О проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок Допуск электроустановки в эксплуатацию

Образец заявления о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки. 1. Информация по направлению заявления (ФИО заместителя руководителя, адрес)

Заявление составляется на имя зам. руководителя и с прилагаемыми документами подается в ЕДИНОЕ ОКНО по адресу:

- Выголов Леонид Прокопьевич, 630001, г. Новосибирск, ул. Холодильная, 18/2;

- Веселов Дмитрий Николаевич, 630001, г. Новосибирск, ул. Холодильная, 18/2; 656037, г. Барнаул, ул. Калинина, 65;

- Выголов Леонид Прокопьевич, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3;

- Клышников Алексей Валерьевич, 634041, г. Томск, ул. Усова, 28а;

- Печенев Сергей Иванович, и.о. зам.руководителя, 644043, г. Омск, ул. Красный путь, 89.

2. Организация работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки:

• заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки принимается только установленной формы;
• заявка принимается только при наличии всех требуемых документов;
• при выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится;
• рассмотрение документов и осмотр энергоустановки при отсутствии замечаний осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления;
• если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно;
• в заявлении для работы с инспектором необходимо указать контактный номер телефона лица, ответственного за подачу заявления.

3. Перечень документов, требуемых при подаче заявления на допуск электроустановки в эксплуатацию:

1) копия учредительного документа, заверенная в установленном порядке (для юридического лица);

2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;

3) технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

4) акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

5) проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

6) однолинейная схема электроснабжения электроустановки, подписанная ответственным за электрохозяйство заявителя;

7) сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

8) копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

9) перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

10) перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

11) приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

12) копия договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

13) выписка из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

14) перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

15) список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И. О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

16) исполнительная документация (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

17) приемо-сдаточная документация (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).

В приложении к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 апреля 2008 г. №. 212 дано описание и порядок организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок. Предлагаем ознакомиться с общими положениями этого документа и правилами выдачи разрешения. Прочитав это приложение, вы будете информированы о том, какие документы требуются предъявлять для оформления разрешения на допуск электроустановок в эксплуатацию.

Общие положения

• 1. Правила и упорядочение работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (Правила) разработаны на основании федерального закона, нормативных и правовых актов Российской Федерации, и нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Технадзор), иных федеральных органов исполнительной власти.
• 2. Правила определяют последовательность действий и упорядочение работ должностных лиц Технадзора по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию испытательных установок (электролаборатория), энергоустановок, которые не были раньше в надлежащем порядке технологически присоединены к сети, раньше технологически присоединенных модернизированных энергоустановок в случае изменения присоединенных мощностей, изменение схем энергоснабжения, изменение точек присоединений, изменение категорий надежности, смена собственников, а также энергоустановки, на которой была прекращена подача электрической энергии в нижеследующих случаях:
  • обнаружение фактов несоответствующего присоединения энергопринимающего устройства или объектов энергетики;
  • сезонный характер работы энергоустановок;
  • окончание действия договора, на основании которого осуществлялись поставки электроэнергии потребителю;
  • приостановка энергоснабжения по причинам неудовлетворительного состояния энергопринимающих устройств (энергетических установок), создающих угрозу возникновением аварии, безопасности и жизни граждан;
• 3. Настоящие требования Правил представляются обязательными для должностных лиц центрального аппарата Технадзора и её территориальных органов (должностное лицо Технадзора), которым поручаются обязанности по организации и осуществлению государственного энергетического надзора.

Организация работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок

• 4. Перед обследованием энергоустановок должностное лицо Технадзора обязано ознакомиться с представленной заявителем документацией на соответствие её проекту, техническому регламенту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных и правовых актов Российской Федерации, а так же нормативных документов Технадзора и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту выполненных пуско-наладочных работ и электроизмерений и испытаний энергоустановок, электропроводки, электрооборудования, и точность в оформлении протоколов (технического отчёта), на соответствие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, соответствие квалификации персонала , и готовность персонала (электриков, электромонтажников) к эксплуатации энергоустановок, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (на основании утвержденного списка продукций подлежащих обязательной сертификации).
• 5. Должностное лицо Технадзора для выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок проверяет заявление установленных образцов и список прилагаемых к заявлению документов:
  • копия разрешения на строительные и (при необходимости);
  • копия ситуационного плана расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
  • копия учредительных документов, заверенных в установленном порядке (для юридических лиц);
  • копия документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (энергоустановок);
  • доверенность (документы), подтверждающая полномочия лица, представляющего заявителя;
  • технические условия (ТУ) на технологическое присоединение и справки об их выполнении (с отметкой сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления, по требованию);
  • акты ревизий и маркирований средств учета электроэнергии;
  • акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
  • согласованный в установленном порядке проект на электроустановки;
  • однолинейные схемы электроснабжения электроустановок, подписанные ответственным за электрохозяйство заявителя;
  • сертификат соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические электроизмерения, проверки и испытания с перечнем разрешенных видов электроизмерений, проверок и испытаний;
  • список инструкций по технике безопасности и по охране труда по видам работ;
  • список должностной инструкции по каждому рабочему месту электротехнического персонала (электрик, электромонтажник);
  • приказы о назначениях ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей;
  • копия договора с эксплуатирующей электромонтажной организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала, электриков или электромонтажников);
  • журнала или выписку из него о проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копию протоколов проверки знаний;
  • список имеющихся в наличии защитных средств с протоколами электрических испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов и наглядных пособий по технике безопасности;
  • списки лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров, переключений и подключений;
  • положительные отчёты и заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановок;
  • исполнительную документацию (на основании требований нормативно-правовых актов);
  • приёмо-сдаточную документацию (протокол, акт испытания и наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспорта изготовителя).
• 6. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию котельной, рассматривает заявление установленного образца и список прилагаемых документов:
  • копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
  • копия разрешений на строительные работы;
  • копия ситуационных планов расположения объектов капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
  • копия учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
  • документы, которые подтверждают полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
  • список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных и электромонтажных работ, с указанием видов проводимых работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение вышеперечисленных работ;
  • согласованный с органами государственного энергетического надзора проект на строительство, модернизацию или реконструкцию котельной;
  • существование заключения экспертизы промышленной безопасности и утверждение её в органах Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасный производственный объект);
  • все изменения в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами Ростехнадзора в установленным порядком;
  • комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемого к приемке-сдачи объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных работ этим чертежам или внесенных в них изменений, сделанные лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплекты исполнительной документации);
  • документ о выделение топлива;
  • документы на специальное водопользование;
  • разрешение на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
  • паспорт здания (сооружения) и энергоустановки;
  • сертификат на оборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • ТУ (технические условия) на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнение технических условий;
  • акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
  • промежуточный акт выполненных работ;
  • первичный акт замеров осадки сооружений, фундаментов зданий, котла (оборудования котельной), отклонения дымовой трубы от вертикали;
  • оформление результата технических освидетельствований промышленных дымовых труб и энергоустановок;
  • акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между монтажной (электромонтажной) организацией и заказчиком;
  • технический отчет о выполнении электроизмерений и испытаний, включая методы неразрушающего контроля;
  • право (разрешение) на допуск в эксплуатацию электрических установок;
  • право (разрешение) на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
  • акты комплексного опробования тепловых энергоустановок;
  • акты приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);
  • паспорта технического устройства (котлов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением);
  • документация по работе с персоналом при его разрешении и допуске к самостоятельной работе;
  • распорядительный документ по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
  • выписки из журналов проверки знаний или копию протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • исполнительную схему трубопровода и запорной арматуры;
  • должностные инструкции, инструкции по технике безопасности и охране труда;
  • комплекты действующих инструкций по эксплуатации энергоустановки, сооружений и зданий;
  • положительный отзыв и заключения экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
  • список технической документации, утвержденный техническим руководителем;
  • утвержденные программы прогрева и пуска в эксплуатацию котла (котельной);
  • список находящихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
  • план оперативного тушения пожара;
  • иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной (котельной установки).
• 7. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей принимает к рассмотрению заявление установленных образцов и списки прикладываемых документов:
  • копии учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
  • документ, подтверждающий полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
  • список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием всех видов проводимых работ и фамилии инженерно-технических работников, ответственных за производство работ;
  • проекты на строительство, модернизацию или реконструкцию тепловых сетей и тепловых энергоустановок, согласованные с органами Ростехнадзора;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности и утверждение заключения органами Ростехнадзора (при идентификации тепловой энергоустановки и тепловой сети как опасный производственный объект);
  • исправления в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами энергетического надзора в установленном порядке;
  • комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемых к приемке объектов, разработанных проектной организацией, с надписями о соответствии проведённых работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, выполненными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных и электромонтажных работ (комплекты исполнительных документаций);
  • разрешение на применение технического устройства (оборудование тепловой энергоустановки, тепловой пункт и тепловой сети, участков тепловых сетей, систем, приборов и средств противоаварийной защиты, сигнализаций и контроля, используемых при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
  • документ по регистрации тепловых сетей в органах Ростехнадзора или у владельца (организации-владельца) сети;
  • паспорт трубопровода и тепловой энергоустановки;
  • сертификат на трубопровод, арматуру и тепловую энергоустановку (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
  • ТУ (технические условия) на присоединение тепловой энергоустановки;
  • справка о выполнение технического условия;
  • акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
  • акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между строительной, электромонтажной (монтажной) организацией и заказчиком;
  • технический отчет о проведенных электроизмерениях и испытаниях, включая отчеты о тепловых испытаниях отопительной системы с определением теплозащитного свойства ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий и сооружений;
  • документ по техническому освидетельствованию;
  • разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок (для теплового пункта, арматуры с электроприводом, камеры и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
  • акты комплексных опробований тепловых энергоустановок;
  • документации по работе с персоналом при допуске их к самостоятельной работе;
  • распорядительная документация по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
  • выписка из журнала о проверки знаний или копию протокола проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
  • положительное заключение экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
  • исполнительную схему трубопровода и запорных арматур;
  • должностная инструкция, инструкция по технике безопасности и охране труда;
  • комплекты действующей инструкции по эксплуатации;
  • утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергетической установки, тепловых сетей;
  • список имеющихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
  • иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки и тепловой сети.
• 8. Согласование проекта энергоустановок выполняется должностными лицами Технадзора по обращению заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней. Проекты должны быть согласованы с организацией, выдавшей ТУ (техническое условие) на технологическое присоединение к электрической или тепловой сети, и с субъектом оперативно-диспетчерских управлений, в случаях согласования ими ТУ (технического условия).
• 9. При обнаружении отсутствия части представленных документов или несоответствие их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В данном случае осмотр энергоустановок не проводится.
• 10. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Технадзора, по обращению заявителя, оформляемому в соответствие с приложениями № 1, 2, 3 согласовывает с ним время и дату осмотра энергоустановок.
• 11. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановок не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановок оформляется акты в соответствии с приложениями № 4, 5, 6.
• 12. В случае обнаружения при осмотре энергоустановок их несоответствия установленным требованиям, представленным документам (неготовности к эксплуатации) должностное лицо Технадзора составляет акты в свободной форме с указанием в нем выявленных нарушения и отступления, препятствующего оформлению разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.
• 13. После устранения всех выявленных неисправностей и нарушений, должностное лицо Технадзора повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановки.
• 14. В случае отсутствия замечаний, должностное лицо Технадзора, проводившее осмотр энергоустановок, оформляет акты осмотра энергоустановок и выдает разрешение на допуск электроустановки в эксплуатацию (в соответствии с приложением № 7).
  Указанное разрешение подписывается должностным лицом Технадзора, проводившего осмотр энергоустановок, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другими должностными лицами.
• 15. Акты осмотра и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок (разрешение на допуск в эксплуатацию) оформляются в 2 экземплярах каждый, первый из которых передается заявителю, а второй хранится в Технадзора.
• 16. Если в течение 3 месяцев энергоустановки не будут технологически присоединены к сетям, то их допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.
• 17. Для проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений, если это предусматривается проектом, выдается разрешение на допуск на период пуско-наладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливает руководитель территориального органа Технадзора или в соответствии с его распоряжением должностным лицом этого подразделения, исходя из режима и графика проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений на энергоустановке.
• 18. Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.
• 19. Заявление, акты осмотра энергоустановок и разрешение на допуск, подлежат регистрации и хранению в Технадзоре.
  Порядок регистрации и хранения вышеперечисленных документов устанавливает руководитель территориального подразделения Технадзора.

Как и кем определяется граница балансовой принадлежности электрический сетей для юридических лиц? Т.е. кто решает куда ставить черточку на акте раздела границ? На основаниии чего?

• Здравствуйте, Алексей!
  Граница балансовой принадлежности устанавливается соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией. При её определении можно пользоваться рекомендациями «Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений». Как правило, граница эксплуатационной ответственности совпадает с местом разграничения балансовой принадлежности элементов электрических сетей. В любом случае к границе эксплуатационной ответственности должен быть обеспечен доступ персонала обеих сторон – потребителя и энергоснабжающей организации.

  Граница балансовой принадлежности – это точка раздела электрической сети между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем электроэнергии), определяемая по балансовой принадлежности электрической сети.

Интересно, но в правилах не оговаривается срок повторного рассмотрения документации после выдачи замечаний. Т.е. возможно что повторное рассмотрение может составлять еще 30 календарных дней?

Где проходит граница балансовой принадлежности электрической сети между ТСЖ и собственником помещения, т.е. абонентом (потребителем электроэнергии)?

Хотел установить электросчётчики в общих ящиках на первом этаже многоквартирного дома. Некоторые жильцы против. Вижу печальный опыт других домов, в которых установлены общедомовые приборы учёта, где колоссальные расхождения между показаниями общедомовым и индивидуальными приборами учёта.
Что делать?

• Здравствуйте, Асабали!
  

Почему не учтен

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 августа 2008 г. N 182 г. Москва «Об отмене отдельных положений Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок»

Здравствуйте, Пётр!
Ваш вопрос перенаправлен на . Вы можете зарегистрироваться на форуме и более подробно обсудить « » с участниками форума.

В приложении к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 апреля 2008 г. №. 212 дано описание и порядок организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок. Предлагаем ознакомиться с общими положениями этого документа и правилами выдачи разрешения. Прочитав это приложение, вы будете информированы о том, какие документы требуются предъявлять для оформления разрешения на допуск электроустановок в эксплуатацию.

Общие положения

1. Правила и упорядочение работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (Правила) разработаны на основании федерального закона, нормативных и правовых актов Российской Федерации, и нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Технадзор), иных федеральных органов исполнительной власти.

2. Правила определяют последовательность действий и упорядочение работ должностных лиц Технадзора по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию испытательных установок (электролаборатория ), энергоустановок, которые не были раньше в надлежащем порядке технологически присоединены к сети, раньше технологически присоединенных модернизированных энергоустановок в случае изменения присоединенных мощностей, изменение схем энергоснабжения, изменение точек присоединений, изменение категорий надежности, смена собственников, а также энергоустановки, на которой была прекращена подача электрической энергии в нижеследующих случаях:

• обнаружение фактов несоответствующего присоединения энергопринимающего устройства или объектов энергетики;
• сезонный характер работы энергоустановок;
• окончание действия договора, на основании которого осуществлялись поставки электроэнергии потребителю;
• приостановка энергоснабжения по причинам неудовлетворительного состояния энергопринимающих устройств (энергетических установок), создающих угрозу возникновением аварии, безопасности и жизни граждан;

3. Настоящие требования Правил представляются обязательными для должностных лиц центрального аппарата Технадзора и её территориальных органов (должностное лицо Технадзора), которым поручаются обязанности по организации и осуществлению государственного энергетического надзора.

Организация работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок

4. Перед обследованием энергоустановок должностное лицо Технадзора обязано ознакомиться с представленной заявителем документацией на соответствие её проекту, техническому регламенту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных и правовых актов Российской Федерации, а так же нормативных документов Технадзора и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту выполненныхпуско-наладочных работ и электроизмерений и испытаний энергоустановок, электропроводки, электрооборудования, и точность в оформлении протоколов (технического отчёта), на соответствие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, соответствие квалификации персонала, и готовность персонала (электриков, электромонтажников) к эксплуатации энергоустановок, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (на основании утвержденного списка продукций подлежащих обязательной сертификации).

5. Должностное лицо Технадзора для выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок проверяет заявление установленных образцов и список прилагаемых к заявлению документов: копия разрешения на строительные и электромонтажные работы (при необходимости);

• копия ситуационного плана расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
• копия учредительных документов, заверенных в установленном порядке (для юридических лиц);
• копия документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости (энергоустановок);
• доверенность (документы), подтверждающая полномочия лица, представляющего заявителя;
• технические условия (ТУ) на технологическое присоединение и справки об их выполнении (с отметкой сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления, по требованию);
• акты ревизий и маркирований средств учета электроэнергии;
• акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
• согласованный в установленном порядке проект на электроустановки;
• однолинейные схемы электроснабжения электроустановок, подписанные ответственным за электрохозяйство заявителя;
• сертификат соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
• копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические электроизмерения, проверки и испытания с перечнем разрешенных видов электроизмерений, проверок и испытаний; список инструкций по технике безопасности и по охране труда по видам работ;
• список должностной инструкции по каждому рабочему месту электротехнического персонала (электрик, электромонтажник);
• приказы о назначениях ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей;
• копия договора с эксплуатирующей электромонтажной организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала, электриков или электромонтажников);
• журнала или выписку из него о проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копию протоколов проверки знаний;
• список имеющихся в наличии защитных средств с протоколами электрических испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов и наглядных пособий по технике безопасности;
• списки лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров, переключений и подключений;
• положительные отчёты и заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановок;
• исполнительную документацию (на основании требований нормативно-правовых актов);
• приёмо-сдаточную документацию (протокол, акт испытания и наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспорта изготовителя).

6. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию котельной, рассматривает заявление установленного образца и список прилагаемых документов:

• копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
• копия разрешений на строительные работы;
• копия ситуационных планов расположения объектов капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
• копия учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
• документы, которые подтверждают полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
• список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных и электромонтажных работ, с указанием видов проводимых работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение вышеперечисленных работ;
• согласованный с органами государственного энергетического надзора проект на строительство, модернизацию или реконструкцию котельной;
• существование заключения экспертизы промышленной безопасности и утверждение её в органах Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасный производственный объект);
• все изменения в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами Ростехнадзора в установленным порядком; комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемого к приемке-сдачи объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных работ этим чертежам или внесенных в них изменений, сделанные лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплекты исполнительной документации);
• документ о выделение топлива;
• документы на специальное водопользование;
• разрешение на применение технических устройств на опасных производственных объектах;
• паспорт здания (сооружения) и энергоустановки;
• сертификат на оборудование (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
• ТУ (технические условия) на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнение технических условий;
• акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
• промежуточный акт выполненных работ;
• первичный акт замеров осадки сооружений, фундаментов зданий, котла (оборудования котельной), отклонения дымовой трубы от вертикали; оформление результата технических освидетельствований промышленных дымовых труб и энергоустановок;
• акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между монтажной (электромонтажной) организацией и заказчиком;
• технический отчет о выполнении электроизмерений и испытаний, включая методы неразрушающего контроля;
• право (разрешение) на допуск в эксплуатацию электрических установок;
• право (разрешение) на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
• акты комплексного опробования тепловых энергоустановок;
• акты приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);
• паспорта технического устройства (котлов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением);
• документация по работе с персоналом при его разрешении и допуске к самостоятельной работе;
• распорядительный документ по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
• выписки из журналов проверки знаний или копию протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
• исполнительную схему трубопровода и запорной арматуры;
• должностные инструкции, инструкции по технике безопасности и охране труда;
• комплекты действующих инструкций по эксплуатации энергоустановки, сооружений и зданий;
• положительный отзыв и заключения экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
• список технической документации, утвержденный техническим руководителем; утвержденные программы прогрева и пуска в эксплуатацию котла (котельной);
• список находящихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
• план оперативного тушения пожара;
• иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной (котельной установки).

7. Должностное лицо Технадзора, выдавая разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей принимает к рассмотрению заявление установленных образцов и списки прикладываемых документов:

• копии учредительных документов (заверенных в установленном порядке) для юридических лиц;
• документ, подтверждающий полномочия лиц (лица), представляющих собственника;
• список строительных и электромонтажных организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием всех видов проводимых работ и фамилии инженерно-технических работников, ответственных за производство работ;
• проекты на строительство, модернизацию или реконструкцию тепловых сетей и тепловых энергоустановок, согласованные с органами Ростехнадзора;
• заключение экспертизы промышленной безопасности и утверждение заключения органами Ростехнадзора (при идентификации тепловой энергоустановки и тепловой сети как опасный производственный объект);
• исправления в проекте, внесенные проектной организацией и согласованные с органами энергетического надзора в установленном порядке;
• комплекты рабочей документации (чертежей) на строительство предъявляемых к приемке объектов, разработанных проектной организацией, с надписями о соответствии проведённых работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, выполненными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных и электромонтажных работ (комплекты исполнительных документаций);
• разрешение на применение технического устройства (оборудование тепловой энергоустановки, тепловой пункт и тепловой сети, участков тепловых сетей, систем, приборов и средств противоаварийной защиты, сигнализаций и контроля, используемых при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
• документ по регистрации тепловых сетей в органах Ростехнадзора или у владельца (организации-владельца) сети;
• паспорт трубопровода и тепловой энергоустановки;
• сертификат на трубопровод, арматуру и тепловую энергоустановку (согласно утвержденному списку продукций, подлежащих обязательной сертификации);
• ТУ (технические условия) на присоединение тепловой энергоустановки;
• справка о выполнение технического условия; акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационных ответственностей сторон;
• акты приема рабочей комиссией или приемо-сдаточные акты между строительной, электромонтажной (монтажной) организацией и заказчиком;
• технический отчет о проведенных электроизмерениях и испытаниях, включая отчеты о тепловых испытаниях отопительной системы с определением теплозащитного свойства ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий и сооружений;
• документ по техническому освидетельствованию;
• разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок (для теплового пункта, арматуры с электроприводом, камеры и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
• акты комплексных опробований тепловых энергоустановок;
• документации по работе с персоналом при допуске их к самостоятельной работе;
• распорядительная документация по организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки;
• выписка из журнала о проверки знаний или копию протокола проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловой энергоустановки и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
• положительное заключение экспертной организации на проектную документацию и освидетельствование технических состояний энергоустановок;
• исполнительную схему трубопровода и запорных арматур; должностная инструкция, инструкция по технике безопасности и охране труда;
• комплекты действующей инструкции по эксплуатации;
• утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергетической установки, тепловых сетей; список имеющихся в наличии средств пожаротушения, защитных средств и оказания медицинской помощи;
• иная документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловой энергоустановки и тепловой сети.

8. Согласование проекта энергоустановок выполняется должностными лицами Технадзора по обращению заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней. Проекты должны быть согласованы с организацией, выдавшей ТУ (техническое условие) на технологическое присоединение к электрической или тепловой сети, и с субъектом оперативно-диспетчерских управлений, в случаях согласования ими ТУ (технического условия).

9. При обнаружении отсутствия части представленных документов или несоответствие их содержания установленным требованиям, документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В данном случае осмотр энергоустановок не проводится.

10. При отсутствии замечаний к представленным документам, должностное лицо Технадзора, по обращению заявителя, оформляемому в соответствие с приложениями № 1, 2, 3 согласовывает с ним время и дату осмотра энергоустановок.

11. Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановок не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановок оформляется акты в соответствии с приложениями № 4, 5, 6.

12. В случае обнаружения при осмотре энергоустановок их несоответствия установленным требованиям, представленным документам (неготовности к эксплуатации) должностное лицо Технадзора составляет акты в свободной форме с указанием в нем выявленных нарушения и отступления, препятствующего оформлению разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

13. После устранения всех выявленных неисправностей и нарушений, должностное лицо Технадзора повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановки.

14. В случае отсутствия замечаний, должностное лицо Технадзора, проводившее осмотр энергоустановок, оформляет акты осмотра энергоустановок и выдает разрешение на допуск электроустановки в эксплуатацию (в соответствии с приложением № 7). Указанное разрешение подписывается должностным лицом Технадзора, проводившего осмотр энергоустановок, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другими должностными лицами.

15. Акты осмотра и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок (разрешение на допуск в эксплуатацию) оформляются в 2 экземплярах каждый, первый из которых передается заявителю, а второй хранится в Технадзора.

16. Если в течение 3 месяцев энергоустановки не будут технологически присоединены к сетям, то их допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

17. Для проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений, если это предусматривается проектом, выдается разрешение на допуск на период пуско-наладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливает руководитель территориального органа Технадзора или в соответствии с его распоряжением должностным лицом этого подразделения, исходя из режима и графика проведения пуско-наладочных работ и электроизмерений на энергоустановке.

18. Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.

19. Заявление, акты осмотра энергоустановок и разрешение на допуск, подлежат регистрации и хранению в Технадзоре. Порядок регистрации и хранения вышеперечисленных документов устанавливает руководитель территориального подразделения Технадзора.

Допуск электроустановок в эксплуатацию осуществляется только по задокументированному разрешению Ростехнадзора. Для чего требуется пройти процедуру приемки электроустановки и предусмотренном законом порядке. Регламентирует этот порядок целый ряд нормативных документов:

1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,
2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),
3. Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ) утвержденных приказом Минэнерго России от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 000,
4. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000,
5. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом от 01.01.2001 г. № 000 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
6. Приказ Минприроды России от 01.01.2001 г. № 000 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Это делает порядок допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре четко отработанной процедурой с определенными критериями.

Документы для предоставления в Ростехнадзор

Для соблюдения законодательно установленного порядка допуска электроустановок в эксплуатацию, требуется предоставить в Ростехнадзор пакет документов в одной папке с сопроводительным письмом. Состав документов должен быть следующим:

• 1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; уставок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).
• 2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1).
• 3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).
• 4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий.
• 5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).
• 6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электромонтажных работ (с приложениями) и акт приемки в эксплуатацию электроустановки рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).
• 7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8
• 8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ.
• 9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзораэлектротехническойлаборатории, выполнившей испытания электроустановок.
• 10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4).
• 11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (ПТЭЭП п.1.2.1).
• 12. Документация по эксплуатации электрохозяйства;
• 13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ Приложение).
• 14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

Для допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре в томе числе требуется предоставлять (п.12) следующие документы:

• должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
• инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);
• бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г.;
• инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
• списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
• перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
• журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ Приложение);
• журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);
• оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);
• журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);
• протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
• журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Приложение 2).

Приемка электроустановок в эксплуатацию

Сами электроустановки как объект, требующий приемки-сдачи, принимаются заказчиком по схемам подрядчика. Заказчиком выступает потребитель электроэнергии, подрядчик – организация, осуществлявшая проектные, строительные и монтажные работы. Если отдельные виды работ производились на субподряде, то ответственность за них перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Приемка осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ПТЭЭП и других законодательно принятых актах. Тем не менее, приемка объекта заказчиком еще не является основанием для допуска электроустановки в эксплуатацию. Ее запуск возможен только после прохождения процедуры проверки в Ростехнадзоре.

Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России 03.04.2002 г. Согласно информационному письму Госэнергонадзора от 05.04.2002 г. № 32 01–05/105 в связи с выпуском данных Методических указаний отменена Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, утвержденная Минтопэнерго России 30.06.2001 г.

Методические указания разработаны в соответствии с ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ».

Допуск электроустановки в эксплуатацию

Перед тем, как подавать документы на получение допуска электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре, необходимо провести промежуточную приемку узлов оборудования и сооружений, пусконаладочные работы отдельных систем, прием-сдачу оборудования, комплексный тест (72 часа непрерывной работы электроутсановки, 24 часа – линии электропередачи). Должны также быть соблюдены все нормы, указанные в действующих ПУЭ, ПТЭЭП, строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, правил охраны труда, правил взрыво– и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Проведя все работы и отослав в Ростехнадзор вышеуказанные документы, можно вызывать инспектора. Допуск электроустановки в эксплуатацию может быть осуществлен только в присутствии ответственного организации-заказчика за электрохозяйство. В случае отсутствия такового, руководство обязано назначить замещающего эту должность работника. Такой работник должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при условии, что с момента проверки его знаний в комиссии Ростехнадзора прошло не более шести месяцев. В противном случае ответственность за допуск электроустановки в эксплуатацию по согласованию с Ростехнадзором возлагается на руководителя организации.

Процедура допуска новых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию по результатам их осмотра заключается: в составлении акта допуска электроустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на подключение данной электроустановки.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию может не составляться на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами общей мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, но при этом обязательно участие в приемочной комиссии инспектора Ростехнадзора.

Разрешение выдается в двух экземплярах после подписания соответствующего акта, после этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки. Если установка не допущена в эксплуатацию Ростехнадзором, заказчику дается время на приведение ее в соответствие нормам согласно акту, составленному инспектором.