Подключение к сетям инженерной инфраструктуры.

⁰

Для подключения строительного объекта к инженерно-технической коммуникации (водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ) обязательным условием является наличие технических условий (ТУ).

Документы для получения ТУ

Порядок получения ТУ регулируется постановлением Правительства РФ. Он предусматривает выполнение последовательных действий:

1. В первую очередь надлежит обратиться в органы местной администрации для получения информации об организации (или организациях), которая выдает ТУ. Это может быть водоканал, горгаз, горэнерго или одна головная организация, под руководством которой осуществляется эксплуатация инженерных сетей. В органах местного самоуправления вам обязаны предоставить интересующие вас сведения не позднее 2х рабочих дней после обращения к ним.

2. В следующую очередь надлежит обратиться непосредственно в организацию, осуществляющую эксплуатацию инженерных коммуникаций, с запросом и пакетом документов, который должен содержать:

непосредственно запрос на выдачу ТУ с указанием ФИО лица, обладающего правами на земельный участок под строительство, местонахождением этого лица (адрес);
документы о праве обладания земельным участком (право собственности или договор аренды);
копию паспорта;
документ, содержащий сведения о границах участка;
разрешение на использование участка под строительство, включая сведения о предназначении объекта;
сведения о предельных параметрах строительства;
виды ресурсов, которые необходимо подключить (газ, вода и др.);
предположительная дата сдачи объекта в эксплуатацию;
предполагаемую нагрузку коммуникаций.

Сроки получения ТУ

После предоставления этих документов в полном объеме организация должна в срок до 14ти рабочих дней выполнить определение технических условий и выдать их. Если для объекта невозможно подключение к сетям коммуникации, запросившее лицо получает отказ в подключении. Уточнить правомерность такого отказа можно путем обращения в орган, осуществляющий технический надзор.

Технические условия обычно включают следующую информацию:

сумма оплаты присоединения к коммуникациям, включая стоимость тарифа за пользование услугой и срок его действия (или дату вторичного обращения в организацию, если тариф еще не определен);
максимально возможную нагрузку коммуникаций;
условия, которые необходимы для подсоединения здания к сетям коммуникации.

Выдавшая ТУ организация несет обязательство произвести подсоединение коммуникаций в течение года, начиная со дня выдачи. Если при подаче запроса на выдачу ТУ не была определена предполагаемая нагрузка сетей, и в течение года после выдачи ТУ не было подано заявление об этом, то считается, что организация, осуществляющей подключение инженерных сетей, обязательств больше не несет.

Если собственник участка, где происходит строительство, меняется, то новый собственник имеет право воспользоваться имеющимися техническими условиями. После получения ТУ здание может быть подключено к коммуникационным сетям.

Обеспеченность земельного участка инженерной инфраструктурой, подключение строящегося объекта к инженерным коммуникациям.

При поиске земельного участка под застройку не в последнюю очередь следует обратить внимание на обеспеченность территории инженерной инфраструктурой: проще говоря, возможно ли будет подключить построенный на участке дом к электричеству, газу, теплу, воде, есть ли поблизости канализационная сеть для отведения стоков.

Инженерная инфраструктура

Под инженерной инфраструктурой понимается совокупность объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих подачу коммунальных ресурсов (свет, газ, вода, тепло, канализация ) к строящемуся (построенному) капитальному объекту.

Действующее законодательство, регулируя процессы планирования территории под будущую застройку , предусматривает процедуры определения возможности обеспечения объектов коммунальными ресурсами заранее, до образования и предоставления земельных участков.

Возможность подключения строящихся объектов к коммунальным сетям и возможность подачи коммунальных ресурсов к планируемому объекту формулируется специальным термином - технические условия.

Технические условия подключения к коммунальным сетям

Технические условия определяются в двух разных случаях.

На основании запросов органов местрого самоуправления

В первом случае технические условия определяются и выдаются на основании запросов органов местного самоуправления непосредственно при образовании земельных участков с целью их предоставления гражданам и юридическим лицам на торгах или по их заявлениям.

В данном случае органы местной администрации, как правило, лишь в общих чертах определяются, для каких целей будет предоставлен участок, не зная точно, сколько нужно коммунальных ресурсов для будущего капитального объекта, в связи с чем определяются максимально возможные объемы ресурсов, поставка которых может быть обеспечена на данный участок.

Указанную информацию выдают организации, которые осуществляют эксплуатацию коммунальных сетей, производят коммунальные ресурсы (гортепло, горсвет, горводоканал и т.д.). В свою очередь такие организации обязаны разрабатывать инвестиционные программы развития, строительства источников и сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и в соответствии с данными программами обязаны определить возможности подключения к существующим сетям новых объектов.

По инициативе заинтересованного лица

Второй случай выдачи технических условий - правообладателю земельного участка - в данном случае собственник или арендатор участка уже сам конкретно решает, какой объект будет построен, сколько ресурсов необходимо для эксплуатации объекта.

То есть, необходимо сделать соответствующие расчеты самостоятельно, или обратившись в проектную организацию, и получив расчетные цифры обратиться с запросом в соответствующие организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения.Такие организации в течение 14 дней бесплатно должны предоставить информацию о том, возможно ли обеспечить объект необходимыми ресурсами и сколько это будет стоить.

Такие технические условия действуют 2 года, в течение которых необходимо начать строительство и заключить договор на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения

Под технологическим присоединением понимается не только сам процесс присоединения энергопринимающих устройств построенного здания к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, но и сопутствующие данному присоединению мероприятия по увеличению мощности источников ресурсов и пропускной способности сетей.

Кроме того, непосредственно присоединение осуществляется в точках подключения на границе земельного участка, в связи с чем необходимы мероприятия для строительства подводящих к участку сетей и установка дополнительного оборудования в случае, если это необходимо.

Указанное присоединение является платным и не дешевым. Как уже было сказано выше, коммунальные организации разрабатывают и утверждают инвестиционные программы развития системы инженерно-технического обеспечения, и в эти программы закладываются размеры финансирования. На основании указанных цифр формируются тарифы за подключение. О размере утвержденных тарифов будущий застройщик может узнать из нормативного акта, которым такие тарифы утверждены, или увидеть их в технических условиях, получаемых по запросу правообладателя земельного участка.

Важно отметить, что если подводящие сети вблизи выбранного для строительства земельного участка отсутствуют, а инвестиционной программой не предусмотрено строительство подводящих сетей, то их строительство осуществляется за счет правообладателя земельного участка. Правда, в данном случае законом предусмотрено, что плата по тарифам за технологическое присоединение не взымается.

Однако, судя по сложившейся практике, большинство застройщиков платят за технологическое присоединение по тарифам и одновременно за свой счет осуществляют строительство подводящих сетей. Организации, эксплуатирующие инженерные сети, пользуются своим монопольным положением и всячески стараются минимизировать свои расходы, в частности указывая в выдаваемых технических условиях о том, что указанные в них тарифы не включают стоимость работ по строительству подводящих сетей. Кстати, Высший Арбитражный суд Российской Федерации указывает на неправомерность таких действий.

Выбор участка под застройку.

К сожалению, как уже было сказано выше, информацию о технической возможности подключения строящегося объекта к инженерным сетям может получить только определенный круг лиц. Несмотря на это, при поиске земельного участка просто необходимо заранее узнать об инженерно-техническом обеспечении территории строительства.

Что касается застроенной территории, то, как правило, инженерные сети уже проложены и все зависит от того, насколько они загружены, есть ли резерв на подключение новых объектов. Строительство новых сетей, как правило, не требуется. Если земельный участок не сформирован, и его образование осуществляют органы местного самоуправления в целях предоставления по заявлению, то информацию о технических условиях можно получить от данных органов. Технические условия будут содержать максимальные нагрузки, поэтому если планируемый к строительству объект имеет меньшие расчетные показатели подключаемой нагрузки, то такой участок подходит для строительства.

Если же у земельного участка уже имеется правообладатель, который планирует продать или сдать его в аренду, то не мешает запросить технические условия у такого правообладателя. А если у него технические условия отсутствуют, то необходимо его заставить получить такие условия на основании запроса, в котором будут указаны расчетные нагрузки планируемого к строительству объекта. Получив такие условия можно спокойно покупать участок, потому что такие технические условия будут действительны и для покупателя земельного участка.

Что касается вновь застраиваемой территории, то здесь важно, чтобы сети инженерно-технического обеспечения и необходимое оборудование были уже в наличии, иначе новое строительство обернется большими затратами.

Вопросы и ответы по теме

По материалу пока еще не задан ни один вопрос, у вас есть возможность сделать это первым

Для регулирования отношений, которые возникают при подключении новых построенных, модернизируемых или реконструируемых электроустановок заказчика к сетям электроснабжения владельца электричества существует практика оформления целого ряда документов.

Одним из них является документ, названный «технические условия для подключения», который содержит начальные данные для проектирования и выдается заказчику от владельца электрических сетей.

Как получить технические условия

В случае изменения владельца собственности на установку, если не произошло повышения технических параметров, не изменились требования к категории надежности, получение новых технических условий не требуется.

При подсоединении электроустановки к сетям, владелец линии разрабатывает технические условия . При этом он учитывает детальные планы местности и развивающиеся схемы сетей электроснабжения на сегодняшний день и на будущие периоды на основе планов застройки.

Если между потребителем и заказчиком достигается согласие по вопросу подсоединения, то владелец сетей электроснабжения выдает документ в пределах разрешенной мощности, предварительно согласовав его с поставщиком электрической энергии. По письменному заявлению владельца сетей, организация снабжения производит расчет распределения мощности технологических сетей.

Если у владельца сетей недостаточно мощности для подсоединения агрегата заказчика, он обращается непосредственно в организацию поставщика электроэнергии. Там пишет заявление для получения документа на подключение к сетям поставщика.

Заявления юридических и физических лиц

При составлении документа лицами юридического статуса или физическими лицами, ведущими деятельность предпринимателя, указывают:

направление деятельности заявителя и его банковские реквизиты;
наименование объекта, его адресное расположение;
причина для получения документа с условиями (реконструкция, изменение мощности или категории надежности, строительство).

Юридические лица к заявлению прилагают:

Заявления физических лиц содержат в тексте:

наименование объекта, его адрес;
данные паспорта заявителя, идентификационный код;
причина, по которой требуется выдача техусловий.

Физические лица добавляют к заявлению:

документ, подтверждающий оплату услуг;
бланк опроса для населения, составленный по типовому образцу, содержащий параметры объекта;
расчет номинальной нагрузки по нормам электроснабжения;
документ о праве собственности на объект.

Информация, содержащаяся в технических условиях

Для юридических особ и предпринимателей (кроме населения):

Типовые условия для населения содержат:

название электроустановки, месторасположение;
предел допустимой расчетной нагрузки сети, также относительно электропитания и подогрева;
напряжение в сети при подключении электроустановки;
технические требования к счетчикам электрической энергии;
описание требуемых устройств защиты от повреждений и блокирования превышения разрешенной мощности для работы;
требования к организации заземления и других мер для получения электрической безопасности в месте подключения.

Соблюдение технических условий

Согласно условиям договора, со стороны потребителя должны быть обеспечены технические условия для возможности подключения. Заказчик обязан обеспечить за свои средства выполнение технических условий и возместить владельцу стоимость подключения к его сетям.

Подсоединение географически удаленных электроустановок, таких, как буровые и земельные снаряды, происходит за счет заказчика, который дополнительно строит опоры и проводит линию между точкой и сетями владельца. При этом дополнительные линии электропередач считаются естественной частью электроустановки заказчика.

Если для подсоединения точки заказчика требуется провести реконструкцию сети владельца, то последний может обратиться в специальные органы с просьбой посчитать дополнительный объем работ для оплаты заказчиком.

После оплаты услуг и работ подключения, заказчик в двухнедельный срок получает оформленный догово р, который является обязательным для выполнения на всей протяженности действия двумя сторонами и той организацией, которая эти работы будет производить. Если предвидится обоснованное отступление от технических условий, то этот вопрос согласовывается с организацией, выдавшей их.

Для подключения объекта к сетям водоснабжения и канализации необходимо заключить договоры о подключении (технологическом присоединении). Заявки на получение оферт принимаются на сайте мэра Москвы. Оферта содержит информацию о стоимости и условиях подключения.

Чтобы начать оформление договоров и техических условий, нужно - подать заявку на сайте мэра Москвы

Ниже мы собрали самое важное для желающих вникнуть в тонкости процесса:

Как проходит процесс подключения к сетям

Нужно подать заявку на оформление договоров о подключении воды и канализации на сайте мэра Москвы. К заявке надо прикрепить ситуационный план, баланс водопотребления и водоотведения, геоподоснову, документы на землю, учредительные документы - для компаний или копию паспорта - для частных лиц.

Договор будет готов в течение 20 рабочих дней. За это время мы анализируем параметры вашего объекта и ваши потребности, понимаем, как прокладывать коммуникации, определяем длину и тип необходимых труб, говорим, какие действия выполнит Мосводоканал, а какие вам нужно будет предпринять самостоятельно, и рассчитываем итоговую стоимость. Когда подготовка договора завершается, вам приходит уведомление.

Затем договор нужно подписать и внести первый платеж. Срок подписания договоров не более 30 календарных дней.

Когда все согласовано и проведена техническая приемка работ Мосводоканалом, мы приступаем к подключению. Обычно общий срок проектирования и строительства занимает не больше 18 месяцев.

После подключения остается установить счетчик и заключить договор на водопотребление и водоотведение.

ВНИМАНИЕ! ПРЕЖДЕ ЧЕМ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ЧЕРЕЗ ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МЭРА МОСКВЫ ПРОСЬБА ВНИМАТЕЛЬНО ИЗУЧИТЬ ИНФОРМАЦИЮ об изменении порядка подачи заявки на портале!

1. Появилась возможность самостоятельно в личном кабинете отказаться от оформления поданной заявки.
2. Вместо протокола отказа в приеме заявки (в случае некомплектности и/или ошибок заполнения форм сайта) заявитель будет получать протокол приостановки обработки заявки.
3. При получении протокола приостановки обработки заявки заявитель сможет дополнительно подгрузить недостающие документы в личном кабинете, из которого заявка была подана. Внимание! На сайте можно только дополнительно подгрузить документы. Если Заявитель ошибся при заполнении формы заявку необходимо аннулировать (см.п.1) и отправить новую заявку. Досылать документы возможно в течение 20 рабочих дней. Если исправленные документы не будут отправлены в АО «Мосводоканал» в указанный срок заявка будет отклонена.
4. Если Заявитель ранее направлял заявку через сайт (и заявка не была отклонена) повторно подгружать документы не требуется, достаточно указать номер данной заявки. Обращаем внимание, если после подачи заявки на сайт заявитель дополнительно направлял в АО «Мосводоканал» документы с корректировкой исходных данных на бумажном носителе, изменившиеся данные необходимо будет загрузить на сайт.
5. Договор о подключении теперь будет подписываться в электронном виде с двух сторон. АО «Мосводоканал» направит в личный кабинет заявителя договор, подписанный электронной подписью. В течении 30 рабочих дней заявитель подписывает договор со своей стороны в электронном виде и направляет его в АО «Мосводоканал», где договор регистрируется и отправляется обратно заявителю.
6. Если подпись заявителя не соответствует заявленному подписанту или просрочена договор возвращается на повторное подписание. В течении 10 рабочих дней договор можно вернуть не подписывая, прикрепив в личном кабинете протокол разногласия. Внимание! Через 10 рабочих дней возможность подгрузить протокол разногласия исчезнет.
Акты о подключении
Для подачи заявки на получение актов о подключении для начала необходимо ввести информацию в интерактивной форме запроса на портале государственных услуг города Москвы. При этом необходимо указывать контактные данные уполномоченного лица, для оперативного решения вопросов, связанным с оформлением актов (подписант, документы на основании которых действует подписант и пр.).

При заполнении особое внимание следует обратить на корректность заполнения информации о договоре (номер/тип и дата договора). Номер и тип договора вносится без пробелов (111ДП-В/ДП-К).

В случае отправления заявки доверенным лицом, необходимо прикрепить скан доверенности на указанное лицо.

После регистрации заявки в течении 1-го рабочего дня заказчику будет направлена предлагаемая дата проведения проверки выполнения условий подключения. При истечении срока согласования указанной даты, рассмотрение заявки прекращается.

Для лучшего взаимодействия служб технического контроля АО «Мосводоканал», которые будут осуществлять проверку выполнения технических условий, в заявке необходимо указать контактные данные лица, который будет участвовать в проверке (на месте) со стороны Заказчика и для уточнения прочих деталей относительно проверки (контактный номер, email и пр.).

Самые часто распространённые причины отказа в выдаче актов о подключении:
- наличие замечаний по физическому объему работ (недоделки, отклонения от технических требований и пр.);
- исполнительная и техническая документация на построенные сети в АО «Мосводоканал» не представлена;
- отсутствие оплаты в соответствии с условиями договора.
При отсутствии замечаний, акты направляются Заказчику на подписание. При наличии замечаний к актам (другой подписант, технические ошибки и пр.) заказчик может направить свои замечания к оформленному акту.

При подписании оформленных актов, если подпись Заказчика не соответствует заявленному подписанту или просрочена акты возвращаются на повторное подписание.

Технические условия

Предварительные технические условия предоставляются бесплатно и готовятся до 14 рабочих дней. В них указывается необходимая максимальная нагрузка, точка подключения и другие параметры сети водоснабжения и канализации, к которой планируется осуществить подключение, а также отдельные технические требования для создаваемой сети водоснабжения и водоотведения.

Состав необходимых документов зависит от типа подключаемого объекта и выбранного способа подачи.

Необходимые документы

Для капитальных объектов

Строительство загородного участка связано не только с возведением дома и бытовых построек, а также благоустройством. Много времени и средств займет подведение коммуникаций. И электрическая сеть в данном случае стоит на первом месте. Поэтому у начинающих застройщиков в первую очередь встает вопрос, а какие технические условия на подключение к электрическим сетям необходимы, чтобы на участке появился на первых порах свет. Да и современные строительные инструменты без электричества не работают.

Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Ведь участок может располагаться у дороги, где проведена линия электропередач, а может находиться в глубине поселка. Есть и другие нюансы, которые необходимо учитывать. К тому же у каждой энергоснабжающей организации свои технические условия подключения, свои определенные услуги, которые они предлагают. Так что к этому вопросу надо подходить индивидуально.

Если говорить о самом простом варианте, то это участок, расположенный недалеко от ЛЭП, не дальше 25 м. То есть, в этом случае даже не придется устанавливать дополнительную опору. Прямо со столба провода протягиваются до дома и запитываются в распределительный щит через изоляторы, установленные на стене или крыше дома. Во всех остальных случаях придется обратиться к законодательному документу постановлению правительства, вышедшего в 2009 году 21 апреля. Название документа – «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования порядка технологического потребителей к электрическим сетям».

Что же говориться в данном постановлении? Нас будут интересовать всего лишь три позиции:

Суммарная потребляемая мощность загородного дома не должна превышать 15 кВт.
Расстояние (имеется в виду по прямой) от дома до подключения к электрическим сетям в городе не должно превышать 300 м, за городом 500 мм.
Оплата за подключение составляет 550 рублей.

Все эти позиции понятны. Но тут встает другой вопрос, совпадают ли технические условия энергоснабжающей организации с этими требованиями? Ведь, учитывая эти правила, компания должна в обязательном порядке заключить договор на поставку электрического тока потребителю в независимости от того, есть ли технические возможности у организации сделать это или нет. То есть, никого не волнует, что будет делать компания, она должна провести подключение, и все тут.

Кстати, об это говорят правила, которые зафиксированы в другом правительственном постановлении от 27.12.07 под номером 861. Здесь же точно определено, в какой срок после подачи заявления потребителем, данный вопрос будет рассмотрен. На все это дается полгода.

Теперь, что касается оплаты услуг энергоснабжающей организации. Скажем так, что ее представители считают, что 550 рублей – это слишком заниженная цена. Поэтому незаконно с вас, как с потребителя электроэнергии, будут тянуть дополнительные средства. Как бы на разработку технических условий на подключение к электрическим сетям, за превышенное расстояние, за установку дополнительных опор, за само подключение и так далее. То есть, будут использованы все варианты, чтобы эта сумма выросла в несколько раз. К сожалению, многие загородные застройщики по не информированности «клюют» на эти доводы.

Как правильно провести подключение (2)

Есть определенный алгоритм, который нужно выполнить, чтобы достичь необходимого результата. То есть, существуют определенные правила и порядок подключения к электрическим сетям. Вот такую процедуру надо пройти.

В первую очередь надо написать заявление в энергоснабжающую компанию. К заявлению дополнительно прикладываются, копия паспорта владельца дома, правоустанавливающие документы на загородный участок, план участка, где необходимо указать, в каком месте будет установлен распределительный щит или рубильник.
На рассмотрение обычно уходит один месяц. После чего на руки владельцу загородного участка должны выдать технические условия на подключение и договор.

Внимание! В одном из пунктов договора, где описываются финансовые взаимоотношения сторон, должны быть прописаны те самые 550 рублей.

Но здесь придется учитывать то самое первое постановление, в котором оговорено, что плата за подключение может быть повышена, если расстояние до точки подключения от дома будет превышать нормативные показатели. То есть, свыше 300 м в городе, и больше 500 м в сельской местности.

Если заявленная мощность потребителя превышает 15 кВт, то компания может вообще отказать в подключении. И это их право. Поэтому оптимальный вариант – провести все согласования предварительно.

Идем далее по алгоритму. Подписанный Вами договор возвращается в компанию. Теперь подключение она проведет в назначенный срок, определяемый все тем же постановлением.
Как только представители сетевой организации проведут подключение к электрической сети, потребитель должен оплатить их услуги. После чего будут написаны два акта: подключения и разграничения балансовой принадлежности. То есть, точно будут описаны границы, которые разделят трасу на участки, принадлежащие потребителю, а какие компании. Во втором акте обязательно обозначат ответственность сторон.

Кстати, потребитель и сам может подключаться согласно техническим условиям. Это не противоречит закону. Правда, в этой ситуации есть один подвох – представители компании будут ко всему придираться, так что акт приемки может быть и не подписан. А вот установка счетчика контроля потребления электроэнергии, а точнее, его монтаж полностью лежит на потребителе.

Что указывается в технических условиях (2)

Точки подключения к электрической сети. Расстояние до дома не должно превышать 25 м.
Требования к счетчикам и автоматам.
Распределение обязанностей.
Требования к сечению провода, если стоит проблема увеличения потребляемой мощности.

Внимание! Срок действия технических условий – 2-5 лет. При этом по правилам энергоснабжающая организация составляет техусловия бесплатно.

Заключение по теме (2)

Как видите, чтобы подключить свой дом к линии электропередачи, необходимы в первую очередь именно технические условия подключения. На основе их создается проект новой линии (используя компьютер), и распределяются обязанности между потребителем и системной организацией в плане обслуживания своих участков. По сути, это основа основ, когда дело доходит до эксплуатации линий электропередач.

Подключение к сетям инженерной инфраструктуры.

Инженерная инфраструктура

Технические условия подключения к коммунальным сетям

На основании запросов органов местрого самоуправления

По инициативе заинтересованного лица

Технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения

Выбор участка под застройку.

Вопросы и ответы по теме

Как получить технические условия

Заявления юридических и физических лиц

Информация, содержащаяся в технических условиях

Соблюдение технических условий

Как проходит процесс подключения к сетям

Заявка на технические условия

Договор о подключении

Акты о подключении

Технические условия

Необходимые документы

Ситуационный план в масштабе 1:2000

Проектируемый баланс водопотребления и водоотведения

Учредительные документы

Заявление на получение ТУ (оригинал + 2 копии)

Заявка на получение ТУ (оригинал + 2 копии)

Ситуационный план в масштабе 1:2000 (6 копий)

Проектируемый баланс водопотребления и водоотведения (оригинал + 2 копии)

Учредительные документы

Документы на земельный участок

Как правильно провести подключение (2)

Что указывается в технических условиях (2)

Заключение по теме (2)