II. Надбавки за особые условия службы

В денежное довольствие военнослужащих включается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом данная надбавка устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. В статье освещен порядок начисления ежемесячной надбавки с учетом последних изменений.

Согласно пп. 2 п. 10 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ в денежное довольствие военнослужащих включается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом данная надбавка устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих (п. 18 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ). В этой статье рассмотрим порядок начисления ежемесячной надбавки за особые условия военной службы с учетом последних изменений.

В настоящее время действуют Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1073 (далее – Правила № 1073). Отметим, что с 19.08.2015 в данные правила были внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 07.08.2015 № 816.

Пунктом 2 Правил № 1073 установлено, что эта надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который определен соответствующими федеральными органами исполнительной власти, где Федеральным законом № 53-ФЗ предусмотрена военная служба, для обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

Напомним, что согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 53-ФЗ военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства:

• в Вооруженных Силах РФ и во внутренних войсках МВД;
• в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
• в Службе внешней разведки РФ;
• в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
• в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Размер денежной надбавки

Пунктом 3 Правил № 1073 установлены размеры денежной надбавки. Они варьируются от 10% до 100% месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью. Кроме того, в случае если специфика военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах требует исполнения обязанностей военной службы в особых условиях, не предусмотренных п. 3 Правил № 1073, надбавка может устанавливаться в размере до 50% оклада по воинской должности по перечням, утверждаемым руководителем соответствующего государственного органа (п. 4 Правил № 1073).

Обращаем ваше внимание, что размер надбавки по каждому основанию необходимо определять в пределах, установленных п. 3 – 4 Правил № 1073, согласно правовому акту государственного органа, принятому на базе указанных правил (п. 5 Правил № 1073).

Рассмотрим подробно, в каких размерах и кому положены надбавки к окладу.

Надбавка в размере 10% и 20%

Согласно пп. «е» п. 3 Правил № 1073 надбавка до 10% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:

1) проходящим военную службу в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

2) пограничных органов, непосредственно осуществляющим охрану государственной границы.

В подпункте «д» п. 3 Правил № 1073 надбавка до 20% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:

1) в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время действуют перечни, утвержденные:

• приложением 7 к Приказу МВД РФ от 02.02.2012 № 69;
• Приказом МЧС РФ от 17.01.2013 № 20;

2) в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах;

3) на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с работами по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

4) на воинских должностях, которые при исполнении должностных обязанностей применяют знания иностранных языков, по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Отметим, что в настоящее время действуют перечни, утвержденные:

• приложением 8 к Приказу МВД РФ № 69;
• Приказом МЧС РФ от 26.01.2013 № 48;

5) на воинских должностях спасателей в спасательных воинских формированиях.

Надбавка в размере 30%

Подпунктом «г» п. 3 Правил № 1073 установлено, что до 30% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:

1) на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством РФ, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому государственным органом;

Обратите внимание

В настоящее время государственный орган должен утвердить перечень должностей, по которым назначается надбавка в размере до 30% оклада. До внесения изменений Постановлением Правительства РФ № 816 в Правила № 1073 такого указания не было.

2) замещающим воинские должности в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета РФ по перечням, утверждаемым соответственно генеральным прокурором РФ и председателем Следственного комитета РФ.

Надбавка в размере 50%

В пункте «в» п. 3 Правил № 1073 сказано, что надбавка в размере до 50% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:

1) в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ (за исключением центрального аппарата) в зависимости от особых условий военной службы, связанных с обеспечением функционирования специальных объектов;

2) проходящим военную службу на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время действуют перечни, утвержденные:

• Приказом Министра обороны РФ от 06.03.2015 № 122;
• приложением 3 к Приказу МВД РФ № 69;

3) воинских частей (учреждений, организаций, подразделений), выполняющим задачи по обеспечению космических программ, по перечню, утверждаемому государственным органом;

4) несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах);

5) проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом. Здесь необходимо пользоваться Перечнем, утвержденным приложением 4 к Приказу МВД РФ № 69;

6) осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым государственным органом. В настоящее время действуют перечни, утвержденные:

• приложением 1 к Приказу МЧС РФ от 11.04.2013 № 242;
• приложением 5 к Приказу МВД РФ № 69;
• приложением 1 к Приказу СК РФ от 05.12.2012 № 81.

Надбавка в размере 70%

Согласно пп. «б» п. 3 Правил № 1073 надбавка в размере до 70% оклада по воинской должности назначается военнослужащим:

1) в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;

2) в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно);

3) замещающим воинские должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных государственным органом норм часов работы под водой (спусков). В настоящее время необходимо применять нормы часов работы под водой, утвержденные приказами ФСБ РФ от 21.02.2014 № 103, МЧС РФ от 14.01.2013 № 10;

4) проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;

5) проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню, утверждаемому государственным органом. В настоящее время применяется перечень, утвержденный приложением 2 к Приказу МВД РФ № 69;

6) проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной государственным органом нормы прыжков с парашютом. В настоящее время необходимо применять нормы прыжков с парашютом, утвержденные приказами МЧС РФ от 28.01.2013 № 50, ФСБ РФ от 13.02.2014 № 86.

Надбавка в размере 100%

Согласно пп. «а» п. 3 Правил № 1073 надбавка в указанном размере назначается в соответствии с занимаемой воинской должностью военнослужащим:

1) в экипажах подводных лодок (крейсеров);

2) в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);

3) в технических экипажах глубоководных станций;

4) в экипажах строящихся подводных лодок;

5) привлекаемым к опытной эксплуатации подводных лодок (крейсеров, глубоководных станций);

6) инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок;

7) летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения установленной государственным органом нормы налета часов;

Обратите внимание

Согласно изменениям, внесенным Постановлением Правительства РФ № 816 в Правила № 1073, норма налета часов, необходимая для получения надбавки в размере 100% к окладу, устанавливается государственным органом. До внесения изменений такого указания не было.

8) в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, СК РФ;

9) в Главной военной прокуратуре.

Отдельные вопросы по выплате надбавки

Какая надбавка выплачивается, если военнослужащий имеет право на ее получение сразу по двум и более основаниям?

В этом случае размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию, но при этом выплата надбавки производится в размере не более 100% оклада по воинской должности военнослужащего (п. 6 Правил № 1073).

Необходимо ли увеличить надбавку при увеличении оклада по воинской должности?

Согласно п. 7 Правил № 1073 военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) окладов по воинским должностям, выплата надбавки производится исходя из оклада по воинской должности с учетом этих увеличений (повышений), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими данные увеличения (повышения), не определено иное.

Выплачивается ли надбавка за особые условия работы, если военнослужащий временно исполняет обязанности по должности, по которой предусмотрена данная надбавка?

В пункте 8 Правил № 1073 сказано, что военнослужащим, на которых в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по вакантной воинской должности, за исполнение обязанностей по которой производится выплата надбавки, ее выплата осуществляется за весь период временного исполнения обязанностей.

В каких случаях надбавка за особые условия работы не начисляется?

Указанная надбавка не выплачивается военнослужащим, имеющим право на ее получение по занимаемой воинской должности, в случае временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, по которой выплата надбавки не производится (п. 8 Правил № 1073).

В заключение еще раз обратим ваше внимание на то, что ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия. При этом размер надбавки определяется в пределах, установленных Правилами № 1073, в соответствии с правовыми актами государственного органа, принятыми на основе указанных правил.

Денежное довольствие сотрудников ОВД РФ складывается из оклада по замещаемой должности и оклада по специальному званию, то есть оклада денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числу которых относится ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы.

Размер надбавки за особые условия службы определяется согласно перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД МВД России от 25.07.2017 N 522 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ



ПО ЭТИМ ДОЛЖНОСТЯМ» в который уже 16.11.2017 года приказом МВД РФ №863 были внесены изменения.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ
НАДБАВКА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ, И РАЗМЕРОВ НАДБАВКИ
ПО ЭТИМ ДОЛЖНОСТЯМ

Список изменяющих документов

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» — приказываю:
1. Утвердить Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям (приложение N 1).
2. Выплаты сотрудникам органов внутренних Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности в отрядах специального назначения территориальных органов МВД России, подразделениях по вопросам миграции, контролю за оборотом наркотиков, предусмотренные настоящим приказом, производить с даты назначения на должности, предусмотренные штатным расписанием.
3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России согласно Перечню (приложение N 2).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр
генерал полиции Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 25.07.2017 N 522

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ
НАДБАВКА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ, И РАЗМЕРОВ НАДБАВКИ
ПО ЭТИМ ДОЛЖНОСТЯМ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МВД России от 16.11.2017 N 863)

Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности <1>, указанные в настоящем Перечне, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в следующих размерах:
———————————
<1> Далее — «штатные должности».

1. Штатные должности в отрядах специального назначения территориальных органов МВД России — 100 процентов должностного оклада.
2. Штатные должности летного состава в авиационных подразделениях органов внутренних дел — 100 процентов должностного оклада.
3. Штатные должности в подразделениях МВД России, дислоцированных на комплексе Байконур — 100 процентов должностного оклада.
4. Штатные должности в подразделениях, осуществляющих охрану объектов хранения (уничтожения) химического оружия, — 50 процентов должностного оклада.
5. Штатные должности в центральном аппарате МВД России — 50 процентов должностного оклада.
6. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России: участковых уполномоченных полиции, по делам несовершеннолетних, по вопросам миграции — 20 процентов должностного оклада.
7. Штатные должности в Оперативно-поисковом бюро МВД России и Бюро специальных технических мероприятий МВД России — 40 процентов должностного оклада.
8. Штатные должности в подразделениях: уголовного розыска; оперативно-поисковых; специальных технических мероприятий; экспертно-криминалистических; оперативно-розыскной информации; собственной безопасности; по противодействию экстремизму; экономической безопасности и противодействия коррупции; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; Национального центрального бюро Интерпола; по контролю за оборотом наркотиков (кроме штатных должностей, указанных в пункте 23 настоящего Перечня) — 20 процентов должностного оклада.
9. Штатные должности в следственных подразделениях (кроме штатных должностей, указанных в пункте 23 настоящего Перечня) — 20 процентов должностного оклада.
10. Штатные должности в подразделениях дознания — 20 процентов должностного оклада.
11. Штатные должности в строевых подразделениях: патрульно-постовой службы; дорожно-патрульной службы; охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (кроме штатных должностей, указанных в пункте 23 настоящего Перечня) — 20 процентов должностного оклада.
12. Штатные должности, связанные с работой с закрепленной служебной собакой (щенком), в: кинологических подразделениях; строевых подразделениях полиции; изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальных приемниках для содержания лиц, арестованных в административном порядке (кроме штатных должностей, указанных в пункте 23 настоящего Перечня) — 20 процентов должностного оклада.
13. Штатные должности в кавалерийских подразделениях полиции, связанные с уходом за лошадьми, — 15 процентов должностного оклада.
14. Штатные должности в центрах временного содержания: для несовершеннолетних правонарушителей; для иностранных граждан — 10 процентов должностного оклада.
15. Штатные должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых; в специальных приемниках для содержания лиц, арестованных в административном порядке, — 10 процентов должностного оклада.
16. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России на транспорте, связанные с сопровождением пассажирских поездов; штатные должности в подразделениях по охране метрополитена (кроме штатных должностей, указанных в пункте 24 настоящего Перечня) — 10 процентов должностного оклада.
17. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России, связанные с охраной кожно-венерологических диспансеров закрытого типа; отделений судебно-психиатрической экспертизы при психиатрических больницах для лиц, содержащихся под стражей; специальных наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями — 10 процентов должностного оклада.
18. Штатные должности в дежурных частях органов (подразделений) внутренних дел — 10 процентов должностного оклада.
19. Штатные должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает практическое применение иностранных языков, — 10 процентов должностного оклада.
20. Штатные должности в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, дислоцированных в г. Москве и г. Санкт-Петербурге (кроме штатных должностей, указанных в пункте 22 настоящего Перечня), — 65 процентов должностного оклада.
(п. 20 в ред. Приказа МВД России от 16.11.2017 N 863)
21. Штатные должности в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, дислоцированных в Московской области и Ленинградской области (кроме штатных должностей, указанных в пункте 22 настоящего Перечня), — 60 процентов должностного оклада.
(п. 21 в ред. Приказа МВД России от 16.11.2017 N 863)
22. Штатные должности курсантов в образовательных организациях МВД России, дислоцированных в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской области, Ленинградской области, — 15 процентов должностного оклада.
(п. 22 в ред. Приказа МВД России от 16.11.2017 N 863)
23. Штатные должности: в следственных подразделениях, подразделениях уголовного розыска, собственной безопасности, по противодействию экстремизму, экономической безопасности и противодействия коррупции, оперативно-розыскной информации, по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, управлениям внутренних дел по административным округам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве; в подразделениях специальных технических мероприятий, оперативно-поисковых, по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Национального центрального бюро Интерпола Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве; связанные с работой с закрепленной служебной собакой (щенком), в кинологических подразделениях Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (рядового и младшего начальствующего состава полиции); в отделах (отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам (городскому округу), отделах (отделениях, пунктах) полиции, подчиненных управлениям внутренних дел по административным округам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (рядового и младшего начальствующего состава полиции); во 2-ом оперативном полку полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (рядового и младшего начальствующего состава полиции) — 35 процентов должностного оклада.
24. Штатные должности рядового и младшего начальствующего состава полиции в Управлении внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве — 20 процентов должностного оклада.

Приложение N 2
к приказу МВД России
от 25.07.2017 N 522

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МВД РОССИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ МВД РОССИИ

1. Приказ МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1259 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям»

2. Пункт 2 приложения к приказу МВД России от 2 апреля 2012 г. N 301 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»

3. Пункт 2 приложения к приказу МВД России от 25 июня 2012 г. N 625 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты МВД России»
4. Пункт 5 приложения N 3 к приказу МВД России от 16 октября 2012 г. N 943 «О мерах по обеспечению социальной защищенности сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу или работающих на космодроме «Байконур» и в г. Байконуре, и членов их семей»
5. Пункт 6 Перечня нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, признаваемых утратившими силу, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65

6. Приказ МВД России от 17 апреля 2013 г. N 214 «О внесении изменения в Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям, утвержденный приказом МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1259»
7. Пункт 1 приложения к приказу МВД России от 27 июня 2014 г. N 538 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»
8. Приказ МВД России от 23 ноября 2016 г. N 756 «О внесении изменений в Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям, утвержденный приказом МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1259»

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы. Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлены следующие размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы:

• - по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада;
• - по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;
• - по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
• - по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
• - по младшей группе должностей гражданской службы - до 60 процентов должностного оклада.

В федеральных органах государственной власти ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы выплачивается в размерах, предусмотренных пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763. Конкретные размеры этой надбавки устанавливается представителем нанимателя. В федеральных органах государственной власти наблюдаются разные подходы к установлению критериев выплат такой надбавки.

Так, например, в Федеральной службе по оборонному заказу ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы выплачивается в размерах установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих". Конкретный размер ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы устанавливается каждому гражданскому служащему приказом Федеральной службы по оборонному заказу в пределах ее размера по соответствующей группе должностей. В Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков федеральным государственным гражданским служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных гражданских служащих, исполняющих свои функциональные обязанности в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность, особый режим и график работы, знание и применение технических средств). В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 сентября 2006 года № 360 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации" ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается федеральным государственным гражданским служащим в целях материального стимулирования труда наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных федеральных государственных гражданских служащих.

В Федеральной службе судебных приставов при принятии решения об установлении работнику конкретного размера ежемесячной надбавки учитываются: компетентность федеральных государственных гражданских служащих в принятии управленческих решений; ответственность в работе; уровень исполнительской дисциплины; качественное исполнение функциональных обязанностей федеральным государственным гражданским служащим, в том числе, в особых условиях (сложность, важность, срочность, ненормированный служебный день и др.); наличие у федерального государственного гражданского служащего государственных и ведомственных наград, почетного звания, других знаков отличия, полученных за личный вклад и достижения в работе.

Отсутствие определения термина "особые условия государственной гражданской службы" на законодательном уровне приводит к произвольному толкованию представителем нанимателя данного понятия. В некоторых случаях - это компетентность, ответственность, инициативность, исполнение функциональных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность, особый режим и график работы, знание и применение технических средств). В других - наличие у федеральных государственных гражданских служащих государственных наград, ученых степеней и ученых званий, других знаков отличия, полученных за личный вклад и достижения в труде. Такая надбавка должна устанавливаться наиболее квалифицированным, компетентным, ответственным и инициативным федеральным государственным гражданским служащим.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073
"О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту"

В соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

2. Производить выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 1 января 2013 г.

Правила
выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1073)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (далее - военнослужащие), в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - надбавка).

2. Надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации (далее - государственные органы) для обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

3. Надбавка выплачивается в следующих размерах:

а) до 100 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности) военнослужащим:

в экипажах подводных лодок (крейсеров);

в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);

в технических экипажах глубоководных станций;

в экипажах строящихся подводных лодок;

привлекаемым к опытной эксплуатации подводных лодок (крейсеров, глубоководных станций);

инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок;

летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения установленной государственным органом нормы налета часов;

в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, Следственного комитета Российской Федерации;

в Главной военной прокуратуре;

б) до 70 процентов оклада по воинской должности военнослужащим:

в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;

в управлениях корабельных соединений (до эскадры надводных кораблей (катеров) включительно), постоянно размещенных на кораблях, а также в управлениях подводных лодок (до командования подводных сил включительно);

замещающим воинские должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных государственным органом норм часов работы под водой (спусков);

проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;

проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню

проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной государственным органом нормы прыжков с парашютом;

проходящим военную службу в органах управления, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью воинских частей (подразделений) специального (особого) назначения в войсках национальной гвардии Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации;

проходящим военную службу в Силах специальных операций;

в) до 50 процентов оклада по воинской должности военнослужащим:

в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации (за исключением центрального аппарата) в зависимости от особых условий военной службы, связанных с обеспечением функционирования специальных объектов;

проходящим военную службу на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, по перечню , утверждаемому государственным органом;

воинских частей (учреждений, организаций, подразделений), выполняющим задачи по обеспечению космических программ, по перечню, утверждаемому государственным органом;

несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах);

проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом;

осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым государственным органом;

г) до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим:

на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому государственным органом;

замещающим воинские должности в органах военной прокуратуры и в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации по перечням, утверждаемым соответственно Генеральным прокурором Российской Федерации и Председателем Следственного комитета Российской Федерации;

д) до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим:

в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню , утверждаемому государственным органом;

в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (специальных транспортных средств Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации), а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах;

на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с работами по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

на воинских должностях, которые при исполнении должностных обязанностей применяют знания иностранных языков, по перечню , утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

на воинских должностях спасателей в спасательных воинских формированиях;

е) до 10 процентов оклада по воинской должности военнослужащим:

проходящим военную службу в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

пограничных органов, непосредственно осуществляющим охрану государственной границы.

4. В случае если специфика военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах требует исполнения обязанностей военной службы в особых условиях, не предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, надбавка может устанавливаться в размере до 50 процентов оклада по воинской должности по перечням , утверждаемым руководителем соответствующего государственного органа.

5. Размер надбавки определяется по каждому из оснований в пределах, установленных пунктами 3 и настоящих Правил, согласно правовому акту государственного органа, принятому на основании настоящих Правил.

6. Военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

7. Военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) окладов по воинским должностям, выплата надбавки производится исходя из оклада по воинской должности с учетом этих увеличений (повышений), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими данные увеличения (повышения), не установлено иное.

8. Военнослужащим, на которых в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по вакантной воинской должности, за исполнение обязанностей по которой производится выплата надбавки, ее выплата производится за весь период временного исполнения обязанностей.

Надбавка не выплачивается военнослужащим, имеющим право на ее получение по занимаемой воинской должности, в случае временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, по которой выплата надбавки не производится.

Законодательство РФ не позволяет понимать все существующие нюансы относительно доплат, связанных с особыми условиями. Это обусловлено отсутствием определенных критериев, позволяющих называть военные условия особыми. Несмотря на это, надбавки за такие условия причитаются, что доказано постановлениями и действующими законопроектами.

Возможные надбавки

Государственные власти стараются оказывать максимальную поддержку для военнослужащих при любых обстоятельствах. Особенный подход проявляется, если гражданин соглашается на сложные условия.

Кроме этого, служба может проводиться в зоне чрезвычайного положения и районах военных конфликтов. Такие районы могут располагаться на территории России или за ее пределами.

Еще одно важное направление — участие в ликвидационных мероприятиях. Такая работа может выполняться даже вдали от постоянного места проживания.

Надбавки причитаются за несение военной службы в местах, отличающихся неблагоприятным климатом.

Отдельными направлениями надбавок становятся:

• представили определенных направлений;
• успешное выполнение даже самых тяжелых задач;
• стабильная работа в специальных структурах для поддержания защиты всего общества.

Военный, который соглашается на особенные условия трудовой деятельности и успешно проявляет себя, получает дополнительную государственную финансовую выплату в качестве материальной помощи. Размер определяется с учетом полученного звания. Факт службы в особенных условиях позволяет воспользоваться правом получения льготного зачисления выслуги лет. Это определено приказом от 30-ого декабря 2011 года №2700, изданного Министром обороны Российской Федерации. На законодательном уровне больше не предусматривается каких-либо уточнений.

Размер денежной надбавки

Военнослужащие, которые проходят армейскую службу в особых условиях, могут получить дополнительную денежную надбавку. Размер получаемой надбавки определяется регионом службы и установленными задачами перед гражданином. 100% надбавка от суммы оклада действительна только, если гражданин служит в центральном аппарате Министерства Обороны Российской Федерации и решает самые сложные задачи. В большинстве случаев используется меньшие выплаты:

• дополнительные 70% оклада причитаются, если военнослужащие служат на военных подводных лодках, бортах автономных глубоководных аппаратов. Кроме этого, военнослужащие могут быть привлечены к строительству подводных лодок, техническому обслуживанию, обучению специалистов атомных подводных лодок. К этой категории также относятся те, кто находится в летнем составе, выполняют полеты в условиях боевой подготовке и является участником экипажей воздушных судов, но в этом случае эффективной трудовой деятельности оценивается только с учетом нормы часов;
• доплата до половины от начальной суммы предоставляется военнослужащим, которые находятся в морских экипажах разных направлений и предназначений, выполняют водолазную работу и прыгают с парашютом. К этим специалистам традиционно относят тех, кто служит на специальных объектах;
• меньше половины размера потенциальной доплаты достаются специальным специалистам: медики, которые исполняют служебную обязанность в особых частях, служат в частях специального назначения, руководят воинскими частями Российской Федерации.

Все вышеперечисленные категории определены Приказом №2700, но при этом точные критерии определения особых условий службы не введено.

Воинские должности для особых условий службы

Только некоторые воинские должности должны выполнять особенные действия, несмотря на очень сложные профессиональные обстоятельства:

• воинские должности гражданской обороны;
• военные специалисты, занимающие соответствующие должности в экипажах и управлении судов. Предусматриваются маршруты даже в самых сложных условиях;
• мужчины, которые соглашаются выполнять прыжки с парашютом;
• водолазы;
• медики, которые служат в особенно сложных условиях и напряженных районах;
• специалисты, гарантирующие реализацию космических программ;
• военные, которые работают с ядерными ректорами;
• военные авиационные частей, ответственные за проведение безопасных полетов.

Для всех вышеперечисленных специальностей требуется идеальное состояние здоровья.

Особенности расчета дополнительных выплат

В каждом случае расчет проводится в индивидуальном порядке, так как он зависит от многочисленных нюансов. Каждый военнослужащий должен ориентироваться на установленные аспекты:

• особые условия военной деятельности;
• взаимодействие с государственными тайнами и обеспечение их эффективной защиты;
• надбавка за выслугу лет;
• наличие профильного образования и успешное исполнение обязанностей.

Законодательство основа – выплат для военнослужащих, но в дальнейшем расчеты проводятся по индивидуальной схеме.