Как заключить договор на поставку электроэнергии — порядок действий. Понятие и общая характеристика договора энергоснабжения

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Комментарий к Ст. 539 ГК РФ

Помимо правил § 6 гл. 30 ГК РФ к договору энергоснабжения как одному из видов договора купли-продажи в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ подлежат применению общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре энергоснабжения. При этом Кодекс не предусматривает применение к отношениям из договора энергоснабжения правил, регулирующих иные виды договора купли-продажи. Исключение составляют нормы ст. 523 Кодекса, относящиеся к договору поставки, прямая отсылка к которым содержится в п. 1 ст. 546 ГК РФ.

Выделение договора энергоснабжения в самостоятельный вид договора купли-продажи предопределено особыми свойствами его объекта — энергии. В физическом смысле энергия — это одно из основных свойств материи, заключающееся в способности производить работу. С юридической точки зрения энергия как объект экономического оборота характеризуется такими специфическими свойствами, как бестелесная материальная природа, непрерывность процесса производства энергии и его неразрывная связь с ее транспортировкой и потреблением, невозможность накопления в значительном количестве и хранения.

Именно этими свойствами энергии вызвана необходимость установления особого способа исполнения договора энергоснабжения: доставка энергии осуществляется через присоединенную сеть (п. 1 комментируемой статьи), а также наделение сторон договора обязанностями соблюдать режим подачи и потребления энергии (п. 1 комментируемой статьи; п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 543 ГК), обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей и оборудования (п. п. 1 и 2 ст. 543 ГК), а также исправность приборов учета потребляемой энергии (п. п. 1 и 2 комментируемой статьи).

Из изложенного следует, что нормы § 6 гл. 30 ГК РФ предназначены для регулирования отношений по передаче по присоединенной сети одной стороной (энергоснабжающей организацией) другой стороне (абоненту) за плату определенного товара (энергии). Договоры о снабжении через присоединенную сеть иными товарами — газом, нефтью, питьевой водой и другими ресурсами сами по себе договорами энергоснабжения не являются, и применение к ним положений комментируемого параграфа (см. п. 2 ст. 548 ГК) является приемом юридической техники, призванным восполнить отсутствие правоположения, рассчитанным на регулирование соответствующих договоров.

2. Специфические свойства объекта договора (энергии) предопределяют также и особые требования к субъектам договора энергоснабжения — энергоснабжающим организациям и абонентам (потребителям).

Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» энергоснабжающая организация определялась как коммерческая организация, осуществляющая продажу произведенной или купленной электрической (тепловой) энергии. Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к числу лиц, осуществляющих продажу потребителям произведенной или приобретенной электрической энергии, отнесены энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация определена как коммерческая организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая продажу потребителям и (или) иным теплоснабжающим организациям произведенных и (или) приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителей и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

К указанным лицам правила комментируемого параграфа об энергоснабжающих организациях подлежат применению с соблюдением требований п. п. 3 и 4 комментируемой статьи.

3. Абонентами по договору энергоснабжения могут быть физические и юридические лица (независимо от организационно-правовых форм), приобретающие электрическую (тепловую) энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В п. 2 комментируемой статьи перечислены технические предпосылки заключения с абонентом договора энергоснабжения. Абонент, во-первых, должен обладать определенным имуществом (энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование) и, во-вторых, обеспечивать учет потребления энергии.

Требование непосредственного присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям энергоснабжающей организации в качестве условия заключения договора энергоснабжения с соответствующим абонентом сохраняло актуальность применительно к отношениям по снабжению электрической и тепловой энергией до наделения сетевых организаций статусом самостоятельных участников отношений по энергоснабжению Федеральными законами «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении».

4. В п. п. 3 и 4 комментируемой статьи установлено соотношение норм § 6 гл. 30 ГК РФ с законами и иными правовыми актами об энергоснабжении. Указанные условия различаются для договоров снабжения электрической энергией (п. 4) и договоров энергоснабжения иными видами энергии.

До принятия Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 37-ФЗ п. 3 комментируемой статьи устанавливал общее для всех видов энергии правило о приоритете норм ГК РФ над другими законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, к сфере регулирования которых были отнесены исключительно те отношения по договору энергоснабжения, которые не были урегулированы в ГК РФ. К упомянутым в п. 3 комментируемой статьи обязательным правилам, принятым в соответствии с законами и иными правовыми актами, следует относить нормативные правовые акты, принятые федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции. К таким актам, в частности, относятся акты ФСТ России, например Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом Службы от 6 августа 2004 г. N 20-э/2.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 37-ФЗ комментируемая статья была дополнена п. 4, установившим противоположное соотношение норм ГК РФ и норм других законов или иных правовых актов применительно к договору снабжения электрической энергией. Таким образом, установлен приоритет названных нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики над правилами ГК РФ о договоре энергоснабжения, которые подлежат с момента принятия указанного Закона субсидиарному применению к отношениям по договору снабжения электрической энергией.

С приведенными условиями корреспондируют положения п. 4 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», в силу которых отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. При этом принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения, не допускается. Таким образом, при принятии основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Правительство РФ в силу п. 4 комментируемой статьи не связано положениями § 6 гл. 30 ГК РФ, так как нормы Кодекса в этой части не могут противоречить специальным нормативным правовым актам о снабжении электрической энергией.

Условия п. 3 комментируемой статьи в настоящее время распространяются на отношения по снабжению иными (помимо электрической) видами энергии.

Условия применения положений § 6 гл. 30 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, а также газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, установлены ст. 548 ГК РФ.

Договор энергоснабжения рассматривается ГК в качестве одного из отдельных видов договора купли-продажи. Именно этим договором охватываются все отношения, складывающиеся при снабжении электрической и тепловой энергией, что и позволя­ет выделить самостоятельный договор энергоснабжения .

Договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать при­нятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при­боров и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения является:

• консенсуальным,
• возмездным,
• двусторонним, а также
• публичным договором (ст. 426 ГК).

Отграничение договора энергоснабжения от договора поставки (купли-продажи):

• в договоре энергоснабжения объектом правоотношений является энергия (электрическая, тепловая), а в договоре поставки - иные ресурсы и другие то­вары, передача которых покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обяза­тельств (например, нефть или нефтепродукты можно доставить покупате­лю в цистернах, а газ - в баллонах; подобные отношения будут регу­лироваться договором поставки или купли-продажи).

Договор энергоснабжения, являясь отдельным ви­дом договора купли-продажи, не может быть признан разновидностью договора поставки : квалифицирующим признаком последнего не ста­новятся особые свойства товара, тогда как уникальная специфика то­вара - энергии как свойства материи производить определенную ра­боту - служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи.

В качестве критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения ГК рассматривает объект данного догово­ра - энергию. Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил , регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. По­этому в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК договором энергоснабжения ре­гулируются лишь такие отношения снабжения через присоединенную сеть, когда через нее передается энергия, а не любые ресурсы или това­ры.

Примечание

Необходимо также обратить внимание на различный подход за­конодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энер­гией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами.

В первом случае предусмотрена возможность регулирования указанного договора иными федераль­ными законами и иными правовыми актами, притом что в них мо­гут содержаться правила, относящиеся к специфическим особенно­стям тепловой энергии.

Во втором случае, когда речь идет об иных договорах на снабжение товарами, не являющимися энергией, ко­торые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, применя­ются нормы о договоре энергоснабжения, если иное не установле­но законом, иными правовыми актами или не вытекает из сущест­ва обязательства.

Так, правовое регулирование отношений по снабжению потреби­телей газом исходит из того, что такие отношения (с участием юриди­ческих лиц) должны опосредоваться именно договором поставки газа, а не договором энергоснабжения.

Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребите­лей через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией . Что касается иных договоров, предметом которых является снабжение потребителей через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами, то они формально не относятся к договорам энергоснабжения.

Еще одним критерием, позволяющим определить сферу приме­нения договора энергоснабжения, является субъектный состав регу­лируемых им отношений: в качестве обязательного участника таких правоотношений выступает лицо, потребляющее энергию (потреби­тель, абонент) (п. 1 ст. 539 ГК).

В отношениях между различными энергосистемами, а также между энергосистемами и производителями энергии наряду с договором на снабжение электроэнергией, заключаемым между энергоснабжающей организацией и организацией-потребителем электроэнергии, исполь­зуются договоры на переток электроэнергии и на снабжение энергосис­тем электроэнергией от блок-станций, которые не могут квалифици­роваться в качестве договоров энергоснабжения (или его разновид­ности), поскольку в них не участвуют потребители энергии.

Существенные условия договора энергоснабжения

Существенными условиями договора энергоснабжения являются:

• количество и качество энергии (характеризующие его предмет);
• режим потребления энергии;
• цена;
• условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации се­тей, приборов и оборудования.

Подробнее

Составляющий его предмет товар обладает настолько специфиче­скими свойствами, что отношения по его передаче требуют особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой опре­деленное свойство материи - способность производить полезную рабо­ту, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности:

• проявление самого существования энергии в ее потреблении;
• невозможность оп­ределить наличие энергии в сети без специальных приборов;
• необходи­мость принятия специальных мер безопасности при подаче и использо­вании энергии и т.п.

Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих техниче­ских устройств для ее производства, транспортировки и потребления. Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому энергоснабжающие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребления энергии, а так­же возможное влияние деятельности одних потребителей централизо­ванной системы энергоснабжения на количество и качество продук­ции, подаваемой другим потребителям.

Количество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

В законе по-разному определяется условие договора энергоснабже­ния о количестве подаваемой абоненту энергии в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организа­ция.

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК).

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями , то им энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть

1. в количестве , предусмотренном договором, и
2. с соблюдением режима подачи , согла­сованного сторонами.

Количество поданной энергоснабжающей органи­зацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК). Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является сущест­венным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонен­том-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с ис­ком к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хо­зяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штра­фа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Касса­ционная инстанция решение суда первой инстанции отменила и отка­зала в иске акционерному обществу по следующим основаниям. Со­гласно ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, преду­смотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным (п. 2 ст. 465 ГК). Поскольку договор, на основании ко­торого производился отпуск тепловой энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержал, он являлся незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа.

Условие договора снабжения электрической энергией о количест­ве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных параметров: в договоре должны быть предусмотрены

1. количество киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту;
2. величина присоединенной или заявленной мощ­ности энергоустановки абонента.

Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих органи­заций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие орга­низации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться регулирование их деятель­ности путем определения категорий потребителей, подлежащих обя­зательному обслуживанию, либо определения минимального уровня их обеспечения (ст. 6 Закона о естественных монополиях). Это мо­жет иметь место при невозможности удовлетворить потребности со­ответствующего потребителя в энергии в полном объеме. Количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потре­бителя, но не менее того уровня, который определен органом регули­рования естественных монополий.

Качество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установлен­ным техническими регламентами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК). Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду та­кие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температу­рой горячей воды. Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. Другой параметр качест­ва электроэнергии - частота тока - определяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к ус­ловиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Цена как условие договора энергоснабжения

Поскольку энергоснабжающие организации являются субъекта­ми естественных монополий, оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государ­ством (п. 1 ст. 424 ГК). При этом, будучи публичным договором, дого­вор энергоснабжения предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Порядок расчетов за энергию, подаваемую по договору энергоснаб­жения, определяется законом, иными правовыми актами или догово­ром (п. 2 ст. 544 ГК). Энергоснабжающие организации производят рас­четы с потребителями, кроме населения и бюджетных организаций, в безакцептном порядке, что не лишает их права обращаться с соот­ветствующими исками к абонентам.

Следует также иметь в виду, что безакцептный порядок данных расчетов не может служить препятствием для согласования сторона­ми условий об ином порядке расчетов при заключении договора энергоснабжения.

Стороны договора энергоснабжения:

1. энергоснабжающая организация - коммерческие организации, которые произ­водят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществ­ляют ее продажу потребителям;
2. потребитель (абонент) - граждане или организации, использующие элек­трическую или тепловую энергию.

При наличии согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей ор­ганизации через присоединенную сеть, другому лицу - субабоненту (ст. 545 ГК). Субабонент энергоснабжающей организации - это по­требитель, непосредственно присоединенный к электрическим (те­пловым) сетям абонента и имеющий с ним договор на пользование электрической (тепловой) энергией. В этом случае возникает сложная структура договорных связей: отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом опосредуются договором энергоснабжения, а отношения, складывающиеся между абонентом и субабонентом, - договором на пользование электрической (тепловой) энергией.

При этом абонент выступает перед энергоснабжающей организа­цией как потребитель энергии и поэтому несет ответственность за не­исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом. Перед субабонентом абонент выступает в качестве энергоснабжающей организации и, следовательно, несет ответственность за нарушение по­следней своих обязательств. Однако при заключении соответствующих договоров стороны не лишены права установить иной порядок испол­нения обязательств и применения ответственности за их нарушение.

Заключение договора энергоснабжения

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое ли­цо и энергия используется последним в целях бытового потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора: для того, чтобы признать договор заключенным, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к при­соединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК).

Договор энергоснабжения, заклю­чаемый энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином, относится к договорам присоединения (ст. 428 ГК). Договор энергоснаб­жения, заключенный с абонентом-гражданином, считается заключен­ным на неопределенный срок.

Абонент, являющийся юридическим лицом, при заключении догово­ра энергоснабжения должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоеди­ненным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК). Указанные обязательные для абонента условия иногда называются технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения. Отсутствие у абонента ис­правной энергоустановки (либо неисправность имеющейся энергоус­тановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также необеспечение учета по­требления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмот­ря на обязанность последней заключать договор со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК).

Содержание и исполнение договора энергоснабжения

Специфика предмета договора энергоснабжения, отличающая его от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора куп­ли-продажи, состоит в следующем:

1. передача товара потребителю осуществляется путем по­дачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента);
2. на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить со­блюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации нахо­дящихся в его ведении энергетических сетей и исправность исполь­зуемых им соответствующих приборов и оборудования;
3. энергоснабжающая организация наделяется дополнитель­ными правами по контролю за техническим состоянием энергоуста­новки абонента, его приборов и оборудования;
4. правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, деталь­ное регулирование указанных отношений обеспечивается законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обя­зана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит су­щество обязательства на стороне энергоснабжающей организации .

Исполнение условия договора энергоснабжения о количестве пода­ваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствую­щего количества энергии на его энергоустановку путем ее подключения (доступа) через присоединенную сеть к мощностям энергосистемы. Над­лежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организацией предполагает тавке предоставление абоненту возможности получать, например, электроэнергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, не­зависимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения пре­допределяют своеобразие ее приемки по количеству со стороны або­нента. Естественно, в данном случае исключается возможность при­емки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показателям приборов учета. Вместе с тем договором энергоснаб­жения может быть предусмотрено право абонента изменять количест­во принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организа­цией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном до­говором количестве (п. 2 ст. 541 ГК).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней ме­ры ответственности в порядке и размере, предусмотренных ст. 547 ГК. Он вправе также реализовать свое право на отказ от оплаты такой энер­гии. При этом, принимая во внимание фактическое использование або­нентом указанной энергии (хотя и не соответствующей требованиям к ее качеству), во избежание его неосновательного обогащения, п. 2 ст. 542 ГК наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента возмещения стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по догово­ру энергоснабжения - осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически при­нятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими право­выми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК). В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безо­пасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую орга­низацию (п. 2 ст. 543 ГК).

Энергоснабжающая организация имеет право требовать от абонен­та неуклонного исполнения условий договора энергоснабжения, оп­ределяющих его обязанности по эксплуатации энергосетей, приборов и оборудования. В этих целях энергоснабжающие организации, а так­же органы госэнергонадзора вправе осуществлять контроль за обеспе­чением надлежащего технического состояния сетей, энергоустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

Принципиальное значение имеют правила, регламентирующие действия энергоснабжающей организации, связанные с перерывом в по­даче, прекращением или ограничением подачи энергии (п. 2 и 3 ст. 546 ГК). В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, пре­кращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением трех случаев:

1. такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уве­домлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергети­ческих установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан . Данные обстоятельства должны быть удо­стоверены органом государственного энергетического надзора;
2. перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без предупреждения, но при ус­ловии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ли­квидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации;
3. прекращение или ограничение подачи энергии без со­гласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствую­щим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указан­ным абонентом обязательств по оплате энергии.

Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче либо прекращение или ограничение подачи энергии с нарушением установленного порядка, обязана возместить потребителю причинен­ный ущерб. В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, уста­новленную ст. 547 ГК.

Понятие договора энергоснабжения дано в статье 539 ГК РФ следующим образом:

• 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
• 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
• 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированными настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Договором энергоснабжения называется договор, на основании которого энергосбытовая организация принимает на себя обязанность подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Особенности договора энергоснабжения связаны со свойствами электроэнергии, как товара. Особенностью является то, что обычный договор купли-продажи обязывает покупателя принять товар, а для электроснабжения обязанностью получателя является оплата полученной электроэнергии. В связи с особыми свойствами товара (электроэнергии) оказываются неприменимы понятия гарантийного периода, срока годности, комплекта, упаковки и т.д. Но всё же, предмет договора энергоснабжения это переход товара от одного собственника к другому. В предмете договора указывается количество и качество электроэнергии.

Характеристика договора энергоснабжения: консенсуальный, взаимный, публичный возмездный. Для физического лица договор энергоснабжения является реальным. Абонент по договору энергоснабжения и энергоснабжающая организация являются сторонами по договору.

Энергоснабжающая организация является коммерческой организацией любой правовой формы, продающая произведенную или перекупленную электроэнергию. Абонент энергоснабжающей организации это потребитель электроэнергии через электрическую сеть. Абонент по договору энергоснабжения не имеет права перепродавать электроэнергию субабонентам. Любой подобный внутренний договор энергоснабжения между двумя лица не имеет законной силы, так как продажу электроэнергии может осуществлять только энергосбытовая компания с соответствующей лицензией. Для выявления подобных нарушений работают инспекции ОАО МОЭСК и ОАО Мосэнергосбыт. Данные инспекции выписывают штрафы за незаконное подключение к электрической сети и за бездоговорное потребление электроэнергии.

Количество отпускаемой энергии зависит от мощности электроустановки и пиковой нагрузки. Фактическое количество потребленной электроэнергии фиксируется узлами учета потребителя. Сам счетчик может быть как на балансе потребителя, так и на балансе энергосбыта. договор энергоснабжение право

Как правило, юридические лица получают счетчик на свой баланс, а для физических лиц счетчик ставится на баланс сбытовой компании. Качество электроэнергии должно соответствовать государственным стандартам. В Российской Федерации показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трёхфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети или электроустановки потребителей устанавливаются ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная.

Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». По пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса нормы качества электроэнергии должны быть прописаны в договоре электроснабжения. На практике электроэнергия должна быть приравнена к обычному товару. Все идет к тому, что так и произойдет. В таком случае поставщику электроэнергии можно будет предъявлять обоснованные претензии.

Тарифы на электроэнергию разнятся для бытовых и коммерческих потребителей. Как ни странно, цена договора энергоснабжения не является значимым условием по договору. Тарифы устанавливаются государственными энергетическими комиссиями по регионам. Работа региональных энергетических комиссий описана Федеральным законом 41-ФЗ от 14.04.1995

Из определения понятия договора энергоснабжения, данного в ст. 539 Гражданского кодекса РФ, вытекает, что энергоснабжающая организация передает (подает) потребителю электроэнергию, а потребитель принимает и оплачивает ее, т.е. происходит возмездная передача энергии от продавца к покупателю, что характерно для договора купли-продажи. Поэтому, начиная с Основ 1991 г., этот договор признан видом договора купли-продажи.

В отличии от договора купли - продажи, который предусматривает обязанность покупателя "принять товар", по договору энергоснабжения абонент "обязуется оплачивать принятую энергию". Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность принять товар, т.е. получить определенное количество энергии. Кроме того, для договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопасности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Наконец, для этого договора не характерны такие атрибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др.

Для юридической характеристики договора энергоснабжения необходимо указать на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров.

В определение договора энергоснабжения включены признаки, которые позволяют выделить его в самостоятельный вид договора купли-продажи и тем самым отграничить от поставки и иных видов договора купли-продажи. (наличие прав и обязанностей сторон не только при передаче энергии, но и при ее потреблении.)

Энергия представляет собой определенное свойство материи - способность производить полезную работу, создавать условия для предпринимательской и любой иной деятельности. Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая (энергосбытовая) организация и потребители электрической и тепловой энергии (абонент) 4 .

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией понимает организацию, осуществляющую в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной энергии, а под потребителями электрической и тепловой энергии - лиц, приобретающих электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд., а также гарантирующие поставщики - коммерческие организации, обязанные в соответствии с данным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электроэнергии с любым обратившимся к ним потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электроэнергию. Деятельность по продаже электроэнергии гражданам подлежит лицензированию.

Из этих понятий вытекает, что к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации можно отнести как генерирующую организацию, производящую энергию (электростанцию), так и организации, созданные для покупки и последующей передачи электрической и тепловой энергии потребителям. При этом потребителями в качестве стороны договора могут быть как юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие электрическую и тепловую энергию для производственных нужд, так и граждане, покупающие энергию для бытовых. Поэтому в последнем случае договор поставки неприменим.

Кроме оплаты энергии на покупателя возлагаются дополнительные обязанности, связанные с необходимостью:

• а) соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления;
• б) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, а также исправность приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

Таким образом, для отграничения договора энергоснабжения от договора поставки электроэнергии используются два признака:

• а) свойства электроэнергии,
• б) права и обязанности сторон договора.

Энергоснабжающая организация вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором. Право контроля возникает у энергоснабжающей организации из договора и не служит проявлением властных полномочий. Административный контроль за состоянием присоединенных сетей осуществляют органы энергонадзора.

Виды договора энергоснабжения:

В зависимости от предмета и состава участников договора энергоснабжения выделяются такие его разновидности, как:

• - договор снабжения электрической энергией;
• - договор о реверсивных перетоках электроэнергии. Сторонами договора являются две энергоснабжающие организации (электростанции), которые обязуются восполнять друг у друга дефицит энергии или мощности в период пиковых нагрузок или спадов энергопотребления;
• - договор о взаимном резервировании электроснабжения. Его сторонами являются два промышленных абонента (потребителя энергии), взаимно гарантирующих бесперебойное снабжение друг друга энергией;
• - договор снабжения газом. Условия этого договора существенно различаются в зависимости от того, кто является потребителем: посредническая сбытовая организация или конечный потребитель;
• - договоры снабжения тепловой энергией, водой, нефтью и нефтепродуктами и другие;
• - договор снабжения нефтью и нефтепродуктами и другие.

Выделение особых видов энергоснабжения, обусловленных только личностью потребителей (производственных, сельскохозяйственных предприятий), нецелесообразно, поскольку эти особенности влияют в основном лишь на цену договора.

Электроэнергия является основным видом той энергии, которая очень широко используется на производстве и в быту, чтобы преобразовывать её в механическую (электродвигатель) или же тепловую (нагреватель) энергию. Вырабатывать её в кустарных условиях да ещё с большой мощностью вряд ли получится, поэтому на территории государства имеются различного рода электростанции, которые не только генерируют электроэнергию, но и впоследствии поставляют её потребителю за определённую плату. Для того чтобы получить этот товар нужно знать, что можно заключить соответствующий договор на поставку электроэнергии, а можно и не делать этого. В связи с этим возникает масса вопросов. В этой статье мы постараемся максимально подробно разъяснить, как производится заключение договора на электроснабжение для физических и юридических лиц, а также, какие документы нужно заранее подготовить.

Что такое договор об электроснабжении

Договор на электроснабжение - это официальное соглашение с энергосбытом, по которому электроснабжающая компания или же организация обязуется предоставлять потребителю электроэнергию с чётко прописанными стандартными показателями, а абонент, в свою очередь, обязан оплачивать её стоимость без задержки. Также потребитель должен обеспечить безопасную эксплуатацию сетей по нормам ПУЭ (правила устройства электроустановок) и использовать исправные электроприборы. Подсчёт израсходованной энергии за определённый период времени контролируется специальными приборами - счётчиками, которые должны быть проверены и опломбированы. Снятие пломб и мимо прибора учёта поставщика электроэнергии запрещено и карается законом.

Таким образом, данный документ относится к публичным и в нём существует две стороны:

• Одна предоставляет услуги по продаже энергии надлежащего качества.
• Другая оплачивает их и соблюдает режимы электроснабжения.

Договор имеет свободную структуру и содержание, поэтому стороны могут заключать документ, не соблюдая определённый образец, хотя и существует законная и правовая форма его.

Порядок заключения договора с физическим лицом

В соответствии с положением №442 от 04.05.2012 как прописано в п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» для физических лиц договор на поставку электроэнергии может заключаться не только на бумаге. Для этого достаточно чтобы потребитель надлежащим образом по согласованию с энергосбытом был подключен к электроснабжению. Однако при этом если вовремя эксплуатации возникнут какие-либо разногласия между сторонами, то спорная ситуация может быть решена, только если представиться абонентом документально оформленный и подписанный обеими сторонами документ об плате за израсходованную электроэнергию. В этом случае срок действия соглашения будет начат с первого оплаченного периода.

Если физическое лицо желает всё-таки заключить письменный договор на поставку услуг по электроснабжению, то ему нужно отправить заявление в адрес гарантирующего поставщика. В заявлении должны быть приложены следующие документы:

1. Копия паспорта собственника жилья.
2. Документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, которыми может быть как квартира, так и любой другой объект.
3. Домовая книга, для подтверждения количества жильцов, зарегистрированных в доме. Если домовой книги нет, достаточно приложить копии паспортов тех, кто зарегистрирован по этому адресу.
4. Техпаспорт на дом.
5. Документ, подтверждающий разрешение, составленное в сетевой компании, о технически правильном и безопасном подсоединении к электросетям.
6. Акт о проверке прибора учёта, если абонент желает поставить свой.

Точную информацию вы можете получить, позвонив непосредственно в вашу энергоснабжающую организацию. К примеру, может понадобиться абонентская книжка по расчетам за электроэнергию от предыдущего собственника.

Образец заявления:

При этом акт об технически правильном присоединении и разграничении мощностей оформляется с сетевой организацией и подписывается ею после выполнения всех мероприятий, направленных на отсутствие нарушений, таких как , неправильная фразировка и так далее. Даже в случае, если сетевая организация препятствует или же затягивает сроки выдачи данного акта, то будущий потребитель может обратиться напрямую к гарантирующему поставщику, зарегистрированному в данном регионе, и он не имеет права отказать в заключении договора. После чего поставщик обязан сам запросить недостающие документы или же проверку технически правильного подключения в сетевой организации.

Также важно знать, какие сроки заключения договора электроснабжения. Документ должен быть предоставлен после подачи заявления в течение 30 дней, если каких-либо документов даже не хватает то гражданин (физ. лицо) вправе без документального оформления, в соответствии с положением п.74 подключить потребителя к электроснабжению. При этом соблюдение всех необходимых условий для заключения соглашения поставщик должен проверить самостоятельно.

В итоге заключение самого письменного документа в большей степени необходимо самому поставщику электроэнергии, а для хозяина частного дома, или человека, проживающего в квартире, в новостройке будет достаточно квитанции об плате за израсходованную электроэнергию в полном объёме. Это касается даже спорных ситуаций, разбирающихся в судебном порядке.

Порядок заключения договора с юридическим лицом

Что же касается заключения соглашения с юридическим лицом, то здесь может быть подписано и зарегистрировано не только соглашение на электроснабжение, но и договор купли-продажи (поставки) электрических мощностей с последующей снабжением электроэнергией субабонентов. При этом с компанией поставщиком все равно заключается публичное соглашение в виде единого документа, в котором указаны все преобразующие и распределительные устройства. Они также должны вовремя ремонтироваться и эксплуатироваться, в соответствии тех же правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Расторжение договора с юридическим лицом возможно в одностороннем порядке только при наличии существенных нарушений одной из сторон.

Условия подключения потребителя

В соответствии с ГК РФ (ст. 539, п. 2) договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии может быть заключен при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой электроэнергии. В таких условиях заинтересованы обе стороны – участники договора на электроснабжение. Это условие учитывается, если осуществляется, например, оформление подключения и соглашения по поставку электроэнергии в новом доме, в СНТ, и даже нежилом помещении (гараже).

Чем может быть вызвана необходимость перезаключения договора

Ежегодно энергосбыт предусматривает ежегодную компанию по перезаключению договоров, которая планируется заранее. Потребитель же может отказаться от этого и автоматически продлить действующие соглашение путём оплаты электроэнергии по установленному тарифу. Также при смене собственника и при отсутствии задолженности по оплате может осуществляться перезаключение соглашения.

Как видите, у каждого потребителя есть свои права и обязанности, которые рекомендуется соблюдать, чтобы не появились проблемы, но при своевременной оплате любой гражданин без труда может доказать свою невиновность в суде.

0 )

6. Договор энергоснабжения

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения по договору энергоснабжения регулируются (ст. 539-548 ГК), а в части, не урегулированной им, - законами*(18) и иными правовыми актами об электроснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

Особенности договора энергоснабжения (применительно к электроснабжению)

Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Однако, в отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя принять товар, по договору энергоснабжения предусматривается обязанность оплатить принятую энергию, поскольку в силу физических характеристик предмета договора его в принципе нельзя принять. Для договора энергоснабжения не применимы и такие атрибуты договора купли-продажи, как гарантийный срок, срок годности, комплектность, тара и упаковка товара. В то же время для него характерно наличие обязанностей, не свойственных купле-продаже. Объединяет же договор энергоснабжения с куплей-продажей то, что и в первом, и во втором случаях происходит переход товара из собственности продавца в собственность покупателя.

По своей природе договор энергоснабжения консенсуальный (для гражданина - реальный), взаимный, возмездный, публичный. Наибольшее распространение имеет договор электроснабжения.*(19)

Стороны договора энергоснабжения - энергоснабжающая организация и абонент.

Энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии.

Абонент (потребитель) - физическое или юридическое лицо, пользующееся электроэнергией через присоединенную сеть. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Физические лица, как правило, заключают договор в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

Существенное условие договора - его предмет (количество и качество энергии).

Количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется с учетом двух показателей: мощности токоприемников потребителя и величины максимальной нагрузки в часы максимума электропотребления из сети энергоснабжающей организации. Количество отпускаемой электроэнергии фиксируется счетчиками, установленными у потребителя и энергоснабжающей организации.

Качество электрической энергии определяется напряжением и частотой тока. Требования к качеству электроэнергии содержатся в государственных стандартах. Согласно п. 1 ст. 542 ГК они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по вольтметрам, установленным у потребителя, а качество по частоте - частотомерами, установленными на электростанциях или на диспетчерских пультах.

Соответственно договор обычно содержит условия об обязательности соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии. Это имеет важное значение для промышленных, транспортных и иных производственных предприятий, успешная работа которых напрямую зависит от параметров потребляемой электроэнергии.

Что касается малых предприятий и потребителей, использующих энергию для освещения и удовлетворения бытовых потребностей, то качество энергии обычно в договорах с ними не указывается ни по напряжению, ни по частоте. Это связано с тем, что для них подается энергия заранее определенного стандартного напряжения и стандартной частоты.

Наряду с режимом потребления и показателями энергии в договоре также определяются границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в ведении потребителя энергетических сетей, энергопотребляющего оборудования, приборов учета.

Цена электроэнергии не является существенным условием договора. Она определяется тарифами, утвержденными государством. Органами государственного регулирования тарифов являются Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации. Полномочия названных комиссий определены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Форма договора - простая письменная.

Порядок заключения договора зависит от правового статуса абонента:

договор с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, заключается путем подключения энергоснабжающей организацией гражданина к сети на основании его заявки. Этому предшествует осмотр его электропроводки и опломбирование счетчика. На гражданина открывается лицевой счет и вручается расчетная книжка для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Заявка, лицевой счет и расчетная книжка свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений с абонентом-гражданином;

договор с юридическим лицом заключается в виде единого документа или путем обмена сообщениями. Здесь также необходимы наличие отвечающих техническим нормам и правилам сети проводов, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, приборов учета, исправность всех энергопотребляющих агрегатов, установок и преобразующих устройств: трансформаторных подстанций, электропечей, станков, иного оборудования. Наличие отмеченных технических предпосылок заключения договора определяется и удостоверяется энергоснабжающей организацией.

Для гражданина договор является бессрочным, и он вправе без переоформления договора использовать энергию на бытовые нужды неопределенное время, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Для юридического лица и индивидуального предпринимателя, использующего электроэнергию в производственных целях, договор заключается на определенный срок. Он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Как публичный договор, договор энергоснабжения заключается со всеми потребителями энергии, но при наличии указанных выше предпосылок. Это означает, что в случае уклонения энергоснабжающей организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ее заключить договор и возмещении причиненных ему убытков (п. 4 ст. 445 ГК). Требование о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.

Энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ней потребителем лишь в случае, если докажет невозможность обеспечить отпуск энергии, например, по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок.

Абонент обязан

1. Оплатить принятую энергию по установленным тарифам.*(20)

2. Соблюдать установленный договором режим потребления электроэнергии (например, суточный и месячный графики потребления энергии).

3. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей.

4. Обеспечивать исправность приборов и оборудования, используемых в процессе принятия и потребления электроэнергии.

5. Сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абонент вправе

1. Передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

2. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в не обусловленном договором количестве (данное положение касается как увеличения потребляемой энергии, так и ее уменьшения).

3. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (т.е. количество потребляемой электроэнергии не ограничивается).

4. Отказаться от оплаты энергии, не соответствующей требованиям к ее качеству.

Энергоснабжающая организация обязана

1. Заключить договор с любым лицом, обратившимся к ней, при наличии соответствующей возможности.

2. Поставлять электроэнергию бесперебойно и непрерывно в надлежащем объеме и надлежащего качества.

3. Согласовывать с абонентом перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии при необходимости проведения плановых профилактических работ с оборудованием.

4. Для договоров с гражданами, использующими энергию для бытового потребления, предусмотрена дополнительная обязанность энергоснабжающей организации: обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

Энергоснабжающая организация вправе

1. Осуществлять надзор и контроль за состоянием технических средств абонента и безопасностью их эксплуатации.

2. Прервать подачу, прекратить или ограничить подачу электроэнергии в следующих случаях:

по соглашению сторон;

если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан;

в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации.

Порядок расторжения договора и ответственность сторон

Гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии полной оплаты использованной энергии и уведомления энергоснабжающей организации.

Договор с юридическим лицом может быть расторгнут в одностороннем порядке только по основаниям, указанным в ст. 523 ГК "Односторонний отказ от исполнения договора поставки", т.е. при существенном нарушении одной из сторон условий договора.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК энергоснабжающие организации и абоненты-предприниматели в случае нарушения своих договорных обязанностей несут ответственность независимо от наличия их вины, если иное не предусмотрено законом или договором. В законе предусмотрено одно исключение из этого правила: энергоснабжающая организация отвечает при наличии ее вины лишь за перерывы в подаче энергии абоненту.

Когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, энергоснабжающая организация в случае нарушения условий договора отвечает перед ним независимо от вины как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Если же условия договора нарушает гражданин, то он отвечает перед энергоснабжающей организацией только за виновное поведение.

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК все стороны договора, независимо от их статуса, за нарушение своих договорных обязательств возмещают контрагенту только реальный ущерб.

При просрочке абонентом оплаты полученной энергии энергоснабжающая организация помимо взыскания реального ущерба вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, которые ей не поступили вследствие просрочки платежа. Договором может быть предусмотрена также ответственность абонента в виде начисления на не уплаченную в срок сумму пени.

Энергоснабжающая организация вправе также применить к абоненту в случае несвоевременной оплаты полученной им энергии меры оперативного воздействия, предусмотренные законом. Так, она может приостановить подачу энергии абоненту до полной оплаты ранее полученной энергии.*(21) Эта же мера может быть применена и к абонентам, не обеспечивающим надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В последнем случае необходимо сначала удостоверить неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента органом государственного энергетического надзора, предоставить абоненту разумный срок для устранения имеющихся недостатков, предупредить о последствиях игнорирования предъявляемых к нему требований.

Другие условия договора энергоснабжения определяются на основании "Общих положений о купле-продаже".