Может ли иностранный гражданин быть работодателем. Прием на работу иностранных граждан: документы, особенности

Прием иностранных граждан на работу в 2019 году: пошаговая инструкция действий работодателя поможет быстро найти ответ на вопрос, как оформить иностранных граждан, и какие документы для этого нужны.

В каком порядке производят прием иностранных граждан на работу в 2019 году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2019 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

• разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
• разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
• вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
• условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Какие документы должен предоставить иностранец при приеме на работу

Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2019 году

Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

Шаг 1. Документы

Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

Вид на жительство

Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

Разрешение на временное проживание

Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2019 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение - граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

Разрешение на работу или патент

Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

Работодатели в 2019 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

При приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

• прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
• являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
• обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

Шаг 5. Миграционная служба

Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2019 году - уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.

Прием на работу иностранца всегда сопровождался определенной головной болью и некоторые организации стараются избегать такой ситуации или вообще работать с нелегалами. Однако такое действие может быть не безопасно для организации, к тому же влечет не малые штрафы. Организацию может проверить миграционная служба как планово, так и по заявлению какого-либо доброжелателя. В связи с этим следует действовать по меркам закона и производить правильный прием иностранцев, рассмотрим как это сделать.

Первое, что необходимо узнать – это статус иностранного гражданина, от него будет зависеть порядок его приема, таковых может быть три:

• временно пребывающие граждане, для их трудоустройства необходима виза или миграционная карта.
• временно проживающие, то есть лица имеющие разрешение на временное проживание, для них необходим патент.
• Постоянно проживающие, лица которые уже живут на постоянной основе на основании вида на жительства.

Документы для приема на работу иностранного гражданина

Иностранные граждане состоят на миграционном учете и работодателю необходимо уведомить ФМС о прибытии таких лиц в РФ и об их трудоустройстве. Такие сведения необходимо предоставить не позже 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина. Для этого следует заполнить на специальную форму отдельно на каждого гражданина.

Приезжая в чужую страну, нередко мигранты сталкиваются с рядом бюрократических вопросов, ответы на которые мало кто может им подсказать, поскольку для обычных граждан подобные проблемы неактуальны. Часто сами работодатели, желающие взять на работу иностранца, не знают, возможна ли работа с РВП в России, понадобится ли мигранту патент, а также нужно ли уведомлять соответствующие органы и прочее.

Первым этапом в получении гражданства в РФ является . Наличие РВП – это официальный статус мигранта в иностранном государстве. Он позволяет своим обладателям свободно проживать и работать в том регионе РФ, в котором он был оформлен и получен. Срок его действия составляет 3 года. после окончания этого периода нельзя.

Разрешение на временное проживание позволяет иностранцам точно определиться со своим положением: либо оформлять вид на жительство, тем самым приобретая статус постоянно проживающего в стране, либо, если опыт проживания здесь был неудачным, возвращаться на родину. Имея статус РВП, можно сменить регион проживания, если иностранец не смог найти работу в конкретной области России или же условия проживания здесь его не устроили. Процедура называется переносом РВП из одного региона в другой и занимает около двух месяцев.

РВП выдается лицам путем проставления печати в паспорт иностранного гражданина или же в документ о временном убежище. Печать ставят в тот документ, с которым лицо подавало заявление о выдаче ему временного проживания. Апатридам, т. е. , этот документ выдается в бумажной форме, которая установлена законодательством РФ.

Обратиться за получением статуса временно проживающего может любой желающий, достигший 18 лет, либо же родители ребенка до 18 лет или опекуны недееспособного лица. Работой с мигрантами занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России, а также его подразделения в регионах.

Поиск работы

Наиболее важный момент для мигранта, оформляющего документы в РФ, можно ли работать в России с РВП. Статус временно проживающего позволяет иностранным гражданам свободно находиться и работать в любых сферах в том регионе, в котором было получено РВП. Например, лицо, оформившее РВП в г. Ростове-на-Дону, сможет работать в населенном пункте Ростовской области, но не за ее пределами. Аналогично, если мигрант получил РВП в г. Краснодаре, он может работать по всему Краснодарскому краю. Найти работу можно тремя способами.

1. С помощью биржи труда или же в центре занятости в городе пребывания гражданина.
2. Через агентство.
3. Самостоятельно, используя специальные сайты по поиску работы или же печатные СМИ.

Прием и увольнение с работы иностранных граждан: Видео

С помощью биржи труда

Наиболее действенным способом поиска официальной работы является обращение в центр занятости. Здесь соискателю предложат все возможные варианты вакансий, подходящие его образованию и опыту работы.

Через агентство

В агентстве по трудоустройству также помогут найти желанную вакансию, однако за определенную плату. В некоторых организациях вакансии подбираются только после внесения необходимых средств, правда, есть и вполне достойные. Существуют также кадровые агентства, услуги которых оплачивают работодатели, а не соискатели.

Работу также можно найти самостоятельно: разместить свое резюме на Avito, Jobs, HH или других ресурсах и ждать отклика возможных работодателей. Можно откликнуться самим на размещенные в интернете вакансии и записаться на собеседование. Обязательно следует предупреждать работодателя о том, что соискатель является иностранным гражданином с РВП, чтобы не тратить зря ни свое, ни чужое время.

Начиная поиск работы, соискатели с РВП должны иметь в виду и понимать, что не все работодатели готовы принять иностранных граждан, несмотря на огромный трудовой опыт и любые другие достоинства, поскольку боятся бумажной «волокиты» и прочей бюрократии.

Официальное оформление иностранцев обязывает работодателя подать уведомление в областное/краевое УВД МВД о том, что он берет к себе на работу лицо с РВП. Многие работодатели просто не осведомлены о том, что им нужно предпринять, поэтому боятся брать на себя такую ответственность.

Процесс трудоустройства с РВП

Прежде чем отправиться за границу, рекомендуется ознакомиться с полной картиной процедуры оформления РВП. Нередко работодатели отказываются трудоустраивать мигрантов по причине отсутствия у соискателей патентов или разрешения на работу. Многие иностранцы и сами наслышаны о таких документах, поэтому бояться многого и не понимают, можно ли получить РВП без патента, возможно ли трудоустройство по РВП без разрешения на работу, нужно ли и не возникнут ли проблемы в будущем с УВД МВД, если патент не будет оформлен.

Патент и РВП являются разными и не зависящими друг от друга документами для иностранцев. Владельцы РВП и лица с патентом имеют разный статус в РФ. Нет смысла оформлять патент и РВП одновременно, поскольку РВП исключает необходимость получения патента.

РВП позволяет своему владельцу жить и работать в РФ в течение трех лет. РВП не может быть продлено и должно быть ежегодно подтверждено. За полгода до окончания срока действия РВП лицо может обратиться в УВД МВД в своем регионе для оформления вида на жительство.

Как с РВП устроиться на работу? После получения заветного штампа о выдаче РВП, мигрант должен обратиться в налоговую службу для присвоения ему ИНН, в страховую компанию для оформления полиса ОМС, а также в отделение Пенсионного фонда для получения СНИЛС, на который ему будут начисляться баллы и взносы для будущей пенсии.

Без всех этих действий и документации официально устроиться на работу с РВП в РФ не получится. Каждый из вышеперечисленных документов оформляется максимум до 1,5 месяца: СНИЛС примерно 3 недели, ИНН – неделю, и полис ОМС – от двух до 6 недель.

Кому не требуется разрешение

РВП не понадобится лицам с видом на жительство, гражданством РФ и имеющим патент, если они не преследуют цель стать постоянно проживающими в РФ и в дальнейшем получить гражданство. Не требуется РВП для граждан Беларуси, поскольку они могут свободно жить и работать в России при условии, что в течение 30 дней со дня въезда в страну встанут на учет в местном УВД МВД России. Без оформления РВП могут также обойтись и приглашенные в РФ высококвалифицированные специалисты и их семьи.

Востребованные сферы деятельности

Куда можно устроиться на работу с РВП? Получив РВП, иностранный гражданин имеет право трудиться в любой сфере, кроме следующих:

• муниципальные органы власти;
• в составе экипажа судна под российским флагом;
• Вооруженные силы РФ;
• аптеки;
• торговля на нестационарных рынках.

Ограничены условия привлечения на работу иностранных сотрудников в сферах, связанных с выращиванием овощей и с работой в общественном, пассажирском и грузовом транспорте. Вакансий для иностранных граждан с РВП предостаточно. Нельзя назвать, на какие вакансии иностранных граждан точно возьмут, а на какие нет, кроме тех сфер, которые были перечислены выше. Все зависит от опыта работы соискателя, его возраста, образования и самого работодателя, поскольку многие из них не готовы брать на себя ответственность и «рисковать», оформляя мигранта.

Наиболее перспективными и востребованными, по мнению некоторых источников, являются профессии инженера, IT-специалиста, учителя, медицинского работника, специалиста в сфере нанотехнологий, рекламщика и маркетолога, строителя и работника физического труда.

Можно ли обладателю РВП работать в разных регионах

Наличие РВП позволяет лицу работать и проживать лишь в том регионе РФ, в котором был получен статус. Поэтому мигранту логичнее было бы определиться вначале с регионом проживания, ознакомиться с профессиями, которые востребованы в конкретном месте, узнать о ценах на недвижимость для возможной аренды или покупки и лишь потом отправляться туда и подавать документы для оформления РВП.

Если ситуация у мигранта сложилась иначе, и регион проживания его не устраивает, или же он не можете найти работу, РВП можно перенести из одного региона в другой. Каковы ? Одно из следующих:

• наличие недвижимости в собственности;
• наличие близких родственников, которые проживают в другом регионе;
• участие в Программе переселения соотечественников.

Для перевода документов необходима ксерокопия паспорта (если потребуется, нотариально заверенная его копия), уведомление о проживание на территории РФ, которое подается в УВД МВД России ежегодно, заявление в произвольной форме, при наличии недвижимости документы на владение ей, копии паспортов близких родственников или копии документов на участие в Программе переселения соотечественников.

Наиболее простой способ официального переезда в другой регион – это получение вида на жительство, которое позволяет проживать и работать в любом регионе РФ. Подать документы на оформление вида на жительство можно не ранее чем пройдет полгода со дня выдачи мигранту РВП. Для получения ВНЖ необходим официальный источник заработка и постоянное место проживание.

Штраф за несвоевременное уведомление

Принимая на работу иностранного гражданина с РВП, работодатель обязан в течение 3 календарных дней подать в УВД МВД России уведомление о том, что он принял на работу мигранта. Уведомление представляет собой лист А4 или бланк с информацией о мигранте.

Если работодатель подает уведомление позже назначенного срока или же вовсе не соблюдает описываемую процедуру, он рискует быть оштрафованным на сумму от 400 до 800 тыс. р., или же его деятельность будет приостановлена на срок от двух недель до 3 месяцев, если он является юридическим лицом. Если уведомитель – должностное лицо, штраф составит от 35 до 50 тыс. р. Уведомить о принятии на работу может любое должностное лицо в организации, имеющее доверенность от руководства на совершение этой процедуры.

Кроме того, сам мигрант должен ежегодно уведомлять о своем проживании и работе в регионе ГУВД МВД России. Для уведомления понадобится заявление или заполненный бланк, справка по форме 2-НДФЛ с работы и другие документы. Если иностранец не соблюдает сроки уведомления или же пренебрегает процедурой, ему выпишут штраф в размере 2 тыс.р.

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
• подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
• подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации	2017 год	2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)		50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

• розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
• торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
• любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

• от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
• от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
• от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

У любого российского работодателя может возникнуть необходимость оформления на работу иностранца. Порядок трудоустройства граждан из других государств регламентируют соответствующие федеральные законы и кодексы. Заложенные в правовые документы правила следует неукоснительно соблюдать. Разберемся, как в 2019 году осуществляется прием на работу иностранных граждан.

Порядок оформления на работу граждан из-за рубежа отличается от принципов трудоустройства россиян. Для того чтобы устроить на предприятие гражданина другой страны, работодатели соблюдают определенные правила. У процедуры привлечения на работу трудовых мигрантов есть свои особенности. И руководители организаций, нанимающие иностранных граждан, обязаны их учитывать.

К 2019 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

• Трудовой кодекс.
• Налоговый кодекс.
• КоАП.
• Отдельные приказы ФМС.
• Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

1. Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.
2. Лица без гражданства.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

1. На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
2. На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
3. На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

Требования к работнику-иностранцу

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

1. Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
2. Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
3. Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
4. Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
5. Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
6. Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
7. Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Это документ, схожий с разрешением на трудоустройство. Патент имеет серию, номер, голограмму и штрихкод. Получить его проще. Бумагу ввели в обращение, чтобы уменьшить число нелегальных иностранных работников. Прежде всего, это касается приезжих из Ближнего Зарубежья.

Разрешительный документ выдают миграционные органы. Если гражданин въехал в Россию без визы или при въезде указал своей целью трудоустройство, он самостоятельно обращается за бумагой. В иных случаях за него это сделает работодатель.

Патент выдается в ФМС и ее отделениях для трудоустройства к физическому лицу, ИП или организации. Документ действует от 30 дней до 1 года. Для оформления документа иммигрант приносит:

• Заявление с просьбой предоставить патент (на официальном бланке).
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
• Миграционную карту с визой (при наличии).
• Цветной фотоснимок 30×40 мм.
• Полис медстрахования либо соглашение с организацией о предоставлении платных медицинских услуг.
• Медицинские справки:
  • Справку об отсутствии ВИЧ и прочих опасных заболеваний.
  • Справку об отсутствии алкогольной и наркотической зависимости.
• Платежку о перечислении госпошлины (копию).
• Результаты уровня знания русского языка, истории и основ законодательства РФ:
  • Соответствующий сертификат. Он действует в течение 5 лет.
  • Документы об успешно пройденной на территории России госаттестации (после сентября 1991 года).
  • Аттестат о школьном образовании (полученном в одном из государств бывшего СССР).

• Диплом об образовании (желательно).

Сроки

Каждое прошение рассматривается 10 дней. По истечении этого срока трудовой мигрант получит патент либо уведомление об отказе. Извещение передается заявителю лично в руки по предъявлению паспорта. Запрет на трудоустройство допускается оспорить через суд либо миграционные органы. Апелляция подается в течение 3 дней после получения извещения.

В случае положительного решения, гражданин устраивается на работу. Продление патента не предусмотрено. Когда срок действия документа закончится, его владелец обязан выехать из страны. Затем он вновь въезжает в РФ и трудоустраивается повторно.

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

Основания для аннулирования патента

• Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
• Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
• Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
• Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
• Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
• Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
• Держатель патента нарушает российские законы.
• Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
• Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

Особенности трудоустройства в РФ

Кто не обращается за патентом или разрешением на работу

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

• Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
• Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
• Сотрудников дипмиссий.
• Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
• Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
• Преподавателей и научных сотрудников.
• Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

Так выглядит патент на работу

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

• О компании.
• О количестве иностранных рабочих.
• О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1 . Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2 . Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3 . Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

Шаг 4 . Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5 . Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6 . Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7 . Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8 . Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

• Заявление.
• Разрешение на трудоустройство иностранцев.
• Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
• Документы на потенциального работника:
  • Паспорт.
  • Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
  • Полис медстрахования.
  • Цветная фотография 30×40 мм.
  • Диплом об образовании.
  • Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

1. Для юрлиц:
   • Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
   • Подтверждение постановки на налоговый учет.
2. Для ИП (копии документов):
   • Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
   • Удостоверение личности.
   • Регистрация по месту жительства.
   • Подтверждение постановки на учет в налоговой.

Образец выписки из Госреестра

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется . В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Так выглядит бланк уведомления

Прием на работу

Оформляющийся на работу иностранец пишет заявление о приеме, как и сотрудники-россияне. Формы заявлений не различаются. Приказ о трудоустройстве выдается по стандартной форме, как и для граждан РФ.

Образец трудового договора

При заключении договора с иностранцем работодатель соблюдает больше условий, чем при найме россиянина. В бумагу вносятся:

• Информация о документе, на основании которого гражданин находится на территории страны:
  • Дата выдачи.
  • Серия и номер.
  • Срок действия.
  • Кем выдан документ.
• Реквизиты полиса медицинского страхования либо договора об оказании иностранцу медицинских услуг.

Трудовой договор заключается только на русском либо на языках обеих сторон. Для соблюдения интересов и работодателя, и сотрудника эксперты советуют второй вариант. Еще одно важное условие при составлении договора – срок действия документа не превышает период пребывания работника на территории России.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

• Паспорт.
• Трудовая книжка.
• Страховое свидетельство.
• Военный билет (при наличии у мужчин).
• Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
• Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Трудоустройство студентов

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

• Получающих среднее или высшее образование.
• Обучающихся на дневных отделениях.
• Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит уче ба.

Квота на иностранцев

В 2019 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

• Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
• Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
• Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
• Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
• Водителей грузовых автомобилей (35%).
• Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2019 году не выделены квоты для:

• Продавцов лекарств.
• Торговцев на рынках.
• Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

• Творческая среда:
  • Корреспондент.
  • Ведущий.
  • Актер драмы.
  • Цирковой артист.
  • Артист балета.
  • Участник оркестра.
  • Режиссер, ассистент режиссера.
  • Художник-постановщик.
  • Балетмейстер.
  • Хореограф.
  • Дирижер.
• Техническая сфера:
  • Звукооператор.
  • Техник-технолог.
  • Инженер-электрик.
• Сфера управления:
  • Директор, гендиректор компании.
  • Руководитель АО.
  • Начальник департамента.

Квалифицированные сотрудники

Кроме того, квоты не распространяются на высококвалифицированных работников. Это люди с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. Годовая оплата их труда превышает 700 тысяч рублей. Работодателю не требуется получать разрешение на трудоустройство данной категории граждан. Трудоустроить высококвалифицированных работников вправе следующие организации:

Как иностранцы могут работать в России

• Коммерческие.
• Научные.
• Чья деятельность направлена на осуществление инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
• Образовательные (кроме духовных).
• Медицинские учреждения.
• Филиалы иностранных организаций с аккредитацией в России.

Для трудоустройства высококвалифицированных сотрудников работодатель готовит пакет документов:

• Разрешение на привлечение иностранца на работу.
• Разрешение на работу с полным набором сопутствующих документов.
• Учредительные документы организации.
• Ходатайство по установленной форме.
• Договор на выполнение работ.
• Письмо, гарантирующее возмещение расходов государству (если специалиста депортируют).
• Цветная фотография 30×40 мм.
• Платеж госпошлины.

Решение принимается в течение 2 недель. Если специалист трудоустроится максимум на 3 месяца, вставать на учет в ФМС не требуется.

Где иностранцу нельзя работать

Законодательные правила запрещают иммигрантам работать в некоторых отраслях. В 2019 году иностранцу не разрешат:

• Нести государственную и муниципальную службу.
• Работать в организациях, обеспечивающих безопасность державы.
• Работать в сфере ядерного производства и утилизации.
• Строить воздушные и морские суда.
• Занимать командные должности в авиации и на кораблях.
• Вести в организации бухучет (позволено только иммигрантам с разрешением на временное пребывание либо ВНЖ).

Санкции за нарушения

Ответственность работодателей за трудоустройство нелегалов серьезно ужесточили. Лица, нарушившие установленный порядок устройства на работу, оплачивают штраф. В 2019 году он составляет от 25 до 50 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 250 до 800 тысяч рублей (для юрлиц). В ряде случаев деятельность организации приостанавливают на 3 месяца. Иностранных работников обяжут уплатить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) и депортируют из России.

Россия находится на 2 месте в мире по числу работающих трудовых мигрантов. Ежегодно на территории страны официально трудоустраивается до 1 миллиона граждан других государств. Особенности российского законодательства в части приема на работу иностранцев довольно просты. Важно лишь соблюдать правила и следовать букве закона.