Заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование. Восстановление срока обжалования решения суда заявление

Судебный механизм России подразделяется на несколько уровней. Эта особенность позволяет гражданам максимально эффективно защитить свои интересы, права и свободы, а также призвать к ответственности виновных. Если постановление, по мнению гражданина, было принято ошибочно, он может обжаловать его, путём подачи апелляционной или кассационной жалобы, а также в порядке надзора.

Для каждого этапа судебного процесса предусмотрены свои индивидуальные особенности и нюансы. Если решение суда уже вступило в силу, то обжаловать его можно путём подачи надзорной или кассационной жалобы. Те решения, которые только ожидают вступления в законную силу, могут быть опротестованы путём подачи апелляции.

При правильном составлении документа, суд обязательно примет его к рассмотрению. Основная роль, в данном случае, отводится соблюдению сроков, установленных законодательством для обжалования решения. Пренебрежение временными рамками может иметь крайне негативные последствия.

Важно знать, что в некоторых случаях пропущенные сроки можно восстановить. Разумеется, в данном случае речь идёт не о незнании законодательства, а о наличии веских оснований, препятствовавших своевременному опротестованию.

Также следует принять во внимание тот факт, что даже при пропуске срока по уважительной причине, будет очень сложно доказать это самостоятельно. Лучше всего заручиться поддержкой квалифицированного специалиста, способного помочь с составлением заявления на восстановление сроков и определить порядок действий с учётом индивидуальных особенностей дела.

Чтобы сэкономить силы, время и деньги, можно обратиться за консультацией к онлайн-юристу. Таким образом, можно в кратчайшие сроки получить ответы на все интересующие вопросы, а также избежать ненужных финансовых затрат.

Удовлетворение ходатайства о восстановлении срока произойдёт только в том случае, если автор заявления сможет доказать суду, что его вины в несоблюдении сроков не было. Основанием для подачи ходатайства могут являться лишь веские причины.

Следует помнить, что в действующем законодательстве нет чёткого перечня причин, которые принято считать уважительными. С одной стороны, это даёт гражданам некоторую свободу действий. Но, одновременно с этим, осложняет процедуру доказательства своей невиновности.

Как показывает практика, основаниями для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенных сроков являются:

• Попытка опротестовать решение в судебной инстанции общей юрисдикции;
• Имело место нарушение регламента оформления ходатайства и его подачи;
• Судебное постановление не достигло своего адресата по вине почтового отделения;
• Документы, необходимые для подачи кассации, апелляции или надзора были временно конфискованы иными структурами;
• Судебное постановление было отправлено по некорректному адресу;
• Ответчик нёс военную службу;
• Заявитель проходил лечение в стационаре;
• Сроки были пропущены из-за командировки в другую страну.

Если в качестве причины в ходатайстве будет указано плохое самочувствие, случайный пропуск сроков, незнание особенностей законодательства или иные подобные нюансы, документ не станут принимать на рассмотрение. Когда обстоятельства действительно оказались выше возможностей ответчика, можно смело составлять ходатайство о восстановлении сроков и подавать его в арбитражный суд. К документу также прилагается заявление об опротестовании ранее принятого решения.

После получения ходатайства, суд изучит все обстоятельства, оценит уважительность причины и в течение 5 дней примет решение. Если заявителю ответят отказом, то первое постановление продолжит действовать и опротестовать его будет уже невозможно.

В большинстве случаев, заседания, в ходе которых рассматриваются ходатайства, касающиеся возобновления сроков опротестования, не требуют присутствия лиц, фигурирующих в деле, а также их извещения о происходящем. В зависимости от обстоятельств, не позволивших гражданину своевременно обжаловать постановление и индивидуальных обстоятельств дела, ходатайство может быть удовлетворено или признано необоснованным. Если сроки будут возобновлены, инстанция закрепит это специальным актом. В ином случае, будет вынесено определение.

Важно помнить, что к составлению и подаче ходатайства следует подойти с особым вниманием. В частности, речь идёт о грамотности, корректности и обоснованности документа. В действующем законодательстве нет строгой формы подобного заявления, но нормы, требующие неукоснительного соблюдения, присутствуют.

В данном случае, речь идёт о требованиях гражданско-процессуального кодекса, стандартах деловой переписки и судебного этикета. В ходатайстве недопустимы исправления или ошибки. Нельзя применять выражения и фразы, имеющие эмоциональный оттенок или содержащие грубости. Текст должен быть максимально лаконичным и содержать весь объём полезной информации.

В документе следует также указать следующие данные:

• Название судебной инстанции, в которую подаётся ходатайство;
• Персональные сведения об авторе документа и его контакты;
• Сведения, касающиеся основного судебного процесса;
• Причины, ставшие препятствием для своевременного обжалования постановления;
• Ссылки на законодательные акты, на основании которых сроки могут быть восстановлены;
• Личная подпись заявителя и дата подачи документа.

В соответствии с действующим законодательством, граждане могут подать процессуальную жалобу в течение 6 месяцев. В практике также есть случаи, когда данный период может быть сокращён. Возобновить пропущенный срок можно, но для этого должны быть веские основания.

Учитывая многогранность законодательства, а также наличие в нём множества специфичных нюансов, рекомендуется доверить защиту прав специалисту, обеспечив его соответствующей доверенностью.

Как обжаловать решение суда

Куда направлять ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы? Как составить и в каких случаях его могут удовлетворить? С какого дня происходит исчисление срока подачи апелляционной жалобы?

Эти и многие другие вопросы особенно интересны тем, для кого решение районного суда оказалось сюрпризом. К сожалению, тенденция такова, что наши граждане чаще узнают о принятых вердиктах от судебных приставов, а не от судов. Часто это происходит тогда, когда правоохранительные органы приходят описывать вещи, арестовывают имущество или блокируют банковские счета. Мы постараемся максимально понятно раскрыть эту тему.

Решение суда принято - что дальше?

После того как было принято решение суда, необходимо провести исчисление срока подачи апелляционной жалобы. Более простыми словами - следует определить, с какого дня вести отсчет.

Какой срок подачи апелляционной жалобы? Согласно ГПК РФ, он исчисляется в течение месяца. Обращаем внимание, что не со дня судебного процесса, а с момента окончательного изготовления решения суда. Отсюда возникает много недоразумений при подсчетах. Главная проблема заключается в том, что от участника процесса не зависит скорость работы канцелярии. Гладкие и справедливые нормы разбиваются о камни суровой действительности российского правосудия.

Изготовление копий решения суда: время на создание и основные проблемы

В соответствии с законодательством, дается не более 5 дней канцелярии, чтобы документ был приведен в порядок. На это время разрешается отодвинуть срок на подачу апелляции после непосредственного принятия решения.

Проблема часто заключается в том, что суды, по причине загруженности, не укладываются в эти сроки. Практика показывает, что поторопить при этом их очень сложно. В результате мотивированное решение приходит с опозданием, что создает дополнительные трудности и проблемы при качественном составлении апелляционной жалобы и ее подаче.

Одно дело, когда участники процесса знали о решении первой инстанции. При профессиональном подходе, даже в случае технических проблем, существуют небольшие хитрости. Чтобы не пропустить время на пока «Почта России» мчится с судебным письмом в адрес ответчика, можно подать краткую апелляционную жалобу без судебного определения. В результате формально сроки будут не пропущены, суд даст дополнительное время на подачу основной жалобы.

Результат незнания - пропуск сроков на обжалование

Другое дело, когда один из участников судебного спора ничего не знал о нем. Отсюда результат - пропущен срок подачи апелляционной жалобы. Но не нужно отчаиваться. Выход есть - ходатайство о восстановлении Какие причины считаются уважительными, чтобы суды сочли возможным его удовлетворить? Об этом далее.

Уважительные причины

Согласно Закону, восстановление срока подачи апелляции происходит в том случае, если причина пропуска связана с определенными явлениями:

1. Болезнь ответчика.
2. Пребывание в командировке, на вахте.
3. Неграмотность. Многие ошибочно предполагают, что под ней подразумевается незнание законов. Однако суды трактуют это понятие именно как неумение читать, писать и считать.
4. Иная причина, признанная уважительной. Сюда, как правило, и относится незнание ответчиком о судебном процессе.

Время на подачу

Но разберем, какой срок на подачу апелляционной жалобы прописан в процессуальном законодательстве.

Все зависит от характера рассматриваемого дела. По уголовным он составляет всего десять дней. Однако если осужденный находится под стражей в это время, то его исчисление начинается с момента вручения на руки копии.

По гражданскому процессу время на обжалование составляет один месяц. Исчисление начинается с момента изготовления окончательного решения (не более 5 дней). Если суды затягивают с этим, как это часто бывает на практике, то необходимо подавать в судебные коллегии, постоянно звонить, писать, узнавать. В общем, делать так, чтобы о вас помнили и понимали последствия своей медлительности. Столько же по времени дается на подачу арбитражных жалоб.

Восстановление срока подачи апелляции

Если гражданин пропустил по уважительной причине срок на подачу, то еще ничего не потеряно.

Необходимо написать ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. Что в нем необходимо указать:

• Все данные о материалах дела и принятых решениях.

Например: "В Егорьевском районном суде Владимирской области (все данные вымышлены, соответствуют реальными географическим объектам, все совпадения номеров дел и персональные данные граждан являются случайными) состоялось гражданское дело № 596/16 от 09.10.2006 года по исковому требованию ОАО «Дадим быстро деньги без поручителей» к Иванову С. М. В результате суд установил: требование истца удовлетворить. Договор между мной и ОАО «Дадим быстро деньги без поручителей» расторгнуть, выплатить истцу остаток основного долга в размере 190 091, 90 рублей, включая процент за пользование займом - 30 901, 20 рублей, неустойку - 12 780, 43 руб., а также государственную пошлину - 9 092,34 рубля". Все эти данные есть в решении, достаточно лишь переписать их в заявлении.

• Уважительная причина неявки, ходатайства. Например: "О вынесенном решении ранее я ничего не знал, получил копию только 09.11.2016 года, в результате чего мной были пропущены сроки на подачу апелляции".

Помните, что существует Он применяется не только к уголовным делам. Из этого следует, что не нужно доказывать тот факт, что вы действительно ничего не получали на руки. Некоторые граждане начинают запрашивать данные у почтовых служб о входящей корреспонденции, справки из канцелярии. Это лишнее. Если гражданин действительно получает то на корешке уведомления ставится роспись в получении. Она же ставится при личном получении копии решения в суде. Если гражданин нигде не расписывался, это автоматически означает, что он не получал никаких уведомлений и, следовательно, ничего о нем не знал.

Формулировка в ходатайстве может содержать следующее: «1 октября 2016 года я получил копию решения суда. Возвращаясь с работы, вечером этого же числа, я попал в автомобильную аварию. В результате нее я получил серьезные переломы, с которыми меня положили в больницу. Выписался только 9 ноября 2016 года. В качестве подтверждения вышесказанных слов, в приложении прикрепляю копии справок с медицинского учреждения, а также копию истории болезни. В результате полученных травм, сроки на подачу апелляционной жалобы были пропущены».

Эта ситуация попадает под конкретный случай болезни, предусмотренный процессуальным законодательством (ст. 112 ГПК).

Заключительная часть: просьба и приложение

В завершении ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы должно содержать просьбу. Ее формулировка должна выглядеть примерно так: «На основании вышеизложенного, прошу: восстановить сроки на подачу апелляционной жалобы, принять апелляционную жалобу, рассмотреть ее по существу».

После этого отдельно выделяется приложение, с перечислением дополнительных документов, справок, доказательств, которые подтверждают причину пропуска.

Порядок подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба подается в тот суд, в котором принято первоначальное решение.

Об этом нам говорят суды, все юристы, а также нормы гражданско-процессуального кодекса. Но что будет, если подать жалобу напрямую, то есть минуя первую инстанцию? Пленум Верховного Суда от 19 июня 2012 года постановил, что в этом случае отказать заявителю в рассмотрении дела на том основании, что он «не туда» отправил жалобу, нельзя. должен направить жалобу в первую инстанцию с сопроводительным письмом. В ней проводятся все необходимые действия. В том числе восстановление срока на подачу жалобы при наличии соответствующего ходатайства, если сроки пропущены.

Что необходимо знать про апелляцию

Апелляция рассматривает дело по тем материалам, которые были в первой инстанции. Это значит, что заявлять новые ходатайства, а также привлекать других свидетелей нельзя. Это не вторая попытка, к которой можно подготовиться основательнее.

Исключение составляют новые обстоятельства, которые невозможно было учитывать при первоначальном рассмотрении. Например, признательные показания, свидетель вспомнил новые детали по делу, появился документ, которого невозможно было затребовать ранее и т. д.

Знайте, если суд первой инстанции не приобщает к делу какие-либо доказательства, даже если они, по мнению одной из сторон, являются важными, то в апелляции они также не рассматриваются. Однако можно ходатайствовать о приобщении их к делу, указав при этом, каким образом они повлияют на исход. Например, районный суд отклонил ходатайство затребовать копию приказа с места работы, в котором отражены новые должностные инструкции.

Срок подачи апелляционной жалобы составляет месяц с момента изготовления мотивированного решения. Необходимо это помнить.

Сроки подачи восстановления на апелляцию заочного решения

Заочное производство предполагает особый порядок рассмотрения дела. Решение принимаются только в том случае, если обе стороны отсутствуют. Законом предусмотрена отмена такого решения в течение семи дней с момента принятия. Однако так бывает, что ответчик ничего не знал о нем. В этом случае необходимо направить в суд, принимавший решение, ходатайство об отмене заочного решения. Однако если прошли все сроки на апелляцию, то восстановить сроки на отмену не получится. И это не значит, что нельзя подавать ходатайство на обжалование. Восстановление сроков на подачу апелляции происходит по тем же правилам и правовым нормам, что и на подачу жалоб по обычным решениям. Поэтому лишней паники и переживаний не должно быть.

В Девятый Арбитражный апелляционный суд
127994 г. Москва, проезд Соломенной Сторожки 12
через Арбитражный суд города Москвы
Адрес: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

Истец: Публичное акционерное общество «Наименование общества»
Адрес: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2

Ответчик: Федеральное агентство лесного хозяйства
Адрес: 113184, Москва г, Пятницкая ул, 59/19

Дело № А40-12345/2016

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

Публичное акционерное общество «Наименование общества» обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Федеральному агентству лесного хозяйства к с Федеральному агентству лесного хозяйства с иском о в размере 1 101 161 рубля 35 копеек.
Определением от «15» апреля 2016 г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражный суд города Москвы от «11» июня 2016 г. по делу № A40-56923/2016 в удовлетворении заявления Публичного акционерного общества «Наименование общества» о по договору с Федерального агентства лесного хозяйства в размере 1 101 161 рубля 35 копеек.
Согласно части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционный суд в десятидневный срок со дня принятия.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", решение по делу принимается после истечения сроков, установленных судом для представления в суд доказательств и иных документов (пункт 22), и размещается на сайте не позднее следующего дня после его принятия (пункт 23).
В силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Учитывая что, решение Арбитражного суда города Москвы от 11.06.2016 по делу № A40-12345/2016 было размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет 17.06.2016, т.е. с пропуском установленного срока, Истец был ограничен в возможности подготовить мотивированную жалобу и направить ее копию Ответчику в установленный срок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, ч. 2 ст.115, ч.3 ст.229, ч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайствую о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Закон устанавливает обязательность исполнения акта правосудия, но разрешает гражданам, если оно неверно или незаконно, обжаловать его. Оформление жалобы и сбор доказательств требуют юридических знаний, ведь сроки обжалования решения ограниченны по времени, и их пропуск грозит негативными последствиями. Если хотите снять, например, дисциплинарное взыскание , лучше не пропускайте срок обжалования!

Правовые аспекты обжалования судебных постановлений

Установлено, что обжаловать разрешается решения первых инстанций, и определения, вынесенные вышестоящими органами. Если жалоба составляется на документ, не вступивший в законную силу, то она носит название апелляционной. При условии, что обжалуется решение, срок вступления в силу уже прошел, или акт, вынесенный по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, то применяется кассационная процедура обжалования.

Процессуальный закон (АПК, ГПК, КАС, КоАП) определяет требования к подобным документам и условия принятия их к рассмотрению в суде.

Обжаловать судебное решение вправе только лица, чьи права и обязанности оно порождает или изменяет. Если в бумаге речь идет о несовершеннолетних или недееспособных, то их права на отмену переходит к лицам, официально назначенными опекунами или законными представителями.

Подается заявление об изменении акта правосудия через суд, который его вынес. Сотрудники отдела делопроизводства после его получения подготавливают судебное дело и направляют его вместе с жалобой в вышестоящую инстанцию.

Документальное оформление процедуры изменения актов правосудия

Чтобы добиться пересмотра, предстоит правильно составить заявление о его инициировании и собрать необходимый пакет документов. Процессуальное законодательство, устанавливая требования к апелляционной жалобе, закрепляет:

Обязательные положения, которые не зависят от вида судопроизводства.

Дополнительные сведения и документы, указание и приложение которых необходимо при рассмотрении отдельной категории дел.

В обязательном порядке при обжаловании указываются:

• Наименования судебных органов, куда подается заявление, и инстанции, решение которой обжалуется.
• Личные данные гражданина-заявителя, или название коммерческого предприятия, заявляющего ходатайство о новом рассмотрении.
• Изложение пожелания об изменении акта правосудия.
• Прилагаемые к заявлению доказательства.

Законом устанавливаются дополнительные данные, которые нужно указать при оформлении бумаги: номера телефонов, факсов, адреса электронных почтовых ящиков. Советуем обязательно почитать, как написать апеляционную жалобу .

Помимо оформления в соответствии с требованиями закона, для начала повторного рассмотрения по общим требованиям к заявлению предстоит приложить квитанцию, доказывающую уплату государственной пошлины в размере, установленном для возбуждения процедуры пересмотра. Исключение составляют обжалование решений о назначении административного наказания (Российский КоАП, статья №30.2)

Если предстоит обжалование судебного акта, принятого по правилам арбитражного судопроизводства, то в вышестоящий суд предоставляются:

• Копию обжалуемого акта.
• Почтовое доказательство направления жалобы и бумаг лицам, которые участвуют в деле.
• Доверенность, если заявитель - коммерческая организация.

При желании изменить решение суда, рассматривающего споры между гражданами, в суд подаются копии заявления о пересмотре со всеми приложенными бумагами по числу человек, привлекаемых к участию в новом рассмотрении спорной ситуации.

Сроки, предоставляемые для обжалования

Время, предоставленное на подготовку частной жалобы, более зависимо от вида спорной ситуации, рассмотренной в суде. Законодательно закреплены общие и специальные сроки оспаривания постановлений до их вступления в силу.

К первым относятся:

Десять дней с момента получение копии неверного судебного акта, задевающего права заявителя. Этот срок предусмотрен для оспаривания судебных актов, которыми назначено административное наказание.

Месяц с момента вынесения судебного определения. Такой срок характерен для большинства дел арбитражного, гражданского и административного процессов.

Помимо этого в процессуальном законодательстве встречаются и другие сроки:

Десять суток со дня вынесения полного текста акта правосудия. Применяется при оспаривании решений:

Об отмене регионального правового акта, предусматривающего распускание муниципального представительного органа, о его самороспуске или удалении им главы местной администрации в отставку (Российский КАС, статья №298).

О помещении депортированного иностранца в специальное учреждение или о продлении времени его нахождения там.

О применении мер административного надзора.

О принудительной госпитализации в психиатрическую больницу, туберкулезный диспансер и об изменении сроков пребывания в этих заведениях.

О возвращении детей из-за границы по международным договоренностям.

Пять дней с момента принятия акта правосудия. Этот срок применяется при оспаривании постановлений по делам связанным с выборами и референдумом. (КАС России, статья №298).

Пятнадцать дней с момента получения окончательного документа разрешения конфликта. Такое время используется при рассмотрении административных споров в упрощенном порядке.

Помимо сроков возбуждения апелляционного производства процессуальный закон устанавливает время, предоставляемое на кассационное оспаривание актов правосудия. Если документ, установивший истину в спорной ситуации, вступил в силу, то обжаловать его разрешается полгода с момента вступления, но при условии, что все другие способы обжалования уже исчерпаны.

Пропуск времени, данного на подготовку жалобы

Законодательно установлено правило, по которому человек пропустивший время, предоставленное ему для оспаривания судебного решения, теряет такое право. Апелляционная жалоба, поданная после времени обжалования, не влечет за собой возбуждение дела о пересмотре решения.

Единственным вариантом избежать этого негативного последствия выступает заявление просьбы о восстановлении срока обжалования. Закон закрепляет, что восстановление пропущенного заявителем времени - это обязанность судьи в процессе вынесения определения о начале нового судебного разбирательства.

Процессуальные правовые нормы запрещают судам восстанавливать сроки оспаривания, если:

Апелляционная жалоба подается позднее, чем через полгода после вынесения судебного решения.

Кассационное обжалование происходит более чем через год после вступления в силу акта правосудия.

По правилам восстановление срока происходит только в случае доказательства уважительности причин запоздалого обращения в вышестоящую инстанцию. Наиболее распространены следующие обстоятельства, позволяющие воспользоваться правом подачи жалобы после времени - тяжелая болезнь, длительная командировка. Список причин не носит исчерпывающий характер, зависит от обстоятельств каждой конкретной ситуации.

Если вы не согласны с вынесенным судебным решением, желаете восстановить справедливость, то обращение на сайт сайт позволит вам сделать это.

Сотрудники портала сайт - юристы с опытом работы в области составления апелляционных и кассационных жалоб, знающие процессуальные законы и судебную практику рассмотрения различных споров.

Они помогут правильно изложить доводы о незаконности и неправильности принятого судебного акта, собрать необходимые доказательства описанных в заявлении событий. Обжалование судебных решений нужно производить вовремя, от этого много чего зависит!

Консультация позволит узнать, куда и в какой срок обратиться, чтобы отменить неверное решение. Они объяснят, что делать при пропуске установленного законом времени, как правильно доказать уважительность причин запоздалой подачи документов. Адвокаты работают в онлайн-режиме, и это сбережет ваше время, затрачиваемое на поиске юридической конторы..

Подлежит ли восстановлению пропущенный процессуальный срок для рассмотрения апелляционной жалобы в суде общей юрисдикции на том основании, что дело вместе с судебным актом суда первой инстанции было несвоевременно сдано в отдел делопроизводства и сторона, соответственно, не имела возможности ознакомиться с материалами дела, чтобы вовремя подать апелляционную жалобу? Попробуем разобраться.

По уважительной причине

В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" приведен не исчерпывающий перечень оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
К ним отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
В данном Постановлении отсутствует такое основание для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, как поздняя передача материалов дела в канцелярию суда (отдел делопроизводства).
По нашему мнению, независимо от того, участвовала ли сторона спора в судебном заседании, где была оглашена резолютивная часть судебного акта, являющегося предметом последующего апелляционного обжалования, или не участвовала, несвоевременная сдача материалов судебного дела в канцелярию суда относится к обстоятельству, являющемуся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.
Относя это обстоятельство к уважительным причинам для восстановления пропущенного процессуального срока, мы исходим из того, что для подготовки мотивированной апелляционной жалобы необходимо получение не только судебного акта, но и возможности ознакомиться с материалами всего судебного дела.
В статье 322 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень тех элементов, которые должны составлять содержание апелляционной жалобы. Нам не удалось найти в ГПК РФ таких понятий, как предварительная, малая апелляционная жалоба и т.п. При несоблюдении требований, установленных в указанной статье, возникает риск оставления судом жалобы без движения (ст. 323 ГПК РФ).
Получается, что сторона, лишенная возможности своевременно ознакомиться с материалами дела, чтобы подготовить и подать в надлежащий срок мотивированную апелляционную жалобу, вынуждена подавать немотивированную апелляционную жалобу. И здесь возможно два варианта: либо апелляционная жалоба будет оставлена без движения, либо подателю апелляционной жалобы после ее принятия и ознакомления с материалами дела необходимо будет подавать дополнения к ней.
Между тем в соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13, исходя из необходимости соблюдения гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). Однако при принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании.
Следует отметить, что нередки случаи, когда суды первой инстанции возвращают апелляционные жалобы при представлении дополнений и подателю апелляционной жалобы приходится осуществлять дополнительное процессуальное действие - подавать жалобу на определение о возвращении апелляционной жалобы.

Судебная практика

В Апелляционном определении N 33-981/14 Санкт-Петербургский городской суд указал: "Возвращая дополнение к апелляционной жалобе, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку срок для обжалования решения суда истек, поданные дополнения к апелляционной жалобе принятию не подлежат, ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда отсутствует, кроме того, дополнения не содержат доводов незаконности судебного решения.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В статье 324 ГПК РФ закреплены основания для возврата апелляционной жалобы.
Суд первой инстанции не вправе отказать в принятии, в том числе путем возврата, письменных заявлений лица, подавшего апелляционную жалобу, содержащую дополнительные суждения по поводу требований, изложенных в апелляционной жалобе, до ее рассмотрения по существу.
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи, суд первой инстанции в случае поступления дополнения к апелляционной жалобе приобщает его к апелляционной жалобе и направляет с делом в суд апелляционной инстанции для рассмотрения в установленном законом порядке.
При этом законом не предусмотрено каких-либо сроков на подачу дополнительных апелляционных жалоб в случае принятия к производству ранее поданной в соответствии с законом апелляционной жалобы. Дополнительная жалоба не содержит каких-либо новых доказательств, указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, о которых было указано в первоначально поданной апелляционной жалобе".
На наш взгляд, в силу предоставленного равного для всех права на справедливое судебное производство и судебную защиту условия для подготовки жалобы должны быть равными и одинаковыми для всех участников гражданских правоотношений. Несвоевременная сдача материалов дела в суд лишает сторону возможности подготовить мотивированную апелляционную жалобу в надлежащий срок и приводит к необходимости совершать дополнительные процессуальные действия, что не может свидетельствовать о равном положении такой стороны как участника гражданских правоотношений и той стороны, которая имеет своевременный доступ к материалам дела и может в надлежащий срок совершить одно процессуальное действие - подать мотивированную апелляционную жалобу.
Но в судебной практике ответ на вопрос, является ли несвоевременная сдача материалов дела в канцелярию суда основанием для восстановления срока на рассмотрение апелляционной жалобы, неоднозначен.
Так, одни суды данную причину несвоевременной подачи апелляционной жалобы уважительной не признают. Например, в Определении Ленинградского областного суда от 21.08.2014 N 33-4395/2014 указано: "Поскольку доводы, приведенные Л. в заявлении о восстановлении процессуального срока, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, который призван дисциплинировать участников гражданского процесса, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для восстановления этого срока.
Ссылка Л. в частной жалобе на сдачу дела в канцелярию суда только 13 марта 2014 года не может быть положена в основу отмены судебного определения, поскольку действующее гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации прямо предусматривает исчисление срока на подачу апелляционной жалобы со дня принятия решения суда в окончательной форме, а не с момента сдачи дела в канцелярию по гражданским делам. Принимая участие в судебном заседании 29 января 2014 года, в котором согласно протоколу судебного заседания участникам процесса сообщена точная дата изготовления судебного акта - 3 февраля 2014 года (л. д. 64), ответчик имел возможность располагать достоверными сведениями о том, что мотивированное решение будет изготовлено именно 3 февраля 2014 года, и именно с этой даты исчисляется срок на подачу апелляционной жалобы".
Другие же суды признают такую причину уважительной, указывая, что при таких обстоятельствах не создаются условия для своевременного обжалования судебного акта, в то время как в обязанности суда входит создание условий для реализации гражданами своих процессуальных прав (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2014 по делу N 33-29765).
Например, в Апелляционном определении Московского областного суда от 26.05.2014 по делу N 33-11307 указано следующее: "Отказывая Ч. в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование, принятого 19.08.2013 по делу по иску Р. к ООО "РусИнвестГрупп" о признании договора купли-продажи транспортного средства недействительным, применении последствий недействительности сделки, о возмещении убытков за пользование кредитом, суд первой инстанции указал, что мотивированное решение было изготовлено 25.08.2013. Копия решения вручена под расписку заявителю 03.09.2013, его доверителю Р. - 19.09.2013, и, таким образом, они имели возможность своевременно подать апелляционную жалобу на принятое по делу решение. Срок для подачи апелляционной жалобы следует исчислять со дня принятия решения в окончательной форме, а не со дня сдачи дела в канцелярию суда. Ненахождение дела в канцелярии суда до 17.10.2013, как указано в обжалуемом определении, не препятствовало заявителю в своевременном составлении апелляционной жалобы.
Однако с данными выводами суда нельзя согласиться, поскольку до сдачи дела в канцелярию суда заявитель и его доверитель не имели возможности ознакомиться с материалами дела, протоколом судебного заседания и составить мотивированную жалобу со ссылкой на материалы дела. Данное обстоятельство отражено в жалобе Р. на имя председателя Раменского городского суда Московской области от 18.09.2013, поданной до истечения срока на апелляционное обжалование решения суда от 19.08.2013, в которой содержится указание на несогласие с вышеуказанным решением и на невозможность написания апелляционной жалобы до сдачи дела в канцелярию суда".

Возможность для реализации прав

Мы придерживаемся второго подхода и полагаем необходимым восстанавливать срок на апелляционное обжалование при наличии основания - несвоевременной сдачи дела в канцелярию суда, если это является причиной несвоевременной подготовки апелляционной жалобы и пропуска срока на ее предъявление, и исходим в том числе из следующего.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ч. 1 ст. 199 ГПК РФ).
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (ч. 2 ст. 199 ГПК РФ).
В соответствии с п. 7.9 Приказа Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 N 36 после совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело в отдел делопроизводства.
По общему правилу апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).
Следовательно, с момента изготовления решения суда в полном объеме дело должно быть сдано в отдел делопроизводства в течение не более 15 дней. То есть у участников спора должно быть не менее 15 дней после изготовления решения в полном объеме для ознакомления с материалами дела.
Мы полагаем, что восстановление срока по причине несвоевременной сдачи дела в отдел делопроизводства не должно быть поставлено в зависимость от того, участвовала ли сторона в споре непосредственно в судебном заседании при вынесении судебного акта и объявлении его резолютивной части, а также независимо от получения в срок изготовленного в полном объеме судебного акта, поскольку само по себе знание о том, что судебный акт принят, не влечет знания стороной всех материалов гражданского дела. То есть право на ознакомление с делом не должно ущемляться или быть поставленным в зависимость от права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта.
Думаем, что должна быть предоставлена возможность для реализации обоих прав - права на ознакомление с материалами дела и права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта. И несоблюдение или несвоевременное соблюдение хотя бы одного из них является основанием для восстановления срока на апелляционное обжалование.