Какие обязанности имеет сотрудник ДПС на посту и дороге? Как сотрудник и водитель должны себя вести по закону? Порядок проверки документов инспектором гибдд – полицейский всегда прав? Какие ошибки совершают водители, если их остановил сотрудник гибдд.

23 августа вышел новый Приказ МВД России под номером 664, который в том числе регламентирует и правила, позволяющие инспектору ГИБДД останавливать автомобили. Однако если водитель не совершает никаких правонарушений, показывает маневры поворотниками и даже включил ближний свет, то остановить его на дороге с требованием предъявить документы гаишник не может. Для таких действий обязательно должны быть основания.

Предъявите документы!

Таких причин может быть несколько. Это не только явное нарушение, но и информация о случившемся в городе ДТП с ориентировкой на похожий автомобиль, ведь очевидцы не всегда успевают запомнить госномера машины, а лишь сообщают правоохранителям ее марку и цвет. Также управление ГИБДД нередко проводит различные мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения. Например, определенный день может быть посвящен акции «трезвый водитель», по итогам которого выводятся статистические данные.

Нужна остановка

Но проверка документов - это второстепенное дело, которое следует за остановкой автомобиля. Чтобы просто взмахнуть жезлом перед вашим авто, автоинспектор имеет гораздо больше оснований. При этом цели проверить водительское удостоверение и документы на машину он не имеет. Это в том числе уже упомянутая ориентировка. Следует не забывать, что сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения имеют право остановить чужое транспортное средство и использовать его при исполнении служебных обязанностей, когда это необходимо, например, для погони за преступником. Также, если на глазах водителя произошло ДТП, его могут остановить как свидетеля, как понятого или просто опросить об увиденном. При этом потребуются только его паспортные данные, но не книжка с автодокументами. В конце концов остановка автомобиля может производиться регулировщиком, например, для проезда спецмашин. Такая остановка происходит без общения с представителем закона.

Но также основанием для простой остановки автомобиля является и возможное нарушение правил дорожного движения, которое у инспектора пока под сомнением. Издалека инспектору ДПС может показаться, что водитель не пристегнул ремень безопасности, особенно, если он одет в черное. А могут возникнуть и подозрения в нетрезвом состоянии, если автомобиль ведет себя на дороге странно, делает резкие движения и беспричинные повороты. Остановив автомобиль и подойдя ближе, инспектор либо исключает такую вероятность, либо подтверждает свои предположения и требует предъявить документы.

Но существуют и хитрости для водителей, которыми они могут воспользоваться. Есть законные основания не останавливаться. Например, если на улице плохая видимость и нет уверенности, что на дороге именно сотрудник ГИБДД, или же если требование остановиться происходит в неположенном по правилам дорожного движения месте.

Гаишники способны улавливать любое изменение биополя в салоне автомобиля, словно высокотехнологичный радар. Существуют едва заметные жесты и изменения выражения лица, выдающие волнение водителя. Их вполне достаточно, чтобы инспектор заподозрил неладное

Инспекторы ДПС

Остановка автомобиля возможна только на стационарных постах ДПС и контрольно-пропускных пунктах, которыми являются места несения службы нарядом ДПС, оборудованные служебным помещением и оснащенные специальными средствами.

Вне стационарных пунктов остановка возможна только в следующих случаях:

• Наличие ориентировки о том, что водитель или автомобиль, на котором он передвигается, был замечен в совершении ДТП, преступления или правонарушения.
• Водитель нарушил правила дорожного движения.
• Необходимо опросить водителя о ДТП или иных правонарушениях, свидетелем которых он стал.
• Инспектору ДПС необходимо воспользоваться вашим автомобилем.
• Необходимо использовать водителя в качестве понятого.
• Для выполнения регулировочных действий.
• Если водителя необходимо привлечь для оказания помощи другим участникам дорожного движения.
• Если проводятся спецоперации.

Так что если вас остановили вне стационарного пункта, поинтересуйтесь причиной остановки.

Инспектор ДПС не имеет право останавливать транспортное средство в следующих местах:

• на участках дороги с ограниченной видимостью;
• до или после подъема;
• перед перекрестками и ж/д переездами;
• в других опасных местах.

Исключение в данном случае составляют ситуации, при которых необходимо остановить транспортное средство во избежание наступления нежелательных последствий.

Если вас останавливает инспектор ДПС, вы вправе общаться с ним, не выходя из своего транспортного средства. Предложить выйти инспектор может в следующих случаях:

• Для проведения досмотра или осмотра автомобиля и/или перевозимого груза.
• В случае необходимости участия водителя в процессуальных действиях (например, в качестве понятого).
• При необходимости устранения технических неисправностей в транспортном средстве.
• Для проведения в присутствии водителя сверки номерных агрегатов со сведениями, указанными в документах.
• Если у водителя имеются признаки состояния опьянения или болезненного состояния.
• Если поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора ДПС.

Как гаишники определяют, кого остановить

Первый признак того, что водителя нужно обязательно остановить, – он пытается избежать встречи с инспектором и начинает перестраиваться в крайний ряд. Также привлекают инспекторов и водители, которые пытаются спрятаться за другими автомобилями и проскочить мимо патрульной машины. Такая игра в прятки с гаишниками выглядит достаточно подозрительно, ведь трезвому и законопослушному водителю нечего бояться, а раз прячется, значит есть на это какие-то причины.

Водитель в солнцезащитных очках или жующий жевательную резинку привлекает внимание сотрудников ДПС, так как именно таким образом некоторые автомобилисты пытаются скрыть, что находятся в состоянии опьянения. Более того, гаишники прекрасно знают о такой особенности алкотестеров, как показывать опьянение у людей, жующих жвачку.

Неравномерное движение машины. Внимание инспекторов привлекают автомобили, которые петляют из стороны в сторону или наоборот, едут прямо, не замечая ямы.

Основным документом, которым должны руководствоваться и водители, и представители власти, являются Правила дорожного движения .

Кроме них права и должностные обязанности инспектора (сотрудника) ДПС регулируют :

1. Закон РФ «О полиции».
2. Административный регламент.
3. Приказ МВД РФ от 20.04.1999 №297 «Наставление по работе дорожно-патрульной службы…».
4. Приказ МВД от 1.06. 1998 № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции РФ».

Опираясь именно на эти документы можно сделать вывод по тому, какие права и обязанности есть у сотрудника ДПС при остановке на дороге.

Права

Какие права, согласно этим документам, имеет инспектор ДПС?

Обязанности

Иногда сотрудники ДПС нарушают наши права.

Вас просят написать фразу, которая содержит в себе указание на два ваших права. Подписываясь, вы соглашаетесь и с одной, и со второй частью.

Будьте бдительны! (Например, можно написать: «с правами ознакомлен, в адвокате нуждаюсь»).

Обратите внимание, что просто проверка документов не будет являться причиной остановки .

Такой же причиной не является проведение антитеррористической операции.

Согласно законам, такие действия должны быть всенародно обнародованы. Поэтому вы просто не могли бы о них не знать.

Останавливать грузовой международный транспорт имеют право только сотрудники ФСБ в форме. Сигналы инспектора на дороге должны быть понятны всем.

Во время составления протокола или медицинского заключения о вашем состоянии должны присутствовать двое понятых. Сотрудники ГАИ понятыми не являются . Копия протокола должна выдаваться на руки.

Многие не знают, имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать без причины движущуюся технику. На основании приказа Министерства РФ от 20.10.2017г. №644 инспектор может предпринять меры к задержанию машины на основаниях, перечисленных в документе. В иных ситуациях сделать этого он не имеет права, иначе это будет являться превышением полномочий.

В приказе №185 от 2009г. содержалась информация о том, что остановка автомобиля без явных на то оснований строго запрещена. На данный момент этот документ не действует. С 20 октября вступил в силу приказ №644, на основании которого был введен обновленный регламент. До этого он включал 270 пунктов, сейчас документ состоит из 344.

Причин для задержания ТС согласно обновленному регламенту существует множество. Сотруднику ГИБДД разрешено останавливать движущуюся машину в следующих случаях:

• Автолюбитель нарушил правила ДД. Инспектор ГАИ может определить данный факт на взгляд или записать его посредством спецтехники.
• Собственник техники или пассажиры – участники аварийной ситуации, правонарушения или преступного деяния. У сотрудника ГИБДД обычно имеется ориентировка.
• ГАИ разрешено останавливать автотехнику для осмотра бумаг, если он предполагает, что данные граждане являются участниками преступления, разыскиваются полицией.
• Автомобиль в угоне или разыскивается службами. Останавливать технику ДПС разрешено при наличии сведений о данном факте.
• Чтобы гражданин предоставил информацию, если при нем была совершена авария.
• Останавливать ТС сотруднику ГИБДД допустимо для обращения к водителю с просьбой выступить свидетелем.
• Автотехника необходима работнику полиции для погони.
• Для кратковременного запрещения или прекращения дорожного движения.
• Сотруднику согласно регламенту допустимо останавливать ТС для ее предоставления работникам ГИБДД или врачам для оказания медицинской помощи.
• Для осуществления мероприятий на основании спецактов, в рамках рейда (плановой проверки).
• Для осмотра машины сотрудниками ГИБДД на транспортировку нелегальных грузов или граждан в розыске (на определенном участке).
• Останавливать авто сотрудник ГИБДД может при аварийной ситуации, стихийном бедствии и иных ЧС, представляющих угрозу для движущейся техники.
• Для изучения бумаг на право управления движимым имуществом и пользования им, паспортов на машину и груз.

В текущем году сотрудник Госавтоинспекции имеет право задерживать авто для проверки документов . Ранее инспектор мог это сделать исключительно на посту ГИБДД. Если он останавливает ТС, чтобы посмотреть бумаги, но не говорит основание (нарушение правил и иные), то автомобилист может не предъявлять документы .

Игнорировать «просьбы» сотрудника ГИБДД не следует. Может ли он останавливать машину, четко оговорено в законе №644. Но задержать ТС в неположенном месте он не имеет права. Есть только несколько вариантов, когда ему разрешено останавливать машину где угодно:

• пресечение преступного деяния;
• задержание ТС служебными авто с включенными маячками.

Работник ГИБДД подходит к машине, озвучивает свою должность, звание и инициалы, а также причину остановки. Чтобы убедиться в том, что перед водителем сотрудник ДПС, он имеет право потребовать соответствующий документ и приказ руководителя. В его отсутствии, его действия противоречат закону. Автолюбитель может уточнить данный факт у дежурного.

Из машины выходить сразу же не следует. Но, есть случаи, при которых водителю потребуется покинуть свое авто:

• состояние опьянения;
• уточнение технеисправности;
• осмотр транспортного средства;
• выполнение процессуальных действий;
• сверка кодов агрегатов машины.

Если авто остановил сотрудник ГИБДД необходимо четко выполнять перечисленные действия. Что делать водителю зависит от ситуации и места задержания. Ночью останавливать транспортные средства могут инспектора на служебной машине, в противном случае гражданину разрешено не подчиняться их требованиям.

На основании рег. от 2017 года, инспектор должен выдать автомобилисту документ для ознакомления о проводимых мероприятиях. Но это не обязывает сотрудника ГИБДД держать при себе подобные бумаги, они могут находиться в отделении ГАИ или на посту ДПС. В данной ситуации работник полиции при необходимости должен предъявить их по месту нахождения.

Принудительное задержание проводится согласно регламенту:

• применение спецсредств при наступлении опасности: пистолеты, баллончики с газом, дубинки;
• останавливать авто допустимо при наличии спецсигналов: регулировщиков, светофоров;
• блокировка движения посредством служебного авто с маячками;
• при наличии серьезной опасности, тогда машину могут задержать с помощью оружия.

Останавливать автомобиль сотрудник ГАИ может, как в черте города, так и за его пределами при наличии веских причин, перечисленных в действующем регламенте.

Задержание в состоянии опьянения

Останавливать машину инспектор ГИБДД может при малейших подозрениях на злоупотребление спиртными напитками. А именно:

• странное поведение;
• несвязанная речь;
• «аромат» изо рта.

Где могут сотрудники ГИБДД останавливать машину, не имеет значения, в любом случае они обязаны провести освидетельствование водителя . Оно должно осуществляться при наличии нескольких понятых на дороге, если нет специального тестера тогда на посту. Если участник движения не согласен с полученными результатами или гражданин не хочет проходить проверку, его направляют в медучреждение.

Если автолюбитель не употреблял спиртные напитки, тогда сотрудники ГИБДД должны доставить его обратно. При разговоре с ними разрешено применять записывающие устройства (обоим сторонам). Все материалы будут являться доказательством для судебных инстанций.

Останавливать технику сотрудники ГИБДД могут только при наличии веских причин, указанных в п. 84 рег. Министерства РФ от 2017г., приказа №664. Водителю рекомендуется иметь при себе перечень номеров дежурных отделов ДПС и телефонов горячей линии службы доверия относительно вопросов несоблюдения обновленного закона инспекторами ГИБДД.

Если у автолюбителя имеются подозрения относительно действий сотрудников Госавтоинспекции, он может не подчиняться их указаниям, пока не убедится в их правомерности. Для этого ему должны быть предоставлены соответствующие бумаги.

Сотрудники дорожно патрульной службы РФ осуществляют свои служебные функции на основе административного регламента. Этот нормативный акт определяет принципы работы сотрудников ГИБДД, устанавливает их права и обязанности в сфере обеспечения контроля над движением автотранспорта на дороге и вносит ясность в некоторые спорные моменты. Новый приказ устанавливает, что проверка документов сотрудником ДПС вне стационарного поста теперь является легитимной и любой сотрудник ГИБДД в случае необходимости может остановить автомобиль для проверки документов.

Согласно правилам старого приказа № 185 остановка автомобиля сотрудником ДПС допускалась только в пределах специальных постов. Однако со времени общее количество дорожных постов значительно сократилось, что естественно отразилось на работе представителей дорожной службы и, конечно, поведении водителей. Остановить автомобиль за пределами поста было возможно только в случае проведения плановых мероприятий, связанных с массовой проверкой транспорта.

Вместе с этим независимое наблюдение эффективности работы сотрудников дорожно патрульной службы на постах выявило многие недочёты, которые связаны не с работой самих сотрудников, а поведением водителей. Так, большинство владельцев автотранспорта в момент подъезда к месту поста, резко меняет свой стиль вождения и на миг становятся законопослушными гражданами.

К сожалению, такое примерное поведение продолжалось недолго, и в остальной части дороги езда водителя кардинально отличалась. Это наблюдение еще раз подтвердило необходимость создания другого подхода к остановке и проверке документа автотранспортных средств.

Представители закона, как говорится, воочию убедились в актуальности изменения административного регламента.

Согласно правилам нового приказа № 664 вопрос о том может ли ДПС остановить машину для проверки документов вдали от поста уже остался в прошлом. Если имеются основания, прописанные в регламенте ГИБДД, представитель дорожной службы может остановить автомобиль в любом месте .

Обратите внимание! Сотрудник ГИБДД не имеет право стоять на любом участке, где ему было бы удобно. Место его нахождения согласуется с начальством, которое в зависимости от загруженности дорожных развязок выбирает наиболее благоприятное место для контроля водителей.

Теперь рассмотрим, когда инспектор ГИБДД имеет право останавливать ТС для проверки документов:

1. Нарушение ПДД.
2. В случае подозрения на сходство с угнанным автомобилем. Если транспорт по внешним признакам напоминает разыскиваемое авто, то инспектор имеет право остановить водителя и произвести проверку.
3. Для привлечения водителя в качестве понятого.
4. Для проезда специальной техники. В данном случае инспекторы, как правило, находятся прямо на дороге и останавливают одну полосу для освобождения проезжей части.
5. В случае плановых мероприятий. По указу начальства сотрудники ДПС периодически осуществляют плановый мониторинг, что дает им право останавливать любой автомобиль по выбору.
6. Если поступает информация от диспетчера, что конкретный автомобиль числится в базе нарушителей.
7. Для проверки документов.
8. Для временного ограничения движения. Опять-таки мера осуществляется по инициативе руководства.
9. В случае возникновения ДТП с другими участниками движения, водителя могут остановить с просьбой оказать содействие инспектору.

После остановки автомобиля между водителем и представителем дорожной службы возникает контакт, границы которого четко прописаны в законе. Обе стороны обязаны выполнять требования административного регламента. Но как показывает практика конфликт между инспектором и владельцем автотранспорта возникает по причине неправильного подхода сотрудника ГИБДД к беседе с гражданами.

Могут ли сотрудники ДПС просто так подойти и без всякой вступительной речи приступить к проверке документов ? Однозначно нет. Рассмотрим последовательность действий работника ДПС в случае остановки ТС.

1. Представитель дорожной службы должен сразу подойти в сторону водительской кабины. В свою очередь, водителю необязательно выходить из машины.
2. Затем должен представиться, объявив свое имя, фамилию и название должности.
3. Далее инспектор должен приступить к разъяснению причины остановки.
4. В случае требования удостоверяющего документа водителем, работник ГИБДД обязан его показать (но не передавать в руки).
5. В случае остановки машины по причине плановых проверок, водитель должен по требованию инспектора выйти из автомобиля и открыть багажник для осмотра.

Помимо основного новшества (возможность остановки транспорта вне зоны постов) новый регламент еще больше расширил перечень прав работников дорожной службы, которым разрешили останавливать транспорт за пределами поста.

Список дополнений:

1. Теперь сотрудник патрульной службы может поинтересоваться, какие документы при себе имеет не только владелец авто, но и пассажиры.
2. Допускается делать видеосъемку без специального регистратора. Теперь в случае отсутствия камеры инспектор может снять обстановку с помощью телефона.
3. Вместе с остальными документами может проверять наличие страхового полиса.
4. Осуществлять задержание транспорта, зафиксированного в базе угнанных автомобилей.
5. При остановке грузового транспорта вместе с проверкой водительских документов инспектор может осмотреть бумаги от перевозимого груза.

Обратите внимание! Указанные права не относятся к стажерам, которые фактически еще не являются блюстителями порядка на дорогах. То же правило закреплено в п. 10 Приказа МВД РФ от 15.08.2011№ 942. Согласно регламенту граждане, проходящие стажировку в органах ГИБДД, могут участвовать в процедуре остановки транспорта для проверки документов только в сопровождении опытного инспектора.