Аттестация по промышленной безопасности. Аттестация Ростехнадзора
Внимание! Уважаемые клиенты и посетители сайта, доводим до вашего сведения, что с 8 октября 2015 года Роспотребнадзор опубликовал обновленный перечень наименований областей аттестации по промышленной безопасности. Данный список со всеми изменениями и нововведениями вы можете найти на нашем сайте.
Внимание! Уполномоченная служба Ростехнадзора сообщает о том, что с 12 мая 2015 года, в связи с принятием новых норм и правил в области промышленной безопасности восстанавливается прохождение аттестации по надзорам Б.З
Внимание!
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует, что в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», зарегистрированного в Минюсте России 15 мая 2014 года, регистрационный № 32271 с 23 марта 2015 года
приостанавливается аттестация по областям аттестации .
Аттестация по областям аттестации Б.3.1 - Б.3.10 и Б.3.13 - Б.3.16
будет возобновлена после утверждения и размещения на официальном интернет-сайте Ростехнадзора экзаменационных билетов (тестов) по данным областям аттестации.
О дате возобновления аттестации будет сообщено дополнительно.
Внимание! С 22 декабря 2014 на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от от 22.12.2014 № 589 года "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" прекращается аттестация по областям аттестации Б.8.1 - Б.8.19 по следующим основаниям:
Б.8.1 - Б.8.19 - в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением», зарегистрированного в Минюсте России 19.05.2014 рег. № 32326.
Прохождение аттестации про промышленной безопасности по введенным областям аттестации Б.8.21 - Б.8.26 начинается с 22 декабря 2014г .
Внимание!
С 22 августа 2014 года
на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. № 371 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. № 233 “Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” внесены изменения в область аттестации Б.7
«Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления»
Согласно данному приказу отменены пункты Б.7.4
Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих системы газораспределения и газопотребления и Б.7. 5
Аттестация руководителей и специалистов организаций, ответственных за ведение технического надзора по проектированию и строительству систем газораспределения и газопотребления.
Внесен дополнительный пункт Б.7.8
Технический надзор, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов газораспределения и газопотребления.
Так же изменены названия и программы тестовых заданий по всем остальным программам области аттестации Б7
.
Согласно приказу № 392 от 24 августа 2014 года О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. № 233 “Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” Области Аттестации: Б1.20, Б3.11, Б8.20, Признаны утратившими силу.
Внимание!
С 7 марта 2014
года прекращается аттестация по областям аттестации Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.24 - Б.9.26, Б.9.29 и Б.9.30
по следующим основаниям:
Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30
- в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», зарегистрированного в Минюсте России 31.12.2013 рег.№ 30992;
Б.9.24 - Б.9.26
- в связи с исключением платформ подъёмных для инвалидов из числа оборудования, наличие которого являлось признаком отнесения объекта к категории опасных производственных объектов, и отнесением их к объектам, являющимся опасными, на которые не распространяются положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Области аттестации Б.9.22, Б.9.23
были изменены. С 07.03.2014 данные области аттестации применимы только для руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах.
Ранее выданные документы, подтверждающие аттестацию по областям Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30, действительны на всей территории Российской Федерации в течении всего срока, указанного в них, строго в рамках области аттестации.
При наличии указанных документов внеочередная аттестация работников опасных производственных объектов по Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» не требуется.
Прохождение аттестации про промышленной безопасности по введенным областям аттестации Б.9.31 - Б.9.33 начинается с 7 марта 2014 г.
Области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору:
А | Общие требования промышленной безопасности |
А.1. | Основы промышленнной безопасности |
Б | Специальные требования промышленной безопасности |
Б.1 . | Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности |
|
|
Б.2. | Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности |
|
|
Б.3. | Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности |
|
|
Б.4. | Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности |
|
|
Б.5. | Требования промышленной безопасности в угольной промышленности |
|
|
Б.6. | Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ |
|
|
Б.7. | Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления |
|
|
Б.8. | Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением |
|
|
Б.9. | Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям |
|
|
Б.10. | Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ |
|
|
Б.11. | Требования промышленной безопасности на взрывооопасных объектах хранения и переработки растительного сырья |
|
|
Б.12. | Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам |
|
|
Г | Требования по энергетической безопасности |
Г.1 . | Г 1.1. Эксплуатация электроустановок |
Г.2. | Г.2.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей |
Г.3. | Требования к эксплуатации электрических станций и сетей |
|
|
Д | Требования безопасности гидротехнических сооружений |
Д.1. | Гидротехнические сооружения объектов промышленности |
Д.2. | Гидротехнические сооружения объектов энергетики |
Д.3. | Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса |
Д.4. | Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений |
Согласно следующим законодательным актам:
- Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
- ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 29.01.2007 № 37, —
каждое предприятие, располагающее опасными объектами, должно проводить периодическую аттестацию своих сотрудников по нормам и требованиям промбезопасности. Для этого перед очередной проверкой работники направляются на обучение или переобучение.
Также необходимость прохождения проверки указывается в должностных инструкциях сотрудников. В них же прописывается обязанность руководителей осуществлять контроль за промбезопасностью, овладевая с этой целью необходимыми знаниями.
Работодатель, не отправивший своих сотрудников на обучение и аттестацию, рискует получить штраф по в сумме до 1 миллиона рублей.
Сферы, в которых необходима аттестация
Перечень сфер, в которых необходимы специальные знания, следующий:
- капитальное строительство;
- строительство, реконструкция, ремонт, консервация и эксплуатация опасных объектов;
- промышленное производство, сопряженное с высокой степенью опасности для жизни и здоровья человека;
- возведение и обслуживание объектов тепловых сетей, энергетического и гидротехнического предназначения;
- перевозка опасных веществ;
- горнорудная и угольная промышленность;
- коксохимическое производство;
- производство и хранение взрывчатых веществ;
- нефтеперерабатывающая промышленность;
- газодобыча, переработка газа, газораспределение;
- металлургическая промышленность;
- обучение и переобучение рабочих для вышеперечисленных видов деятельности.
Виды проверок
Аттестация специалистов бывает 3 видов (Приказ 37 Ростехнадзора с изменениями 2019 года, области аттестации описаны ниже).
Первичная
Она проводится в течение 30 дней с того дня, когда:
- сотрудник трудоустроился или начал работать на новой должности (вне зависимости от того, когда была прошлая проверка), эксплуатировать опасное оборудование;
- был переведен из одной компании в другую;
- был переведен на другой вид работ;
- командирован на промышленное предприятие для осуществления опасных работ.
Периодическая
Срок действия аттестации по промышленной безопасности составляет 5 лет. Поэтому периодичность аттестации по промышленной безопасности, проходящей в плановом порядке, — 5 лет после предыдущей.
Внеочередная
Проводится:
- при внедрении в технологический процесс новой техники, при изменении технологического процесса, при внесении поправок в нормативную документацию, при наличии у трудящегося перерыва в работе на данном рабочем месте в течение 1 года, для лиц, занятых в атомной отрасли, этот период составляет 6 месяцев;
- после возникновения ЧС вследствие аварии или несчастного случая;
- при выявившейся в ходе проверки недостаточности знаний по промбезопасности у работников.
Где пройти проверку
Ее можно пройти в Ростехнадзоре, где занимаются экспертизой при осуществлении контроля на предприятиях, либо в самой организации (если в ней для этого сформирована комиссия). Выбор места прохождения определяется занимаемой должностью сотрудника и численностью коллектива организации.
Как работает Ростехнадзор? Аттестация специалистов по промышленной безопасности на территориальном уровне проводится для:
- глав и членов комиссий предприятий, на которых трудятся не менее 5000 человек;
- глав и мастеров из экспертных учреждений, которые занимаются выполнением работ для подчиненных Ростехнадзору компаний;
- сотрудников организаций, деятельность которых связана с профподготовкой и образованием в сфере промбезопасности;
- других работников, согласно постановлению главы ЦАК или его помощника.
Центральная комиссия Ростехнадзора оценивает квалификацию:
- управляющих предприятиями и их помощников, в чьи обязанности входит обеспечение безопасного уровня работ, а количество рабочих в штате не выше 5000;
- членов комиссии предприятий, количество рабочих в которых выше 5000;
- других лиц, подпадающих под постановление главы ЦАК, которое выдано из-за обращения контролирующей организации.
Какие документы нужны
Для аттестации в Ростехнадзоре необходимо предоставить следующие бумаги:
- заявку;
- копию платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины.
Если перед прохождением тестирования предполагается предварительное обучение, дополнительно направляется заявление в учебный центр.
Этапы
Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проходит в три этапа:
- Проводится обучение сотрудников по программам, одобренным Ростехнадзором. Обучение в организации может проводиться как специалистами Ростехнадзора, так и сотрудниками предприятия, прошедшими подготовку в ведомстве.
- Проводится проверка усвоенных знаний. Экзамен принимает комиссия из сотрудников предприятия, предварительно прошедших аттестацию в Ростехнадзоре, и специалиста из Ростехнадзора. Мероприятие осуществляется в форме теста. Работник будет считаться прошедшим испытание, если правильно ответит на большинство вопросов.
- Выдача удостоверения в случае успешного прохождения проверки.
Уровни аттестации
Уровни различаются в зависимости от степени опасности объекта, на котором трудится аттестуемый:
- 1 — общая проверка знаний;
- 2 — на этом уровне определяется, насколько сотрудник осведомлен об особенностях в конкретной отрасли, использует ли знания на практике;
- 3 — проводится срез знаний по требованиям экобезопасности;
- 4 — определяется, как хорошо работник усвоил правила энергобезопасности;
- 5 — проверка осведомленности по гидротехнической безопасности;
- 6 — проверяется знание правил, предъявляемым к объектам атомной энергетики.
Перечень областей аттестации по промышленной безопасности 2019
Поговорим про области аттестации по промышленной безопасности с изменениями 2019 г. Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 определены 4 основные категории аттестации по промышленной безопасности (2019): А1, Б, Г и Д — в зависимости от рассматриваемой сферы деятельности:
- аттестация А1 по промышленной безопасности — проверка руководителей и специалистов по общим требованиям;
- Б и ее подкатегории (Б1-Б11) — это тесты на знание правил в конкретных отраслях;
- Г и подкатегории — тестирование на знание основ энергобезопасности;
- Д и подкатегории — проверка познаний требований к гидротехническим сооружениям.
Подробнее области аттестации экспертов по промышленной безопасности (2019) представлены в таблице.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
---|
А. Общие требования |
А1. Основы промышленной безопасности |
Б. Специальные требования |
Б1. В химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей сферах |
Б2. В нефтяной и газовой сферах |
Б3. В металлургии |
Б4. В горной промышленности |
Б5. В угольной промышленности |
Б6. По маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ |
Б7. На объектах газораспределения и газопотребления |
Б8. К оборудованию, работающему под давлением |
Б9. К подъемным сооружениям |
Б10. При транспортировании опасных веществ |
Б11. На объектах хранения и переработки растительного сырья |
Б12. К взрывным работам |
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей |
Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях |
Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей |
БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ |
Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений |
Если тест не пройден
Лица, не прошедшие оценку, должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. В случае неудовлетворительного результата можно обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке. Но до тех пор, пока работник не аттестуется, работать он не будет (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ ). Либо будет, но не по должности, которая подразумевает аттестацию.
Сотрудникам предприятий, работающим или эксплуатирующим объекты отнесенные по признакам опасности в категорию ОПО (опасные производственные объекты), требуется аттестация на основании ФЗ №116. Аттестация по промышленной безопасности производится с периодичностью 1 раз в 5 лет (если иное не продиктовано спецификой области). Допуск к выполнению работ связанных с ОПО без протокола РОСТЕХНАДЗОР запрещен!
Аттестация согласно правил промышленной безопасности формально производится в два этапа:
ЭТАП 1 - обучение и предаттестационная подготовка по промышленной безопасности (в форме самоподготовки, онлайн, дистанционно, очно, заочно, без отрыва от производства, а также на мощностях производства - на выбор заказчика). Обучение производится по специально разработанным и утвержденным программам Федеральной службой экологического, технологического и атомного надзора.
ЭТАП 2 - сдача экзамена и получение протокола аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Производим обучение рабочих и руководителей ОПО с последующей гарантированной аттестацией и выдачей протокола РОСТЕХНАДЗОРа о проверке знаний.
Этапы нашего взаимодействия:
- Наш консультант согласовывает совместно с вами условия договора и помогает составить заявку на включение в график специалистов по форме РОСТЕХНАДЗОРа. Готовятся все сопроводительные документы.
- По результату зачисления финансовых средств на р/сч ваши сотрудники будут являются зачисленными на предаттестационную подготовку в области промбезопасности. Заявки будут переданы в этот же день в РОСТЕХНАДЗОР. Параллельно вы получите официальное приглашение РОСТЕХНАДЗОРа с датой аттестации.
- В назначенный РОСТЕХНАДЗОРом в уведомлении день ваши сотрудники гарантированно сдают экзамен и получают протокол об аттестации ПБ.
В пределах Москвы курьером, в пределах РФ курьерской службой.
ВАЖНО ЗНАТЬ:
- Предприятие самостоятельно оплачивает и предоставляет нам скан копию документов об уплате госпошлины на каждого каждого аттестуемого специалиста в отдельности. Скачать реквизиты на уплату госпошлины РОСТЕХНАДЗОР (платежное поручение и квитанция).
- По каждому аттестуемому сотруднику предоставление ксерокопии диплома, трудовой книжки и фотографии формата 3х4 (1 шт) обязательно.
- Получение копий протоколов аттестации специалистов возможно по доверенности, которая подается в комплекте документов вместе с заявкой.
- Обучение и аттестация специалистов производится с минимальным отрывом от производственного процесса.
- Если у вас остались вопросы - звоните! Консультанты с удовольствием ответят на все вопросы и ознакомят с полным регламентом процедуры!