Жилищный сертификат жилище. Государственная программа «Жилище
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2015 г. № 953/пр “Об утверждении формы Соглашения о предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы на 2015-2020 годы” (не вступил в силу)
В соответствии с Правилами предоставления и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении № 5 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91; № 20, ст. 2485; № 42, ст. 5379; 2014, № 18, ст. 2200; № 43, ст. 5911; 2015, № 36, ст. 5030), приказываю:
настоящему Соглашению).
В случае внесения изменений в соответствии с основаниями,
предусмотренными нормативными правовыми актами Субъекта Российской
Федерации в список молодых семей - претендентов ежеквартально, до 20-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять Минстрой
России об изменениях, внесенных в список молодых семей - претендентов
( к настоящему Соглашению).
3.3.7. Представлять в Минстрой России ежемесячно, до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании средств
федерального бюджета, предоставленных на реализацию Подпрограммы
( к настоящему Соглашению), сведения об использовании
Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий Подпрограммы в
соответствующем году ( к настоящему Соглашению), сведения о
привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий
Подпрограммы в соответствующем году ( к настоящему
Соглашению).
3.3.8. Обеспечить достоверность сведений, представленных в
соответствии с настоящего Соглашения и иных сведений,
предоставляемых в Минстрой России в соответствии с настоящим Соглашением.
3.3.9. Обеспечить реализацию государственной программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей оказание молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, содействия в приобретении
жилья, в том числе предоставление социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома, которые могут
направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилого дома, а также для погашения части
расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта
индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей
Подпрограммы, при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с
условиями Подпрограммы.
3.3.10. Не использованный в текущем финансовом году остаток
Субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в
доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом
году остатке Субсидии этот остаток в соответствии с решением Минстроя
России может быть использован Субъектом Российской Федерации в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета
Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является Субсидия.
3.3.11. Уведомить Минстрой России путем направления соответствующего
письменного извещения:
а) в срок до 10 (десяти) рабочих дней до окончания
Года о наличии (отсутствии) потребности
в остатке Субсидии в ______________________________________________ году;
(указывается год, следующий за годом заключения соглашения)
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о
прекращении потребности в Субсидии в ___________________________ году.
(указывается год заключения соглашения)
3.3.12. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на
лицевой счет Минстроя России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с
момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении
потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.3.13. Представить по запросу Минстроя России и в установленные им
сроки информацию и документы, необходимые для исполнения условий
настоящего Соглашения, оценки эффективности использования субсидии, а
также оказывать содействие Минстрою России при проведении иных
контрольных мероприятий.
3.3.14. Обеспечить достижение показателя результативности
предоставления Субсидии:
Молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения.
3.3.15 Согласовать с Минстроем России изменения, планируемые к
внесению в государственную программу субъекта Российской Федерации,
которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или)
изменения показателей результативности государственной программы субъекта
Российской Федерации, софинансирование которой осуществляется за счет
средств Субсидии.
3.3.16. Представлять в Минстрой России документы, содержащие более 2
(двух) листов прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
4.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего
Соглашения является основанием для сокращения размера либо
непредставления Субсидии в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.3 В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения
Субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему
применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.4 В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской
Федерации не достигнуто значение показателей результативности
использования субсидий и до первой даты представления отчетности о
достижении значений показателей результативности использования субсидии в
соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, такие нарушения не устранены, средства федерального бюджета
подлежат возврату в соответствии с Правилами подпрограммы.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему Соглашению.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минстроем
России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Прочие условия
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из сторон.
6.5. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой
Претендентов на получение социальных выплат в_____году".
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в____году",
использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и
муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим
итогом), а также о достижении значений показателей результативности
средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы в ____ году (нарастающим итогом)".
использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной
в_____году на выполнение мероприятий Программы, в ____ году (с начала
года нарастающим итогом)".
внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы (нарастающим итогом)".
7. Реквизиты Сторон
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Наименование высшего исполнительного Российской Федерации |
|---|---|
| Адрес: 127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23. стр. 1 ИНН 7707780887 ОКПО 00083948 Банковские реквизиты: Лицевой счет: 03951000690 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства Расчетный счет: 40105810700000001901 в Операционный Департамент Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002 КПП 770701001 ОКТМО 45382000 | Банковские реквизиты: Полное наименование получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Сокращенное наименование получателя средств в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ: Лицевой счет администратора доходов бюджета; Код организационно-правовой формы получателя средств в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ); Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации; Почтовый индекс и адрес местонахождения получателя средств; Дата постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; ИНН КПП ОКТМО реквизиты УФК получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Банк получателя, расчетный счет; Код классификации дохода Код администратора дохода БИК органа государственной власти Субъекта Российской Федерации |
| __________________ / __________ / “___” _________________20 ___г. |
Приложение № 1
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
______________________________________
молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ___ году
_____________________________________________________
| № п/п | Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего рублей | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| число, месяц, год рождения | всего рублей | ||||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | рублей | % | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 14 | 14=13/12х100% |
| Итого | |||||||||||||
| х | |||||||||||||
| из них зa счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей | х | ||||||||||||
| х | |||||||||||||
Примечание*
* В случае, если размер социальной выплаты составляет более 35%, в Примечании указывается источник финансирования
Должность
Приложение № 2
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации
________________________
________________________
(фамилия имя отчество)
ИЗМЕНЕНИЕ
списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в___году
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
за _____ квартал____года
I. Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) исключения семьи из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения об исключении из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | ||||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
II. Сведения о дополнительно включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником пpoграммы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) включения семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения о включении в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | стоимость 1 квадратного метра рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | |||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
* указывается в соответствии с основаниями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 2.1
к от _________
№ ___
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий
______________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
за ____ квартал 20 ___ года
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ____ году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Сведения о выданном свидетельстве | Фактическая стоимость жилья | Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей | Способ приобретения жилья | Оплачено свидетельств | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| другой способ | да | нет | |||||||||||||||||||
| члены семьи (фамилия, имя отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | номер, дата выдачи свидетельства | дата окончания срока действия свидетельства | стоимость 1 квадратного метра, рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | всего | % | ||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14=12x13 | 15 | 16=15/14х 100% | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| Итого: | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств федерального бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств регионального бюджета, рублем | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств местного бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
* В случае соответствия данных графе в соответствующей ячейке ставится знак "1" для каждой молодой семьи, улучшившей жилищные условия указанным способом.
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
Место печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 3
к от _________ № ___
СВЕДЕНИЯ
о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
в ____ году (нарастающим итогом)
__________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
по состоянию на 1 _______________ ______года
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Раздел и подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код операции сектора государственного управления (КОСГУ)
| рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в ____ году (в соответствии с распоряжением) | Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Произведено расходов из консолидированного бюджета с начала года нарастающим итогом (кассовые расходы) средств федерального бюджета (с начала финансирования нарастающим итогом), тысяч рублей | Количество молодых семей в списке претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Выдано свидетельств молодым семьям | Количество молодых семей, реализовавших свидетельство за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Общий объем оплаченных социальных выплат (за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Способ улучшения жилищных условий | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| использование ипотечных кредитов | без использования ипотечного кредита | индивидуальное строительство | другой способ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| за счет федерального бюджета | за счет средств бюджета муниципального образования | всего | количество выданных свидетельств, штук | общая сумма соц. выплаты, указанная в свидетельстве | % выполнения целевого показателя результативности | за счет средств бюджетов муниципальных образований | за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | всего | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование администратора дохода | Код дохода с указанием главы администратора | Остаток на начало отчетного периода | Возвращено неподтвержденных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в текущем финансовом году | Получено средств из федерального бюджета в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Кассовый расход в текущем финансовом году | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований | Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году | % выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства | |||||
| всего | в том числе: | единиц | % от общего количества | ||||||
| объем собственных средств молодых семей | объем средств кредитных организаций других организаций, предоставляющих кредиты и займы | объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме | средства материнского капитала | ||||||
| 1 | 2= /0.35x0,65 | 3= + + + | 4 | 5 | 6 | 7 | 8= / х 100% | 9 | 10 |
Руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации
Фамилия имя отчество
Мест печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Обзор документа
Регионам выделяются субсидии на софинансирование расходных обязательств по предоставлению молодым семьям соцвыплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 гг.
Для получения средств высший исполнительный орган власти региона должен заключить с Минстроем России соглашение. Обновлена его форма. В частности, в ней актуализирован ссылочный аппарат. В обязанности субъекта Федерации включено согласование с Министерством изменений, планируемых к внесению в региональную госпрограмму, которые влекут за собой изменение объемов финансирования и (или) изменение показателей результативности субсидируемой госпрограммы.
Прежняя форма утратила силу.
Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:
- Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
- Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
- Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
- Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.
Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.
Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:
- Повышение уровня жизни.
- Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
| Название программы | Условия для участия | ||
| Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
| Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан | Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005 | Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005 | Официальный брак. Неполная семья не может участвовать |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель) | |||
| Развитие строительства жилых домов в регионах | Признание семьи нуждающейся | Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется | |
| Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС | Граждане, признанные вынужденными переселенцами | Молодые ученые в возрасте до 35 лет |
Для чего нужна программа «Жилище» гражданам?
По статистике, каждая вторая молодая семьи приобретает жилье через фонд ИЖС или в ипотеку. В последнем случае приходится ежегодно выплачивать до 12% годовых за пользование займом, в результате чего повышается размер ежемесячных платежей. Это накладывает финансовое бремя на несколько лет, ведь их стартовая величина начинается с 15-20 000 руб. в месяц.
Чтобы облегчить жизнь граждан, государство создало программу «Жилище», главным критерием которой является компенсация за счет бюджета до 35% стоимости жилья гражданам, соответствующим определенным критериям и подавшим заявки на участие.
При расчете цены жилья здесь используется не рыночная, а оценочная стоимость.
Как это работает?
Чтобы понять принципы реализации ФЦП «Жилище» и ее пользу для людей, достаточно ознакомиться с примером, когда она реально помогает:
Семья Алферовых решила приобрести квартиру в ипотеку. У них есть 10-летний ребенок. Кредит был оформлен в 2015 году, и через некоторое время они узнали о существовании программы. Супруги Алферовы стояли на учете как нуждающиеся в жилье, поэтому решили обратиться за помощью в местную администрацию. Через 10 дней было принято решение компенсировать 35% от уплаченной стоимости недвижимости, деньги ушли на погашение займа, и им удалось избавиться от долговых обязательств перед ним.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» – повышение рождаемости, а «Жилища» – улучшение условий проживания.
Кто может принять участие?
К участию в программе допускаются граждане или супружеские пары, если их возраст не превышает 35 лет. Также есть и другие требования:
- Семья признана органами соцзащиты нуждающейся в повышении уровня жилищных условий.
- Родитель-одиночка должен быть гражданином РФ. Если семья полная, допускается наличие иностранного гражданства у одного из супругов.
- Доходы семьи позволяют исполнять долговые обязательства перед банком или подрядной организацией.
Как можно использовать государственную субсидию по программе «Жилище»?
Перечисляемые государством средства можно использовать в следующих направлениях:
- Приобретение квартиры в новостройке.
- Оплата услуг подрядчика, строящего частный дом.
- Погашение последнего платежа по паевому взносу.
- Перечисление первого взноса по ипотеке.
- Погашение процентов и основной части долга по ипотечному займу.
Размер субсидии
Здесь все зависит от нескольких параметров: наличия детей и величины площади в квадратных метрах, с учетом которой определяется величина выплаты.
Куда обращаться за субсидией, какие документы нужны?
Для принятия участия в ФЦП необходимо посетить отдел по решению жилищных вопросов Администрации своего муниципального района или округа, предоставив пакет документов:
- Два экземпляра заявления. Один из них впоследствии отдается обратно с датой и пометкой о принятии.
- Паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии).
- Свидетельство о регистрации брака. Для разведенных – о прекращении.
- Справка из Соцзащиты, подтверждающая, что семья стоит на учете.
- Реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
- Справки с мест трудоустройства супругов для подтверждения доходов.
- Выписка из домовой книги.
Могут понадобиться и другие документы в зависимости от того, с какой целью будет использована субсидия: ипотечный договор, справка об части неуплаченной суммы в по паевому взносу, сведения об остатке неуплаченных процентов и остатка долга по жилищному кредиту, и т.д. Полный перечень необходимо уточнять в администрации, предварительно пояснив ответственному сотруднику всю ситуацию.
Сроки включения в список участников программы
Администрации дается 10-дневный срок на рассмотрение представленных гражданами документов, после чего работники должны направить решение об одобрении или об отказе во включение в список участников программы.
Если было принято положительное решение, заявителю отдается на руки соответствующее Свидетельство. Впоследствии для перечисления денег по заявке банка средства будут перечислены на открытый счет в течение двух месяцев. Если этот срок пропущен, Свидетельство считается недействительным. Все деньги переводятся только безналичным расчетом вне зависимости от цели использования субсидии.
Причины возможного отказа
Основной причиной отказа в участии является использование аналогичной субсидии ранее, т.к. она предоставляется только один раз. Есть и другие факторы, способствующие принятию отрицательного решения госорганами:
- Несоответствие законодательным требованиям по части возраста, материального положения.
- Наличие в собственности жилплощади, пригодной для проживания по социальным нормам.
- Предоставление недостоверных сведений или неполного пакета документов.
Федеральная программа “Жилище” на 2016-2020 годы рассчитана на людей, которые обладают правом на получение субсидии, позволяющей улучшить жилищные условия. В список людей данной категории входят молодые семьи-льготники, переселенцы, военнослужащие, люди-ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и работники прокуратуры и иных ведомственных органов. Жилищная программа позволяет получить людям хорошее жилье за счет материальной поддержке государства. Многие семьи при помощи данной программы смогут существенно расширить свои жилищные условия. Все начисления субсидий на жилье осуществляется по действующему законодательству.
Проект программы “Жилище” на 2016-2020 годы разработан не зря, в планы по улучшению жизнедеятельности граждан входят некоторые аспекты, например, стимулирование процента рождаемости в отдаленных регионах и местностях России, а также формирование жилищного комплекса, входящего в структуру эконом-класса.
Правительственными органами утверждено, что построение новых домов будет осуществляться рядом с современной развивающейся инфраструктурой, а также на участках, которые специально отведены под строительство новых жилых домов и квартир. Все строительство попадает под категорию бюджетного строительства, что позволяет приобрести квартиры и дома по сравнительно экономной цене. Кроме того, для людей соответствующей категории представляются государственные материальные субсидии, которые позволяют значительно уменьшить расходы на приобретение нового жилья.
Суть программы “Жилище” был разработан еще в далеком 2002 году. За это время многие семейные пары приобрели подходящие квартиры и дома. В середине 2015 года правительственными органами было решено продолжить действие данной программы. Продолжение субсидирования было решено продолжить не зря. Статистиками и аналитиками были подведены итоги действия вышеуказанной программы, которая доказала свою важность. В течение времени действия жилищной программы было проделано много работы, а именно:
- Увеличилось строительство жилого фонда, сдвинулось в положительную сторону строительство частного сектора;
- Около 300 тыс. молодых семей смогли достойным образом улучшить свои жилищные условия;
- Началось активное развитие ипотечного кредитования.
На период с 2010 года по 2015 год были созданы еще более грандиозные планы, которые в некоторой степени не оправдали себя. Процент увеличения строительства стабилизировался, но в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране продажи недвижимости несколько сократились, даже несмотря на то, что молодым семьям представляется государственная материальная поддержка. На будущее время планируются еще более грандиозные масштабы. Каковы же перспективы жилищной программы?
Будущее программы “Жилище”
После обсуждения в Правительственных кругах было принято решение доработать программу “Жилище” на 2016-2020 годы. На сегодняшний день предварительная новая программа с доработками и изменениями уже отдана в Государственную Думу для одобрения и утверждения. Какие же изменения внесены в новую программу жилищного строительства?
- Стимулировать строительство жилищного комплекса в регионах на территории РФ;
- Обеспечить молодые семьи достойным жильем;
- Выполнить государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, список которых утвержден законодательством РФ;
- Модернизировать коммунальную инфраструктуру.
Что касается материальной поддержки, то объем материальной помощи на строительство новых объектов и модернизацию коммунальных структур снижаться не будет.
Главным вопросом является: кто же может входить в качестве участников в программу жилищного строительства? Список граждан, попадающих под данную категорию, остается неизменным. Основные требования для кандидатов-участников новой программы следующие:
- Правом на регистрацию в соответствующей жилищной программе обладают люди, которые проживают в достаточно стесненных условиях. Законодательством определено, что норма квадратных метров на одного человека должна составлять не менее 15-ти кв. метров. В случае, если метраж на человека получается меньший, то его полагается обеспечить лучшими жилищными условиями.
- В данную категорию попадают жители ветхих домов, которые считаются не пригодными для дальнейшего проживания.
- Все собственники квартир и жилых домов не могут претендовать на право стать участником программы по обеспечению благоприятными жилищными условиями.
- Для регистрации в программе у одного из супругов должно обязательно присутствовать российское гражданство.
- Матери или отцы-одиночки, воспитывающие детей или ребенка в неполной семье, обладают правом стать участником проекта.
- Участниками программы могут стать молодые люди, возраст которых не достиг 35-ти лет.
- Средний ежемесячный доход молодой семьи должен соответствовать цифрам, утвержденным законодательством.
Минимальный ежемесячный доход молодой семьи, которая может обладать правом стать участником проекта программы “Жилище”:
- Взрослые люди, имеющие 2-х детей, должны в общем в месяц получать прибыль, равную 43350 руб.
- Молодые семьи без детей должны получать прибыль, равную 21 621 руб. В этом случае сумма субсидии на жилье составит предел 30-ти % от номинальной стоимости квартиры.
- Молодые семьи, которые имеют 1 ребенка, должны иметь ежемесячную прибыль, равную 32510 руб. В этом случае сумма субсидирования составляет 40% от стоимости квартиры.
Если взять настоящую стоимость современного жилища и перевести процентный эквивалент в рубли, то можно указать следующие данные :
- бездетной паре полагается субсидирование, равное 600 тыс. руб;
- молодые пары, которые воспитывают одного ребенка, могут надеяться на получение субсидирования, равного 800 тыс. руб;
- многодетные пары получать денежный эквивалент, равные примерно 1 млн. руб.
Социальная выплата предоставляется владельцу ГЖС в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец сертификата в течение 3 месяцев (для серии «ГА» - 2 месяцев) с даты выдачи ГЖС сдает его в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) или по месту пребывания для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления ГЖС в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 3-месячного (для серии «ГА» – 2-месячного) срока с даты выдачи ГЖС, банк возвращает ГЖС его владельцу.
Владелец ГЖС вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший ГЖС, с заявлением о замене сертификата.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца ГЖС.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия ГЖС, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению владельца счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты, банк выдает владельцу счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
ГЖС, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.
В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, а по месту пребывания, владелец счета до приобретения жилого(ых) помещения(ий) должен представить в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию ГЖС. Банк заключает с владельцем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета. Комиссия за открытие счета в этом случае не взимается (см. рифы).
В договоре банковского счета предусмотрено, что по соглашению сторон открытие и обслуживание банковского счета осуществляются за счет средств владельца счета (см. Тарифы).
Владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в ГЖС, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее(ие) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое(ые) помещение(я) при условии, что в результате такой сделки жилое(ые) помещение(я) полностью поступает в общую долевую собственность владельца счета и членов его семьи.
При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого(ых) помещения(ий) соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым.
Владелец счета имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Владелец счета предоставляет в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) для оплаты приобретаемого жилого(ых) помещения(ий) документы на оплату ГЖС и одновременно оформляет заявление-поручение на списание средств социальной выплаты по целевому назначению при их поступлении на счет.
Оригиналы договора купли-продажи и выписки (выписок) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному(ым) в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, а затем возвращаются владельцу счета.
Банк проверяет пакет документов на оплату в течение 3 рабочих дней с даты получения. По результатам проверки:
При принятии решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи;
При принятии решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты Банк в письменной форме уведомляет об этом владельца счета с указанием причин.
ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка проверяет данные, указанные в заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.
При их соответствии в территориальный орган Федерального казначейства предоставляются платежные документы для осуществления в установленном порядке операции по перечислению средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС, открытый ему в банке.
После поступления средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС осуществляется их перечисление по целевому назначению в адрес получателя.
Документы, предоставляемые в банк для оплаты жилого(ых) помещения(ий):
- Договор (договоры) купли-продажи жилого(ых) помещения(ий), на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
- Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости;
- Кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) (при наличии);
- Договор банковского счета;
- Документ, удостоверяющий личность владельца ГЖС или доверенного лица; нотариально удостоверенная доверенность (либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае предоставления документов в банк доверенным лицом).
Обязательное указание реквизитов в договоре купли-продажи:
- Адрес приобретаемого жилого(ых) помещения(ий), площадь жилого(ых) помещения(ий);
- Цена жилого(ых) помещения(ий) (цифрами и прописью); если присутствует доплата, то прописываются условия оплаты недостающей суммы и сроки передачи собственных или заемных средств;
- Реквизиты ГЖС: серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат;
- Счет, ФИО владельца ГЖС, с которого осуществляется перечисление средств социальной выплаты;
- Счет, ФИО продавца, на который осуществляется перечисление средств социальной выплаты.
ВАЖНО:
- Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) должна содержать полные данные о каждом лице, за которым зарегистрировано право на жилое помещение. Выписка из ЕГРН предоставляется самим правообладателям или их законным представителям, или физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Для получения в органе регистрации прав Выписки из ЕГРН, содержащей полные данные о каждом правообладателе, необходимо обратиться всем правообладателям одновременно или их законным представителям, или лицам, имеющим нотариально удостоверенную(ые) доверенность(и) от правообладателя(ей) или его(их) законного(ых) представителя(ей).
- При приобретении 2-х и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
- Жилое(ые) помещение(я) можно приобрести только в том регионе, который указан в соответствующей строке в сертификате.
- Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
