Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок. Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок Разрешение на эксплуатацию тепловых энергоустановок

⁰

Перечень прилагаемых документов к заявлению для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей

1.Копия учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

2.Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

3.Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

4.Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

5.Документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;

6.Паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

7. Сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

8.Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

9.Справку о выполнении технических условий;

10.Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

11.Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

12.Технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

13.Документы по техническому освидетельствованию;

14.Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

15.Акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

16.Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

17.Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

18.Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

19.Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

20.Комплект действующих инструкций по эксплуатации;

21.Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

22.Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

и другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.

2.4.1. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов на скрытые работы в установленном порядке (п.2.4.4).

Перед пробным пуском для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок подготавливаются следующие условия:

а) укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;

б) разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

в) подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;

г) вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

д) проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;

е) получается разрешение от надзорных органов (п.2.4.7).

2.4.2. Порядок приемки тепловых энергоустановок потребителем (заказчиком) от подрядной организации осуществляется по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного надзора для осмотра и выдачи временного разрешения (п.2.4.8).

2.4.3. Объем проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей-24 ч (п.2.4.9).

2.4.4. В случае, если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом приемочной комиссией принимается решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, что отражается в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса (п.2.4.9).

2.4.5. Срок временного допуска для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки устанавливается по заявке заказчика, но не более 6 мес. (п.2.4.11).

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок(приложение к приказу ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 07 АПРЕЛЯ 2008Г. №212. с изменениями Минприроды от 20.08.2008г.

Порядок определяет последовательность действий и организацию работ должностных лиц Службы по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, которые ранее в надлежащем порядке не были технологически присоединены к сети, или ранее технологически присоединенные, но реконструированные(изменение присоединенной мощности, схемы энергоснабжения, изменения точки присоединения, изменения категории надежности) , смены собственника или иного законного владельца тепловой энергоустановки, также установок,на которые была прекращена подача тепловой энергии в случаях:
1) установления факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов энергетики
2) сезонного характера работы энергоустановки
3) прекращения действия договора, на основании которого осуществлялось энергоснабжение потребителя
4) прекращения энергоснабжения по причине неудовлетворительного состояния энергоустановок(энергопринимающих устройств), угрожающих возникновением аварии или создающих угрозу жизни и безопасности граждан.

Кто осуществляет допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок?

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора) на основании действующих нормативно-технических документов.

Что необходимо провести перед допуском в эксплуатацию тепловой энергоустановки?

2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Каким документом подтверждается приемка тепловой энергоустановки из монтажа?

2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

Порядок проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок?

2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные. параметры и нагрузки принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

Какое необходимое условие для включения в работу тепловой энергоустановки в постоянную и временную эксплуатацию?

2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев

Виды контроля технического состояния тепловых энергоустановок?

2.6.1. В организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).

С какой целью проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок?

2.6.2. Все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью:

Оценки их технического состояния;

Установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки;

Выявления потерь топливно-энергетических ресурсов;

Составления тепловых балансов.

Виды и периодичность технического освидетельствования тепловых энергоустановок?

2.6.3. Технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

Первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;

Периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;

Внеочередное - проводится в следующих случаях:

Если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев;

После ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки;

После аварии или инцидента на тепловой энергоустановке;

По требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России.

Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличие временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;
разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;
подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;
вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;
проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;
получается разрешение от надзорных органов.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

Литература

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок
Теплоэнергетические установки: сборник нормативных документов. – М.: ЭНАС, 2013. – 384 с.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустовок. – СПб.: ЦОТПБСП, 2004. – 224 с.