Жалоба на бездействие сотрудников полиции. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции - образец

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
3. Незаконное задержание.
4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины:

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

• восстановить нарушенные права граждан,
• пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Правовое регулирование

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

1. Конституция РФ.
2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
3. ФЗ «О полиции».
4. ФЗ «О прокуратуре».
5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

• непосредственный начальник такого сотрудника;
• органы прокуратуры;
• судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Порядок подачи заявления

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

В прокуратуру

Перед тем, как обратиться в прокуратуру, нужно получить мотивированный ответ руководителя сотрудника полиции.

Жалобу в этот орган можно направить как путем личного обращения, так и через электронный портал государственных услуг. Также допускается возможность направления претензии по почте заказным письмом.

Заявление излагается в свободной форме. При этом, должны присутствовать следующие обязательные элементы:

• наименование органа;
• сведения о заявителе;
• само прошение;
• дата и подпись.

Заявление может быть подано не только самим лицом, но и представителем, действующим по доверенности. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции можно .

На основании поданного гражданином заявления может быть осуществлена выездная проверка, по результатам которой виновные лица будут подвергнуты штрафным санкциям.

В МВД

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Однако это не единственный способ обжалования в рамках структуры министерства внутренних дел. Заявление можно направлять и в иные ведомства, обладающие контрольными полномочиями.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

В суд

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.

Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд. Это дело будет рассмотрено в порядке административного производства. Образец жалоба в суд на бездействие сотрудников полиции можно .

Исковое заявление должно включать в себя:

• сведения о заявителе и полицейском;
• существо спорного правоотношения;
• прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
• приложение со списком документов.

В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.

Гражданин в этом случае освобождается от уплаты обязательного взноса — государственной пошлины.
Жалоба в суде рассматривается не позднее истечения пяти суток с момента ее подачи.

По результатам рассмотрения спора и изучения предложенных доказательств, может быть вынесено одно из следующих решений:

• отказать;
• удовлетворить;

На основании этого постановления суда, все незаконные действия в отношении гражданина должны быть пресечены.

Если же в жалобе было отказано, лицо может отправить решение суда на пересмотр в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особенности составления (образец)

Незаконным действием полицейского существенно ущемляются права граждан. Именно поэтому нужно ответственно подойти к написанию заявления и составить его в соответствие со всеми требованиями закона.

В первую очередь, необходимо указать на спорящие стороны. В данном случае, это — должностное лицо органов внутренних дел и заявитель.

Нужно указать фамилию, имя, отчество и должностное положение полицейского, а также организацию, где он осуществляет свою деятельность. Заявитель должен написать также свое место жительства и контактный телефон.

После этого происходит описание возникшей проблемы. Свои доводы лучше подкрепить ссылками на конкретные правовые акты РФ. К жалобе необходимо приложить пакет документов.

В данном случае, это — копия паспорта заявителя, копия акта, подтверждающего действие полицейского, документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается через него).

Дата и подпись учиняются в самом конце. Если документ подается в электронной форме, то необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью.

Фото: образец жалобы на бездействие полиции

Процедура рассмотрения

В соответствие с нормами современного законодательства, жалоба рассматривается в несколько этапов. Прежде всего, изучаются конкретные обстоятельства дела и опрашиваются лица, которым известны какие — либо сведения о произошедшем инциденте.

На рассмотрение жалобы законом отводятся разные сроки, в зависимости от того, какой орган этим занимается.

Так, в суде это может занять более пяти суток. После того, как жалоба рассмотрена, заявителю объявляется результат. Как правило, это происходит в письменном виде.

Ответ может быть двух видов:

• отказать в жалобе;
• направить дело по подведомственности;
• принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.

Жалобу на бездействие сотрудников полиции допустимо адресовать нескольким структурам, в зависимости от характера нарушений, допущенных служителями закона.

• отказ в возбуждении уголовного дела;
• затягивание сроков проведения проверки;
• возбуждение дела по ошибочной статье;
• неисполнение обязанности по направлению копий документов;
• расследование по делу не проводится.

Жалоба на бездействие полиции направляется в прокуратуру, суд, управление собственной безопасности, начальнику отделения.

Прокуратура

Этот орган предназначен для надзора за законностью. Прокурор наделен полномочиями истребовать любое уголовное дело и оценить качество и количество проведенных мероприятий, изучить его на предмет нарушения сроков и порядка оформления документов.

Жалоба в прокуратуру на бездействие рассматривается быстро: за 10 дней по ней примут решение. Если в действиях полицейского обнаружатся нарушения, прокурор внесет представление об их устранении. А по итогам проверки полицейского подвергнут .

Заявителю будут направляться письма с информацией обо всех действиях, предпринятых в рамках проверки по его заявлению.

Суд

Обращение в суд регламентируется ст. 125 Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения короткий, всего дона рабочая неделя.

После принятия заявления назначается заседание, на него вызывается полицейский либо иные должностные лица (в зависимости от состава жалобы).

В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.

Начальник отделения

Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.

Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.

Управление собственной безопасности

Туда стоит жаловаться, когда полицейский совершает недопустимые действия: вымогает взятку, покрывает преступников, совершает иные уголовно наказуемые деяния.

По заявлению также проводится проверка, по итогам которой в отношении полицейского могут даже возбудить уголовное дело.

Как составлять

Составить жалобу на действия сотрудника полиции несложно:

• ФИО или наименование адресата и его адрес. К примеру, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;
• ФИО адресанта и контактные данные, включая почтовый адрес и телефон;
• наименование документа и его суть. Например, заявление или жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга;
• основная часть, включающая в себя описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав заявителя;
• ссылка на статьи закона (ст. 125 УПК РФ для суда и ст. 124 УПК РФ для иных форм);
• просительная часть, например, отменить постановление, возбудить уголовное дело;
• дата и подпись.

Составить по приведенной схеме образец жалобы не составит труда. Чтобы написать жалобу на действия сотрудников ОВД рекомендуется изучить УПК, устанавливающий порядок и сроки проведения отдельных процедур, формы документов и порядок их заполнения или обратиться к адвокату.

Как подавать

Направить жалобу можно через интернет, по почте или лично. Практически все перечисленные выше структуры, за исключением районных отделений, имеют свои сайты. Там выделены целые разделы – интернет-приемные, через которые направляются обращения.

Все поступившие жалобы, независимо от способа подачи, регистрируются. Даже если заявитель направляет письмо через сайт, ему на электронную почту приходит оповещение о том, что его письмо принято и ему присвоен номер. При личной подаче в канцелярии ставится отметка с входящим номером, дата обращения и подпись сотрудника.

Любой ответ, полученный из указанных органов, может быть обжалован в вышестоящую инстанцию.

Правоохранительные органы обязаны поддерживать правопорядок и привлекать к ответственности всех нарушителей действующего законодательства. Но нередко граждане Российской Федерации сталкиваются с бездействием и безразличием полицейских, начиная от участкового и заканчивая высокопоставленными чинами. Реагировать на подобные преступные действия или бездействие необходимо быстро и решительно. Обжалование неправомерных действий полиции – непростой процесс, но при наличии знаний в сфере юриспруденции и хорошего плана действий вы непременно добьетесь успеха.

Конституция гарантирует каждому российскому гражданину право на охрану его интересов и свобод, это один из фундаментальных принципов гражданства. И если гражданин стал свидетелем нарушения со стороны участкового или руководителя отдела полиции, он имеет полное право на обжалование бездействия или неправомерных действий в судебном порядке. Не имеет значения, как вы решите бороться с проблемой – лично или подав коллективный иск. Главное – следовать букве закона и стандартному образцу составления жалоб.

Способы решения проблемы

Куда нужно обращаться, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки? Куда пожаловаться, чтобы гарантированно добиться обжалования неправомерных действий? И что немаловажно, куда пожаловаться, чтобы не столкнуться с круговой порукой и преступным бездействием правоохранительных органов?

Подать жалобу на участкового полиции или других сотрудников правоохранительных органов можно в:

1. Вышестоящие инстанции либо высокопоставленным должностным лицам (например, глава местного отделения полиции).
2. Прокуратуру.

Все зависит от того, с какого рода нарушением вы столкнулись. Если речь идет о бездействии участкового, то вполне достаточно пожаловаться руководителю местного отделения. Вышестоящие чины примут дело на рассмотрение (если претензия была составлена по стандартному образцу), примут соответствующие меры и уведомят вас о результате. Если же ваше заявление проигнорировали, необходимо пожаловаться в другие инстанции.
Для большего эффекта можно прибегнуть к некоторым законным хитростям. Например, если вы жалуетесь на участкового, и подаете свою жалобу руководителю отделения, напишите в шапке заявления: «Второй образец отправлен в прокуратуру». В этом случае ваша жалоба гарантированно не попадет в ящик стола на неопределенный срок или, еще хуже, в корзину для мусора. Одна подобная запись может стать отличным стимулом для руководства и поможет ускорить процесс. Если вы не любите бросаться словами попусту, можете действительно отправить второй образец жалобы в прокуратуру – чем больше людей займется вашей проблемой, тем лучше.

Итак, куда все-таки подавать жалобу на сотрудника полиции? Зависит от обстоятельств и вашего желания, поэтому нужно рассмотреть все возможные варианты. Куда бы вы ни решили обратиться, помните, что вам предстоит конфликт с сотрудниками правоохранительных органов, поэтому вы должны подойти к делу с максимальной ответственностью.

Руководитель местного отдела

В случае неправомерных действий, грубых ошибок или бездействия участкового полицейского этот вариант будет наиболее приемлемым. Это только краткий список возможных нарушений, помимо бездействия и превышения полномочий граждане могут столкнуться с такими проблемами как:

• Несоблюдение сроков регистрации заявления;
• Незаконные поборы за предоставление государственных услуг;
• Безосновательные обвинения;
• Грубое нарушение правил работы и непрофессиональные действия;
• Грубые ошибки в ведении документации.

Если пришлось столкнуться с бездействием участкового, вы можете обратиться к его руководству, руководству отделения, начальнику полиции и даже руководителю вышестоящего органа внутренних дел. Согласно законодательству, жалобу можно отправить различными способами – как на бумажном носителе, так и в электронном письме или даже передать устно, во время телефонного разговора. Но как показывает практика, наиболее эффективным вариантом остается классическое заявление на бумажном носителе, составленное и оформленное по образцу. Если ваше заявление не будет соответствовать образцу, вам откажут в рассмотрении. Образец жалобы на противоправные действия сотрудников полиции можно скачать на нашем портале.

Куда отправить электронный вариант жалобы? В наше время практически во всех госучреждениях постоянные очереди, а на дорогах большие пробки, куда бы вы ни отправились. Так что можно отправить заявление через интернет, воспользовавшись официальным сайтом МВД РФ. Для этого вам понадобится найти раздел «Прием обращений» и оформить претензию по предложенному образцу.

Прокуратура

Если вы натолкнулись на непробиваемую стену бездействия и безразличия со стороны полиции, остается только прокуратура. Если у вас есть возможность, проконсультируйтесь с опытным юристом — в наше время это можно сделать совершенно бесплатно благодаря интернет-порталам. Благодаря заявлению в прокуратуру вы сможете пресечь противоправные действия не только участкового, но и вышестоящих чинов. Жалоба должна быть адресована надзирающему прокурору административно-территориального округа по месту расположения того участкового или другого сотрудника полиции, с которым у вас произошел конфликт.

Суд

Судебный процесс с участковым полицейским или другим сотрудником полиции проходит в порядке уголовного или гражданского разбирательства. Все что от вас потребуется – это правильно оформить иск и правильно его подать. Для верности желательно сотрудничать с юристом, потому что противостоять вам будут люди с хорошим багажом правовых знаний.

Правила составления жалобы

При составлении жалобы вы должны придерживаться основных правил оформления документов. Разрешены только буквы российского алфавита, недопустимы ошибки, исправления и сокращения. Все указанные вами данные должны соответствовать действительности. Если вы будете употреблять оскорбительные выражения, или будет установлено проявление неуважения другого рода, вам откажут в рассмотрении, куда бы вы ни обратились.

В претензии вы должны сообщить свои ФИО и актуальные контактные данные. Затем вы должны доходчиво и лаконично изложить суть проблемы. Желательно ссылаться на нарушенные полицейским положения законодательства (здесь вам понадобится помощь юрисконсульта). Если вы обратились в органы МВД, вам должны ответить в течение двух недель.

Если вы сумели доказать факт нарушения и грамотно оформили жалобу, вы гарантированно добьетесь успеха вне зависимости от того, с кем вам пришлось разбираться – участковым, начальником отделения и т.д. Помните – закон всегда на вашей стороне.

Правоохранительные органы исполняют обязанности по защите прав и покоя граждан, но случаи не исполнения своих обязанностей сотрудниками правоохранительных органов встречаются повсеместно и граждане всё чаще задаются вопросом: «Куда жаловаться на полицию».

Причины для обращения

Основания для жалобы на действия полиции могут быть различны. Сотрудники полиции это должностные лица, которые работают по определенным нормам, поэтому в российском законодательстве предусмотрены меры, направленные на защиту граждан от произвола органов полиции. Рассмотрим основные причины жалоб:

• Не соблюдение устава;
• Проведение досмотра или обыска без разрешающего документа;
• Оскорбление;
• Безосновательное применение силы;
• Незаконное задержание;
• Бездействие сотрудников полиции.

Если к вам были применены противоправные действия сотрудников полиции, то встает вопрос о том, куда нужно направить претензию к действиям полиции. В данном случае обратиться можно в следующие инстанции:

• Судебные органы;
• Прокуратура РФ;
• Управление собственной безопасности;
• Отделение полиции, в котором работает сотрудник;
• Претензия по телефону горячей линии.

Рассмотрим процесс подачи жалобы на работу полиции в каждый из вышеперечисленных органов.

Жалоба в отделение полиции

Наиболее простой способ подачи заявления — это обращение в полицию. В данном случае жалобы делятся на два вида:

Жалобы - стандартный блок

• Устная;
• Письменная.

Пожаловаться на работу полиции в устной форме можно ответственному сотруднику или старшему по званию, но следует понимать, что устные жалобы, как правило, не дают желаемого результата.

Письменное заявление составляется достаточно просто и влечет более серьезные последствия. Форма данной жалобы предельно проста. В верхнем право углу необходимо написать кому и от кого направлена жалоба, ниже необходимо описать претензии к работе полиции и в самом конце указать дату и подпись.

Обращаться в полицейский участок необходимо если нарушение можно отнести к незначительным.

Направление жалобы в УСБ

Наиболее действенный вариант — подача претензии в УСБ. Претензия составляется в свободной форме и в ней необходимо указать информацию о себе, о сотруднике полиции и описать само нарушение. Есть возможность подать как лично, так и по почте. Так же необходимо взять расписку о том, что была подана претензия для последующего доказательства обращения в УСБ.

Бывают случаи, когда УСБ игнорирует обращения по неизвестным причинам. Принимая во внимание этот факт появляется необходимость в дублировании обращения и в направлении копии вашей претензии в прокуратуру, поставив в известность УСБ. В таком случае ваше обращение будет рассмотрено в обязательном порядке, так как за это будет контролироваться другим органом государственной власти.

Жалоба в прокуратуру РФ

Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением закона, и имеет влияние на все органы государственной власти. Жалоба в прокуратуру РФ имеет строго определенную форму и разделена на три части.

В заголовке должно присутствовать наименование и адрес прокуратуры, ФИО руководителя. Информация о гражданине, который подает жалобу, его ФИО, адрес проживания и контакты.

Основная часть включает в себя описание нарушения и информация о сотруднике, который его совершил. Перечень нарушений сотрудника и перечень требований к прокуратуре и их обоснование.

Третья часть должна включать в себя документы, которые в дальнейшем могут послужить доказательством совершения нарушения, подпись заявителя и дата составления обращения.

Иск в суд