Полезно знать! Согласие на обработку персональных данных: оформляем правильно. Разрешение на обработку персональных данных: бланк и важные нюансы его оформления Является согласие на обработку персональных данных правовым

⁰

В практике юриспруденции России подписывать разрешение на обработку персональных данных приходится участникам самых разных правоотношений. Чаще всего этот документ встречается при между будущим сотрудником предприятия и его непосредственным работодателем.

Если рассматривать разрешение на обработку персональных данных с точки зрения предназначения, то его подписание одним лицом позволяет другому лицу использовать сведения о первом в рамках действующих законодательных норм. Но обо всем по порядку…

В соответствии с Конституцией РФ и рядом законодательных актов, персональные данные любого участника правоотношений – это предмет защиты. При необходимости их использования со стороны сторонних лиц владелец должен дать им соответствующее разрешение. Непосредственно пользователи персональных сведений могут использовать их лишь в законодательно установленных рамках, иначе будут соответствующим образом наказаны.

Сущность явления персональных данных и принципы их использования изложены во многих нормативно-правовых документах РФ. Основным источником сведений об этом термине является ФЗ от 27 июля 2006 года под номером 152-ФЗ. Согласно его положениям и нормам конституционного права, можно констатировать следующее:

Персональные данные – это любая информация, которая относится к конкретному лицу и может его соответствующим образом идентифицировать (ФИО, дата и место рождения, характеристики личности, конфиденциальные данные из личных документов и т.п.).
Любой участник правоотношений на территории РФ вправе рассчитывать на законную защиту этих сведений вне зависимости от контекста их использования или распространения.
Осуществление сбора, систематизации, накопления, обновления, и иного применения персональных данных может осуществляться не со стороны владельца таковых, лишь с его разрешения. За исключением случаев, определенных законодательством РФ исключением из этого правила. Например, ситуации с работой госструктур, обрабатывающих массивы персональных сведений о гражданах России.

В принципе, ничего удивительного или даже странного в рассмотренных законодательных трактовках нет. Закон в нашей стране построен грамотно в соответствии со всеми общепринятыми нормами юриспруденции и правами, интересами участников правоотношений.

Что собой представляет и когда требуется разрешение

Согласие или разрешение на обработку персональных данных – это документ, который подтверждает возможность одного лица использовать эти сведения относительно другого.

Проще говоря, подписание подобной бумаги позволит заинтересованному участнику конкретных правоотношений на законных основаниях получать, собирать, хранить и по-иному использовать персональную информацию своего оппонента.

Отличительными чертами рассматриваемого разрешения можно считать его специфичную юридическую силу, выражаемую в:

возможности одного участника правоотношений использовать персональные данные другого
гарантиях владельца этих сведений того, что они будут использоваться исключительно в определенных целях и в рамках законодательных норм РФ
полноценной защите и самого документа, и персональных сведений заинтересованной стороны законодателем

Важно понимать, что подписание разрешения – дело сугубо добровольное. В соответствии с любым законодательным актом РФ, принуждение к оформлению этого документа невозможно и является незаконным.

Примечание! В ФЗ 152-ФЗ четко сказано, что получившая право использования подобных сведений сторона должна известить об этом Роскомнадзор.

Если соответствующего извещения об обработке и последующем использовании персональных данных госструктура не получит, получается – получивший их в свое пользование участник правоотношений . Проверить добропорядочность, например, работодателя, получившего рассматриваемое сегодня разрешение, можно посредством личного посещения отделения Роскомнадзора или же его официального сайта. Заинтересованное лицо имеет полное право получить сведения о том, используются ли его персональные данные кем-либо, и делается ли это на законных основаниях.

Когда оформляется согласие

Разрешение на обработку персональных данных может потребоваться во многих жизненных ситуациях. Сегодня бюрократические нюансы настолько глубоко вошли в обыденные процессы, что рассматриваемое сегодня согласие нередко оформляется даже при необходимости использования общедоступных сведений о личности, например – фамилии, имени и отчества гражданина. Что уж говорить о конфиденциальных и скрытых от широких масс данных?

В качестве примеров ситуаций, когда необходимо оформление разрешения, представим:

подачу документов при поступлении ребенка в детский сад или образовательное учреждение
трудоустройство
с банковской организацией

Проще говоря, согласие на обработку персональной информации следует оформлять при любых правоотношениях или в момент их возникновения, когда одна сторона таковых предоставляет другой стороне свою личную документацию или документы, представляемого ею лица.

Скачать типовой бланк разрешения можно здесь:

Что грозит за незаконное использование персональной информации

Как можно было понять из вышеизложенного материала, использовать персональные данные лица без его разрешения незаконно, даже когда речь идет о доступной всем информации по типу фамилии и имени гражданина или наименования организации. Подобное нарушение закона, равно как и несоблюдение отраженных в разрешении положений, наказывается в рамках Кодекса об Административных Правонарушениях и Уголовного Кодекса (УК РФ).

Точная определяется для правонарушителя с учетом тяжести совершенного деяния и его правового статуса. Так, наказание для граждан заметно мягче, нежели наказание для ИП, юридических и должностных лиц. Правонарушители нередко наказываются:

административным предупреждением или аналогичным штрафом от 1 до 75 тысяч рублей
штрафом до 300 тысяч рублей, необходимостью возмещения материального или морального вреда пострадавшим и судимостью
лишением права занимать некоторые должности
принудительными работами, арестом и даже лишением свободы сроком до 5 лет

Естественно, отмеченные виды ответственности зачастую комбинируются при наложении на . Подробней о них следует читать в уже отмеченных КоАП и УК РФ.

На этом важная информация по теме сегодняшней статьи подошла к концу. Надеемся, представленный материал помог разобраться с сущностью разрешения на обработку персональных сведений всем читателям нашего ресурса и дал базовые понятия о рассмотренном сегодня явлении.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Состав личных данных работника

Законодательные документы не содержат строгого перечисления личных данных. Как правило, сотрудник предоставляет в распоряжение работодателя следующие сведения:

об образовании;
трудовом и общем стаже;
составе семьи;
воинском учете;
заработной плате;
социальных льготах;
занимаемой должности;
наличии судимостей;
адресе по месту регистрации и проживания;
контактных телефонах;
местах работы или учебы членов семьи;
условиях трудового договора;
наличии декларируемых материальных ценностей;
материалах по повышению квалификации, переподготовке, аттестации и служебных расследованиях и прочие.

Что представляет образец заявление на разрешение обработки персональных данных

Прежде всего это само разрешение, как бы банально это ни звучало. Начинать работу с информацией следует с получения согласия работника, необходимость которого продиктована п. 1 ст. 6 , который гласит, что «согласие… может быть дано субъектом… или его представителем в любой, позволяющей подтвердить факт его получения, форме, если иное не установлено Федеральным законом». Работодателю рекомендуется разработать бланк разрешения на обработку личных данных, который должен содержать:

Ф.И.О. и паспортные данные сотрудника или его представителя;
полное наименование и адрес работодателя;
цель обработки информации;
перечень подлежащих обработке данных;
срок действия разрешения;
способы отзыва согласия;
подпись работника.

Образец разрешения на обработку персональных данных

Для чего формируется согласие на обработку при трудоустройстве

Фактически работодатель получает доступ к личным данным работника в момент ознакомления с резюме или анкетой, т. е. до официального трудоустройства. Следовательно, с этого момента работодатель может быть привлечен, согласно ст. 90 ТК РФ , к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в случае некорректного обращения с полученной информацией. Чтобы защитить интересы обеих сторон, сперва необходимо предоставить работнику для ознакомления образец заявления на разрешение обработки персональных данных. Соответствующий документ следует подписать до заключения трудового договора.

Если сотрудник отказывается подписывать согласие

В соответствии с п. 1 ст. 9 , предоставление данных о себе дается субъектом добровольно. Таким образом, работник вправе не давать согласие, если использование данных о нем не связано напрямую с выполнением должностных обязанностей. Иными словами, отказ подписать разрешение не может препятствовать трудовым отношениям. Тем более оно не требуется, когда речь идет о передаче сведений в Пенсионный фонд РФ, налоговую службу и другие установленные законодательством органы. Однако на практике отказ может повлечь за собой невозможность осуществлять трудовую деятельность, например, когда у работодателя установлен пропускной режим.

Как правильно организовать работу с персональными данными в организации, видео

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Персональными данными физического лица являются любая информация о нем (паспортные сведения, семейное положение и место работы, возраст и прочее). Часто такая информация разглашается со стороны работодателя в процессе осуществления его деятельности. Несмотря на то, что по закону это не является нарушением, многие люди заинтересованы в защите информации о себе, и такое предохранение работодателя обязывает производить российское законодательство.

ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ был принят еще 27 июля 2006 года, последние изменения и дополнения в документ вносились 1 сентября 2015. Согласно этому документу персональные данные могут обрабатываться, храниться и передаваться третьим лицам только с согласия субъекта.

Но при этом сохранять такую информацию в тайне закон обязывает не всегда, разделяя все персональные данные на три категории:

Специальные (национальность и вероисповедание, взаимоотношения с законом, сведения о состоянии здоровья и частично – информация о работе).
Биометрические (данные, касающиеся внешности и физиологии).
Общедоступные основные анкетные данные (Ф.И.О., дата рождения, пол и другие паспортные данные).

Для обработки информации третьей категории согласия носителя не требуется. Не требуется оно и при обработке, хранении и передаче данных первых двух категорий в таких исключительных случаях, как установление личности человека при отсутствии у него документов, а еще в ходе любых оперативно-розыскных работ.

Согласно закону в каждом предприятии имеется внутренний документ, в котором было бы оговорено, что именно относить к персональным сведениям, в каких случаях они могут передаваться и разглашаться, а поступающего на работу в организацию сотрудника необходимо с такой бумагой ознакомить и он должен дать свое согласие на обработку данных.

Сотрудникам не стоит относиться к этой информации как к материалам, которые могут как-то применяться против них, так как за суровой фразой «обработка персональных данных» фактически подразумевает лишь использование анкетных сведений (3 категория) для оформления:

зарплатной карты или счета сотрудника;
доверенности на предоставление интересов компании или на получение материальных ценностей;
счетов;
договоров;
исходящих писем различного характера.

Но в то же время работодатель обязан ограничивать доступ к таким данным, обеспечивая его только ответственным за хранение и обработку этих сведений лицам. В компетенции таких сотрудников еще должно быть заполнение соответствующих бланков, которые являются формальным разрешением работника на использование информации. Этот документ должен составляться при каждом использовании данных и действует на протяжении прописанного в нем срока.

Пример заполнения бланка согласия

Бланк согласия на обработку персональных данных можно составить по приведенному на нашем сайте образцу, но при необходимости в него допускается внесение небольших поправок и изменений в оформлении. В верхней правой части бланка пишется Ф.И.О. и должность человека, на имя которого составляется документ, а также указывается название организации.

Что является личной информацией граждан

Конкретные указания на то, какая информация о человеке является его индивидуальными и охраняемыми данными, в законодательстве отсутствует. По сложившейся практике под ней обычно скрывается:

фамилия, имя, отчество;
дата и место рождения;
адрес проживания (место регистрации);
семейное, социальное и имущественное положение;
образование, профессия;
доходы, имущество и обязательства.

Обычно такие сведения человек сообщает о себе сам во многих государственных органах, медицинских и образовательных учреждениях, кредитных организациях и даже в коммерческих структурах, например при трудоустройстве. Кроме вышеперечисленных сведений, которые являются общими, есть еще специальные личные данные, такие как национальность, вероисповедание, политические взгляды, состояние здоровья и прочая информация подобного рода.

В каких документах содержатся персональные данные гражданина

Существует целый ряд документов, которые по своей сути являются источниками и одновременно хранилищами личной информации. К ним, в частности, относятся:

паспорт гражданина (внутренний и заграничный);
другие документы, удостоверяющие личность;
трудовая книжка;
военный билет;
свидетельство о рождении;
документы об образовании,
документы о составе семьи;
справки о доходах;
анкеты, заполняемые при трудоустройстве;
автобиография;
характеристики;
личные карточки работников (форма Т-2);
другие документы.

Очевидно, что большинство этих документов в подлинниках или копиях хранят работодатели граждан. Они, и все остальные лица, к которым попадает такая информация, являются операторами персональных данных.

Операторы персональных данных и действия с ними

В статье 3 закона № 152-ФЗ сказано, что оператором является лицо, которое организует и осуществляет обработку персональных данных. Все работодатели, как юрлица, так и ИП, являются такими операторами по умолчанию, круг остальных лиц, которые приобретают этот статус, практически не ограничен. Это может быть любое лицо, которому человек доверил информацию о себе, подписав согласие на обработку персональных данных.

Отдельное внимание уделим понятию обработки личной информации. О ней везде говорят, но никто толком не знает, что это такое. Тогда как часть 3 все той же статьи 3 закона № 152-ФЗ регламентирует это понятие, как любое действие (или их совокупность), совершаемое с личной информацией. Под действиями законодатели понимают:

сбор;
запись;
систематизацию;
накопление;
хранение;
уточнение (обновление, изменение);
извлечение;
использование;
передачу (распространение, предоставление, доступ);
обезличивание;
блокирование;
удаление или уничтожение данных.

Все операции проходят или в бумажном ручном режиме, или с использованием средств автоматизации, в том числе в режиме онлайн. На все эти действия оператор обязан получить от владельца согласие на обработку персональных данных (образец заполнения и бланк можно увидеть в статье). Для работодателей это является отдельным случаем, так как цели их обработки, в том числе, регулирует .

Заявление о согласии на обработку персональных данных и требования к оформлению документов

Как уже было сказано выше, операторы обязаны получить от граждан согласие на обработку персональных данных на сайте или в бумажном варианте.Для начала определимся с общими требованиями к оформлению этих документов — это поможет ответить на вопрос, как заполнять согласие. И необходимо учитывать, что образец формы согласия на обработку персональных данных для организаций и учреждений немного отличается от того заявления, которое возьмет с каждого нового работника его работодатель.

Нормами статьи 87 ТК РФ установлено, что все организации самостоятельно определяют порядок хранения и использования сведений, полученных от работников. Аналогичный принцип применим и ко всем остальным операторам. Главное — не нарушать требования, установленные федеральными законами и кодексами. Прежде чем приступать к обработке и решать, какой образец соглашения на обработку персональных данных использовать, необходимо утвердить локальный акт по организации «Положение о персональных данных». В этом документе должны содержаться все основные требования к правилам оформления документации. Положение утверждает руководитель с согласия профсоюзного органа (при его наличии).

Когда речь идет о работодателях, важно учесть, что по нормам п. 8 части 1 статьи 86 ТК РФ всех работников и их представителей следует ознакомить с утвержденным Положением под подпись. Для этих целей даже заводят специальный журнал. Если Положения в организации-операторе не будет, это является грубым нарушением, за которое нормами статьи 13.11 КоАП РФ предусмотрен штраф.

Образец заполнения согласия на обработку персональных данных

Требования к согласию, которое дает владелец личной информации для ее обработки оператором, определен в части 1 статьи 9 закона № 152-ФЗ. Главное требование — такое согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным — и обязательно оформленным в письменной форме. Также допускается электронная форма, если взаимодействие владельца и оператора происходит через интернет. В любом случае у оператора должна иметься возможность в любой момент подтвердить факт его получения.

При этом, хотя в самом законе о письменной форме этого документа речи не идет, по нормам статьи 13.11 КоАП РФ наказание последует в том случае, если оператор начал обработку:

без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено по законодательству РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поэтому рекомендуется сразу оформить заявление о согласии на все манипуляции с персональными данными и больше не переживать по этому поводу. Универсального бланка такого документа не существует: каждый оператор может самостоятельно его разработать или использовать предложенный образец согласия на обработку персональных данных.

Образец соглашения работника с работодателем

Произвольная форма согласия или заявления не исключает целого ряда требований, установленных в статье 9 закона № 152-ФЗ к его содержанию. В нем обязательно указывают:

Фамилия, имя и отчество лица, его адрес, полные реквизиты документа, удостоверяющего его личность (аналогичные требования к представителям гражданина).
Наименование или Ф.И.О. и адрес оператора.
Цель получения личной информации.
Перечень данных, которые подлежат обработке.
Данные организации или ИП, которым оператор перепоручил любые манипуляции с данными.
Перечень действий с информацией о человеке, на совершение которых он дал свое согласие, общее описание способов ее хранения и использования.
Срок, в течение которого действует согласие, и способ его отзыва.
Личная подпись гражданина.

Правовое регулирование согласия на обработку персональных данных

Согласию на обработку персональных данных (далее — ПД) посвящена ст. 9 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее — закон № 152-ФЗ). Также вопросы дачи согласия на обработку затронуты в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) и иных нормативных актах.

С 01.07.2017 увеличились размеры штрафов за нарушения в области обработки сведений о гражданах. При этом если до указанной даты максимальный размер штрафа для организаций составлял 10 000 руб., то после вступления в силу изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) ранее единый состав нарушения разделен на 7, а ответственность за обработку данных без согласия граждан на эти действия установлена:

для организаций в размере от 15 000 до 75 000 руб.;
должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб. (п. 2 ст. 13.11 КоАП РФ).

Помимо привлечения к ответственности операторам выдаются предписания, которые могут касаться, в частности, уточнения формы согласия на обработку ПД (например, дополнения формы указанием цели обработки, постановление ФАС СКО от 27.04.2011 по делу № А32-12882/2010).

Форма согласия на обработку персональных данных: бланк

При оформлении согласия на обработку ПД важно следующее:

согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным (ч. 1 ст. 9 закона № 152-ФЗ, Обзор судебной практики…, утв. Президиумом ВС РФ 27.09.2017);
форма выражения согласия должна быть такая, чтобы было возможно подтвердить его получение организацией (лицом), обрабатывающей сведения (ч. 1 ст. 9 закона № 152-ФЗ);
если согласие выражает не само лицо, чьи ПД будут обрабатываться, а его представитель, необходимо проверить, уполномочен ли он на дачу такого согласия (ч. 1 ст. 9 закона № 152-ФЗ);
в установленных законодательством случаях согласие должно быть выражено письменно или посредством электронной подписи (ч. 4 ст. 9 закона № 152-ФЗ);
согласие должно содержать перечисленные в ч. 4 ст. 9 закона № 152-ФЗ элементы, в частности то, какие действия с ПД можно совершать;
за недееспособных физических лиц согласие дают представители (ч. 6 ст. 9 закона № 152-ФЗ), так считывание биометрических данных детей (например, рисунка вен руки для расчета в безналичной форме в столовой) осуществляется после получения письменного согласия их родителей (постановление 8-го арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 № 08АП-10047/2017, 08АП-10109/2017 по делу № А70-2034/2017);
согласие на использование ПД умершего дают его наследники (ч. 7 ст. 9 закона № 152-ФЗ).

Образец формы согласия на обработку персональных данных можно скачать по ссылке: Согласие на обработку персональных данных - образец .

Заявление работника о согласии на обработку персональных данных

Заявление о согласии на обработку персональных данных оформляется с учетом особенностей, установленных соответствующей отраслью права. Так, в трудовых отношениях оно оформляется в качестве отдельного документа или включается в текст трудового договора (в том числе в виде приложения).

При этом согласно п. 3 ч. 1 ст. 86 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ):

вся информация о сотруднике получается непосредственно от него;
для получения информации о сотруднике от третьих лиц необходимо заблаговременное получение письменного согласия сотрудника;
при запросе согласия сотрудника на получение информации о нем у сторонних субъектов организация-работодатель должна сообщить сотруднику, что это за информация, каковы цели получения, откуда она будет получена и каковы последствия того, что работник откажется соглашаться на получение указанной информации от третьих лиц.

Также законодательством установлены особенности получения согласия на обработку ПД для представителей отдельных профессий (например, для спортсменов такие особенности определены в ст. 348.2 ТК РФ).

Итак, в настоящей статье был представлен для скачивания образец согласия на обработку персональных данных, а также отмечены некоторые существенные законодательные положения о получении такого согласия, в частности о необходимости указания в согласии всех установленных законом № 152-ФЗ элементов.