно с Главным управлением МЧС России по г.Москве деятельности студенческих спасательных отрядов и добровольных пожарных дружин, организацию взаимодействия между ними и аварийно-спасательными формированиями и пожарными подразделениями на территории города Москвы.
6.4.2. Авиационное обеспечение оперативной деятельности Правительства Москвы и городских служб, привлекаемых к решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других мероприятий по решению Правительства Москвы.
6.4.3. Организационные мероприятия по проведению подведомственными организациями в пределах их компетенции работ по тушению пожаров, аварийно-спасательных работ, направленных на удовлетворение потребностей неопределенного количества потребителей или общества в целом.
6.4.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию .
6.4.5. Информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
6.5. Готовит предложения в пределах своей компетенции по организации планирования мероприятий гражданской обороны в составе мобилизационного плана экономики города Москвы.
6.6. Ведет учет объектов гражданской обороны.
6.7. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы, а также программ в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
6.8. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
6.9. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
6.10. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями в установленной сфере деятельности.
6.11. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
6.12. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
6.13. Организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
6.13(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(Пункт 6.13(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП)
6.14. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
6.14(1). Обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
(Пункт 6.14(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 года N 1582-ПП)
6.15. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы иными правовыми актами города Москвы, полномочия в установленной сфере деятельности.
7. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность Мэром Москвы по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по г.Москве и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
8. Руководитель Департамента находится в оперативном подчинении начальника Главного управления МЧС России по г.Москве при реализации полномочий, переданных Соглашением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
9. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10. Руководитель Департамента:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти города Москвы, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
10.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.6. Подписывает в пределах своей компетенции:
10.6.1. Правовые акты Департамента (приказы, распоряжения), осуществляет контроль за их исполнением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.6.2. Совместные приказы, регулирующие вопросы взаимодействия Департамента и Главного управления МЧС России по г.Москве при реализации Соглашения.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. 10.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Департамента и работодателя для работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.10. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.11. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
10.13. Несет ответственность за соблюдением установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.
10.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департамент и подведомственных ему организациях.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
10.16. Утверждает перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
11. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
12. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
12(1). Департамент имеет геральдический знак - эмблему, которую вправе использовать в установленном порядке по решению руководителя Департамента.
(Пункт 12(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
12(2). Департамент вправе учреждать почетные знаки, дипломы, грамоты и награждать ими государственных гражданских служащих, работников Департамента и подведомственных Департаменту организаций, а также граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Москвы.
(Пункт 12(2) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)
13. Департамент имеет специальные транспортные средства (в том числе авиационные и водные), оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и специальными сигналами.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
14. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
15. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)
16. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Государственный комитет Российской Федерации по делам Гражданской Обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
федеральный орган исполнительной власти РФ, разрабатывавший и реализующий государственную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществлявший координацию деятельности органов государственного управления в этой области и общее руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в рамках имевшихся полномочий. В 1994 преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
EdwART. Словарь терминов МЧС , 2010
Смотреть что такое "Государственный комитет Российской Федерации по делам Гражданской Обороны" в других словарях:
Государственный Комитет Российской Федерации по Делам Гражданской Обороны, Чрезвычайным Ситуациям и Ликвидации Последствий Стихийных Бедствий - (ГКЧС России) до 1994 г. центральный орган федеральной исполнительной власти РФ, разрабатывавший и реализовывающий государственную политику в области предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлявший координацию деятельности органов… … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
Министр МЧС Сергей Шойгу Нарукавный шеврон МЧС России Спасатели с боевым знаменем … Википедия
Министр МЧС Сергей Шойгу Нарукавный шеврон МЧС России Спасатели с боевым знаменем … Википедия
На печатях государственных комитетов СССР был изображен Герб СССР Не следует путать с комитетами при правительстве СССР … Википедия
У этого термина существуют и другие значения, см. Министерство обороны (значения). Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) … Википедия
Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва палата Федерального собрания парламента Российской Федерации представительного и законодательного органа Российской Федерации. Срок полномочий: Дата начала … Википедия
У этого термина существуют и другие значения, см. Следственный комитет. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации … Википедия
- (Минпромторг России) Общая информация Страна Россия Дата создания 12 мая 2008 Предшествующее ведомство Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Руководство деятельностью осуществляет Правительство Российской Федерации… … Википедия
Совет рабочей и крестьянской обороны (с 1920 года Совет Труда и Обороны) чрезвычайный высший орган Советской России, действовавший в условиях начавшейся Гражданской войны и военной интервенции 1918 1920 гг. Являлся главным военно хозяйственным… … Википедия
Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ - Минист ерство по чрезвыч айным ситу ациям РФ (МЧС) … Русский орфографический словарь
- (МЧС) белор. Міністэрства па надзвычайных сітуацыях Рэспублiкi Беларусі … Википедия
Центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, межотраслевой координации в области… … Википедия
У этого термина существуют и другие значения, см. МЧС. МЧС Армении Страна: Республика Армения Создана: 21 апреля 2008 г. Штаб квартира: г. Ереван, ул. Пушкина Руководство … Википедия
В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете … Википедия
См. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации. EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010 …
- (МЧС России) федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,… … Словарь черезвычайных ситуаций
Министр МЧС Сергей Шойгу Нарукавный шеврон МЧС России Спасатели с боевым знаменем … Википедия
Министр МЧС Сергей Шойгу Нарукавный шеврон МЧС России Спасатели с боевым знаменем … Википедия
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — федеральный орган исполнительной власти, ответственный за решение задач в области гражданской обороны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацию их последствий. В настоящее время в состав МЧС входит также противопожарная служба.
Вплоть до конца прошлого века министерства, которое занималось бы исключительно природными и техногенными чрезвычайными ситуациями в России не существовало. Лишь в 1991 году была образована Ассоциация спасательных формирований России.
Тогда же Сергей Шойгу был назначен председателем Российского корпуса спасателей. Он же возглавил образовавшийся позднее Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне (ГКЧС). 10 января 1994 года ГКЧС России преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Всего за несколько лет существования МЧС были спасены жизни тысяч россиян. Спасатели России не раз оказывали помощь иностранным государствам, принимая участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, террористических актов и других чрезвычайных ситуаций. В сферу деятельности МЧС входит и оказание гуманитарной помощи.
Основные задачи МЧС:
- выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
- организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.
