Понятие и виды уголовного преследования. Уголовное преследование
Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 20 УПК РФ
Статья 20 УПК РФ. Виды уголовного преследования (действующая редакция)
1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
- BB-код
- Текст
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Эту деятельность осуществляют участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения - прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, дознаватель, частный обвинитель, его представитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.
Характерные признаки уголовного преследования:
1. процессуальная деятельность (осуществляется в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах);
2. осуществляется компетентными государственными органами и должностными лицами (только они вправе и обязаны устанавливать фактические обстоятельства дела, давать им юридическую оценку и принимать соответствующие решения по делу);
4. носит государственно-властный, публичный характер, так как обеспечивается принудительной силой государства;
5. является основной движущей силой уголовного процесса, которая организует весь процесс по конкретному уголовному делу и определяет содержание и направление производства по нему.
Таким образом, уголовное преследование представляет собой государственно-властную, публичную, организующую процессуальную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также по установлению иных фактических обстоятельств дела, их юридической оценке и вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, содержащих формулировку обвинения, адресованных конкретным участникам уголовного судопроизводства и обоснование его перед судом.
В УПК РФ законодатель разграничилвиды уголовного преследованияв зависимости от характера и тяжести совершенного преступления:
· публичный (дела публичного обвинения);
· частный (дела частного обвинения);
· частно-публичный (дела частно-публичного обвинения).
Эти виды обозначают определенный законом порядок процессуальной деятельности, а значит и основные правила, последовательность действий и характер решений на разных стадиях уголовного судопроизводства.
Каждый отдельный вид уголовного преследования определяет зависимость данной процессуальной деятельности от волеизъявления сторон. По степени такой зависимости выделяют три категории дел: дела публичного, частного и частно-публичного обвинения.
Ø Публичный порядок уголовного преследования
Производство по подавляющему большинству уголовных дел осуществляется в публичном порядке. При этом в большей мере проявляется независимость уголовного преследования от позиции сторон. В случае обнаружения признаков преступления возбуждается уголовное дело и осуществляется уголовное преследование от имени государства (ст. 21 УПК РФ) независимо от желания потерпевшего.
Потерпевший, его законный представитель или представитель могут участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, но самостоятельное решение по делу они принимать не вправе (ст. 22 УПК РФ).
Публичный порядок уголовного преследования наиболее соответствует основным целям и характеристике уголовного судопроизводства - его объективности и независимости от частных лиц. Законодатель определяет данный порядок как общий (ч. 3 ст. 147 УПК РФ).
Ø Частный порядок уголовного преследования
Осуществление уголовного преследования в частном порядке основано на диспозитивном начале, означающем наибольшее влияние позиции сторон на окончательное решение по делу. По общему правилу (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) дела частного обвинения возбуждаются не иначе какпо заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя.
Производство по таким делам прекращается также по воле потерпевшего, примирившегося с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
· ч. 1 ст. 115 УК РФ - умышленное причинение легкого вреда здоровью;
· ч. 1 ст. 116 УК РФ - побои;
· ч. 1 ст. 128.1 УК РФ - клевета;
· ч. 1 ст. 129 УК РФ - оскорбление (утратила силу) .
Как правило, основного предпосылкой к совершению перечисленных преступлений выступают столкновение, серьезные разногласия между лицами. Это чаще всего знакомые, связанные семьей, работой или соседством люди. Неприязненные отношения между ними являются их внутренним делом, а определенное поведение или лексика - своего рода традицией. Для того чтобы такой «традицией» не стали другие преступления, возникающие на почве личных неприязненных отношений, законодатель довольно жестко ограничил перечень дел частного обвинения минимальной степенью вреда: самый значительный физический ущерб, который можно претерпеть как последствие совершения такого преступления - это легкий вред здоровью.
Основные критерии, характеризующие дела частного обвинения:
1. объектом посягательства являются неотъемлемые свойства личности (здоровье, честь, достоинство);
2. причина - межличностный конфликт (неприязненные отношения между потерпевшим и обвиняемым);
3. максимальный причиненный ущерб - легкий вред здоровью;
4. субъективно-оценочное начало (оценка самим потерпевшим совершенного в отношения него деяния);
5. уголовное преследование осуществляется потерпевшим и полностью зависит от его волеизъявления: он сам выдвигает и поддерживает обвинение (ст. 22 УПК РФ).
Перечисленные критерии определили частный порядок уголовного преследования: оно осуществляется самим потерпевшим, который, являясь частным обвинителем, самостоятельно выдвигает и поддерживает обвинение в суде (ст. 22 УПК РФ).
Исключение составляют случаи, когда:
· преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
· потерпевший в силу иных причин не может защищать свои права и законные интересы, в том числе, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
· заявление подано в отношении лица, принадлежащего к отдельной категории обладающих профессиональным иммунитетом граждан (депутаты, судьи, прокуроры и т.д.), перечисленных в ст. 447 УПК РФ и подвергающихся уголовному преследованию в особом порядке (ч. 1.2, 4.1 ст. 319 УПК РФ).
При этом следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего. Уголовное преследование по таким делам будет осуществляться в публичном порядке, что не лишает стороны права на примирение. Тем не менее прекращение уголовного дела в таком случае будет осуществляться в ином порядке, присущем производству по делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 319 УПК РФ).
Ø Частно-публичный порядок уголовного преследования
Дела частно-публичного обвинения перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. В перечень включены составы преступлений без отягчающих обстоятельств, ответственность за которые предусмотрена УК РФ:
· ч. 1 ст. 131 (изнасилование),
· ч. 2 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера),
· ч. 1 ст. 136 (нарушение равноправия граждан),
· ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни),
· ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений),
· ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища),
· ст.145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет),
· ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав).
Возбуждаются дела данной категории только по заявлению потерпевшего, но прекращению за примирением его с обвиняемым не подлежат. Примириться стороны могут лишь до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
Если постановление вынесено, уголовное преследование производится органами уголовного судопроизводства в публичном порядке (ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 147 УПК РФ).
Таким образом, при производстве по делам частно-публичного обвинения диспозитивность представлена лишь на первой стадии уголовного процесса. Потерпевший, как и по делу частного обвинения, сам должен решить, насколько серьезно нарушены его интересы иследует ли ему обращаться за защитой к государству. Это также связано с его индивидуальными нравственными установками и принципами, но не ограничивается личными неприязненными отношениями. Пострадать от такого преступления может любой человек, поэтому законодатель не оставил возможности сторонам влиять на процессуальные решения органов, осуществляющих уголовное преследование, после возбуждения дела. Более того, руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 147 УПК РФ). Данное положение упоминалось как исключение для частного порядка уголовного преследования. Оно имеет одинаковое значение как для частного, так и для частно-публичного обвинения.
Основные критерии, характеризующие дела частно-публичного обвинения:
1. объект посягательства отчуждаем, но индивидуален (интеллектуальная собственность); либо объект носит интимный характер (половая неприкосновенность);
2. уголовное преследование зависит от воли потерпевшего только на стадии возбуждения уголовного дела.
Из перечисленных отчетливо различаются между собой только два вида уголовного преследования - частный и публичный. В уголовном процессе они не смешиваются и никакого нового вида не образуют. Частно-публичный порядок лишь подразумевает определенную процессуальную границу перехода одного вида в другой. Такой границей является решение о возбуждении уголовного дела.
В зависимости от характера и тяжести совершённого преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
1. Преследование в частном порядке.
Ч.2 ст.20 УПК говорит о том, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), 116 (побои), 129 ч.1 (клевета без отягчающих), 130 (оскорбление). Перечень исчерпывающий, при этом все преступления против личности.
Они возбуждаются только по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение возможно до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора.
Заявление потерпевшего подаётся мировому судье прямо и непосредственно в порядке ст.318 УПК. Судья принимает заявление к производству и по сути этим возбуждает уголовное дело. С этого момента лицо становится частным обвинителем. Новый закон допустил правопреемство по делам частного обвинения: в случае смерти лица, пострадавшего от преступления, преследуемого по частному обвинению, право на подачу заявления приобретает его близкий родственник. Это отличие частного обвинителя от потерпевшего.
Но в некоторых случаях затрагивается и общественный интерес. Ч.4 ст.20 УПК говорит о том, что прокурор, а также следователь или дознаватель с его согласия вправе возбудить дело частного обвинения и без отсутствия заявления потерпевшего, если:
Преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии,
Или по иным причинам не способного воспользоваться принадлежащими ему правами
Ч.3 ст.318: когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Если уголовное дело частного обвинения возбуждено прокурором, то это не лишает стороны права на примирение.
Примирение по делам частного обвинения – примирение процессуального свойства. Ст.76 УК: лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от УО, если оно примирилось с потерпевшим и загладило вред. Т.е. УПК говорит о том, что примиряется потерпевший, а УК – виновный. Примирение должно быть делом обоюдным. Дело не может прекратиться, если обвиняемый не согласен с примирением.
2.Частно-публичное обвинение.
Помимо частного обвинения существует ещё частно-публичное уголовное преследование.
В соответствии со ст.20 такое преследование осуществляется по 9 составам. Перечень исчерпывающий. Это составы:
Ст.131 ч.1 – изнасилование без отягчающих
Ст.132 ч.1 – насильственные действия сексуального характера без отягчающих.
Вряд ли можно обнаружить критерий, по которому выделены эти составы. 2 тяжких и остальные не тяжкие преступления. Объект посягательства тоже разный.
Эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, однако прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев ст.76 УК и 25 УПК. Эти дела рассматриваются и расследуются в обычном порядке. До возбуждения уголовного дела потерпевшая вправе аннулировать заявление, а если дело уже возбуждено, начинается обычный порядок. Раньше дела иногда прекращали вследствие изменения обстановки, но теперь это не основание для освобождения от ответственности. От наказания же можно освободить если преступление совершено впервые и небольшой или средней тяжести.
Эти дела могут возбуждены прокурором, следователем. Дознавателем и без согласия потерпевшего. Например, если изнасилование сопряжено с убийством, пострадавшая уже не может подать заявление.
Все остальные дела считаются делами публичного обвинения. Ст.21 УПК говорит о том, что в каждом случае обнаружения признаков преступления органы уголовного производства принимают предусмотренные законом меры по установлению события преступления, обстоятельств дела и т.д.
Есть и ещё одна категория дел, которая названа в ст.23 УПК – привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации. Однако ни к одному типу это не относится. Если деяние предусмотрено ст.2………………………………то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия.
Участники уголовного процесса со стороны защиты .
П.46 ст.5 УПК говорит: сторона защиты – обвиняемый, его законный представитель, гражданский ответчик, его законный представитель и представители.
Подозреваемый – его общее понятие в УПК отсутствует. Законодатель перечисляет категории, которые сюда относятся:
Лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело,
Лицо, которое задержано в соответствии со ст.91 – 92 УПК. Основания задержания подозреваемого: органы уголовного судопроизводства вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
Когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения
……………………………..
Когда на этом лице, его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Если лицо попыталась скрыться, не установлена его личность или постоянное место жительства.
По КРФ задержание не может превышать 48 часов, т.е. считать надо в часах, а не в сутках, иначе сроки бы не соблюдались.
Задерживать можно только по возбуждённому уголовному делу. Но как быть, если лицо застали на месте совершения? Фактическое задержание – п.15 ст.5 – момент определяется туманно – это момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.
Задержанный – это временно.
П.3 ст.46 – лицо, к которому применена мера пресечения. Ст.98 УПК называет 7 мер пресечения. До определения / обвинения это лицо находится в положении подозреваемого. Ст.100 УПК говорит, что к такому лицу обвинение должно быть предъявлено в течение 10 суток с момента задержания. Если не предъявляется, мера пресечения немедленно отменяется. Недавно появились исключения: по делам о преступлениях террористического характера мера пресечения продлевается до 30 суток.
По замыслу законодателя гражданин как подозреваемый должен существовать в процессе как фигура временная, потом он должен либо быть отпущен, либо станет обвиняемым.
Т.е. если просто возбудили уголовного дела и не применяли никаких мер, подозреваемым можно быть не установлено на какой срок. По аналогии этим лицам можно применять обвинение в течение 10 суток – но практики сказали, что здесь не может быть аналогии.
Права подозреваемого в законе подробно расписаны………………………
Перечень лиц, которые являются подозреваемыми по уголовному делу, является исчерпывающим. Никаких других лиц мы формально считать обвиняемым не можем.
Обвиняемый – ст.47 УПК – это 2 категории лиц:
1) лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. В соответствии со ст.171 УПК такое постановление выносится следователем при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Ст.172 УПК – обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления.
2) лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт. Он составляется по окончании дознания, его содержание – ст.225 УПК……………
Подсудимый - обвиняемый по уголовному делу, по которому назначено судебное разбирательство,………………………….
Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого классически считалось привлечением лица к уголовной ответственности.
Права обвиняемого похожи на подозреваемого, но гораздо больше.
Одно из важнейших прав – право на защиту, это ст.16 УПК – принцип уголовного процесса. Это право может реализоваться обвиняемым лично или с помощью защитника.
Защитник – ст.49 УПК – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающее юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
Самого же понятия защиты нет, она направлена на опровержение обвинения.
Лица, допускаемые в качестве защитника по уголовным делам (ч.2 ст.49):
Один из близких родственников обвиняемого
Или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
Адвокат – действующий ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре ст.2 – это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены (в законе оговорка – наряду с адвокатом) ещё две категории лиц:
Законодательство многих стран мира допускает даже не всех лиц, обладающих высшим юридическим образованием, а у нас формально закон не устанавливает каких-либо запретов касаемо указанных иных лиц и их участия в качестве защитников. Но возникает вопрос, правильно ли это, и кроме того – нет ли таких запретов в других разделах законодательства. Формальных запретов в законе нет, но де факто они существуют, т.к. участие иных лиц должно реально представлять защиту, а не фарс (прецедент в нашем районном суде – подзащитный ходатайствовал о приглашении в качестве защитника своего сокамерника). В общем вопрос решается по усмотрению суда.
Полномочия (термин круг прав лучше, т.к. полномочия – у властных структур) у всех защитников одинаковый. Отличия: 1) оформление полномочий. Адвокат обязан предъявить ордер и адвокатское удостоверение, об оформлении полномочий других защитников закон молчит, поэтому некоторые судьи требуют доверенность, другие – договор, третьи вообще ограничиваются ходатайством подсудимого. 2) момент допуска к участию в деле. Из всех категорий защитников только адвокаты могут участвовать во всех стадиях уголовного судопроизводства, остальные допускаются по определению суда, значит, не раньше стадии назначения судебного заседания, т.е. при предварительном расследовании они не допускаются – это подтвердил и КС, т.к. там предоставляться должна квалифицированная помощь. При производстве у мирового судьи близкие родственники и иные лица могут участвовать и вместо адвоката. Действующий закон оставляет некоторые возможности для участия иных лиц и раньше – многие судьи считают, что они могут разрешить таким лицам участвовать при рассмотрении конкретного вопроса. В отношении ряда лиц действуют особые правила – надо получить разрешение суда о том, что есть событие преступления – тогда тоже могут допускаться иные лица. Но всё это только разово, эпизодически, постоянно они всё равно участвовать не могут. 3) только для адвокатов обязательны требования ст.51 УПК – обязательное участие защитника. 4) ч.7 ст.42 – адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого / обвиняемого – этот запрет касается только профессиональной защиты. Кодекс профессиональной этики говорит, что адвокат не может отказаться и должен защищать до подачи кассационной жалобы, но закон об этом ничего не говорит. Наверное, такой предельный момент должен существовать, но лучше бы его определить в законе – т.к. иначе получается, что защита вообще бессрочна.
Общее количество защитников действующий уголовный процессуальный закон не ограничивает. Это создаёт некоторые неудобства, т.к. все они могут обжаловать постановление, знакомиться с материалами дела и т.д.
Не следует путать отказ от принятой на себя защиты (когда она уже осуществляется) и отказ от принятия поручения. Отказ от принятия поручения допускается, иногда кодексом профессиональной этики, иногда определёнными законами.
Иногда встречаются такие явления как забастовки адвокатов – тогда парализуется вся система правосудия, т.к. нельзя следственные действия провести.
Защитники по ст.50 участвуют в деле по приглашению либо по назначению. Пригласить адвоката может обвиняемы, его законные представители и другие лица – любые, но только с согласия обвиняемого.
В некоторых случаях участие профессиональных защитников в уголовном деле является обязательным – ст.51 УПК:
Подозреваемый или обвиняемы не отказался от защитника – широкая формулировка (отказ – ст.52 УПК, в любое время, добровольный, а не вынужденный по материальным затруднениям, но в законе ввели новую норму – отказ от защитника не обязателен для органов уголовного судопроизводства)
Подозреваемый / обвиняемый является несовершеннолетним. Закон толкуют достаточно широко и возраст считают на момент совершения преступления. Однако это правило материального, а не процессуального права, поэтому если на момент процессуальных действий человек уже взрослый и всё понимает, непонятно, зачем его заставлять.
Подозреваемый / обвиняемый в силу физических, психических недостатков не может осуществлять своё право на защиту
Подозреваемый / обвиняемый не владеет языком, на котором ведётся производство по уголовному делу
Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено ЛС свыше15 лет или смертная казнь. Тут возникает вопрос, если наказание даётся ¾ от 17 лет – решили, что надо исходить из санкции статьи, а не правил назначения наказания
Уголовное дело подлежит рассмотрению присяжных заседателей
Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела в особом порядке – без судебного следствия.
Момент допуска защитника к участию в деле – ст.49 УПК………………………………
Общее правило – с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Но это постановление не сразу предъявляется, раньше в законе было лучше – с момента предъявления обвинения, а тут получается, что человек не знает, что уже стал обвиняемым, а его уже защищают.
Ст.53 УПК – полномочия защитника. Уместнее было бы говорить о правах и обязанностях………………………..
Об обязанностях потихоньку стали забывать, а обязанность вообще одна, но очень серьёзная – защищать. Ничего другого от адвоката требовать нельзя. Лучше, если бы эти обязанности в законе были бы прописаны.
Остальное самостоятельно.
Гражданский ответчик – ст.54 УПК – в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо при наличии следующих оснований:
Наличие вреда, имущественного или морального, причинённого преступлением;
Предъявление иска в соответствии с требованиями закона;
Указание ГК РФ (некоторые основания ответственности устанавливает не только ГК) о том, что это лицо несёт ответственность за вред, причинённый преступлением. УПК РСФСР – ответчик – только лицо, которое обвиняет за вред, причинённый обвиняемым,. А не преступлением, разница большая. В новом законе и сами обвиняемые могут быть гражданским ответчиком. По старому УПК ответчиков было мало. Но вообще фигуру обвиняемого лучше ни с кем е смешивать.
Процессуальное решение о привлечении лица в качестве гражданского ответчика
Права и обязанности – самостоятельно……………………………….
Представители – это основывается либо на законе, либо на должностном положении (руководитель представляет организацию), либо на договоре. Как правило, права у них такие же, как у представляемых, за исключением неотчуждаемых (например, право давать показания).
Существует собирательное название – все субъекты со стороны обвинения, которые не имеют властных полномочий и все субъекты со стороны защиты называются участники уголовного судопроизводства в узком смысл е. Такая классификация не лишена здравого смысла. Их общие черты:
эти лица отстаивают в деле свой интерес (личный интерес либо интерес представляемого лица)
этим лицам, как правило, не заявляется отвод (исключение – защитники могут быть отстранены от участия в деле)
эти лица наделяются широким кругом процессуальных прав (ходатайства, отводы…)
как правило, эти лица вовлекаются в уголовный процесс специальным процессуальным решением (исключение – адвокат может просто предъявить ордер).
Иные участники уголовного судопроизводства
Введение
Актуальность темы. Уголовно-процессуальное законодательство (ч.2 ст. 28 УПК РФ) устанавливает принципиальную возможность прекращения уголовного преследования специальным основаниям освобождения от уголовной ответственности, которые предусмотрены примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса. В этих случаях применяются общие положения о процессуальном порядке прекращения уголовных дел и уголовного.
Теоретическая значимость заключается в исследовании и обобщении работ юристов-ученых и практиков в области осуществления уголовного преследования следователем при расследовании уголовных дел. Результаты исследования вносят определенный вклад в разделы уголовно-процессуальной науки, посвященные принципам уголовного судопроизводства, уголовному преследованию на досудебных стадиях процесса, участникам уголовного судопроизводства, окончанию предварительного расследования. Результаты диссертационного исследования позволяют дополнительно обосновать необходимость возрождения института судебного следователя как одного из способов демократизации российского уголовного процесса.
Практическая значимость работы состоит в том, что в ней сформулированы предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства, предложены новые редакции некоторых статей УПК РФ; разработаны рекомендации по составлению постановлений, принимаемых следователем по окончанию предварительного следствия, и бланки соответствующих процессуальных документов.
Понятие и виды уголовного преследования
уголовный преследование
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Из данного определения вытекает, что уголовное преследование - это деятельность, связанная с преследованием конкретного лица, уже поставленного в положение подозреваемого и обвиняемого. А деятельность стороны обвинения, осуществляемая до появления в деле подозреваемого и обвиняемого, уголовным преследованием не является.
Уголовное преследование осуществляется в целях изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления. Поэтому, если в качестве подозреваемого или обвиняемого фигурирует лицо, не причастное к преступлению, то деятельность по его "изобличению" не называется уголовным преследованиям.
В соответствии с ст.20 ч. 1 УПК, в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
Уголовное преследование - это прежде всего совокупность норм уголовно-процессуального законодательства, сосредоточенных в гл. 3 УПК РФ "Уголовное преследование". Ею устанавливаются: виды уголовного преследования (ст. 20), обязанность осуществления уголовного преследования (ст. 21), право потерпевшего на участие в уголовном преследовании (ст. 22) и привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации (ст. 23).
Публичное обвинение - не частное, а общественное, осуществляемое в интересах общества обвинение. Суть его заключается в том, что прокурор, следователь и дознаватель обязаны, в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций, рассмотреть поступившее сообщение о преступлении.
Согласно 20 УПК ч. 2 ст., делами частного обвинения считаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ. Эти только по заявлению потерпевшего, а также его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
На основании ст. 20 ч. 3 УПК, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч.1 ст. и ст.147 ч.1 УК РФ являются делами частно-публичного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением его с обвиняемым не подлежат. Единственное исключение из этого общего правила предусмотрено ст. 25 УПК, в которой говорится, что суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Остальные дела, согласно ч. 5 ст. 20 УПК, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Выделение преступлений, преследуемых в порядке частного и частно-публичного обвинения, обусловлено тем, что данные преступления затрагивают интересы потерпевшего, и в связи с этим необходимо учитывать его мнение, нуждается ли то или иное лицо в уголовном преследовании либо можно обойтись иными средствами разрешения возникших конфликтов.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. Но в данной статье ничего не говорится, подлежит ли это дело прекращению за примирением сторон. В ч. 2 и 3 ст. 20 УПК определяется круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено уголовное дело частного или частно-публичного обвинения. Коль скоро ни одно из этих лиц с заявлением не обращалось, а уголовное дело было возбуждено прокурором (либо следователем или дознавателем с согласия прокурора) по собственной инициативе, то данное дело прекращению за примирением потерпевшего с лицом, в отношении которого оно было возбуждено, не подлежит. Об этом же говорит и ч. 3 ст. 21 УПК.
Однако в указанной норме есть одно неясное положение. Если в ч. 4 ст. 20 УПК говорится, что возбудить производство по делу частного и частно-публичного обвинения может не только прокурор, но также следователь или дознаватель с согласия прокурора, то в ч. 3 ст. 21 УПК сказано, что осуществлять уголовное преследование по этим делам вправе только прокурор. В литературе высказывалось мнение, что и возбуждать уголовное дело, и вести уголовное преследование правомочны не только прокурор, но и следователь, и дознаватель. Но возможно и иное суждение: возбудить уголовное дело, преследуемое в порядке частного или частно-публичного обвинения, может и прокурор, и следователь, и дознаватель (два последних участника процесса вправе принять такое решение лишь с согласия прокурора), а вести по нему расследование - только прокурор. Вообще по данному вопросу требуется разъяснение самого законодателя.
В ч. 1 ст. 21 УПК говорится, что прокурор, а также следователь и дознаватель осуществляют уголовное преследование от имени государства по делам частного и частно-публичного обвинения. Стало быть, только эти лица вправе возбудить уголовное дело и вести по нему производство. Для других же лиц участие в данном уголовном деле - это их право, но не обязанность.
В соответствии с ч. 2 той же статьи, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель в каждом случае обнаружения признаков преступления принимают предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении.
Часть 4 ст. 21 УПК гласит, что требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. Отсюда следует, что соответствующие органы и лица, которым адресованы эти процессуальные документы, должны выполнить содержащиеся в них поручения.
В ст. 22 УПК содержится указание, что потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать это обвинение. Думается, что указанные лица могут участвовать не только в уголовном преследовании обвиняемого, но и подозреваемого.
Согласно ст. 23 УПК, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело в этом случае возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Как правильно отмечается в литературе, дело о данном преступлении, по существу, является делом частно-публичного обвинения, поскольку подлежит возбуждению только на основании заявления (или с согласия) руководителя данной организации.
Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осу-
ществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемо-
го, обвиняемого в совершении преступления (ст. 5 УПК РФ).
Уголовное преследование - это процессуальная деятельность, направ-
ленная на изобличение конкретного лица с точки зрения уголовно-про-
цессуального закона, т. е. против лица, признанного в порядке, уста-
новленном законом, подозреваемым или обвиняемым (подсудимым),
а не вообще абстрактного лица.
Уголовно-процессуальное законодательство (ст. 20 УПК РФ) выделяет
три самостоятельных вида уголовного преследования : публичное; частное;
частно-публичное.
В качестве самостоятельного подвида частно-публичного уголовного пре-
следования можно выделить также привлечение к уголовному преследованию
по заявлению коммерческой или иной организации.
Самой распространенной категорией дел являются дела, по которым уго-
ловное преследование осуществляется в публичном порядке, т. е. дела публич-
ного обвинения.
бличного обвинения, являются делами публичного обвинения. По делам пу-
бличного обвинения уголовное преследование осуществляется независимо
от волеизъявления потерпевшего, производство по этим делам отдано пол-
ностью в ведение государственных органов и должностных лиц, наделяемых
полномочиями участников уголовного судопроизводства со стороны обви-
нения, которыми являются прокурор, следователь, руководитель следствен-
ного органа, орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дозна-
ния. В каждом случае обнаружения признаков преступления закон возлагает
обязанность на вышеперечисленные органы и должностные лица принимать
все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры
по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, винов-
ных в его совершении. Потерпевший участвует в уголовном преследовании
лица, совершившего преступление, наряду с государственными органами
и должностными лицами.
Дела частного обвинения - это дела о трех разновидностях преступле-
ний, предусмотренных: ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легко-
го вреда здоровью без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 116 УК РФ (побои
без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета без отягчающих
обстоятельств).
Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потер-
певшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с при-
мирением потерпевшего с обвиняемым. Расширенным объемом полномочий
потерпевший обладает по делам частного обвинения, по которым он имеет пра-
во выдвигать и поддерживать обвинение в суде. Примирение сторон допуска-
ется до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Уголовное преследование по делам частного обвинения - это обра-
щенное к суду требование в форме заявления компетентного обвини-
теля об обязательном судебном разбирательстве и решении вопроса
по существу.
Возбуждение уголовного преследования по делам частного обвине-
ния - это юридическое последствие факта обращения потерпевше-
го или его законного представителя в мировой суд, которое возникает
с момента принятия мировым судьей материалов к своему производству,
т. е. с момента признания его юридическим фактом, соответствующим
уголовному и уголовно-процессуальному законодательству.
По делам частного обвинения начальным моментом уголовного преследо-
от дел публичного обвинения, где начальным моментом уголовного пресле-
дования является постановление органов предварительного расследования
о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству.
Дела частно-публичного обвинения - дела о преступлениях, предусмотрен-
ных: ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование, совершенное без отягчающих обстоятельств);
ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные без
отягчающих обстоятельств; ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной
жизни, совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тай-
ны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
граждан); ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против
воли проживающего в нем лица); ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на ра-
боту или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей
детей в возрасте до 3 лет); ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав,
совершенное без отягчающих обстоятельств); ч. 1 ст. 147 УК (нарушение изобретатель-
ских и патентных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств); ст. 159–159.6 УК РФ
(мошенничество, мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, с ис-
пользованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности, в сфере
страхования, в сфере компьютерной информации); ст. 160 УК РФ (присвоение или рас-
трата); ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупо-
требления доверием) и др.
Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе
как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекраще-
нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Исклю-
чением из этого правила являются основания для прекращения, содержащиеся
в ст. 25 УПК РФ. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственно-
го органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления
потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в от-
ношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления__
небольшой или средней тяжести, если преступление совершено впервые и лицо
примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Таким образом, изначально потерпевший выдвигает обвинение в связи
с совершенным в отношении него преступным деянием и в дальнейшем участ-
вует в осуществлении уголовного преследования в публичном порядке. Про-
изводство по делам частно-публичного обвинения осуществляется в общем
порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Защита прав и свобод человека в Российской Федерации является не толь-
ко частным делом личности, она обеспечивается государством. Поэтому
в ряде случав уголовные дела частного и частно-публичного обвинения мо-
гут быть возбуждены должностными лицами (руководителем следственного
органа, следователем, дознавателем с согласия прокурора) и при отсутствии
заявления потерпевшего или его законного представителя, когда преступле-
ние совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощ-
ного состояния не может защищать свои права и законные интересы, а также
в случае, если преступление совершено лицом, данные о котором неизвест-
ны. Уголовные дела, возбужденные должностными лицами, приобретают пу-
бличный характер и уголовное преследование по ним осуществляется в пу-
бличном порядке, потому как не зависимо от волеизъявления потерпевшего
или его законного представителя.
Специфическую разновидность частно-публичного уголовного преследо-
вания представляет привлечение к уголовному преследованию по заявлению
коммерческой или иной организации . Статья 23 УПК РФ предусматривает воз-
можность осуществления уголовного преследования по заявлению руководи-
теля коммерческой или иной организации, не являющейся государственным
или муниципальным предприятием, или с его согласия в случае, если преступ-
ление, предусмотренное гл. 23 УК РФ «Преступления против интересов службы
в коммерческих и иных организациях» (ст. 201–204), причинило вред интере-
сам исключительно такой организации и не причинило вреда интересам дру-
гих организаций, а также интересам граждан, общества, государства. Данная
норма относится к разновидности частно-публичного порядка уголовного пре-
следования, поскольку возбуждение уголовного дела зависит от волеизъявле-
ния лица, пострадавшего от преступных действий, но прекращению в случае
примирения сторон не подлежит. Вместе с тем имеются и отличия от общего
порядка частно-публичного обвинения уголовного преследования, осуществ-
ляемого в порядке ст. 23 УПК РФ. Отличия заключаются в следующем:
1) поводом для привлечения к уголовном преследованию является воле-
изъявление юридического, а не физического лица, причем определенного вида__
юридического лица - коммерческой или иной организации, не являющейся
государственным или муниципальным предприятием;
2) основанием для привлечения к уголовному преследованию в соответ-
ствии со ст. 23 УПК РФ является наличие определенных условий. К условиям
относятся: причинение преступлением вреда интересам исключительно ком-
мерческой или иной организации, не являющейся государственным или му-
ниципальным предприятием; отсутствие причинения вреда интересам других
организаций, а также интересам граждан, общества и государства;
3) помимо воли юридического лица в форме заявления руководителя (ана-
логично заявлению потерпевшего о возбуждении уголовного дела в порядке
частно-публичного обвинения), может быть достаточно согласия последнего
на возбуждение уголовного дела компетентными государственными органами;
4) привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ воз-
можно только по волеизъявлению руководителя соответствующей организа-
ции в отличие от дел частно-публичного обвинения, которые в исключитель-
ных случаях могут быть возбуждены прокурором и при отсутствии заявления
потерпевшего, в том числе и при отсутствии выраженной воли потерпевшего
(если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в за-
висимом или беспомощном состоянии);
5) привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ от-
личается от частно-публичного обвинения различной категорией дел о пре-
ступлениях, предусмотренных уголовным законодательством.
Потерпевшим по таким делам признается коммерческая или иная органи-
зация, которая не является государственным или муниципальным предпри-
ятием, имуществу и деловой репутации которой преступлением причинен
вред. Производство по уголовным делам, возбужденным на основании ст. 23
УПК РФ, осуществляется в общем порядке. Такие дела данной категории
в случае примирения потерпевшего с обвиняемым прекращению не подле-
жат, но есть исключение из этого правила, в связи с которым согласно ст. 25
УПК РФ суд, прокурор, следователь с согласия руководителя следственного
органа и дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления
руководителя коммерческой или иной организации, признанной потерпев-
шей, либо иного лица, выступающего в качестве представителя потерпев-
шего, прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего
преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось
с потерпевшим и загладило причиненный ему вред__м
