Подача заявления в арбитражный суд в электронном виде. Новый порядок подачи заявлений в арбитражный суд в электронном виде

⁰

Закон гласит, что арбитражные суды рассматривают дела, связанные с экономическими спорами и осуществлением предпринимательской деятельности. Взыскание задолженности, споры с партнёрами и гос. органами – за разрешением этих и других вопросов нужно обращаться в арбитраж. Главным инструментом предпринимателя на судебном этапе является исковое заявление. От правильности оформления и корректности этого документа зависит очень многое.

В какой суд идти?

Согласно общему правилу, относить заявление нужно в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Но есть и исключения:

если место нахождения ответчика не установлено, можно подать иск в суд того региона, в котором ответчик был замечен в последний раз (либо по месту нахождения имущества ответчика);
если ответчиков несколько, а живут они в разных регионах страны, вы можете обратиться с иском в суд любого из этих регионов;
если в договоре с ответчиком определено место исполнения данного договора, можно обратиться в суд по указанному месту;
если ответчик – крупная компания, у которой есть филиалы в разных регионах, вы вправе обратиться в арбитраж по месту нахождения как её центрального офиса, так и любого из филиалов.

А вот подавать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения истца нельзя.

С определением конкретного суда у вас не возникнет проблем. Дело в том, что в каждом регионе России действует только один арбитражный суд первой инстанции. Есть, например, Саратовский арбитражный суд, Нижегородский, суд Чеченской республики и так далее. Владельцам малого бизнеса в абсолютном большинстве случаев нужно идти в суд своего региона.

Сбор документов

Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:

квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.

Кроме того, вам нужно будет приложить к иску сведения о статусе ответчика (ИП, юр. лицо или обычный гражданин), месте его нахождения, регистрационных данных и т.д. Получить их можно двумя путями:

Отправиться в налоговую и получить там соответствующую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это займёт примерно неделю, поскольку сперва придётся подать заявление на получение выписки. В течение 5 рабочих дней ИФНС будет принимать решение по запросу, после чего вы получите документ на руки.
Просто сделать скриншот страницы официального сайта ФНС, на которой отображена вся эта информация. Разумеется, скрин надо будет распечатать и заверить своей подписью. Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП налоговая служба предоставляет всем пользователям.

После того как эти документы будут готовы, а иск составлен, вам нужно будет снять со всех перечисленных бумаг копии. Копии вы должны будете отправить ответчику и другим причастным лицам (если они будут непосредственно участвовать в разбирательстве). Уведомление о вручении данных копий вам тоже потребуется приложить к иску – это ещё один обязательный документ.

Формируем пакет документов

Итак, вы собрали все нужные бумаги. Теперь нужно позаботиться о том, чтобы они были оформлены в соответствии с требованиями закона.

во-первых, все документы объёмом свыше одного листа истец должен прошить и пронумеровать (а в отдельных случаях – скрепить печатью);
во-вторых, сдавать бумаги беспорядочной кипой нельзя – их нужно аккуратно поместить в папку;
в-третьих, раскладывать в папке их нужно в той последовательности, которая обозначена в перечне прилагаемых документов (этот перечень вы составите сами при написании искового заявления).

Подготовка искового заявления

Составить иск правильно, грамотно и корректно – нелёгкое дело. С оформлением и реквизитами можно разобраться без особых проблем, но вот содержательная часть у предпринимателей часто «проседает». Лучше всего не мучиться с заявлением самостоятельно, а обратиться к специалистам – пусть шедевр логики и аргументации создаёт профессиональный юрист. Если же вы всё-таки хотите справиться своими силами, следуйте приведённым ниже советам. Составлять и подавать исковое заявление в арбитражный суд следует строго по инструкции, иначе иск будет малоэффективным.

При написании заявления прежде всего указываются реквизиты:

полное наименование арбитражного суда;
если вы представляете юридическое лицо – полное наименование и место нахождения компании;
если вы являетесь частным предпринимателем – ваши ФИО, места рождения, жительства и регистрации ИП, а также дата рождения;
номер телефона и адрес электронной почты;
наименование ответчика и его место нахождения (либо место жительства, если он является ИП или частным лицом).

требования к ответчику со ссылкой на кодексы, федеральные законы, постановления, распоряжения, указы и прочие нормативно-правовые акты, подтверждающие законность ваших требований;
подтверждённые соответствующими доказательствами обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
цену иска, если иск должен быть оценен;
расчёт суммы, взыскиваемой с ответчика или оспариваемой вами;
данные о соблюдении досудебного порядка, если таковой предусмотрен частным договором или законом (часто перед обращением в суд истец должен попытаться разрешить спор в ведомственном или претензионном порядке);
сведения о мероприятиях, проведённых арбитражным судом в целях обеспечения имущественных интересов до предъявления иска.

На этом содержательная часть заканчивается. В конце обязательно укажите, какие документы прилагаются к иску. Вот теперь заявление готово! Осталось посетить арбитражный суд и передать иск вместе с собранными ранее документами служащему. Если в заявлении или других бумагах не найдут изъянов, иск будет принят к рассмотрению, после чего начнётся судебное разбирательство. О датах его проведения вас уведомят по почте и, скорее всего, по телефону.

Вариант для ленивых

Закон предоставляет предпринимателям возможность обойтись без походов в суд и раскладывания документов по папкам. Скорее всего, вы уже пользовались онлайн-сервисами подачи документов вроде «Госуслуг». Теперь в электронном виде можно подать и исковое заявление в арбитражный суд. Для этого Минюст создал специальную систему «Мой арбитр» (второе название - «Электронный страж»). Кстати, в «Мой арбитр» можно войти через тот же портал «Госуслуги», если вы там уже зарегистрированы.

«Электронное» исковое заявление должно соответствовать тем же требованиям (по содержанию, оформлению и т. д.), что и обычный иск на бумажном носителе.

При переводе документов в электронный вид нужно соблюдать следующие требования:

каждый документ должен быть загружен в систему в виде отдельного файла исключительно в формате Adobe PDF;
один документ – один файл;
размер каждого PDF-файла не должен превышать 10 Мб;
название файла должно строго соответствовать названию документа и включать в себя информацию о количестве листов (если их несколько);
можно использовать только кириллицу;
минимально допустимое качество – 200 DPI.

Рассмотрим алгоритм подачи иска через систему «Арбитр».

Отсканируйте составленный вами иск и собранные документы (все, включая квитанцию об уплате пошлины) в соответствии с перечисленными выше требованиями.
Откройте в онлайн-сервисе «Мой арбитр» раздел «Заявления и жалобы», а затем нажмите на подраздел «Иск (заявление)».
Выберите вид обращения «Исковое заявление».
Выберите тип истца («Индивидуальный предприниматель» или «Коммерческая организация») и укажите свои реквизиты (те же, что и в обычном иске).
Таким же образом заполните сведения об ответчике.
Выберите нужный вам арбитражный суд.
Загрузите в систему сканы иска и прилагаемых к нему бумаг.
Проставьте в открывшейся форме номер искового заявления, а также ваши ФИО и должность, после чего нажмите «отправить».

На этом процедура благополучно завершается, а иск и документы «уходят» в суд. Через некоторое время в ваш личный кабинет в системе «Мой арбитр» придёт уведомление о том, что документы были получены судебными служащими. Если в заявлении или других бумагах будут обнаружены какие-либо критические ошибки, в уведомлении вам об этом сообщат. Список недочётов будет приложен к уведомлению, и вы сможете быстро их устранить. Конечно, после этого всю процедуру придётся провести заново.

Кстати, при использовании «Арбитра» вы сможете отслеживать все движения по делу прямо в личном кабинете, не дожидаясь официальных почтовых оповещений. Как видим, «вариант для ленивых» довольно удобен.

Подводя итоги

Правильно составленный иск в разы повышает ваши шансы на победу в суде. Уделите особое внимание содержательной части – невнятно изложенные и недостаточно обоснованные доводы сыграют на руку вашему ответчику. Ошибки в оформлении исправить легко, а вот сам иск после его принятия переделать уже не получится.

Не поленитесь и раздобудьте все документы, которые могут подтвердить вашу правоту – накладные, чеки, различные акты из налоговой и других гос. органов… Голословность никогда не бывает убедительной, а без железных доказательств даже лучший юрист не сможет добиться от судьи удовлетворения ваших требований.

И не забывайте: всё в ваших руках.

С 1 января 2017 года граждане России получили возможность подавать
исковые заявления в суды общей юрисдикции в электронном виде. Прием
обращений осуществляется через сервис ГАС «Правосудие» и доступен
всем физическим лицам имеющим учетную запись в ЕСИА либо усиленную
квалифицированную электронную подпись.

Судебный департамент при Верховном суде России двумя приказами (от 27 декабря и от 28 декабря 2016 года) определил порядки подачи документов в электронном виде в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды. Действие порядков вступило в силу с 1 января 2017 года. Они не распространяются на непроцессуальные документы: письма, жалобы или предложения, а также на документы, содержащие государственную тайну.

Теперь у каждого гражданина есть возможность самостоятельно либо через представителя подавать исковые заявления в электронном виде через интернет-сервис ГАС «Правосудие» . Юридические лица для подачи документов в арбитражные суды могут воспользоваться похожим сервисом «Мой Арбитр» .

Рассмотрим порядок подачи заявления в суды общей инстанции подробнее. И на первом шагенам нужно найти и открыть официальный сайт суда. Затем выбрать в нем выделенный синим цветом пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде».

Нажав на пункт меню мы попадаем на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». В ней мы видим три раздела, запомните раздел «Дело», именно в нем вы будете получать информацию и отслеживать весь процесс рассмотрения вашего заявления. Но сначала нам нужно подать заявление, поэтому переходим к разделу «Обращения« или нажимаем кнопку «Новое обращение».

Здесь нас ожидает второй шаг , вход в систему ГАС «Правосудие». Войти можно двумя способами: используя учетную запись в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации) либо используя усиленную квалифицированную электронную подпись.

При наличии подтвержденной учетной записи ЕСИА на странице «Авторизация пользователя» нажать на кнопку «Войти».
В открывшемся рабочем окне «ГОСУСЛУГИ Вход ГАС «Правосудие» ввести учетные данные и нажать на кнопку «Войти».

На странице «Авторизация пользователя» выбрать внизу пункт «Войти с помощью Электронной подписи»
Убедиться что вы пользуетесь браузером Internet Explorer 10 и выше, что на рабочем месте установлен криптопровайдер КриптоПро CSP 4.0 R2 и выше.
Включить опцию ознакомления с «Пользовательским соглашением«и нажать на кнопку «Войти».
Выбрать сертификат электронной подписи, в открывшемся окне подтверждения доступа нажать на кнопку «Разрешить».
Откроется стартовая страница личного кабинета, на которой отобразятся сведения об авторизировавшемся пользователе.

На третьем шаге мы выбираем вид обращения, например «Административное исковое заявление» и формируем само заявление . и формируем само заявление.

Заполняем реквизиты заявителя, им можем быть лично мы или же наш законный представитель.
Прикрепляем документы (правила прикрепления будут ниже).
Нажимаем на кнопку «Сформировать заявление».

Для прикрепления документа необходимо:

На текущей странице работы с сервисом нажать на кнопку «Добавить файл».
В открывшемся рабочем окне «Добавить файл» обязательно ввести значение в поле «Описание» и нажать на кнопку «Выбрать файл».
Средствами Windows выбрать файл с документом.
В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле. При необходимости прикрепить файл с электронной подписью нажмите на кнопку «Прикрепить файл ЭП» .
Средствами Windows выбрать файл с электронной подписью.
В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле с документом, прикрепленном файле с электронной подписью. Нажмите на кнопку «Добавить», чтобы сведения о прикрепленных файлах отобразились на текущей рабочей странице.

И вот уже финальный четвертый шаг - отправка заявления в суд, для этого нам необходимо:

В списке обращений для требуемого заявления нажать на кнопку «Продолжить заполнение».
На открывшейся странице продолжить формирование реквизитов заявления.
На форме просмотра черновика заявления нажать на кнопку «Отправить заявление» .

После направления документов в суд вам придет уведомление о поступлении документов в систему. В дальнейшем их просмотрит работник суда. В зависимости от того, соблюдены условия подачи или нет, возможны два варианта. Пользователю придет либо уведомление о получении документов, либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

В заключении расскажем о требованиях к подписи электронных документов и образов (сканов), они почти идентичные.

Образы (скан-копии):

формат документа PDF
сканирование в масштабе 1:1, цвет черно-белый либо серый, 200-300 dpi
максимальный размер 30 Мб
простая или усиленная квалифицированная электронная подпись

Электронное документы:

формат документа PDF - для файла с обращением в суд, PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT для текстовых документов, и в PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для графических документов
максимальный размер 30 Мб
усиленная квалифицированная электронная подпись
электронная подпись должна содержаться в отдельном файле
если лиц подписывающих заявление несколько, то каждая подпись сохраняется в отдельном файле

Для подписи текстов заявлений и прикрепляемых документов усиленной квалифицированной электронной подписью понадобятся:

Программа для создания электронной подписи, например КриптоАРМ Стандарт
Криптопровайдер, поддерживающий российские электронной подписи, например КриптоПро CSP 4.0
Сертификат ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, заказать его можно .

Примечание:
при создании электронной подписи в КриптоАРМ на шаге мастера «Параметры подписи« не забудьте включить опцию «Сохранить подпись в отдельном файле».

По словам представителей Судебного департамента Верховного суда России возможность отправки исков, заявлений, ходатайств и иных процессуальные документов в электронном виде реализована на сайтах всех федеральных судов общей юрисдикции. Общее количество потенциальных заявителей оценивается в более чем 20 млн. человек по числу граждан, имеющих учетную запись в ЕСИА.

Число граждан и организаций, которые смогут и будут пользоваться возможностью быстро и удобно отправлять документы в суд, следить за ними в режиме реального времени, будет только расти.

С 1 января 2017 года процессуальные документы можно будет подавать в электронном виде не только в арбитражном, но и гражданском или административном процессе.

С 1 января 2017 года изменятся правила электронного документооборота для арбитражного, гражданского и административного процессов. Например, процессуальные документы можно будет подавать в электронном виде.

При этом соответствующие положения новой редакции , и будут применяться только в судах, обладающих необходимыми техническими возможностями (ч. 4 ст. 12 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», далее – Закон № 220-ФЗ). Это значит, что если, к примеру, в суде общей юрисдикции нет возможности получать документы в электронном виде или извещать участников процесса через интернет, суд будет работать по прежним правилам.

Подача электронного документа для суда

Все процессуальные документы (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) теперь можно будет подавать в суды как в бумажном, так и в электронном виде (ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 2 ст. 45 КАС РФ).

В арбитражном процессе электронный документооборот действует уже сейчас. Однако заявление об обеспечении иска, исковое заявление с ходатайством об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов и ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов можно было подавать только в бумажном виде. С 1 января 2017 года заявитель вправе подать такие документы в электронной форме, но они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 99, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ).

Также с 1 января 2017 года правила электронного документооборота начнут действовать в гражданском и в административном процессах, а не только арбитражном. Любой процессуальный документ можно будет подать в суд общей юрисдикции в электронном виде. Для этого нужно будет заполнить специальную форму на сайте суда.

По общему правилу документы, которые подаются в суд общей юрисдикции в электронном виде, не нужно будет скреплять усиленной квалифицированной электронной подписью.

Однако так же, как и в арбитражном процессе, появятся документы, которые можно подать в суд общей юрисдикции в электронной форме, только если они будут скреплены усиленной квалифицированной электронной подписью. К ним относятся:

заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);
исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
административное исковое заявление, которое содержит ходатайство о применении мер предварительной защиты (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
ходатайство о приостановлении исполнения судебных постановлений (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ).

Требования к техническим и программным средствам при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливает Верховный суд РФ и Судебный департамент при Верховном суде РФ (ст. 4 Закона № 220-ФЗ) в рамках своих полномочий.

Подача электронного документа в качестве доказательства

Суды будут принимать в качестве письменных доказательств электронные документы. Если копии документов представлены в электронном виде, суд может потребовать представить подлинники таких документов (абз. 1 ч. 3 ст. 75 АПК РФ, ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ). В КАС РФ первоначально электронные документы были названы в качестве отдельного вида доказательств. Теперь электронные документы отнесли к письменным доказательствам.

Чтобы суд принял электронный документ в качестве доказательства, нужно подтвердить достоверность электронного документа. Например, если данные электронного документа повторяются в бумажной переписке, это подтверждает его содержание. Электронную версию документа можно заверить у нотариуса. Нужно помнить, что нотариус удостоверяет только то, что видит на экране, и подтвердит личности отправителя и получателя. Нотариально можно подтвердить не только содержания документа, но и контактные данные стороны, если они видны на экране. Также электронный документ можно проверить с помощью компьютерно-технической экспертизы и т. д.

Лица, участвующие в деле, смогут получать копии судебных актов и постановлений в виде электронных документов (ч. 1 ст. 41 АПК РФ; ч. 1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 45 КАС РФ). Речь идет о тех актах, которые суд принимает в виде отдельных документов. Протокольных определений такое правило не касается: их суды не будут составлять ни на бумаге, ни в электронной форме.

Для этого суды будут составлять судебные акты и постановления в двух формах: бумажной и электронной (ч. 5 ст. 15 АПК РФ; ч. 1 ст. 13 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ). Судебный акт, который составлен в электронной форме, судья должен будет заверить усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к электронной форме судье нужно составить судебный акт на бумажном носителе. Это правило распространяется как на все решение в целом, так и на резолютивную часть, которую выносит суд, когда откладывает составление мотивированного текста на срок не более пяти дней (ч. 3 ст. 176 АПК РФ; ч. 1 ст. 199 ГПК РФ; ч. 3 ст. 177 КАС РФ).

По общему правилу арбитражный суд не будет высылать участникам процесса бумажный вариант судебного акта, который он изготовил в форме электронного документа. Этот судебный акт будет размещаться на официальном сайте арбитражного суда в Интернете в режиме ограниченного доступа (в арбитражном процессе – не позднее следующего дня после дня, когда суд его принял). Но по ходатайству участвующих в деле лиц суд в течение пяти дней вышлет им копию судебного акта на бумажном носителе заказным письмом или вручит им под расписку.

Если в суде не будет возможности составить акт в форме электронного документа, действуют прежние правила: составляется только бумажный вариант. Такой акт по общим правилам направляется участвующим в деле лицам по почте или вручается под расписку.

Такие правила содержатся в части 1 статьи 177 и в части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Кроме того, судья не будет составлять судебный акт в электронной форме в тех случаях, когда он содержит сведения, которые относятся к государственной или иной охраняемой законом тайне, и суд рассматривал дело в закрытом судебном заседании (ч. 5 ст. 15 АПК РФ).

С 01.01.2017 года вступил в силу новый порядок подачи в арбитражные суды документов в электронной форме. Подробнее расскажем о нем в нашем материале.

Документы в электронном виде в арбитраж

Напомним, что раньше для представления в арбитражный суд документов в электронном виде бумажный документ должен был быть переведен в электронный вид путем сканирования в формате Adobe PDF в черно-белом либо сером цвете. При этом в сканированном документе должны были быть сохранены все аутентичные признаки подлинности (графическая подпись лица, печать, угловой штамп бланка, исходящий номер и дата заявления). Размер файла не должен был превышать 10Мб (п. 1 § 2 Раздела 1 Порядка, утв. Постановлением Пленума ВАС от 08.11.2013 № 80).

Новый порядок предусматривает 2 типа документов, подаваемых в электронном виде (п. 1.3 Порядка, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде от 28.12.2016 № 252):

электронный документ;
электронный образ документа.

Электронный документ и электронный образ

Электронный документ - это документ, который создан в электронной форме без предварительного составления на бумаге и подписан квалифицированной электронной подписью.

Электронный образ документа - это отсканированная копия документа, составленного на бумаге, которая заверена простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Таким образом, вид ЭЦП для подачи документов в арбитражный суд зависит от типа подаваемого документа в электронном виде.

При этом не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Подача документов в арбитражный суд в 2017 году

Документы в электронном виде подаются в арбитраж через личный кабинет физлица, созданный в информационной системе «Мой арбитр» по адресу my.arbitr.ru (п. 2.1 Порядка, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде от 28.12.2016 № 252). Если документы подает юрлицо, то личный кабинет открывает его представитель.

Чтобы получить доступ к личному кабинету, необходимо пройти идентификацию и аутентификацию с использованием учетной записи физлица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).

В Порядке, утвержденном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252 , содержатся подробные требования к электронным документам и образам, а также раскрываются иные вопросы подачи документов в электронном виде.

Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ, устанавливающий новые правила подачи электронных документов в суды, вступил в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в том числе АПК и ГПК) в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее – ФЗ №220) устанавливает новые правила подачи электронных документов в суды. Закон вступил в силу с 1 января 2017 года. Его положения применяются при наличии в суде соответствующей технической возможности.

Цели ФЗ №220 (согласно пояснительной записке к законопроекту):

Совершенствование правового регулирования применения электронного документа в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве.
Создание современной и эффективной системы электронного документооборота через оптимальное сочетание старых и новых норм.
Обеспечение возможности использования электронных документов в качестве доказательств в суде.
Создание единого пространства доверия электронной подписи для унифицированного оказания государственных (муниципальных) услуг, осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в электронном виде.
Обеспечение электронного взаимодействия органов государственной власти, судебной власти, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата.
Формирование единого информационного пространства судов и нотариата.

Новеллы ФЗ №220, касающиеся новых правил подачи электронных документов в суд


Статья 4.	Статья 3. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в Интернете.
Статья 41. Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в Интернете.	Статья 35. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в Интернете. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена.
Электронные процессуальные документы, которые могут быть поданы в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете, при условии подписания документов УКЭП: заявление об обеспечении имущественных интересов; ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, заявляемое при апелляционном, кассационном и надзорном производстве.	Электронные процессуальные документы, которые могут быть поданы в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете, при условии подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью: заявление об обеспечении иска; исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска; ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, заявляемое при кассационном и надзорном производстве.

Что сделано для перехода к новым правилам

В связи с принятием ФЗ №220 постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» признано не подлежащим применению с 1 января 2017 года постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.2016 №59.
Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П утвержден «Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 №251 утвержден «Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 №252 утвержден «Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.

Краткий обзор новых правил подачи электронных документов в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с 1 января 2017 года

I. Основные термины

Электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью, которая может быть простой либо усиленной квалифицированной.
Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью (далее – ПЭП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП).
Электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.
ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

II. Личный кабинет

Арбитражный процесс

Гражданский процесс

Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).
При идентификации и аутентификации пользователя возможна подача в суд электронных образов документов и электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством РФ.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).
Личный кабинет создается на физическое лицо, которое подает документы в электронном виде в суд.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:
- с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;
- с использованием имеющейся у пользователя УКЭП.

III. Единые требования к электронным образам документов

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Электронный образ документа заверяется ПЭП или УКЭП. Выбор подписи отсутствует, когда речь идет о подаче заявлений, которые согласно ГПК или АПК должны быть подписаны только УКЭП.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии). Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.
Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста). Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

IV. Единые требования к электронным документам

Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
Электронный документ должен быть подписан только УКЭП.
Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. Допускаются следующие форматы:
1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием;
2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием.
Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

V. Подача документов

Арбитражный процессуальный кодекс	Гражданский процессуальный кодекс
заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ); заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ); заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ); заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ); ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ); ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265.1, 283 АПК РФ); исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).	1. Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд: в виде электронных документов, подписанных УКЭП лица, подающего документы (заявителя или его представителя), или в виде электронных образов документов, заверенных ПЭП или УКЭП лица, подающего документы. 2. УКЭП должны быть подписаны следующие обращения в суд: заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска; ходатайство о приостановлении исполнения решения суда.
Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) УКЭП, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными УКЭП лица, подающего документы.	Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) УКЭП, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными УКЭП. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными ПЭП лица, подающего документы.
1. К апелляционной и кассационной жалобам обжалуемые судебные акты прилагаются путем выбора пользователем копии соответствующего судебного акта из информационной системы «Картотека арбитражных дел». Обжалуемые судебные акты могут быть приложены к апелляционной и кассационной жалобам в виде: электронных документов, подписанных УКЭП судей, принявших судебный акт, или электронных образов обжалуемых судебных актов, заверенных УКЭП судьи, председательствующего по делу, председателя суда, зам. председателя суда или уполномоченного работника аппарата суда. 2. К заявлениям (ходатайствам) судебные акты могут быть приложены: в виде электронных документов, подписанных УКЭП судей, принявших судебный акт; в виде электронных образов судебных актов, заверенных УКЭП судьи, председательствующего по делу, председателя суда, зам. председателя суда или уполномоченного работника аппарата суда; в виде электронных образов судебных актов, заверенных ПЭП или УКЭП лица, подающего документы; в виде копий судебных актов из информационной системы «Картотека арбитражных дел», заверенных ПЭП или УКЭП лица, подающего документы.	К кассационной жалобе, представлению прилагаются обжалуемые постановления суда в виде: электронных документов, подписанных УКЭП судей, принявших постановление, или электронных образов обжалуемых постановлений, заверенных УКЭП судьи, председательствующего по делу, председателя суда, зам. председателя суда или уполномоченного работника аппарата суда.

Материал подготовлен специально для сайта