Новый закон о материнском капитале. Изменения в материнском капитале Материнский капитал: изменения

⁰

Размер материнского капитала 2017-2018 года интересует многие семейные пары с детьми. Был ли увеличен размер материнского капитала в 2017 году и что с ним станет в 2018 году, как это происходило ранее, ожидается ли продление программы — об этом и многом другом мы расскажем в данной статье.

Сумма материнского капитала в 2017-2018 годах

С 2007 года на территории Российской Федерации действует программа материнского капитала, рассчитанная на оказание дополнительной поддержки семьям с детьми. Срок ее действия изначально составлял 10 лет, то есть с начала 2007 до конца 2016 года, но впоследствии программа продлена до 31.12.2018.

Речь идет о предоставлении единовременной государственной субсидии, которая призвана обеспечить семьям, имеющим детей, улучшение их материального положения. К 2016 году данной программой воспользовалось уже более 5 млн семей, в которых с начала 2007 года родился или был усыновлен 2 (и последующий) ребенок. Воспользоваться денежными средствами, предусмотренными программой, семья может только после того, как малышу исполнится 3 года. Тратить их допускается только на определенные цели, а именно:

на образование детей;
пенсионное обеспечение матери (усыновительницы);
улучшение жилищных условий: в том числе семья имеет право погашать с помощью МК ипотечный кредит, использовать его в качестве первоначального взноса на ипотеку, а также покупку (постройку) квартиры или дома;
приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

При этом в большинстве случаев возможность воспользоваться семейным капиталом возникает сразу после рождения (усыновления) второго (последующего) ребенка. Например, можно потратить МК на погашение жилищного кредита или оплату первоначального взноса и т. д. Коме того, эта государственная поддержка не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Индексация материнского капитала в 2017-2018 годах

Сумма материнского капитала, согласно программе, подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем роста цен и инфляции, и первое время индексация осуществлялась регулярно.

Так, изначально размер материнского капитала составлял 250 000 руб., в 2014 году в результате индексации сумма достигла 429 408 руб., и в 2015 году она вновь возросла уже до 453 026 руб. Относительно низкий коэффициент индексации обусловлен объективными причинами, в первую очередь экономическим спадом. В частности, в течение 2015-2016 годов наблюдается долговременное снижение доходов бюджета федерации, что привело в том числе к снижению покупательной способности материнского капитала.

С 2016 года индексация материнского капитала приостановлена и до 2020 года не будет осуществляться.

Не знаете свои права?

Сколько сейчас материнский капитал?

По сравнению с предыдущим годом размер материнского капитала не увеличился. То есть материнский капитал в 2017-2018 годах составляет 453 026 руб.

Кстати, за все время действия данной программы размер семейного капитала вырос более чем на 200 000 руб.

Сертификат на материнский капитал 2017-2018 годов

Для получения сертификата на материнский капитал семьи, в которых родился второй (последующий) ребенок, или усыновившие его должны в ПФР (Пенсионный фонд России) (подробнее см.: ). На данный момент речь идет о возможности получения маткапитала до 31.12.2018, но это вовсе не означает, что в 2019 году сертификат прекратит свое действие. Это не так: порог установлен лишь на период, связанный с рождением (усыновлением) второго и последующих детей, на которых будет распространяться возможность получения сертификата и его использования.

Действующее законодательство РФ не указывает на наличие каких-либо временных ограничений, так что для получения сертификата предстоит собрать и передать соответствующий пакет документов в ПФР по месту жительства, причем сделать это можно до момента исполнения ребенку (рожденному или усыновленному в оговоренный ранее период) 23 лет. Вместе с документами подается и заявление, на рассмотрение которого отведен месячный срок.

Новости материнского капитала 2017-2018 годов

Многих волнует вопрос о том, будут ли и впредь продлеваться сроки действия программы материнского капитала? Пока предлагается продлить ее до 2026 года, но окончательное решение пока не принято. Мнения по данному поводу высказываются различные, у этой инициативы есть как сторонники, так и противники. Первые ссылаются на значительное улучшение демографической обстановки в стране за последнее 10-летие, вторые же призывают к режиму экономии в непростой экономической ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в России.

Есть еще и третья сторона, которая предлагает компромиссный вариант, заключающийся в предложении ограничить число получателей такой государственной поддержки, оставив только те семьи, доходы которых не дотягивают до среднего уровня. В настоящее время компромисс по данному вопросу не достигнут.

За все время своего существования программа материнского капитала претерпевала множество изменений. Среди наиболее значимых следует отметить расширение направлений использования средств: с 01.01.2016 маткапитал можно направить на приобретение товаров и оплату услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

В части принципиального увеличения размера материнского капитала никаких изменений не предвидится. В конце 2015 года к рассмотрению предлагался законопроект, суть которого заключалась в увеличении размера материнского капитала 2015-2016 года и последующих лет до 1,5 млн руб. для семей, родивших или усыновивших третьего ребенка. Однако инициатива одобрена не была. Кстати, в сентябре 2014 года Минэкономразвития поднимался вопрос, касающийся оптимизации расходов бюджета 2015, 2016 и 2017 годов, и было высказано предложение относительно прекращения действия программы материнского капитала. В этом случае экономия за год могла бы составить до 300 млрд руб. Но поддержки в правительстве данное предложение не нашло, в результате в бюджет эти средства заложены в полном объеме.

Материнский капитал – это хорошая материальная поддержка для многих российских семей. Выплаты, положенные по этой программе, получили уже тысячи молодых мам, и большинство граждан считает, что такую замечательную инициативу нужно продлить и в будущем.

Рассмотрим подробнее, будет ли выплачиваться материнский капитал в 2019 году, какие изменения с ним произойдут и есть ли свежие новости о судьбе этой программы.

Что собой представляет данная выплата?

Семейный капитал – это способ финансовой поддержки семей, имеющих более одного ребенка. Деньги можно получить при рождении или усыновлении 2-го или последующего малыша, но выплачиваются они только один раз.

Фотографии:

Довольная что нужно документы
семья

Также обязательным условием для получения денежной поддержки является наличие российского гражданства у матери и ребенка. Это не обычное пособие, а сертификат на конкретную сумму, которую можно потратить спустя три года на строго определенные потребности семьи. Сумма сертификата меняется ежегодно, по причине чего многие интересуются, сколько сейчас составляет материнский капитал и будет ли он выплачиваться в 2019 году.

Поскольку решение об индексации еще не принято, то сказать, сколько составит капитал в 2019 году, и назвать его размер и точную сумму, пока что не представляется возможным. Возможно, она останется той же, что и сейчас, но также рассматриваются варианты повышения.

Как развивалась социальная программа?

Данная программа реализуется с 1-го января 2007 года. Впервые о ней заговорили в 2006, когда Президент Российской Федерации предложил таким образом улучшить демографическую ситуацию. Чтобы избежать нецелевого расходования средств, правительство ввело ограничения, в рамках которых родители могут потратить полученные деньги.

Израсходовать сумму можно на улучшение и приобретение жилья, образование для ребенка или использовать ее для пенсионных накоплений матери ребенка. Изначально закон подразумевал использование денег только после того, как ребенку исполнится три годика, однако за последние несколько лет были внесены изменения, согласно которым их можно потратить и раньше, например, на погашение кредита или на оплату первоначального взноса по ипотеке.

Социальная программа по поддержке семей с детьми изначально была разработана на срок до 31 января 2016 года, однако в декабре 2015 она была срочно продлена на 2019 и 2020 годы.

Изначально сумма этого пособия составляла 250000 рублей, сейчас она выросла до 456026 рублей. Решение об увеличении материнского капитала в 2019 году не принято, и сколько составит его сумма пока доподлинно неизвестно.

Сейчас создан специальный совет при правительстве, который решает вопрос о судьбе материнского капитала после 2019 -2020 годов. При этом руководство страны считает, что есть все предпосылки для действия этого проекта в дальнейшей перспективе и старается решить вопрос наиболее оптимальным образом.

Сумма сертификата на материальную поддержку

Как известно на данный момент, материнский капитал в 2019 году составит за рождение 2 ребенка минимум 453 026 рублей. Эта сумма постоянная и не зависит от количества детей. Выплату можно также получить и при рождении 3 или последующих детей, но только тогда, если ранее она не производилась. Семейный капитал каждая конкретная семья может получить только один раз!

Разные субъекты РФ подразумевают действие местных программ по поддержке финансового положения семей, и на местном уровне, зачастую, бывают предусмотрены различные выплаты за третьего, четвертого и последующих детей. Размер такого регионального семейного капитала устанавливается для каждой конкретной области и не регулируется на федеральном уровне.

Начиная с 2019 года возможно увеличение суммы пособия с учетом роста фактической инфляции по стране. Если материнский капитал проиндексируют, то к 2019 размер его будет около 492 тысяч рублей.

Планируется ли продление семейного капитала в 2017 году?

Еще в декабре 2015 года Президент инициировал продление этой программы, и, несмотря на затянувшийся кризис (как политический, так и экономический), правительство решило не отказываться от материнского капитала. Так что можно сказать с уверенностью – эта программа будет продлена. Причем решение по ней приняли, даже не дожидаясь официального окончания «десятилетки». Программа будет действовать до 31 декабря 2018 года.

Причем строк обращения за выплатой эта дата не ограничивает. Ее стоит учитывать лишь относительно времени появления на свет вашего наследника. Как и раньше, потребовать получения своего сертификата вы можете как до, так и после указанной выше даты.

Сумма материнского капитала в 2017 году

Десять лет назад сумма, которую получала женщина на 2 или 3 ребенка, была 250 тыс. руб. До наших дней инфляция бы запросто «скушала» эти денежки, если бы их каждый год не индексировали, благодаря чему на данный момент мы имеем совсем другую цифру – около 453 тысяч. К сожалению, эта сумма досталась нам «в наследство» с 2015 года – с этого периода она не индексировалась из-за критического дефицита бюджета.

А теперь о будущем. И на 2017, и на 2018 год была запланирована индексация – на 6% и 5,1% соответственно.

Это пока обсуждается, но если эти приятные планы утвердят, будущие мамы получат такие суммы: 480 тысяч в 2017-м и 505 тысяч – в 2018 году.

Несколько официальных мнений

В сентябре этого года стало известно, что правительство планирует заморозить индексацию материнской программы, то есть, для женщин, которые станут мамами в 2017 году, актуальной будет сумма 2015 года. Об этом сообщил М. Топилин (Минтруд).

При этом правительство индексировало большинство соцвыплат, и тему материнского капитала все еще обговаривают (О. Голодец).

Проиндексируют или нет, вот в чем вопрос?

Непростая экономическая ситуация, в которой оказалось наше государство, ставит палки в колеса будущей индексации. Конечно, самой крайней мерой было бы полностью отменить программу материнского капитала – однако на такой шаг наше склонное к экономии правительство не решается, понимая, как непросто большинству граждан сейчас поднимать на ноги маленьких детей без поддержки государства.

В октябре 2016 года стало окончательно известно: ждать индексации нам не придется, так как ее отменили до 2020 года. С одной стороны это хорошо, так как прямо намекает на то, что программа семейного капитала будет сохранена дольше 2018-го. Но с другой стороны – не так и радужно, ведь инфляция будет понемногу «съедать» эти 453 тысячи.

В ноябре ФОМ (Фонд общественного мнения) провел опрос граждан, задавая всем один-единственный вопрос: как люди относятся к отмене индексации материнского капитала? Только 16% опрошенных одобрили это решение правительства, еще 16% не знали, что на это сказать, а большинство, а именно 68% людей, заявило, что это неправильно.

А что говорит статистика?

В какой бы семье ни родился ребенок – в бедной или очень зажиточной – от материнского капитала в ней не отказываются. Да, на использование этих средств наложены ограничения. Однако люди вполне успешно распоряжаются ими.

До 2016 года сертификат материнского капитала был выдан почти шести с половиной миллионам российских семей. К концу действия этой программы (то есть к декабрю 2018 года) количество выданных сертификатов может дорасти до 8 миллионов.

Материнский капитал — грядущие изменения

Раньше свой сертификат можно было использовать в трех направлениях. Теперь их стало четыре.

Итак, если вы получили «материнские деньги», вы можете рассчитывать на:

Улучшение жилищных условий. Ремонт, покупка квадратных метров, первый взнос по ипотеке… На эти цели тратится больше всего сертификатов.
Обучение ребенка (причем не только того, на рождение которого выданы деньги, а также его старшего братика или сестрички).
Накопительная пенсия для матери. На это решается меньше всего россиянок.
Общественная интеграция и адаптация детей с ограниченные возможностями. Правительство утвердило перечень товаров, которые можно приобрести на средства МК (велосипед, ванну, компьютер, телефон, услуги профессионалов – до 48 наименований). Такие траты сертификат компенсирует как полностью, так и частично. Это направление действует с 2016 года, и время подскажет, настолько востребованным и популярным оно станет. Чтобы получить перечисленные блага на родного (ранее родившегося, только что родившегося или еще не родившегося), а также усыновленного малыша, нужно будет посетить несколько инстанций. А именно – местный орган здравоохранения, отдел соцобеспечения и МСЭ.

Важный нюанс по поводу покупки товаров для детей с ограниченными возможностями: сперва семья должна будет потратить свои личные деньги на приобретение товаров, а уже после этого обратиться в центр социального обслуживания для подтверждения наличия товара, и после в Пенсионный Фонд РФ для возмещения затрат из средств материнского капитала.

До конца ноября 2016 года была введена антикризисная программа по поддержке семей с детьми. Многие мамы могли рассчитывать на одноразовую выплату с их материнского капитала в размере 25 тыс. руб. Будет ли что-то подобное с материнским капиталом в 2017 году пока не известно.

Чего стоит ожидать?

Времена меняются, потребности людей тоже. Чтобы постоянно идти навстречу нуждам молодых семей (а также успевать за быстро «обкусывающей» сертификаты инфляцией), правительство планирует внести несколько изменений в назначение МК. Например, его планируют использовать также для:

Покупки авто или земли, работ на ней.
Регулярной денежной поддержки семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Законы, касающиеся материнского капитала, появляются с завидным постоянством, но мало который из них проходит одобрение правительства. Как говорится, поживем – увидим, какой из планов будет реализован на практике…

А Вы уже получили материнский капитал или только собираетесь получить? Делитесь своими мнениями в комментариях!

Материнский капитал 2019 года является одним из наболевших вопросов для многодетных семей, планирующих прибавление в семье.

Консультация документы
отменят материнский

Материнский капитал – определенная сумма, выделяемая правительством из федерального бюджета семьям с двумя и более детьми, для:

улучшения жилищных условий;
обеспечения образования ребенка;
формирования накопительной пенсии мамы.

Программа маткапитала стартовала с 2007-го, целью которой было улучшение демографической ситуации страны, укрепление института семьи. Начальная сумма составляла 250 000 руб. С каждым годом сумма индексировалась и в 2016-м достигла 453 026 руб. Также посмотрите и где лучшая .

В таблице представлены изменения сумм материнского капитала с 2010 по 2016 год включительно.

Год	Коэффициент индексации	Сумма / Рост в процентах
2011	1,1	343 378 / + 10
2012	1,065	365 698 / + 6,5
2013	1,06	387 640 / + 6
2014	1,055	408 960 / + 5,5
2015	1,05	429 408 / + 5
2016	1,055	453 026 / + 5,5
2017	1,0	453 026 / + 0

Как видно из таблицы, в 2017 году сумма не индексировалась из-за дефицита бюджета, связанного с падением цен на нефть.

Если часть денег была потрачена, индексации подлежит оставшаяся на счету сумма.

Правила выдачи маткапитала

Сумма по программе предоставляется матери или отцу после появления в семье второго или третьего ребенка.

Сумма не обналичивается, а хранится на счетах Пенсионного фонда России. Из отделения Пенсионного фонда по месту прописки родителям выдается специальный сертификат, использовать который возможно только по прошествии трех лет.

Маткапитал не используется для покупки автомобиля или погашения кредитного долга. Он не хранится на депозитных счетах. Материнский капитал не облагается налогом.

Подача заявления в Пенсионный фонд на получение сертификата возможна и через несколько лет после рождения второго малыша. Сумма не будет обесценена благодаря ежегодной индексации, если, конечно, не произойдет ситуация 2016 года.

Несмотря на то, что оформление права на получение материнского капитала не ограничено определенными сроками, все же лучше заняться этим как можно раньше. Если после рождения второго ребенка заявление подано не было, а в семье появился (родился/усыновили) третий ребенок, то в заявлении нужно указать, на какого ребенка оформляется маткапитал.

По сути, в Пенсионном фонде потребуют оформление на третьего ребенка, чтобы не были ущемлены его права (выдаваемая сумма по факту является семейным капиталом).

Дальнейшее развитие программы

После 2020-го судьба материнского капитала должна была измениться – было запланировано введение ограничений: сертификат планировалось выдавать только малообеспеченным семьям со средним и низким уровнем дохода, поскольку они действительно нуждаются в этой сумме.

При продлении программы, с 2020 года сертификаты за рождение (усыновление) второго ребенка будут отменены. Они будут выдаваться только женщинам, родившим третьего или последующего малыша до 31.12.2026 г., также женщинам или мужчинам, усыновившим третьего или последующего ребенка за этот период.

Однако, есть свежие новости: согласно федеральному закону N 433-ФЗ от 30.12.2017 г. были внесены изменения в статью 13 Федерального закона N 256-ФЗ, и действие программы материнского капитала было продлено до 31.12.2020 г. После этого срока семьи, где появились (были усыновлены) второй или последующие дети, не получат финансовой помощи в рамках этой программы.

При прибавлении семейства до конца декабря 2020 года сертификаты будут оформлены в 2020-м после предоставления Пенсионному фонду соответствующих документов.

По предварительным данным, материнский капитал 2020 года составит 480 208 руб. с индексацией 6%, за 2020 год размер суммы возрастет до 506 619 руб. с индексацией 5,5%. Индексация возможна, если Россия избежит кризиса экономики. В противном случае сумма не будет индексироваться, или повысится на символическое значение.

Причинами отмены программы являются:

дефицит бюджета Пенсионного фонда России, выделяющего большую часть средств на программу, вследствие этого некоторыми аналитиками высказано мнение о целесообразности приостановления выдачи сертификатов, вследствие чего восстановится платежеспособность госоргана;
возросшее число мошеннических манипуляций с целью получить социальные выплаты обманным путем, для защиты государственных структур от незаконных методик получения материнского капитала необходима разработка надежного механизма по эффективному и своевременному обнаружению мошенничества;
ограничения на варианты расходования полученных средств – маткапитал не предназначен для лечения, приобретения дорогостоящих лекарств или медицинских изделий для детей с тяжелыми заболеваниями, что вызывает недовольство получателей сертификата.

Сторонниками отмены действия закона материнского капитала с 2020 года являются Министерство финансов и Министерство здравоохранения РФ, чиновники которых ссылаются на неэффективность действия сертификатов и выступают за отмену программы по окончании срока ее действия.

В результате отмены программы возможны:

экономия федерального бюджета свыше 100 млрд руб.;
увеличение действующих детских пособий;
увеличение компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
внедрение новых дополнительных методов стимуляции роста рождаемости;
увеличение перечня социальной помощи многодетным и неимущим семьям.

Новый законопроект

В 2014 году Госдуме на рассмотрение был предложен новый законопроект, предусматривающий продление программы материнского капитала после 2016 года еще на 10 лет с некоторыми изменениями.

Законопроектом оговаривалось, что продление программы возможно.

При изыскании достаточных средств. При этом размер суммы увеличится до полутора миллионов рублей, которая будет выдаваться после рождения или усыновления третьего малыша. Может быть также увеличен список направлений, для которых могут используются предоставляемые средства, а сумма материнского капитала проиндексируется согласно уровню инфляции.
После внесения некоторых поправок. Помощь оказывается только нуждающимся семьям со средним или низким уровнем дохода. Ежемесячные детские пособия также прежде всего будут выданы нуждающимся семьям, вплоть до достижения детей трехлетнего возраста.

Однако, законопроект был отклонен по нескольким причинам:

ущемление прав семей, родивших/усыновивших третьего ребенка после 1 января 2020 года;
невозможность индексации 1,5 млн. рублей – к 2026 году деньги полностью будут обесценены.

Целевая группа законопроект встретила оптимистично, но после отклонения в обществе не утихают бурные споры. Никто не против государственной поддержки многодетных семей, но их иждивенческая позиция многими осуждается.

На что можно использовать материнский капитал в 2018 году?

В 2018 году программы материнский капитал коснется целый ряд изменений в связи со вступлением в силу новых законов «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и о внесении изменений в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которые были приняты Госдумой в декабре 2017 года.
Соответствующие законы вступили в силу с 1 января 2018 года, они были внесены в Госдуму по поручению Президента Владимира Путина в декабре 2017 года по итогам прошедшего в Кремле заседания Координационного совета, посвященного реализации Национальной стратегии действий в интересах детей и вопросам демографии.

Изменения в материнском капитале с 1 января 2018 года следующие:
Продление действия программы до конца 2021 года. Это означает, что сертификаты будут выдаваться на второго ребенка, которые родятся с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 года.
С 2018 года семьи, в которых родятся вторые дети и доход на одного человека не превышает 1.5 прожиточных минимума (ПМ), получат право на ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере детского ПМ в регионе проживания.
Вносятся существенные изменения в условия использования сертификата на оплату образования ребенка:
– появится возможность тратить средства, положенные по сертификату, на оплату дошкольного образования уже с рождения (платить за ясли или сад), не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года;
– потратить средства материнского капитала на образование ребенка можно будет не только в образовательных организациях, как это было ранее, а вообще в любой российской организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Продление материнского капитала
1 января 2018 года вступил в силу закон № 432-ФЗ, согласно которому срок действия программы снова продлевается - на этот раз до конца 2021 года. Это положение зафиксировано в заключительной статье 13 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующего условия программы материнский капитал в России.
Напомним, что с начала действия программы материнского капитала в России ее срок был рассчитан на 10 лет - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
В декабре 2015 года по поручению Владимира Путина были впервые внесены изменения относительно продления срока действия программы - согласно принятому тогда закону № 433-ФЗ ее действие продлевалось до 31 декабря 2018 года.
Выплаты на второго ребенка из материнского капитала наличными
С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», согласно которому вводится принципиально новое направление использования средств материнского капитала, а именно ежемесячные выплаты наличными на 2-го ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.
Размер материнского капитала в 2018 году не изменится, и его сумма останется прежней до 2020 года согласно так называемой заморозке.
Размер сертификата при старте программы составлял 250 тыс. рублей и пересматривался много лет подряд с учетом темпов роста инфляции. Сейчас его сумма составляет 453 тыс. рублей.
С 2016 года действие правовой нормы о ежегодной индексации материнского капитала было заморожено и согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который вступит в силу также с начала 2018 года. Текущая сумма останется неизменной до 1 января 2020 года. На эту дату Правительством в проекте бюджета уже запланирована индексация сертификата на 4% (с текущих 453 026 до 471 147 рублей).

Год	Сумма, руб
2007	250000
2008	276250
2009	312162
2010	343378
2011	365698
2012	387640
2013	408960
2014	429408
2015-2017	443026
2019-2020	453026