Подсудность гражданских дел.

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

В свою очередь территориальная подсудность делится на:

1) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований

26. Родовая подсудность: сущность, случаи применения.

Подсудность - это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда.

С помощью родовой (предметной) подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Российской Федерации, Верховному Суду РФ.

Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

Родовая подсудность - подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы.

Родовая подсудность определяется:

характером (родом) дела,

предметом спора,

иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

подсудные мировым судьям,

подсудные районным судам,

подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,

подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних - от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

В современном мире право является основным регулятором общественных отношений. Другими словами, юридический аспект присутствует практически в любой сфере человеческой жизни. Примеров тому можно найти большое количество. Однако далеко не всегда право имело современный вид. Изначально юриспруденция существовала не на страницах законов и громоздких кодексов, а в головах людей. По сути, древнее право - это свод общепринятых правил, которые были обязательны для той или иной общины. Конечно, встречаются более серьезные формы выражения категории. Примером является римский свод законов XII таблиц или же правила Хаммурапи.

С течением времени право все больше эволюционировало. На сегодняшний день категория разделяется на целые юридические семьи и отрасли, каждая из которых имеет собственную сферу применения. Большое значение право имеет для процессуальной деятельности судов. Изначально именно в этих инстанциях зародилась юриспруденция, если взять во внимание большое количество различных процессуальных форм в римском частном праве.

Судебная деятельность в современной Российской Федерации также разделена на несколько видов, одной из которых является гражданский процесс. В этой сфере существует множество интересных проблематик, которые повсеместно затрагиваются учеными. К одной из них можно отнести такой вопрос, как подсудность гражданских дел. ГПК во многом объясняет особенности института, однако он имеет свои специфические черты, о чем будет рассказано далее в статье.

Что собой представляет гражданский процесс?

Прежде чем рассматривать ГПК подсудность, необходимо проанализировать сферу, в которой данная проблематика существует. Таким образом, гражданский процесс - это деятельность суда и других лиц, которые участвуют в рассмотрении дела, урегулированная нормами действующего законодательства. Другими словами, ГП является совокупностью норм, которыми координируются отношения между сторонами в споре. Гражданский процесс реализуется в

Нужно отметить тот факт, что многие ученые на сегодняшний день выдвигают различные теории о происхождении представленной правовой отрасли данного типа. Согласно общей теории, гражданский процесс является дополнительным элементом гражданского права. Данный взгляд имеет большое количество подтверждающих фактов. Например, принципы гражданского права в своем большинстве применимы к процессуальной отрасли.

Исходные положения цивилистического судопроизводства

Принципы гражданского процесса - это базовые моменты всей отрасли, на основе которых строятся её главные институты, а также механизм применения норм. Поэтому рассматривать основные элементы необходимо, так как они помогают детальнее разобраться в особенностях судопроизводства упомянутого типа. На сегодняшний день выделяют следующие принципы гражданского процесса:

• независимости судей;
• законности и верховенства права;
• диспозитивности и состязательности сторон;
• необходимости устного разбирательства;
• возможности применения аналогии права или закона и т.п.

Представленный перечень основных положений не является исчерпывающим. Ученые периодически выявляют новые принципы, что позволяет расширять понимание гражданско-процессуальной отрасли. Однако в данной статье мы рассмотрим не весь гражданский процесс и его основные моменты, а лишь один из наиболее главных институтов, который называется подсудностью. Он имеет значение не только для отрасли, но еще и для практической деятельности суда и сторон конкретного разбирательства.

ГПК ст. «Подсудность» - понятие института

Существует множество научных взглядов на то, что собой представляет подсудность. ГПК РФ является основным источником, который помогает выделить классическое понятие и признаки категории. Поэтому при рассмотрении подсудности необходимо отталкиваться от положений именно этого нормативного акта.

Согласно ГПК, подсудность - это факт распределения различных дел между судами первой инстанции. Говоря простым языком, категория определяет, в каком конкретно суде должен рассматриваться тот или иной вопрос. Подсудность является комплексным правовым явлением, которое включает в себя несколько взаимосвязанных элементов.

Компоненты категории

Необходимо учитывать многие специфические аспекты в момент рассмотрения термина «подсудность». ГПК РФ, точнее, положения этого нормативного акта, дают возможность выделить два основных компонента представленной в статье категории. Подсудность включает в себя следующие элементы:

• компетентность, то есть власть конкретного суда выносит решение по итогу рассмотрения определенного дела;
• обязанность конкретных лиц, сторон дела, не препятствовать исполнению решения и всецело подчиниться ему.

То есть описанная в ГПК подсудность является не просто фактом распределения материалов между разными судами первой инстанции, а сложным правоотношением, которое затрагивает интересы сторон.

Принципы, на которых строится категория

Большинство институтов любой правовой отрасли основываются на каких-либо юридических положениях. Если брать во внимание упомянутую в ГПК подсудность, то она существует как за счет общеправовых, так и целевых принципов, то есть институциональных. Можно выделить пять базовых положений в сфере применения данной категории:

• Суды не должны принимать к рассмотрению дела, которые относятся к компетенции других инстанций.
• Любого рода решения, которые были вынесены с пренебрежением правил подсудности, будут считаться недействительными.
• Стороны конкретного дела имеют право требовать его рассмотрения лишь в компетентной инстанции.
• Все аспекты подсудности определяются моментом подачи Любые дальнейшие изменения дела не будут влиять на институт.
• Как правило, подсудность является сугубо территориальным явлением, хотя существуют некоторые специфические аспекты.

Учитывая все вышесказанное, можно сделать вывод, что представленная категория имеет большое значение для гражданского судопроизводства с момента начала разбирательства по делу.

Основные правила подсудности ГПК

Выбор судебной инстанции при решении какого-либо спора или другого дела осуществляется на основе ряда значимых правил. Все они предусмотрены положениями действующего Как правило, основным фактором определения инстанции является род и обстоятельства дела. Подсудность в данном случае анализируется непосредственно в суде вне зависимости от предпочтений или интересов сторон. Как правило, большинство гражданских дел рассматриваются в судах общей юрисдикции, которые относятся к первой инстанции. Существуют также другие правила определения уполномоченного учреждения. Согласно им выделяются следующие виды подсудности:

• территориальная;
• выборная;
• исключительная.

Для каждого вида характерны свои уникальные аспекты, рассмотрение которых позволит максимально полно изучить подсудность в целом.

Территориальный вид института

Существуют разные моменты представленного в статье института (согласно ГПК РФ). Подсудность дел по территориальному принципу является наиболее часто встречаемой. В данном случае выбор инстанции производится истцом при подаче заявления. Территориальный принцип заключается в том, что иск подается в то учреждение, под юрисдикцией которого находится место проживания ответчика. В том случае, если второй стороной дела является юридическое лицо, то орган определяется по месту его непосредственного нахождения. На первый взгляд, определение подсудности в таком ракурсе является очень простым. Однако при подаче заявления у истца могут возникнуть трудности в процессе определения места нахождения ответчика.

В данном случае определить территориальное расположение физического лица не составляет сложности, особенно если оно является ответчиком по делу. А вот выяснение местонахождения какого-либо учреждения, то есть юридического лица, довольно часто вызывает трудности. В данном случае определить представленный параметр можно при помощи налоговой инспекции. Базы данных о местонахождении юридических лиц на сегодняшний день являются открытыми для публичного доступа.

Выборная подсудность

Классический вариант определения места рассмотрения дела занимает ключевую позицию в ГПК. Подсудность по выбору истца, в свою очередь, также встречается довольно часто, однако для применения этого вида института должны существовать определенные моменты. Самостоятельно определить уполномоченное учреждение заявитель может в делах о:

• взыскании с ответчика алиментов;
• установлении факта отцовства;
• расторжении между лицами брака, когда у них есть общий несовершеннолетний ребенок;
• защите потребительских прав;
• возмещении нанесенного вреда здоровью.

Таким образом, лишь в представленных случаях истец имеет право выбрать место подачи заявления. В любых других ситуациях подсудность данного типа не будет действовать.

Исключительный вид

Можно выделить ряд особых ситуаций, при которых определение суда происходит достаточно специфично. Все подобные моменты определены в ГПК РФ. Подсудность гражданских дел исключительного характера применяется в тех случаях, когда требования к институту строго закреплены в законодательных актах. Изменить положения категории каким-либо образом будет невозможно. К исключительной подсудности относятся следующие дела:

• любого рода требования, в которых основным объектом является недвижимость (заявление подается по месту нахождения вещи);
• иски кредиторов человека, который получил наследство (дело рассматривается в месте открытия наследства);
• любого рода ситуации, возникающие из отношений при перевозке (транспортировке) товаров.

Представленные моменты в последнее время встречаются довольно часто, так как возросло количество споров о недвижимости и перевозимых товарах. Эти виды подсудности являются основными на сегодняшний день. Однако в теории гражданского процесса выделяют еще один тип.

Подсудность, основанная на договоре

ГПК РФ, ст. «Подсудность» допускает заключение соглашения между сторонами, которым регулируется выбор конкретного учреждения, где будет рассматриваться определенный спор. Но такое соглашение должно быть обоюдным и иметь письменное выражение. При этом договорная подсудность реальна далеко не всегда. К примеру, соглашение не может изменить порядок определения инстанции при исключительных обстоятельствах, которые были представлены ранее. Помимо того, договорную подсудность невозможно применить в спорах, рассмотрение которых производится Верховным судом Российской Федерации.

Ошибки в применении терминов

Довольно часто люди путают такие понятия, как подведомственность и подсудность дел. детально разграничивает аспекты обоих терминов. Конечно, мнение об их смежности является глубоко ошибочным. Подсудность дел - это, как мы выяснили, распределение споров между инстанциями.

Что касается подведомственности, то этим параметром определяется возможность рассмотрения конкретной ситуации в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, оба термина хоть и похожи между собой, но их значение является абсолютно противоположным.

Заключение

Таким образом, в статье мы рассмотрели такой специфический гражданско-правовой институт, как подсудность. Статья ГПК, регламентирующая его применение, содержит исчерпывающее количество ведомостей о формах и особенностях категории. Тем не менее механизм применения подсудности в гражданском процессе все еще требует некоторых доработок.

Подсудность – это институт, регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Среди судов общей юрисдикции выделяются мировые судьи; районные суды; верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (суды субъекта Федерации); Верховный суд Российской Федерации. В совокупности данные суды составляют четыре звена судебной системы.

Распределение компетенции между этими судами определяется территориальной и родовой подсудностью.

Родовая подсудность закрепляет компетенцию каждого звена судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Статья 23 ГПК РФ определяет круг гражданских дел, подсудных мировому судье.

Традиционно к подсудности районного суда относится наибольшее количество гражданских дел. Поэтому конкретная подсудность районного суда определяется методом исключения. ГПК РФ закрепляет конкретный круг дел, относящихся к компетенции мировых судей, судов субъекта Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» закреплена компетенция военных судов. Все остальные дела рассматриваются в районном суде.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов рассматривают и разрешают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, характеризующиеся повышенной значимостью. Статья 26 ГПК РФ включает в компетенцию судов субъектов Федерации:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии, общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций и другие дела.

Законом к подсудности данных судов могут быть отнесены и другие дела.

В ведении Верховного Суда РФ находятся дела, обладающие общегосударственным значением.

Территориальная подсудность определяет пространственную компетенцию судов одного и того же звена судебной системы. Существует несколько разновидностей территориальной подсудности

Согласно правилам общей подсудности , заявление подается по месту жительства ответчика. Указание места жительства ответчика – физического лица или местонахождение ответчика – юридического лица является обязанностью истца. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Альтернативная подсудность означает право истца подавать заявление не только по месту жительства ответчика, но и в суд по иному месту по выбору истца. Например, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;

иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства и так далее (ст.29 ГПК).

В случаях исключительной подсудности иск подается не по месту жительства ответчика, а строго по определенному в ст. 30 ГПК РФ месту. Так, иски, связанные с недвижимостью, рассматриваются по месту нахождения недвижимости. Аналогично определяется и место рассмотрения требований по освобождению имущества от ареста. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Процессуальный закон регламентирует порядок определения подсудности в случаях наличия нескольких связанных между собой дел (подсудность по связи дел ). Например, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Стороны могут договориться между собой об определении территориальной подсудности и изменить ее. Данное положение называется договорной подсудностью . Однако договором не могут быть изменены правила родовой и исключительной подсудности.

Вопрос о подсудности разрешается судьей при подаче искового заявления. В случае неподсудности дела данному суду судья возвращает исковое заявление заявителю. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует обращению истца в суд по подсудности.

По общему правилу, исковое заявление, принятое судьей с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению и разрешению по существу, даже если впоследствии оно стало подсудным другому суду. В некоторых случаях ГПК РФ допускает передачу дела из одного суда в другой.

1. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

2. Территориальная подсудность изменяется, в случае если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

3. Аналогично, для удобства рассмотрения дела, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств, дело передается в суд по месту нахождения большинства доказательств.

4. В целях исправления ошибок, возможных при принятии искового заявления, когда при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности – оно передается по подсудности.

5. Если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными, передача дела в другой суд осуществляется вышестоящим судом.

Передача дела по подсудности оформляется мотивированным определением суда. Это определение может быть обжаловано. Суд, в который было передано дело, обязан рассмотреть и разрешить дело по существу. Споры о подсудности между судами не допускаются.

Понятие сторон, их гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность, права и обязанности

Стороны в гражданском процессе – субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу. В качестве сторон в гражданском процессе могут выступать граждане, организации, индивидуальные предприниматели, а та же иностранные граждане и организации, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда две стороны – активная и пассивная.

Активная сторона (истец) – это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Пассивная (ответчик) – та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и возможного привлечения к ответственности.

Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ, то до момента вынесения решения он исходит из предположения, что данные лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Поэтому истец и ответчик – это только предполагаемые субъекты спорных прав.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью.

Гражданская процессуальная правоспособность - это способность иметь гражданские процессуальные права и процессуальные обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, т.е. способность лично совершать процессуальные действия.

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента возникновения. Процессуальные права и обязанности юридического лица осуществляются его органами непосредственно или через представителей.

Граждане, достигшие 18 лет и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, могут своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю.

Права и законные интересы лиц, не достигших 14 лет, защищают в суде их законные представители.

Права и законные интересы лиц от 14 до 18 лет, защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно.

Стороны пользуются равными процессуальными правами – общими (ст.35 ГПК) и диспозитивными, закрепленными в ст. 39 ГПК РФ.

1) права на участие в судебном заседании;

2) права, реализация которых влияет на динамику судопроизводства;

3) права, обеспечивающие сторонам судебную защиту.

К первым относятся права: на личное участие в судебном разбирательстве, на судебное представительство, на участие в прениях, на представление доказательств и другие.

Ко вторым относятся права, выражающие принцип диспозитивности: право на изменение основания и предмета иска, на отказ от иска и признание иска, на заключение мирового соглашения и другие. Реализация данных прав отчасти контролируется судом, но делается это в интересах самих сторон и иных лиц. Так, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

К третьим: право на обеспечение иска, право на отвод, право на принесение замечаний на протокол судебного заседания.

Стороны и другие участники процесса имеют различные процессуальные обязанности.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК РФ).

Наряду с этой общей обязанностью сторон закон устанавливает обязанность доказывания, т.е. каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, стороны обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об обеспечении письменного доказательства, должно обозначить это доказательство, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; указать причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК РФ).

Процессуальное соучастие (основания и виды). Процессуальное правопреемство

Процессуальное соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга.

Соучастие возможно как на стороне истца, так и на стороне ответчика. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во втором – о процессуальных соответчиках. Соучастие на стороне истца называют активным, а на стороне ответчика пассивным, исходя из того, что возбуждается дело, и к участию в нем привлекаются ответчики по инициативе истца. Соучастие может возникнуть и в случае предъявления иска несколькими истцами (соистцами) к нескольким ответчикам (соответчикам). Соучастие на обеих сторонах называется смешанным.

Основанием соучастия является, как правило, характер спорного материального правоотношения, заключающийся в множественности либо управомоченных, либо обязанных лиц.

По смыслу закона процессуальное участие допустимо в следующих случаях:

а) если предметом иска служит общее право (например, иски, вытекающие из права общей собственности);

б) если исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

в) если требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету. Примерами такого соучастия могут быть иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками и др.

Целью процессуального соучастия является наиболее удобное с точки зрения экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в деле лиц, осуществление в гражданском судопроизводстве задач по защите прав и законных интересов.

Соучастие бывает обязательным и факультативным.

Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения.

Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Например, судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников.

Процессуальное правопреемство , то есть замена одной из сторон процесса другим лицом - правопреемником, происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

В связи с этим суд в любой стадии процесса должен обсудить возможность замены выбывшей стороны ее правопреемником.

Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника – ответчика также зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица.

Порядок процессуального правопреемства подчиняется определенным правилам и проходит в определенных рамках, установленных законом.

1) правопреемство возможно на любой стадии процесса, то есть на той стадии, на которой выбывает правопредшественник;

2) заявляя ходатайство о вступлении в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно себя легитимировать в качестве данного участника процесса и представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника;

3) в отличие от материального права, в процессуальном праве нет разделения на универсальное и сингулярное правопреемство, правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника, во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей;

4) для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил;

5) при процессуальном правопреемстве процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а продолжается с той стадии, на которой произошла замена стороны, и правопреемник вступил в дело.

Здравствуйте, уважаемые читатели! Вновь с вами Альберт Садыков и сегодня мы поговорим, как правильно определять подсудность гражданских дел. Тема действительно нужная и важная. А еще проблемная, особенно касаемо территориальной подсудности. Но не будем забегать вперед.

Понятие и виды подсудности

Традиционно сперва начнем с общих положений, потом уже будем углубляться дальше и рассматривать существующие проблемы.

Понятие и виды подсудности

Ответ на вопрос «в какой суд обращаться с исковым заявлением?» не разрешается до конца одним только . Дальше необходимо определить подсудность спора.

Правила подсудности позволяют определить какой конкретно суд должен рассмотреть конкретный гражданско-правовой спор по первой инстанции.

Например, мы определили, что спор подведомственен суду общей юрисдикции. Дальше перед нами встает вопрос: в какой конкретный суд идти подавать исковое заявление? К мировому судье? В районный суд? Или в верховный суд республики (краевой, областной и т. д.)? Если районных судов в городе несколько, какой из них выбрать? Или к мировому судье какого судебного участка идти?

Все это позволяют определить правила подсудности, которые для того и созданы, чтобы распределять гражданские дела между судами одной судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.

Выделяют два вида подсудности:

1. родовая (или предметная);
2. территориальная.

Родовая подсудность позволяет определить на каком уровне судебной системы должно рассматриваться дело. В большей степени актуально для судов общей юрисдикции, поскольку определение родовой подсудности зависит от характера отношений между сторонами, предмета спора, иногда статусом самих сторон спорного правоотношения.

С точки зрения родовой подсудности гражданские дела можно разделить на 4 категории:

1. подсудные мировом судьям;
2. подсудные районным судам;
3. подсудные верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных округов и автономной области;
4. подсудные Верховному Суду РФ.

Правила родовой подсудности строго очерчивают компетенцию - одни дела уполномочен рассматривать по первой инстанции мировой судья, но никак не районный суд, другие - районный, но никак не суд субъекта РФ. А рассмотрение и разрешение определенных категорий дел отнесено к компетенции ВС РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ.

Правила родовой подсудности закреплены в статьях 23 (дела, подсудные мировым судьям), 24 (подсудные районным судам) и 25 (подсудные верховным судам республик, краевым и т. д. судам). Подсудность районным судам определена по остаточному принципу — ими рассматриваются все дела, не отнесенные к подсудности других судов.

Что касается родовой подсудности арбитражных судов, то тут все гораздо проще. В соответствии с п. 1 ст. 34 АПК РФ если дело подведомственно арбитражному суду, то по первой инстанции оно рассматривается арбитражным судом субъекта РФ (республики, края, области и т. д.).

Исключение составляют споры, которые самим АПК РФ отнесены к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражным судам округов.

Единственным случаем подсудности спора по первой инстанции арбитражному суду округа, который по общему правилу осуществляет пересмотр дел в кассационном порядке, является в соответствии с ч. 3 ст. 34 АПК РФ рассмотрение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Также предусмотрен перечень дел, подсудных Суду по интеллектуальным правам — это ч. 4 ст. 34 АПК РФ.

Теперь перейдем к территориальной подсудности. Если родовая подсудность разграничивает компетенцию между уровнями судебной системы, то территориальная - разграничивает компетенцию между судами одного уровня.

Если дело подсудно районному суду, то возникает вопрос - какому именно районному суду на территории России? Или мировому судье какого участка?

Тут и приходят на помощь правила определения территориальной подсудности. По общему правилу исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика. Правило единое и для системы судов общей юрисдикции и для арбитражных судов.

Но из любого общего правила бывают исключения.

Что ГПК РФ, что АПК РФ предусматривают случаи альтернативной подсудности - когда можно выбрать суд, который будет рассматривать дело.

Приводить примеры альтернативной подсудности для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов здесь приводить не буду. Не вижу смысла копировать статьи кодексов. Это ст. 29 ГПК РФ и ст. 36 АПК РФ. Кодексы без труда можно найти даже в интернет-версии «Консультант Плюс».

Существует еще исключительная подсудность. Она установлена законом и не подлежит изменению ни при каких обстоятельствах. Это споры связанные с правами на недвижимое имущество. Такие дела рассматриваются судом по месту нахождения этого недвижимого имущества.

Также ст. 30 ГПК РФ относит к исключительной подсудности дела:

• по искам кредиторов наследодателя — рассматриваются по месту открытия наследства;
• по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, — по месту нахождения перевозчика.

Правила исключительной территориальной подсудности арбитражных дел определены ст. 38 АПК РФ, всего предусмотрено 10 случаев, цитировать статью не вижу смысла, Консультант Плюс в помощь 🙂

Правила исключительной подсудности введены не случайно, поскольку они снимают ряд проблем, по сравнению с тем, если бы спор рассматривался по общим правилам территориальной подсудности.

Также выделяется договорная подсудность - стороны еще на стадии заключения договора сами определяют суд, который будет рассматривать спор, если таковой возникнет.

Таким образом, территориальная подсудность подразделяется на следующие виды:

• подсудность суду по месту жительства (нахождения) ответчика;
• альтернативная подсудность;
• исключительная подсудность;
• договорная подсудность.

Однако, гладко было на бумаге... Продолжение поговорки вы знаете.

На деле с территориальной подсудностью возникает множество вопросов и проблем. А где проблемы, там и злоупотребления. Далеко не редки ситуации, когда одна из сторон спора пытается манипулировать территориальной подсудностью, добиваясь, чтобы дело рассматривалось в «удобном» для нее суде.

Поэтому давайте копать глубже.

Как манипулировали территориальной подсудностью с помощью договора поручительства

Одно время для попадания искового заявления в «нужный» суд очень популярной была схема, связанная с . Это, как вы знаете, один из способов обеспечения исполнения обязательства.

Лазейка заключается в следующем. Для заключения между кредитором и поручителем договора поручительства согласия должника не требуется. Он может быть заключен даже вопреки желанию должника. Или же вовсе без его ведома.

Поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Т. е. кредитор при неисполнении должником своего обязательства вправе предъявить требование как к самому должнику, так и к поручителю.

В судебном процессе они выступают как соответчики. Если они проживают в разных местах, то право выбора суда принадлежит кредитору в силу ст. 31 ГПК РФ и ч. 2 ст. 36 АПК. Кредитор выбирает - подавить иск в суд по месту жительства (нахождения) должника или по месту жительства (нахождения) поручителя.

Как вы понимаете, иск предъявлялся по месту жительства поручителя, поскольку имела место договоренность между кредитором и поручителем. Должник иногда ни сном, ни духом не подозревал о том, что за него кто-то там поручился.

Могло выйти так, что поручитель располагался в Москве, а должник - где-нибудь в Петропавловске-Камчатском. Кредитор, чтобы затруднить или сделать невозможным участие должника в процессе, подавал иск по месту жительства поручителя. Например, в Арбитражный суд г. Москвы (если дело подведомственно арбитражному суду).

Но потом лавочку прикрыли.

12 июля 2012 года было принято Постановление Пленума ВАС РФ № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством». В п. 5 говорится, что при установлении согласованности действий кредитора и поручителя, способных причинить в том числе такое неблагоприятное последствие, как изменение подсудности спора суд может определить надлежащую подсудность спора между кредитором и должником.

Далее в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 42 разъясняется, что суд выделяет требование в отношении должника в отдельное производство и передает его в суд по месту нахождения должника или определенный соглашением должника и кредитора при установлении факта заключения договора поручительства без ведома и согласия должника для недобросовестного изменения подсудности.

Здесь же приводится перечень обстоятельств, которые могут указывать на то, что заключение договора поручительства единственной целью преследовало изменение подсудности спора:

1. поручителя и должника не связывают какие-либо отношения, которые могли бы обосновать экономическую цель выдачи поручительства за должника (корпоративные, обязательственные, родственные и т. п.);
2. иск по обеспеченному поручительством обязательству предъявлен в суд по месту нахождения истца, либо отличается от суда, указанного в договоре между кредитором и должником, либо расположен таким образом, что личное присутствие и участие должника в рассмотрении дела может быть очень сильно затруднено.

Территориальная подсудность споров о правах на недвижимое имущество

Казалось бы все и так понятно - и ГПК РФ, и АПК РФ указывают на исключительную подсудность этих споров судам, расположенным по месту нахождения недвижимого имущества.

Проблемы начинают появляться уже из самого понятия недвижимого имущества, даваемого в ст. 130 ГК РФ. К недвижимому имуществу относится:

1. имущество, прочно связанное с землей, которое нельзя перенести без существенного ущерба для такого объекта (земельные участки, здания, сооружения, дома и т. п.);
2. имущество, являющееся недвижимым в силу закона.

Последнее с землей так прочно не связано и может без ущерба его назначению перемещаться. Более того именно в этом и состоит его назначение - перемещаться, поскольку к недвижимости в силу закона относят самолеты, космические корабли, морские суда.

ГПК РФ к исключительной подсудности относит споры в отношении недвижимости, являющейся таковой только в силу природы (ч. 1 ст. 30). А вот АПК РФ относит к исключительной подсудности также иски о правах в отношении недвижимости, которое является таковым в силу закона (ч. 1, 2 ст. 38 АПК РФ).

Но самая главная проблема скрыта не в этом. В тупик зачастую ставит формулировка, в которой главными являются слова «иски о правах». Причем не только участников спора, но и судей. Имеются ли в виду только вещные права на недвижимость? Или на обязательственные права, связанные с недвижимостью, правило об исключительной подсудности тоже распространяется?

Итак, во-первых, имеется совместное Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В п. 2 приведен примерный перечень исков о вещных правах на недвижимое имущество. Это иски:

• об истребовании из чужого незаконного владения;
• об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения;
• о признании права;
• об установлении сервитута;
• о разделе имущества, находящегося в общей собственности;
• об установлении границ земельного участка;
• об освобождении имущества от ареста.

Такие иски можно смело подавать по месту нахождения спорного недвижимого имущества. С обязательственными права сложнее.

В какой суд подавать иск о взыскании арендной платы по договору аренды помещения? Правильный ответ: по месту нахождения ответчика. С правами на недвижимое имущества данный спор не связан.

Это вытекает из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах о подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество». В нем указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся как иски о вещных правах, так и иные иски, удовлетворение требований которых повлечет необходимость внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Если брать пример со взысканием арендной платы, то удовлетворение иска не приведет к изменению регистрационной записи в ЕГРП. Это требование чисто обязательственного характера, пусть и косвенно связанное с недвижимостью.

Еще одна интересная ситуация связана с залогом недвижимого имущества (о залоге как обеспечительной мере можно почитать в ). А именно о делах об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество. Распространяются ли на эту ситуацию правила об исключительной подсудности?

В прошлом существовала неопределенность. Чаще и арбитражные суды, и суды общей юрисдикции придерживались позиции, что это спор о праве на недвижимое имущество, поэтому дело должно рассматриваться по месту нахождения заложенного имущества.

Например, такая позиция была высказана в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах практики применения законодательства о залоге».

ВС РФ подобных разъяснений не давал, но все же чаще суды общей юрисдикции придерживались аналогичной позиции.

А в 2011 году высказался Конституционный Суд РФ. В его Постановлении от 26.05.2011 № 10-П было сказано, что спор об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество не является спором о правах на него. Предметом спора является осуществление действий, результатом которых должна быть передача денежных средств.

А значит правила об исключительной подсудности не применимы.

На этом пока остановимся, хотя тема не исчерпана. Продолжать можно еще очень долго. С территориальной подсудностью споров о правах на недвижимое имущество есть еще очень много тонких и скользких моментов. Не затронутой осталась подсудность корпоративных споров. Но и без того статья получилась очень немаленькая по объему.

Поэтому в заключение хочу посоветовать одну хорошую книгу по этой теме. Она называется «Жажда справедливости: борьба за суд», автор Султанов. Книга есть в системе «Консультант Плюс». Несомненное достоинство - проблемы подсудности рассматриваются на реальных примерах из практики автора.

Если хотите более подробное освещение проблем территориальной подсудности или есть вопросы по этой теме, то напишите об этом в комментариях. Соберу все вопросы и со временем напишу отдельную статью.

На этом все, спасибо, что дочитали статью до конца. Если статья понравилась, жмите на кнопки социальных сетей. Подписывайтесь на обновления блога, оставляйте комментарии, задавайте вопросы.

До встречи в следующих статьях!

Уважаемые читатели! Буду благодарен, если вы поделитесь этой статьей в социальных сетях

Если статья оказалась для вас полезной, оставьте, пожалуйста, свой отзыв или мнение ниже в комментариях.

С уважением, Альберт Садыков

Ваши данные не разглашаются и не передаются третьим лицам для коммерческого и некоммерческого использования

Подсудность бывает родовая (по характеру дела) и территориальная. Родовая подсудность определяет, какой именно суд должен рассматривать дело по первой инстанции - мировой, районный, суд республики (области, края), военный суд, Верховный суд РФ (суды общей юрисдикции, СОЮ). В системе арбитражных судов (АС) право на рассмотрение дела по первой инстанции имеют, соответственно, АС субъекта (по большинству дел), федеральные АС округов (по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок) и Высший АС.

Территориальная подсудность определяет, где территориально должно рассматриваться дело. Например, в городе Москве 429 судебных участков мировых судей и 33 районных суда, которые равны по своему статусу и компетенции. Однако необходимо как-то распределять дела между судами. Для этого существует территориальная подсудность, которой за каждым судом закрепляется определенная территория. В рамках территориальной подсудности действует общее правило: «иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации» (ст. 28 ГПК, ст. 35 АПК). Местом жительства физического лица считается место его постоянного или преимущественного проживания (ст. 20 ГК). Местом нахождения организации считается её юридический адрес (ст. 54 ГК). Ст. 126 АПК требует от истца предоставлять выписку из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), подтверждающую место нахождения ответчика. Данная выписка должна быть получена не ранее, чем за 30 дней до обращения в суд.

Однако из этого общего правила существуют исключения.

Подсудность по выбору истца - ст. 29 ГПК, ст. 36 АПК

В частности:

• иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
• иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства;
• иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда (в частности, в случае получения работником травмы на производстве и подачи им иска к работодателю);
• иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (предпринимателю необходимо знать, что в случае предъявления ему потребительских исков, скорей всего, придется судиться по месту жительства истца - потребителя);
• иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна (а по АПК ещё и по месту причинения убытков);
• иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора;
• иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в АС по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
• иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в АС по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика.

Договорная подсудность (ст. 32 ГПК, ст. 37 АПК) - название говорит само за себя. До принятия дела к производству стороны могут самостоятельно договориться об определении территориальной подсудности спора. Как правило, это делается в тексте договора или оформляется в виде отдельного соглашения (приложения к договору). Например, московский поставщик и тверской покупатель могут установить в договоре подсудность всех возможных споров АС г. Москвы. Тогда московский истец не должен будет ехать в Тверь для подачи искового заявления, тогда как если бы договорная подсудность не была установлена договором, ему пришлось бы руководствоваться общим правилом подачи иска по месту нахождения ответчика. Обычно договорная подсудность устанавливается тем, кто составляет договор, в своих интересах - так, чтобы в случае возникновения судебного спора была возможность подавать исковое заявление и вести процесс в своем регионе. Поэтому руководителям предприятий, необходимо обращать внимание на вопрос подсудности при заключении договоров, особенно если договором предусмотрена отсрочка платежа и кредитором по сделке является контрагент.

Исключительная подсудность

Исключительная подсудность - подсудность отдельных категорий дел, прямо установленная в законе. Например:

• иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в АС по месту нахождения этого имущества;
• иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в АС по месту их государственной регистрации;
• иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в АС по месту нахождения перевозчика;
• заявление о признании должника банкротом подается в АС по месту нахождения должника;
• исковое заявление или заявление по корпоративным спорам подается в АС по месту нахождения юридического лица-субъекта спора;
• заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в АС по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;
• заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в АС по месту нахождения судебного пристава - исполнителя;
• заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в АС по месту государственной регистрации на территории РФ организации-ответчика. Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в АС Московской области;
• заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в АС субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника;
• иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
• встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в АС по месту рассмотрения первоначального иска.

Ошибка в определении подведомственности или подсудности повлечет за собой неблагоприятные последствия для заявителя. Если нарушена подведомственность, то СОЮ отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по уже начатому делу (ст. 134, 220 ГПК), а АС возвращает заявление истцу (ст. 129 АПК). Если нарушена подсудность, то СОЮ и АС возвращают исковое заявление истцу (ст. 135 ГПК, ст. 129 АПК). Истец, безусловно, не утрачивает права на подачу нового иска, но он теряет время и деньги. Поэтому правильное определение подведомственности и подсудности имеет большое значение для успешного начала судебного процесса.