Отсрочка и рассрочка уплаты государственной пошлины (Писарев Д.И.)

Дата размещения статьи: 05.09.2017

Компании в процессе осуществления хозяйственной деятельности заинтересованы в оптимизации затрат и сохранении денежных средств для инвестирования в бизнес-проекты. Отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины позволяет им не только выиграть для себя дополнительное время, но и получить доступ к правосудию и защитить свои права.

В большинстве случаев за обращение в суд компании уплачивают государственную пошлину в размерах и порядке, предусмотренных ст. 333.19 - 333.20 НК РФ. Поскольку государственная пошлина устанавливается в виде фиксированной суммы и (или) процента от определенной величины, в случае, когда предметом иска является, например, взыскание компенсации за нарушение исключительных прав, ее не следует заявлять в максимальном размере. Истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий, который в данном случае заключается в отнесении на него пошлины пропорционально размеру необоснованно заявленной компенсации (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 N 9189/13).

При неясности размера подлежащей уплате государственной пошлины истец вправе заплатить ее согласно своему расчету с указанием в иске или в отдельном ходатайстве просьбы определить при необходимости размер доплаты, и суд не вправе возвратить поданный иск (Апелляционное определение Московского областного суда от 23.09.2015 по делу N 33-23099/15). Часть государственной пошлины необходимо заплатить при подаче иска, чтобы суд указал, какой суммы не хватает, поскольку в противном случае он в своем определении оставит его без движения по мотиву неприложения документа об уплате пошлины без указания ее размера (Определение Приморского краевого суда от 25.08.2015 по делу N 33-7587/2015).

Нередко кредиторам при обращении в суды в связи с большим размером взыскиваемых денежных сумм с должников бывает нелегко единовременно уплатить государственную пошлину. Например, при подаче иска с требованиями имущественного характера при цене иска свыше 2 000 000 руб. в бюджет подлежит уплате государственная пошлина, рассчитываемая следующим образом: 33 000 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 2 000 000 руб., но не более 200 000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Предоставление отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, имущественное положение которого не позволяет исполнить обязанность по ее уплате на этапе обращения в арбитражный суд, направлено на обеспечение доступности правосудия и реализацию права на судебную защиту. Одной из ее целей является своевременность восстановления нарушенных прав и законных интересов заинтересованного лица.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица. На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который они предоставлены (ст. 333.41 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляются отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

Причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

Непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате налога, а также неперечисление заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд;

Угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога;

Имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога;

Производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) заинтересованным лицом носят сезонный характер;

Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Ходатайство об отсрочке или рассрочке в уплате государственной пошлины может быть подано одновременно с подачей иска в суд, поскольку ее неуплата является основанием для оставления искового заявления без движения, а затем для его возвращения (ст. 128, 129 АПК РФ). В нем необходимо обосновать невозможность единовременной уплаты государственной пошлины и приложить к нему соответствующие доказательства. Возможность получения рассматриваемой преференции законом не поставлена в зависимость от размера подлежащей уплате в бюджет государственной пошлины, поэтому данное обстоятельство при подаче ходатайства заявителем не должно учитываться (Постановление ФАС Поволжского округа от 10.07.2008 по делу N А55-16833/07).

Принимая по итогам окончания разрешения спора решение, суд в резолютивной части указывает на обязанность заплатить в бюджет сумму государственной пошлины: на самого заявителя, если в удовлетворении его исковых требований будет отказано, либо на его процессуального оппонента, если заявитель выиграет спор (ст. 110 АПК РФ).

После предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины арбитражный суд вправе повторно предоставить такую отсрочку, однако срок предоставления отсрочек не должен превышать одного года (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46).

Отсрочка или рассрочка по уплате федеральных налогов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, может быть предоставлена на срок более одного года, но не превышающий трех лет (п. 1 ст. 64 НК РФ).

Отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины может быть предоставлена организации на сумму, не превышающую стоимость ее чистых активов. Физическому лицу отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины может быть предоставлена на сумму, не превышающую стоимость его имущества, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание (например, единственное жилье или предметы домашнего обихода).

Можно представлять любые доказательства, подтверждающие обоснованность просьбы истца, поскольку законом их перечень не регламентирован. В частности, это могут быть справки из кредитных организаций об открытых расчетных счетах и выписки по ним с указанием на отсутствие денежных средств (Определение ВС РФ от 18.09.2015 по делу N 301-КГ15-13941).

В ходатайстве об отсрочке уплаты государственной пошлины должны быть представлены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение подателя жалобы не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при ее подаче (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6). К таким документам относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком данные об отсутствии на соответствующем счете денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

Перечень документов, необходимых при подготовке ходатайства, представлен в п. 5 ст. 64 НК РФ:

Справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев по счетам заинтересованного лица в банках, а также о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в ней;

Справки банков об остатках денежных средств на всех счетах заинтересованного лица в них;

Перечень контрагентов - дебиторов заинтересованного лица с указанием цен договоров, заключенных с соответствующими контрагентами - дебиторами (размеров иных обязательств и оснований их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров (документов, подтверждающих наличие иных оснований возникновения обязательства) и др.

Такие документы, как решение банка об отказе в предоставлении кредита, постановления территориальных подразделений Федеральной службы судебных приставов об обращении взыскания на имущество заявителя или о взыскании с него суммы исполнительского сбора, сами по себе не являются достаточными доказательствами, достоверно подтверждающими невозможность уплаты государственной пошлины, поскольку свидетельствуют только о его временных финансовых трудностях (Определение Приморского краевого суда от 07.09.2015 по делу N 33-8102/2015).

То же самое относится и к справкам из Федерального казначейства об изъятии с лицевого счета заявителя денежных сумм, поскольку в данном случае имеет место удержание средств, а не задержка или отказ в предоставлении финансирования (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.05.2008 по делу N Ф03-А51/08-2/2146). Сказанное относится и к ходатайству заявителя об увеличении ему лимита финансирования (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2008 по делу N А56-14702/2007).

Суд должен видеть из представленных доказательств, что у заявителя по всем открытым в банках расчетным счетам денежные средства либо отсутствуют, либо имеются в незначительном количестве, которое в любом случае не позволяет заплатить государственную пошлину (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2006 по делу N А52-5701/2005/1). Справка из банка о закрытых счетах сама по себе позицию заявителя о невозможности заплатить пошлину не подтверждает, поэтому суд ее не примет как надлежащее доказательство. Точно так же и решение налогового органа по поводу обращения взыскания в счет исполнения налоговых обязанностей заявителя на денежные средства, находящиеся на его счетах, не является доказательством, подтверждающим его имущественное положение (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.08.2002 N А42-3114/02-6).

Следует иметь в виду, что и справка об отсутствии денежных средств на счетах сама по себе не всегда устраивает суд, если заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность и имеет возможность финансировать свои расходы. Суд может просто указать, что заявитель не представил доказательств блокировки его счета или наложения ареста, приостановления операций по счетам по решению инспекции или банка (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.01.2005 по делу N А56-7180/04). Между тем ему пригодится справка из банка, в которой будет приведена информация не просто об отсутствии денег на счете, но также и о наличии картотеки неоплаченных счетов, о наложенных арестах на денежные средства и др. (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2016 N Ф08-10102/2015).

Заявитель должен доказать суду, что у него существует объективная возможность в будущем получить на свои счета денежные средства, которые позволят ему исполнить свою обязанность по уплате государственной пошлины. Например, кредитный договор с банком об открытии кредитной линии, независимая гарантия, уведомление страховой компании о готовности в определенный срок произвести выплату суммы страхового возмещения и др. (Определение Владимирского областного суда от 11.06.2014 по делу N 33-2115/2014).

Заявитель может представить выписки, письма и справки из Росреестра и ГИБДД об отсутствии у него объектов недвижимости и транспортных средств, которые он смог бы реализовать и за счет их стоимости заплатить государственную пошлину, а также документы из иных государственных органов, подтверждающие его тяжелое финансовое положение, не позволяющее ему единовременно заплатить ее (Определение Московского городского суда от 09.01.2013 N 4г/8-11764/12).

Суд не предоставит отсрочку или рассрочку в уплате государственной пошлины в случае, если заявитель не смог ее заплатить в связи со сбоями или техническими неполадками в работе своего оборудования, поскольку данное обстоятельство не относится к числу тех, что позволяют получить отсрочку или рассрочку (Определение ВС РФ от 11.11.2014 по делу N 305-ЭС14-5836).

Если с ходатайством о предоставлении отсрочки в суд обращается конкурсный управляющий в интересах должника, то суд должен оценить имущественное положение именно должника, а не самого конкурсного управляющего, поскольку участником процесса в любом случае является должник. Конкурсный управляющий совершает названные действия и участвует в обособленном споре от имени общества-должника в силу того, что осуществляет полномочия его руководителя и иных органов его управления (п. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В связи с этим суд вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины с учетом имущественного положения именно должника (общества) как плательщика государственной пошлины, а не его конкурсного управляющего (Определение ВС РФ от 05.10.2015 N 305-КГ15-8556).

При определенных обстоятельствах уплаченная государственная пошлина может быть взыскана в качестве убытков. Например, одним из самых распространенных оснований для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя является наличие у заявителя задолженности перед бюджетом. Если у налогоплательщика на дату подачи заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя имеется задолженность перед бюджетом по налогам, сборам, пеням или штрафам, подтвержденная справкой налогового органа в форме электронного документа, переданной в лицензирующий орган, то последний отказывает в ее выдаче (п. 9 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Для принятия решения об отказе в выдаче лицензии не имеет значения конкретный размер задолженности заявителя перед бюджетом, даже если он является явно незначительным, равно как и конкретный вид такой задолженности. Сам факт ее наличия служит достаточным и безусловным основанием для отказа в ее выдаче. В случае отказа в выдаче лицензии уплаченная государственная пошлина не возвращается, поскольку п. 1 ст. 333.40 НК РФ не содержит такого основания для возврата пошлины. В данном случае юридически значимые действия в отношении заявителя были совершены при рассмотрении заявления о выдаче лицензии, поэтому уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит (Постановление КС РФ от 23.05.2013 N 11-П).

Свои права заявители могут защитить за счет казны, если отказ в выдаче лицензии и утрата уплаченной государственной пошлины стали следствием неправомерных действий налогового органа, который предоставил в лицензирующий орган некорректную информацию о наличии у заявителя задолженности по налоговым платежам, которой в действительности не было. Для этого заявитель может подать иск о взыскании убытков в виде реального ущерба - утраченной пошлины, которые взыскиваются за счет казны Российской Федерации в лице налогового органа, предоставившего недостоверные сведения (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.03.2014 по делу N А56-22099/2013).

Применение указанной меры возможно, если доказаны противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками, наличие и размер понесенных убытков. Для удовлетворения требования о возмещении убытков необходимо доказать наличие совокупности указанных условий. Недоказанность одного из них исключает возможность удовлетворения требования о возмещении убытков (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.06.2011 по делу N А26-3919/2010).

Тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа - незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием). Суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145).

Обязанность налоговых органов предоставлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам установлена подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ. От имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, в данном случае - ФНС России (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.09.2014 по делу N А46-13945/2013).

Литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая [принят Государственной Думой 16 июля 1998 г. N 146-ФЗ, ред. от 03.07.2016] // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс] / Компания "КонсультантПлюс".
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая [принят Государственной Думой 19 июля 2000 г. N 117-ФЗ, ред. от 03.07.2016] // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс] / Компания "КонсультантПлюс".
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [принят Государственной Думой 14 июня 2002 г. N 95-ФЗ, ред. от 23.06.2016] // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс] / Компания "КонсультантПлюс".

Величина госпошлины за ту или иную услугу установлена статьями Налогового кодекса (НК РФ). Право на возврат денег за государственную услугу, которой не воспользовались, имеет каждый заявитель. Эта возможность прописана НК РФ. Для получения денег достаточно написать заявление и приложить чек о проведении платежа. Возврат госпошлины за загранпаспорт производится по обычной процедуре при неполучении документа, переплате излишней суммы за услугу или неправильном оформлении квитанции.

Основания для возврата

Граждане часто совершают ошибки при заполнении документов. Они не всегда знают требуемые реквизиты или неправильно их записывают. Перед тем , человек должен тщательно проверить информацию о плательщике во избежание ошибок. Узнать данные получателя можно через интернет или в территориальном отделении ГУВМ МВД.

Перечисленные не по назначению деньги требуется вернуть. Выдача загранпаспорта невозможна, если госпошлина не оплачена. При этом возврат можно оформить после нового перечисления средств, если дополнительного времени на ожидание перечисления неправильно перечисленных денег нет.

Законодательство разрешает гражданам иногда вернуть деньги, уплаченные в государственный бюджет. Возвратить госпошлину можно при следующих обстоятельствах:

• заявитель заплатил сумму, которая больше требуемой в конкретном случае;
• в квитанции и заявлении на загранпаспорт не совпадает ФИО плательщика и получателя документа (часто при оформлении заграничного удостоверения на ребенка);
• государственное учреждение отказалось предоставить услугу человеку, который заплатил за нее;
• гражданин отказался от дальнейшего оформления загранпаспорта, несмотря на оплаченную госпошлину.

При этом факт уплаты госпошлины может быть подтвержден квитанцией. Граждане вправе воспользоваться ею в течение 3-х лет после совершения платежной операции. Средства возвращаются полностью без учета комиссии.

Порядок действий

Стоимость загранпаспорта в 2019 году составляет от 100 рублей до 3500 тысяч рублей с учетом вида документа и возраста получателя. Следует учитывать, что биометрическое заграничное удостоверение стоит дороже обычного. При заказе заграна ребенку, следует указывать его имя в качестве плательщика госпошлины за услугу. Иначе документ не будет выдан и придется возвращать перечисленные средства.

Право на возврат денег, перечисленных не тому получателю, сохраняется 3 года с момента перечисления денег. В некоторых случаях человек может ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Ему следует обращаться в суд. Судья рассматривает поданное прошение и прилагаемые документы и восстанавливает срок подачи заявления на возврат неиспользованной или излишне уплаченной суммы за загранпаспорт.

Статистика показывает, что граждане не пропускают срок, установленный для возврата денег, перечисленных за неполученные услуги. Они обращаются в течение первых месяцев после проведения оплаты. При верно оформленном запросе получить средства можно уже через несколько недель. Правильное обращение подразумевает подачу заявления и документов. Если платеж производился через интернет, нужно распечатать чек об уплате. Перед тем как вернуть госпошлину за загранпаспорт через «Госуслуги», нужно зайти в личный кабинет, просмотреть перечень собственных финансовых операций и распечатать необходимую квитанцию.

Гражданин должен обращаться с документами и заявлением на возврат к сотрудникам миграционной службы. В их полномочия входит возврат средств, перечисленных государственной структуре по ошибке или с переплатой.

Гражданам достаточно обратиться к миграционной службе с оформленным заявлением. Сотрудники ведомства проводят проверку запроса и удовлетворяют его согласно установленным законодательством срокам. При этом затягивание процедуры выдачи грозит должностным лицам начислением сверх суммы процентов. Такой порядок установлен Налоговым кодексом РФ.

Как вернуть излишне уплаченную госпошлину: Видео

Подача документов

Для удовлетворения просьбы о возврате средств, уплаченных для получения загранпаспорта, следует обратиться к сотрудникам миграционной службы с соответствующим заявлением. Для получения денег важно подготовиться. Гражданин должен принести сотруднику территориального отдела миграционной службы квитанцию об уплате, произведенной не ранее 3-летнего срока до момента обращения. Квитанция должна быть оформлена по всем правилам. В полученном в банке чеке о проведенном платеже должен стоять штамп учреждения.

Вместе с квитанцией сотрудникам миграционного органа следует представить собственный паспорт и его копию. В некоторых случаях граждане не могут предъявить паспорт. В этой ситуации требуется представить любое удостоверение личности, например, водительское удостоверение.

Оплата госпошлины через банк также позволяет получить в отделении справку о получателе средств. В этом нет прямой необходимости, однако такой документ упрощает проверку финансовой операции. Миграционная служба не станет делать самостоятельный запрос получателю о факте перечисления средств.

Заявление

Официального бланка запроса не существует. Однако при обращении к сотрудникам службы следует использовать образец заявления на возврат госпошлины за загранпаспорт. Запрос оформляется в письменном виде. Он должен содержать основную информацию, позволяющую узнать, кому и за что перечислены средства и кто плательщик. Для правильного составления запроса необходимо учесть следующие пункты:

• наименование должности, ФИО начальника территориального миграционного подразделения ГУВМ МВД;
• личные данные и контакты гражданина, претендующего на возврат средств по госпошлине для получения загранпаспорта;
• название документа;
• сведения о дате и времени, сумме и варианте проведения оплаты государственной пошлины за заграничный паспорт с указанием его вида (биометрический и старый вариант);
• описание ситуации, вследствие которой требуется вернуть средства (отказ в выдаче загранпаспорта или его получении, переплата суммы);
• сведения о реквизитах счета в банке плательщика для возврата суммы по госпошлине;
• список прилагаемых документов (квитанция, паспорт);
• дата составления заявления и подпись.

Заявитель должен подать в качестве банковских реквизитов собственный счет. Если будет указан номер счета родственника, в возврате средств откажут.

Сроки перечисления

Рассмотрение заявления на возврат средств, потраченных в качестве госпошлины на загранпаспорт, производится в 10-дневный срок. Этот период дается на проверку документов и факта проведения платежа. Если у сотрудников миграционного отдела возникнут вопросы и сомнения в документах, возврат средств может затянуться. В крайнем случае деньги не вернут.

После успешной проверки запроса гражданин может ожидать возврат средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затягивание срока на возврат грозит должностным лицам финансовыми штрафами. Период рассмотрения запроса могут продлить на несколько дней.

В случае переплаты

Граждане часто оплачивают услугу за загранпаспорт по высшей стоимости, чем требуется. Это одна из самых распространенных причин обращения за возвратом суммы. Это происходит, когда рассчитывается госпошлина за один вид загранпаспорта, а гражданин пишет заявление на более дешевый вид. Переплата возможна, когда загранпаспорт нужен несовершеннолетнему гражданину, а госпошлина оплачена по цене документа для взрослого человека. Полная стоимость заграничного паспорта выплачивается после 14 лет.

Переплата возможна при заказе загранпаспорта через портал «Госуслуги». Сервис предлагает оплату госпошлины с учетом 30% скидки. Некоторые плательщики не учитывают разницу и оплачивают госпошлину в полной мере. Скидка через «Госуслуги» действует для лиц до 14 лет. Зачастую этот показатель не учитывают, что приводит к переплате госпошлины.

Перед тем как вернуть деньги за госпошлину за загранпаспорт, важно подготовить квитанцию и сделать копию своего паспорта. Заявление можно заполнить непосредственно в миграционном отделении территориального ГУВМ МВД.

Куда обратиться, если отказались вернуть

Гражданам возвращают госпошлину за загранпаспорт не всегда. Некоторые запросы вызывают сомнения у сотрудников миграционного отдела, что приводит к затягиванию процедуры или полному отказу в выдаче средств. На квитанции должна четко просматриваться печать банковского учреждения или платежной системы. Проблема может появиться из-за несоответствия квитанции действительности или трудностей с ее проверкой.

Часто миграционный отдел отказывается вернуть средства. Гражданину неясно, как вернуть деньги за загранпаспорт нового образца или небиометрического вида. Спорные моменты приводят зачастую плательщиков в судебную инстанцию. Это происходит, когда внесудебный порядок разбора ситуации не приводит к желаемому результату. Участниками судебного разбирательства становятся ГУВМ МВД и плательщик.

Гражданин должен оформить исковое заявление в суд и собрать ряд доказательств о проведении платежа.

Документы необходимо зарегистрировать в территориальном суде. Такой спор рассматривает районная инстанция.

Пакет документов для судопроизводства должен состоять из следующих документов:

• искового заявления;
• заявления, в котором указано требование вернуть госпошлину за загранпаспорт и его копии;
• копии чека, подтверждающего факт уплаты госпошлины, произведенной не позднее 3 лет до момента написания заявления на возврат;
• юридически оформленного ответа от представителя МВД о невозможности проведения возврата средств с описанием причин отказа.

Начало судопроизводства происходит через месяц после регистрации заявления. Период разбора спора в судебном порядке занимает не менее 3 месяцев. Если лицо докажет свою правоту, оно не только вернет затраты, потраченные на госпошлину, но и вправе потребовать компенсации трат на судебное производство. В исковую сумму часто включается требование возместить моральный ущерб.

Истец не должен рассчитывать на возврат большой суммы. Заявителям компенсируют сумму, состоящую из госпошлины за услугу по выдаче документа и судопроизводство. Все суммы следует подтвердить фактически.

Ну вот, доказательства по делу собраны, иск написан... Однако для того, чтобы обратиться в суд с исковым заявлением необходимо еще оплатить государственную пошлину. По этой причине, многие задаются вопросом, а можно ли предъявить иск без государственной пошлины и как это сделать? В этой статье наши юристы находящиеся в Чебоксарах решили рассказать Вам про то, как подать иск без госпошлины. Они перечислят основные нюансы и объяснят, как предъявить исковое заявление без оплаты госпошлины (государственной пошлины), т.е. в рассрочку, ведь не оплатив, суд оставит ваш иск без движения.

Внимание

Важно: мы не рассматриваем случаи, когда истец в силу норм закона (НК РФ Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций).

От слов к делу!

Размер и порядок уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ Глава 25.3. Государственная пошлина). Факт уплаты госпошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением. Факт уплаты госпошлины в наличной форме подтверждается оригиналом квитанции установленной формы, выдаваемой банком.

Но не всегда истец в силу различных обстоятельств имеет возможность оплатить госпошлину, особенно когда ее размер велик. В этом случае одновременно с подачей искового заявления необходимо подать ходатайство о рассрочке либо отсрочке уплаты госпошлины. Такое ходатайство можно разместить , как непосредственно в тексте искового заявления, так и оформить его отдельным документом, приложенным к иску.

Отсрочка или рассрочка по уплате госпошлины представляют собой изменение срока её уплаты при наличии оснований, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

Возможность получения отсрочки и рассрочки по уплате госпошлины предусмотрены статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьей 90 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые отсылают нас к Налоговому кодексу РФ (НК РФ Глава 25.3. Государственная пошлина). Налоговый кодекс РФ устанавливает основания и порядок предоставления отсрочки и отсрочки уплаты государственной пошлины, которые практически одинаковы при обращении в любые суды на территории Российской Федерации.

Суд вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины, если истец представит достаточные и убедительные доказательства того, что его имущественное и финансовое положение не позволяет ему уплатить всю сумму госпошлины единовременно на день предъявления иска, однако при этом имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты госпошлины в полном объеме возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка.

Как заставить поверить?

Какие же доказательства могут быть приняты во внимание судами при рассмотрении и удовлетворении ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины?

К документам, устанавливающим имущественное положение истца - юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) относятся:

• сведения из налогового органа обо всех счетах ЮЛ или ИП, открытых в банках и иных кредитных учреждениях, с указанием их наименований и адресов;
• подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Организации, в отношении которых осуществляется процедура добровольной ликвидации или введена одна из процедур банкротства , также должны подтверждать обоснованность своего ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины такими доказательствами.

Истцу (заявителю) не требуется предоставлять документы , свидетельствующие о его обращении в банки или иные кредитные учреждения за получением заемных средств, а также документы, свидетельствующие об отсутствии у него ликвидного имущества, за счет реализации которого могла бы быть уплачена госпошлина.

Если у ИП не имеется банковского счета, то помимо сведений из налогового органа об отсутствии счетов (закрытии счетов) его тяжелое имущественное положение может быть подтверждено декларацией о доходах, справкой налогового органа о неуплаченных налогах, справкой службы судебных приставов об имеющихся и не исполненных в отношении ИП исполнительных производств, иными документами о предъявленных к ИП требованиях и т.п.

Гражданин вправе обосновать отсутствие денежных средств для уплаты госпошлины любыми документами , в том числе справкой о заработной плате, справкой из центра занятости о размере выплачиваемого пособия по безработице, если гражданин является безработным, сведениями из пенсионного фонда о размере пенсии, если истец (заявитель) является пенсионером, а также копией пенсионного удостоверения, копиями исполнительных листов и иных документов о предъявленных к нему денежных требованиях, данными об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, документами, подтверждающими инвалидность или статус матери-одиночки, документами о составе семьи, если на иждивении заявителя находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние граждане и т.п. Ходатайство гражданина о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты госпошлины наверняка будет отклонено судом если гражданин ограничится простым указанием на своё тяжелое материальное положение без приложения каких-либо доказательств.

Справки и документы, свидетельствующие о невозможности уплатить сумму госпошлины единовременно и полном объеме, должны быть актуальными , поскольку должны подтверждать имущественное положение истца на момент обращения с иском в суд.

Иногда имеет смысл уплатить небольшую часть госпошлины, а на оставшуюся неуплаченную часть госпошлины попросить отсрочку. В таких случаях суды, скажем так, более охотно идут навстречу истцу и удовлетворяют его ходатайство об отсрочке/рассрочке уплаты госпошлины.

Срок отсрочки уплаты госпошлины

На какой срок предоставляется отсрочка (рассрочка) уплаты госпошлины? Отсрочка и рассрочка уплаты госпошлины предоставляется на срок, (Статья 64. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора). Обращаясь в суд с ходатайством об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины истец должен указать срок, в течение которого, исходя из своего финансового положения, он имеет возможность уплатить сумму госпошлины частями – при рассрочке, или срок, к которому его имущественное и финансовое положение измениться на столько, что позволит ему уплатить сумму госпошлины полностью – при отсрочке.

Как показывает наша практика, чаще всего суды предоставляют отсрочку уплаты госпошлины до вынесения решения по делу . Вынося окончательный судебный акт, суд решает вопрос о распределении судебных расходов между сторонами в соответствии с процессуальным законодательством.

Суд вправе продлить срок отсрочки уплаты госпошлины по окончании того периода, на который она была предоставлена. Данное продление, как и повторное предоставление отсрочки уплаты госпошлины, не запрещено законодательством и возможно при условии заявления истцом нового ходатайства с приложением новых документов, подтверждающих его обоснованность и сохранение тяжелого имущественного положения истца. При этом длительность каждой отсрочки не может превышать одного года.

Полезно знать!

Имеются также иные способы решения проблемы, связанной с отсутствием денежных средств в объеме, необходимом для единовременной уплаты государственной пошлины.

Чаще всего большая сумма госпошлины набегает по искам имущественного характера. В этом случае рекомендуем поступить следующим образом: в исковых требованиях указать меньшую сумму, чем вы обосновываете по тексту иска . Поскольку госпошлина напрямую зависит от взыскиваемой суммы, то естественно и размер госпошлины будет меньше. В последующем, при рассмотрении иска вы увеличиваете исковые требования до того размера, который можете обосновать, доплачивать в этом случае госпошлину не надо. В данном случае недостающая сумма госпошлины оплачивается в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Но если Ваш иск с ответчику будет удовлетворён, то в этом случае Вам и вовсе не придётся оплачивать госпошлину, поскольку она полностью будет взыскана с ответчика как с проигравшей стороны.

Законом не предусмотрено обязательное вынесение отдельного судебного акта об удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты госпошлины. Поэтому результаты его разрешения обычно отражаются самостоятельным пунктом в тексте определения о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству.

В исключительных случаях, когда неполнота представленных истцом документов не позволяет объективно и всесторонне разрешить ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты госпошлины, суд вправе оставить исковое заявление без движения и предложить истцу обосновать ходатайство дополнительными доказательствами.

Также стоит иметь в виду, что если сама пошлина не отличается большими размерами (например, по спорам неимущественного характера), то ходатайство по отсрочке (рассрочке) уплату госпошлины платежа будет рассмотрено, как неуместное.

Имейте в виду , что если суд отклонит ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, исковое заявление со всеми приложенными документами возвращается истцу без рассмотрения самого иска, поэтому мы всегда рекомендуем воспользоваться юридической консультацией , ведь это поможет минимизировать риск пропуска срока исковой давности. Но это уже совсем другая тема…

Электронный справочно-информационный ресурс «Госуслуги» предоставляет много полезных опций. Пользователи, имеющие здесь учетную запись, могут оформлять различные документы и производить оплату за предоставление разных государственных услуг, включая пошлины. Скидка 30 процентов на госуслуги, оплачиваемые в онлайн-режиме, даёт возможность экономить деньги. При этом сервис позволяет сократить время, которое могло бы быть потрачено на посещение федеральных инстанций.

Как оплатить госпошлину со скидкой?

Новых пользователей портала интересует, как оплатить госпошлину через Госуслуги со скидкой. Это простая задача и для её осуществления необходимо:

• подать заявление на получение требующейся услуги;
• дождаться выставления системой счета на платеж;
• войти в Личный кабинет на сайте Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ ;
• перейти к переводу денежных средств, при этом выбрав банковскую карту, телефонный счет или веб-кошелек.

Скидка на госпошлину через Госуслуги в размере 30% предоставляется государством при условии совершения пользователями безналичных платежей. Других требований не выдвигается. Конечно, производить дистанционные платежи на сервисе можно только после регистрации на сайте и подтверждения учетной записи.

Многих пользователей волнует, отменят ли в 2019 году бонус в размере 30% на закрытие задолженностей и текущих начислений? По этому вопросу можно не беспокоиться, поскольку изменений не произойдет. Пользователь может продолжать осуществление дистанционных платежей, так как отмены скидки на Госуслугах в текущем году не будет.

Пошаговая инструкция по оплате госпошлины

Если возникла необходимость в оплате пошлины в онлайн-режиме, то необходимо выполнить следующий алгоритм действий:

Некоторые пользователи беспокоятся, что 30% бонус имеет ограниченный срок, и хотят знать, до какого числа действует скидка на Госуслугах? Она предоставляется исключительно физическим лицам при условии совершения ими безналичных расчетов. Согласно изменениям, внесенным в федеральное законодательство, государственная акция будет действовать весь 2019 год. Поэтому о том, продлят ли скидку на Госуслугах, можно не беспокоиться и продолжать экономить средства, проводя на сайте дистанционные платежи за предоставление огромного спектра государственных услуг.

Оплата госпошлины через мобильное приложение

Пошлины можно оплачивать и с помощью специального мобильного приложения, созданного для упрощения проведения финансовых операций. По функциональным возможностям данный сервис ничем не уступает главной версии сайта. Наоборот, очень удобно при использовании гаджетов для связи, которые всегда под рукой. Необходимо только выполнить установку приложения и пройти авторизацию, а дальше порядок действий должен быть таким:

• войти в мобильную версию сервиса;
• кликнуть по кнопке вызова меню и нажать на каталог;
• выбрать пошлину, которую требуется оплатить, и нажмите на кнопку «Получить услугу»;
• заполнить электронное заявление в соответствии со всеми требованиями и кликните по кнопке «Отправить»;
• спустя 10 – 15 мин. в ленту уведомлений будет выведен счёт для расчетов за государственную пошлину;
• на завершающем этапе необходимо выполнить онлайн-расчет, воспользовавшись картой банка, счетом телефона или электронным кошельком одной из платежных систем.

Необходимо отметить, что скидка при оплате госпошлины через портал Госуслуг или его мобильную версию предоставляется в одинаковом размере – 30%.

Приложение позволяет также заказывать документы необходимых инстанций.