Рапорт на отпуск по ветеранскому удостоверению. Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

⁰

Ветеранам боевых действий положено определенное количество льгот, обеспечивающих соцподдержку. Кадровый специалист должен знать, как правильно оформить основной отпуск военнослужащих и дополнительные дни отдыха.

Читайте в нашей статье:

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в 2018 году: последние новости

Ветеранам боевых действий положено определенное количество льгот, обеспечивающих их социальную поддержку.

Вне зависимости от графика отпусков на конкретном предприятии, ветераны имеют право в удобное им время. Это гарантируется Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5, ст. 3.

При этом администрация предприятия обязана согласиться на отпуск сотрудника, если предъявлены соответствующие документы.

Даже если ветеран сначала попросит отпуск на одно время, а потом поменяет планы и потребует отдых в другие даты, отпуск придется дать обязательно. Более того, если сотрудник-ветеран проработал в организации меньше 6 месяцев и попросил отпуск, отказать ему в отпуске будет незаконным и неправомерным.

Как оформить отпуск ветеранам боевых действий (основной)

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право на 2 отпуска в год. Один длиной в 28 суток, основной, оплачиваемый и гарантированный законодательством отпуск. Второй отпуск считается дополнительным, его продолжительность 15 суток. Как и основной отпуск, дополнительный предоставляется вне графика отпусков на предприятии. Сотруднику необходимо написать о предоставлении дополнительного отпуска (ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Отпуск жене военнослужащего в 2018 году

Жены военнослужащих, хоть сами могут не являться не военнослужащими, также имеют право на отпускные льготы. При составлении графика отпусков кадровик обязан предоставить им возможность уйти в отпуск одновременно с мужем. Неважно, что супруги могут быть трудоустроены в разных организациях.

Часто возникает ситуация, что отпуск супруги короче, чем отпуск мужа-военнослужащего. Тогда, если сотрудник настаивает на полной синхронизации отпусков в семье, работодатель обязан предоставить дополнительные дни. Но на эти дни уже не будут начисляться отпускные выплаты, они предоставляются без сохранения заработной платы.

Поводом для оформления отпуска женам военнослужащих одновременно с мужем служит письменное заявление сотрудницы. Конечно, оно подтверждается соответствующими документами.

Законодательство не определяет точного списка документов, в практике обычно используется следующий пакет:

Документ, подтверждающий брак (свидетельство),
Документы, подтверждающие действующий статус военнослужащего,
Документы о предоставлении отпуска военнослужащему. Это могут быть приказ о предоставлении отпуска , график отпусков и заверенная справка с места службы и т.п.

Данная льгота оформляется по письменному, а не устному заявлению сотрудника, работодатель не должен отказывать в предоставлении одновременного с супругом отпуска. Это уже будет считаться нарушением законодательства.

Участники государственных военных кампаний, удостоенные ветеранского статуса, вправе рассчитывать на трудовые привилегии. Одна из них – гарантированное законодательством Российской Федерации (далее – РФ) предоставление дополнительных отпускных дней.

Кому полагается

Ветеран боевых действий – государственный служащий, принимавший непосредственное участие в военных кампаниях. Категории лиц, которым может быть присвоен упомянутый статус, зафиксированы статьей 3 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ:

силовики, направленные на территории иностранных государств федеральными органами власти Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) и РФ, принимавшие участие в военных кампаниях:
1. лица рядового и начальствующего состава органов госбезопасности СССР и Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД РФ);
2. военнослужащие;
3. военнообязанные лица, призванные на сборы;
4. сотрудники Министерства обороны СССР;
5. работники учреждений Федеральной системы исполнения наказаний (далее – ФСИН);
6. служащие Министерства обороны РФ;
лица, которые участвовали в разминировании местностей и объектов на территории СССР и других (иностранных) государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг. и/или боевом тралении с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.:
1. военнослужащие;
2. силовики, уволенные в запас и/или вышедшие в отставку;
3. рядовые и начальствующий состав МВД РФ и органов госбезопасности СССР;
состав автомобильных батальонов, направленных в Афганистан для доставки грузов во время войны;
летчики, пилотировавшие боевые воздушные суда на территории вышеупомянутого государства;
лица, занятые обслуживанием воинских частей Вооруженных Сил СССР и/или РФ, получившие при исполнении обязанностей контузии, ранения, увечья, ставшие в результате этих травм инвалидами и/или награжденные орденами, медалями СССР и/или РФ за участие в боевых действиях;
граждане, направленные на службу в Афганистан с 01.12.1979 по 01.12.1989 гг. и полностью отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам досрочно.

К вышеупомянутому ФЗ РФ «О ветеранах» прилагается уточняющий перечень, содержащий информацию об условиях присвоения силовикам соответствующего звания:

Территории, на которых РФ проводила военные кампании	Годы участия, требуемые для получения ветеранского статуса
	1954–1957, 1958–1960

Бангладеш
	23.10.1956–09.11.1956

	01.07.1936–01.05.1939


Камбоджа
	1937–1945, 1946–1949
	25.06.1950–27.07.1953


Мозамбик
Северный Кавказ

Таджикистан
	1991, 1999–2009

Южная Абхазия и Осетия

Право на получение ветеранского статуса может распространяться на некоторые категории военнослужащих, не принимавших непосредственного участия в боях. Это:

лица, которые обслуживали и обеспечивали всем необходимым воинские части:
1. повара;
2. интенданты;
силовики, доставлявшие грузы;
военный летный состав, пилотировавший боевые воздушные суда над территориями неприятеля.

Нормативно-правовое регулирование

Трудовые права ветеранов военных кампаний защищены законодательством РФ. Основные нормативные документы (ФЗ РФ):

«О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
«О внесении изменений и дополнений…» от 02.01.2000 г. №40-ФЗ;
«О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76-ФЗ.

Предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий

Ветеранский отпуск – льгота, предоставляемая на определенных условиях. Описательная таблица трудовых преференций:

Вид дополнительного отпуска	Длительность (дней)	Условия предоставления
В обход графика – оплачиваемый		Лицам с боевым ветеранским статусом:	Возможность объединения с основным отпуском:
		перешедшим на гражданскую должность
		продолжившим военную службу
		Ежегодный

Неоплачиваемый		В любое удобное заявителю время вне зависимости от установленного организацией графика отпусков
		Ежегодный
		Обязательно наличие ветеранского удостоверения

Порядок и правила оформления

Чтобы оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, труженику, претендующему на его предоставление, следует предпринять ряд последовательных действий:

Составить заявление или рапорт, подписать.
Приложить к бумаге удостоверение ветерана боевых действий и подать в кадровую службу или руководству трудоустроившей организации.
Проанализировать график отпусков, утвержденный на предприятии. Убедиться, что в нем отражены данные о положенном льготнику дополнительном отдыхе.
Дождаться соответствующего приказа – распоряжения по стандартной форме №Т-6, которое руководство должно издать в течение 2 рабочих дней, ознакомиться с ним, подписать.

Заявление или рапорт на предоставление

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий предоставляется по заявлению или рапорту.

Унифицированные бланки документов не разработаны, бумаги составляются в свободной письменной или печатной форме

Рапорт военному руководству

фамилию, имя, отчество (далее – ФИО), должность руководителя учреждения, обращение к нему;
ФИО заявителя;
просьба о предоставлении дополнительного отпуска с указанием желаемого периода;
основания обращения;
дата составления документа, подпись заявителя, ее расшифровка

ФИО, чин командира части;
ФИО заявителя;
просьба о предоставлении дополнительных отпускных дней с сохранением довольствия;
желаемый период отдыха;
причины обращения;
ФИО лица, которое будет заменять заявителя на службе на время отдыха;
конечный пункт назначения (место проведения отпускных);
просьба о предоставлении денежного довольствия на проезд заявителя и его семьи;
стоимость путевки (при наличии таковой)

Как рассчитываются отпускные

Лицу с боевым ветеранским статусом, трудившемуся весь отчетный (календарный) год, предоставляются 15 дополнительных отпускных дней. Если вышеупомянутый период отработан не полностью, расчет оплачиваемого отдыха в обход графика ведется по формуле ПДО = 15 / 12 х КПОМ, где:

ПДО – продолжительность дополнительного отпуска;
КПОМ – количество полных отработанных месяцев за год.

Материальные средства перечисляются за 3 суток до начала отдыха вне графика – задержка выплаты является нарушением трудовых прав гражданина. Отпускные деньги боевому ветерану рассчитываются по формуле ОС = ПДО х (РО / 29,3), где:

29,3 – среднее количество дней в месяце;
ОС – отпускная компенсация;
РО – размер ежемесячных оклада / зарплаты / денежного довольствия.

Видео

Словом «ветеран» (от латинского vetus – старый) в Древнем Риме называли солдат со сроком службы не менее 20 лет, после чего они увольнялись или оставались служить. В наше время многие привыкли к выражению «ветеран Великой Отечественной войны», то есть это человек, воевавший в 1941-1945 гг. Даже во время мира есть свои ветераны – труда. Все? А люди, работавшие в других странах, где идет война?

Кто они, современные ветераны боевых действий? (после прочтения указа президента)

В России существует Федеральный закон «О ветеранах» (последняя редакция от 2 января 2000 года № 40-ФЗ, изменения внесены на 29 июня 2015 года). Чтобы разобраться в нем, необходима предельная внимательность. Исходя из него, к ветеранам боевых действий причисляются не только теперешние военнослужащие, но и в отставке, те, кого призвали на военные сборы. Это и рядовые, и начальники органов внутренних дел, госбезопасности.

Разберемся по порядку. Вы для себя выяснили, что можете попадать под одну из перечисленных категорий. Но входит ли страна, в которой вы воевали, в список, что дает ветеранство? Большинство помнят о боевых действиях в Афганистане. Но, не откроем тайны, война шла не только там, но и в других государствах, которым помогал Советский Союз, а позже и Российская Федерация.

Испания (июль 1936 — апрель 1939);
Китай (1937-1945, 1946-1949);
Корея (25 июня 1950 — 27 июля 1953);
Венгрия (23 октября — 9 ноября 1956);
Алжир (1954-1957 гг., 1958-1960 гг.);
Египет (1967-1970 гг.);
Йемен (1962-1970 гг.);
Вьетнам (1957-1975 гг.);
Сирия (1948 г.);
Ангола (1975-2002 гг.);
Мозамбик (1976-1992 гг.);
Эфиопия (1974-1991);
Камбоджа(1967-1975);
Бангладеш (1971-1973);
Лаос (1960-1973);
Ливан (1982 г.);
Таджикистан (1992-1993);
Чечня (1991, 1999-2009);
Северокавказский регион (1994-1996);
Южная Осетия и Абхазия (2008).

Какие документы подтверждают статус ветеранам БД

Статус ветерана БД подтверждается соответствующим документом – удостоверением. Из него можно узнать подробную информацию о гражданине, которому оно принадлежит: ФИО, фото, подпись обладателя, перечислены льготы состоявшегося ветерана.

Обязательно есть реквизиты документа, серия и номер, название учреждения выдавшего его, число, а также подпись должностной особ и печать. Основанием для выдачи такого документа является заявление и правоустанавливающий пакет бумаг (Приказ МВД РФ от 7. 05. 2004 № 282).

Чтобы оформить все законным путем, предстоит:

найти военный билет;
проверить личное дело;
оформить выписку из приказа о зачислении в военную часть;
получить справки из архивов;
подготовить наградные материалы, справки о боевых ранениях (если таковые имеют место быть);
сделать выписки из приказов, трудовой книжки;
отыскать командировочные удостоверения в места боевых действий.

Удостоверение при выдаче обязательно регистрируется и скрепляется подписью владельца. Вдруг вы его потеряли либо испортили, всегда можно получить его дубликат, представив соответствующие бумаги.

Льготы 2019 года

Перечень льгот ветеранам читайте в Федеральном и региональном законах. Это регулярные выплаты, медицинская помощь, компенсации и т. п. Следует обратиться к статье 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона (действующей с 1 января 2005 года).

Основной вопрос: будет ли отпуск

Все отпуска можно разделить на три категории:

обязательный – законный;
дополнительный – прописанный в коллективном, трудовом договоре;
обязательный дополнительный – для льготной категории граждан.

Для работающей части интересующих нас лиц каждый год предусмотрен обязательный в удобное для заявителя время, а также отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней.

Исходя из прочтения п. 5.1., 12 ст. 10 ФЗ от 27. 05. 1998 № 76-ФЗ (редакция от 20. 04. 2015, с изменениями от 04. 06. 2014) «О статусе военнослужащих», военнослужащим – ветеранам боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ), может быть предоставлен отпуск продолжительностью 15 суток. Он является дополнительным и должен оплачиваться. Организация обязана предоставлять его своему работнику, даже частные фирмы. Если есть несколько оснований для продления основного, время его увеличения суммируется, учитывая общую продолжительность до 60 суток.

Как оформить и получить

Подать рапорт с указанием удобного времени года до составления графика отпусков на следующий календарный год (не позднее 1 декабря текущего календарного года).
Убедиться в том, что дополнительный срок зафиксирован в графике отпусков в положенное время.
Узнать, издан ли приказ о желаемом отпуске.
Проверить запись в личной карточке сотрудника (если таковая имеется).

Куда обращаться с жалобами

Может случиться ситуация, что вам отказали предоставить дополнительный отпуск. Куда обратиться, спросите вы? Где искать правды?

На основании отдельного Федерального закона, принятого в 1995 году, военным, участвовавшим в боевых действиях, предоставляется ряд льгот. В них входит получение дополнительных компенсаций, внеочередное получение жилья и отпускного периода.

Статус служащих определяется согласно Федеральному закону под номером 76 .

В 2016 году в пункт номер 5.1 указанного закона были внесены некоторые правки (редакция от 15 февраля 2016). В настоящее время пункт ссылается на положения «Закона о ветеранах», вступившего в действие в 1995 году.

И позволяет бывшим участникам военных конфликтов, продолжающим службу, оформлять до пятнадцати дней оплачиваемого дополнительного отпускного периода в каждом календарном году.

В 80-е годы прошлого века Россия являлась участницей нескольких военных конфликтов. Например, наши солдаты участвовали в боевых действиях на территориях Афганистана, Югославии, Чечни.

Льготы с 2016 года распространяются на следующие категории военнослужащих (данные правила актуальны и для 2017 года):

на лиц, участвовавших в доставке грузов;
на лиц, занимавшихся обслуживанием частей (например, к этой категории относятся повара);
на лиц, занимавшихся пилотированием военных самолётов над враждебными территориями;
на лиц, занимавшихся разминированием;
на лиц, являвшихся непосредственными участниками военных операций и выполнявших различные боевые задания.

Льготы в виде дополнительных выплат и компенсаций предоставляются всем перечисленным категориям на основании особых условий службы, которую они проходили.

Многим из участников вооружённых конфликтов был нанесён серьёзный физический и моральный ущерб. И этот факт требует от государства особого внимания.

Как подтвердить статус?

Чтобы бывший или продолжающий служить военный мог претендовать на особый статус, он должен получить специальный документ, подтверждающий факт участия в вооружённом конфликте. Это удостоверение выдаётся государственными органами, а для его получения необходимо представить:

заявление, составленное по унифицированной форме;
документы, дающие право на получение удостоверения (к ним относят справки, подтверждающие ранения, полученные награды и личное дело);
фотографию, которую используют для удостоверения;
гражданский паспорт (его ксерокопию).

К предъявляемым в государственном учреждении медалям и орденам необходимо приложить специальную документацию, выдающуюся вместе с каждым знаком отличия.

Готовое удостоверение подтверждает особый статус гражданина и позволяет ему претендовать на пенсионные выплаты, дополнительные отпуска, льготы и другие социальные гарантии.

Удостоверение заверяется печатями государственного образца. Если у гражданина открылись какие-либо новые , он может повторно обратиться в местные государственные органы с целью переоформления документа. Документ выдаётся под подпись, а сведения о нём вносятся в специальный журнал, предназначенный для регистрации удостоверений.

Выданное удостоверение даёт исчерпывающую информацию о его владельце, которой может воспользоваться работодатель. Формат документа подразумевает внесение следующих данных:

регистрационного номера и серии;
полного наименования государственного органа, выдавшего этот документ;
фамилии, имени и отчества, даты рождения и фотографии ветерана;
подписи выдающего лица и ветерана;
регистрационной даты;
перечня доступных гарантий и льгот.

Кому положен дополнительный отпускной период?

Согласно законодательным нормам дополнительные оплачиваемые отпускные периоды оформляются только лицам, продолжающим служить по призыву или согласно заключённому контракту. После увольнения и трудоустройства, например, в коммерческую организацию, эта льгота утрачивается, так как в Трудовом кодексе и федеральном законодательстве такой отпускной период для этой категории работников не предусмотрен.

Вместе с тем у ветеранов сохраняются некоторые льготы касающиеся предоставления ежегодного отдыха. Ветераны, имеющие соответствующее удостоверение, вправе:

оформить в удобное для них время, подав заявление непосредственному начальнику;
получить (льгота действует для тех лиц, у кого на правой внутренней стороне документа проставлена цифровая метка - вписана цифра 1 или 2).

Длительность отпускных периодов

Продолжительность предоставляемого отпуска зависит от его вида. На гражданской работе бывший участник вооружённого конфликта ежегодно получает 28 дней оплачиваемого отдыха.

Этот период может отличаться в зависимости от других факторов, например, от занимаемой должности или имеющейся профессии. Пример более продолжительного отпуска мы наблюдаем у граждан, занятых преподавательской деятельностью (до 56 дней) или у лиц, работающих .

Если идёт речь о предоставлении дополнительного оплачиваемого отдыха для лиц, продолжающих службу, он может присоединяться к основному отпускному периоду либо использоваться отдельно. Его продолжительность равна 15 дням.

Что касается дополнительного неоплачиваемого отпускного периода, он равен 30 дням. На него могут претендовать, в том числе, лица, занимающиеся гражданской трудовой деятельностью.

Порядок оформления

Порядок предоставления дополнительных отпускных периодов для ветеранов военных конфликтов регулируется согласно нескольким законодательным документам:

статус лица и длительность оплачиваемого отпускного периода определяется согласно ФЗ под номером 76, отредактированному в феврале 2016 года;
другие льготы предоставляются согласно ФЗ под номером 5 от января 1995 года;
ежегодные оплачиваемые отпускные периоды оформляются согласно 116-й статье ТК;
делить оплачиваемый отдых на части можно согласно 125-й статье ТК;
неоплачиваемый дополнительный период отдыха оформляется на основании 128-й статьи ТК.

Следует отметить, что к участникам военного конфликта законодательство относит также гражданских лиц, осуществлявших трудовую деятельность на территории конфликта и проработавшие там весь установленный для них срок.

Для них доступно оформление отпускного периода в удобное время (по желанию работника), льготное обложение налогами и ряд других государственных компенсаций.

Оформление документов

Чтобы получить неоплачиваемый отпускной период сроком на 30 дней, ветерану необходимо составить и подать руководству организации или предприятия отдельное заявление. Лица, продолжающие службу, подают рапорт.

В заявлении должны содержаться следующие пункты (унифицированного бланка законодательством не предусмотрено! ):

обращение к руководителю с указанием его фамилии, имени, отчества и занимаемой должности;
указание ФИО сотрудника, составившего этот документ, и его должности;
краткую просьбу предоставить дополнительное время на отдых с отсылкой на законодательство («Прошу предоставить мне дополнительный отпускной период без оплаты на основании 16-й статьи ФЗ под номером 5 сроком на тридцать пять дней с 1 июля 2016 года».);
дату составления документа, подпись сотрудника и её расшифровку прописью.

К заявлению прилагается ветеранское удостоверение и документальное подтверждение уважительности причины, если таковое имеется (необязательно!).

Если подаётся рапорт в военной части, в нём дополнительно указывается, кто именно будет замещать ветерана на момент его отсутствия. Здесь же пишется просьба предоставить денежное довольствие на проезд семьи (указываются фамилии и имена членов) и вносится информация о конечном пункте дороги. Если требуется компенсировать стоимость путёвки, об этом тоже указывается в документе.

Дальнейшее документальное оформление происходит по стандартной схеме. Руководитель рассматривает просьбу работника, налагает на неё свою резолюцию. Кадровый отдел готовит стандартный бланк приказа, который утверждается руководителем, а затем подписывается работником, подавшим заявление. На основании готового приказа бухгалтерия производит начисление и выплату отпускных средств (для лиц, продолжающих службу).

Выплаты

Ветеранам, продолжающим службу, оплачивается первых 15 дней отдыха. За расчётный период принимается один год службы в конкретной части. Если меньше, учитывается фактическое время службы.

Ветеранам, работающим на гражданских предприятиях и в коммерческих организациях, дополнительный отпускной период не оплачивается. Оплата начисляется только в том случае, если это предусмотрено локальными документами.

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.

Скачайте документы по теме:

Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.

Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
получение профессионального образования;
повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.

Скачать в.doc