Куда написать жалобу на полицию. Образец жалобы в прокуратуру на неправомерные действия сотрудников милиции и заявление о возбуждении уголовного дела - пример

⁰

Бабушкинская межрайонная прокуратура

СВАО г.Москвы

129301 Москва, ул.Бориса Галушкина, д.15

От ************

проживающего по адресу: г. Москва, ул. Полярная, ***************

Жалоба на неправомерные действия сотрудников милиции и заявление о возбуждении уголовного дела.

4 марта 2004 г. в 12-40 я, **************, был остановлен на перекрестке ул. Широкая и ул. Полярная в г. Москве милицейским патрулем в милицейской машине марки «Лада» с надписью «ОВД Северное Медведково» и порядковым номером 609. Из машины вышел невысокий светловолосый человек в милицейской форме и, не представившись, попросил меня предъявить документы.

На мои правомерные требования указать, на каком именно основании, предусмотренном Законом «О милиции» (статья 11, часть 2), он требует от меня документы, милиционер ответил, что у него есть основания подозревать, что у меня нет регистрации.

На это, я ответил, что поправки в часть 2 статьи 11 закона « О милиции», инициированные осенью этого года Президентом РФ и вступившие в силу 16 декабря 2003 года (опубликованы «Российской газетой» в этот день) исключают из перечня случаев, при которых сотрудник милиции может потребовать у гражданина такой случай как подозрение в совершении административного правонарушения. Президент РФ, направляя данную поправку в Госдуму, в сопроводительном письме указал, что КоАП РФ не предусматривается институт подозрения в совершении административного правонарушения.

На это мое уточнение, сотрудник милиции мне заявил, что вот мы сейчас проедем в участок и там вам объяснят! Тут вышел второй (водитель) невысокий короткостриженный мужчина-брюнет в милицейской форме. Оба милиционера были в возрасте от 22-28 лет. Они потребовали, чтобы я сел в машину. Видя, что главная цель милиционеров - это доставить меня в отделение, я не стал спорить и выполнил неправомерные требования сотрудников милиции (сел в машину и показал им свой паспорт).

По дороге оба милиционера стали в грубой форме высказывать свое мнение о гражданах, которые ссылаются к нормам закона: Ты бомж, а еще и права качаешь!!! Откуда к нам приехал?! Где билеты? Кто по национальности? Татарин? Оно и видно! Я спрашиваю – откуда приехал? А может мне твоя рожа не нравится?! Умных развелось!!! Очень умный, да? И вообще, по хорошему, надо было тебе пройтись по голове!!!

Если на первые их реплики я пытался вежливо отвечать, то последние слова были, очевидно, произнесены как угроза применения физической силы, поэтому я предпочел весь дальнейший путь молчать.

По приезду в ОВД «Северное Медведково», расположенному в доме 2 корп. 2 по Студеному проезду сотрудник милиции посадил меня в камеру, запертой решетчатой дверью, где было еще около 10 задержанных. Далее я провел в камере до 14 часов 20 минут.

После этого меня отвели в маленький закуток, где за столом сидел милиционер, видимо, какой-то начальник. Он предъявил мне протокол задержания. После этого мне предложили подписать протокол задержания, где присутствовали слова «задержан на улице из-за отсутствия регистрации по месту пребывания, статья 19.15 » и написать причину отсутствия регистрации.

Я ответил, что в статью 19.15 КоАП РФ с 16 декабря 2003 года по инициативе Президента РФ внесена поправка, которая существенно уточняет состав этого административного правонарушения. Часть 1 этой статьи теперь выглядит так: Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Таким образом, состав административного правонарушения обязательно предусматривает проживание по месту жительства или пребывания без регистрации. Меня же задержали на улице т.е. в общественном месте, которое не является местом пребывания или проживания гражданина.

Далее, я также ответил, что задержание из-за отсутствия регистрации также неправомочно, хотя бы и потому, что я прилетел из Египта 28 февраля т.е. не проживаю более 10 дней, а ответственность по статье 19.15. возможна только случае доказанности факта моего проживания по месту пребывания в соответствующем жилом помещении свыше 10 дней (при меньшем сроке пребывания, я вовсе не обязан регистрироваться - пункт 9 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ №512 от 23 04.96 г.)

В ответ на мои слова, милиционер сказал: «Принесите билеты, тогда и протокола не будет», полностью проигнорировав то, что я не обязан доказывать свою невиновность, доказательства моей вины это его обязанность.

Написав причину, в итоге, я подписал протокол. Затем, зная, что в обязанности милиционеров входит обязательная выдача копии протокола, я попросил копии протокола о доставлении, об административном задержании и об административном правонарушении. На мою просьбу мне ответили: «Подождите на улице, надо спросить разрешение у вышестоящего начальства».

Из этого следует, что сотрудники милиции проигнорировал нормы КоАП РФ, обязывающие выдавать такие копии по первому требованию : часть 3 статьи 28.2., часть 5 статьи 27.3., часть 2 статьи 27.4 КоАП РФ. Мне лишь сообщили номер протокола – 25/56 от 4 марта 2004 года.

СЧИТАЮ, что своими действиями сотрудники милиции грубо нарушили законы РФ и приказы МВД, а именно:

1. Необоснованно и неправомерно потребовали предъявить документ, удостоверяющий личность, не выполнив часть 2 статьи 11 Закона «О милиции» (в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ).

2. Необоснованно и неправомерно возбудили в отношении меня дело об административном правонарушении по ст.19.15 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ).

3. Обязали меня доказать мою невиновность (предъявить билеты), нарушив презумпцию невиновности часть 3 статья 1.5. КОАП.

5. Прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и постановление о возбуждении (отказа в возбуждении) уголовного дела.

Уведомление: Прошу Вас отнестись к моей жалобе со всей серьезностью, поведение (грубость, незнание элементарных прав граждан и обязанностей милиционеров, унижение человеческого достоинства) милиционеров, задержавших меня, очевидно, является для них повседневной нормой; любая попытка отстаивания гражданами своих прав воспринимается ими как невиданное хамство. Все перечисленное является прямой угрозой безопасности граждан, дальнейшей благополучной карьере вышестоящих начальников и разрушает доверие и уважение к сотрудникам милиции со стороны законопослушных граждан.

О результатах прошу информировать меня по указанному почтовому адресу для корреспонденции.

Жалобу на бездействие сотрудников полиции допустимо адресовать нескольким структурам, в зависимости от характера нарушений, допущенных служителями закона.

отказ в возбуждении уголовного дела;
затягивание сроков проведения проверки;
возбуждение дела по ошибочной статье;
неисполнение обязанности по направлению копий документов;
расследование по делу не проводится.

Жалоба на бездействие полиции направляется в прокуратуру, суд, управление собственной безопасности, начальнику отделения.

Прокуратура

Этот орган предназначен для надзора за законностью. Прокурор наделен полномочиями истребовать любое уголовное дело и оценить качество и количество проведенных мероприятий, изучить его на предмет нарушения сроков и порядка оформления документов.

Жалоба в прокуратуру на бездействие рассматривается быстро: за 10 дней по ней примут решение. Если в действиях полицейского обнаружатся нарушения, прокурор внесет представление об их устранении. А по итогам проверки полицейского подвергнут .

Заявителю будут направляться письма с информацией обо всех действиях, предпринятых в рамках проверки по его заявлению.

Суд

Обращение в суд регламентируется ст. 125 Уголовного процессуального кодекса. Срок рассмотрения короткий, всего дона рабочая неделя.

После принятия заявления назначается заседание, на него вызывается полицейский либо иные должностные лица (в зависимости от состава жалобы).

В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.

Начальник отделения

Ему следует жаловаться, когда сотрудник наносит оскорбления личности: хамит, нецензурно выражается, ведет себя некорректно. По заявлению будет проведена проверка, если оно окажется обоснованным, полицейского накажут.

Начальник принимает и более существенные жалобы, к примеру, на нарушение сроков, бездействие. Но результат их рассмотрения носит отрицательный характер, поскольку начальник в данном случае заинтересован в сохранении «лица» отдела.

Управление собственной безопасности

Туда стоит жаловаться, когда полицейский совершает недопустимые действия: вымогает взятку, покрывает преступников, совершает иные уголовно наказуемые деяния.

По заявлению также проводится проверка, по итогам которой в отношении полицейского могут даже возбудить уголовное дело.

Как составлять

Составить жалобу на действия сотрудника полиции несложно:

ФИО или наименование адресата и его адрес. К примеру, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;
ФИО адресанта и контактные данные, включая почтовый адрес и телефон;
наименование документа и его суть. Например, заявление или жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга;
основная часть, включающая в себя описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав заявителя;
ссылка на статьи закона (ст. 125 УПК РФ для суда и ст. 124 УПК РФ для иных форм);
просительная часть, например, отменить постановление, возбудить уголовное дело;
дата и подпись.

Составить по приведенной схеме образец жалобы не составит труда. Чтобы написать жалобу на действия сотрудников ОВД рекомендуется изучить УПК, устанавливающий порядок и сроки проведения отдельных процедур, формы документов и порядок их заполнения или обратиться к адвокату.

Как подавать

Направить жалобу можно через интернет, по почте или лично. Практически все перечисленные выше структуры, за исключением районных отделений, имеют свои сайты. Там выделены целые разделы – интернет-приемные, через которые направляются обращения.

Все поступившие жалобы, независимо от способа подачи, регистрируются. Даже если заявитель направляет письмо через сайт, ему на электронную почту приходит оповещение о том, что его письмо принято и ему присвоен номер. При личной подаче в канцелярии ставится отметка с входящим номером, дата обращения и подпись сотрудника.

Любой ответ, полученный из указанных органов, может быть обжалован в вышестоящую инстанцию.