Получение чернобыльского удостоверения. Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на чернобыльской аэс

⁰

В 1986 году по причине взрыва на Чернобыльской атомной электростанции пострадало множество человек. Потери оказались невосполнимы и по происшествии многих лет люди, принимавшие какое-либо участие в тех событиях, по-прежнему страдают от последствий аварии. Поэтому льготы чернобыльцам, касающиеся различных сторон жизни, считаются абсолютно закономерным явлением.

Однако существующие привилегии могут отличаться по ряду факторов. В любом случае гражданам, каким-либо образом связанным с событиями столь давних дней, будет полезно знать, какие льготы полагаются им и их родственникам.

Категории статуса «чернобылец»

Статус «чернобылец» присваивается гражданам, связанным с событиями 1986 года на Чернобыльской АЭС. При этом претендентами на удостоверение и соответствующие ему льготы могут быть не только рабочие, но и, например, люди, проживающие вблизи атомной станции.

Площадь, на которую распространилось воздействие радиации, условно разделена на несколько зон:

территория отчуждения – наиболее загрязненные земли, непригодные для обитания и всех видов деятельности;
земли отселения – зоны, жители которых покинули свои владения в принудительном порядке, но получили право вернуться назад после восстановления благоприятного фона, неопасного для здоровья;
зоны обитания людей с правом на отселение – земельные площади, жители которых приняли самостоятельное решение относительно того оставаться или же покинуть свои дома;
подконтрольные территории проживания, где степень радиации не превышает положенной нормы (жители все равно обладают правом на льготы, а также на регулярное медицинское обследование).

Такое разделение территории, которой коснулись последствия взрыва, предполагает, что всему без исключения населению, проживавшему и проживающему на ней положены определенные соцгарантии и привилегии со стороны государства. Этот момент регулируется правовым актом № 1244-1.

Плюс ко всему людям, которых коснулись последствия взрыва, был возмещен либо должен быть компенсирован ущерб морального и материального характера.

Если более конкретно, гражданам следующих категорий положен статус «чернобылец» и весь спектр льгот:

1 категория. Лица, получившие по причине трагедии на АЭС. В основном в эту категорию входят военные, медики, спасатели МЧС, иными словами, ликвидаторы последствий взрыва. Сюда же включены люди, получившие сильную дозу облучения в момент пребывания на станции при взрыве.
2 категория. Граждане, находящиеся в зоне отчуждения с даты аварии вплоть до 1 июля 1986 года, при этом продолжительность пребывания значения не имеет. Также в категорию входят лица, обитающие в области облучения с 1.07 по 31.12 1986 года (от 5 суток) и в течение всего 1987 года (минимум 14 суток). В эту же группу включены люди, проживающие в аварийной зоне и областях обязательного выселения, эвакуированные после взрыва, в том числе и те, кто на этот момент уже был зачат, но на свет еще не появился.
3 категория. Ликвидаторы последствий, граждане, проживающие в зонах с правом на отселение. Также это лица, пребывающие в зоне отчуждения не меньше 30 дней в период с 1988 по 1990 год и работники зоны санитарной обработки в 1986 году, находящиеся в ней не менее 14 дней.
4 категория. Жители подконтрольных территорий, где был зафиксирован умеренный радиационный фон. Однако общее количество лет пребывания должно составлять 4 года и более, но до 1992 года.

Также чернобыльцами признаются граждане, направленные для постоянного проживания в зону контроля с целью выполнения ряда работ и люди, выступившие донорами костного мозга, необходимого для пересадки пострадавшим.

При этом не имеет значения где именно была проведена операция – в границах РФ либо за ее пределами.

Перечень льгот

Лица, подтвердившие статус чернобыльца и обладающие соответствующим удостоверением, имеют право на следующие виды привилегий:

Налоговые льготы. Здесь прежде всего идет речь о налоге на землю и послаблениях по транспортному налогу. В зависимости от региона проживания, размер взноса рассчитывается либо с учетом существенной скидки, либо вовсе снимается с чернобыльца. Например, в Москве налог на транспорт допускается не платить только лишь на одно средство передвижения, при этом его мощность не должна превышать 200 лошадиных сил.
Льготы при оплате коммунальных услуг. В этом случае действует скидка в размере 50% от начисленной суммы за электричество, воду, газ, отопление и прочие удобства.
Привилегии при оплате налога на имущество. Налогообложению подлежит только один объект каждого вида.
Компенсация половины суммы, израсходованной на топливо для обогрева жилого помещения, в котором постоянно проживает чернобылец.
Улучшение условий проживания.
Возможность единожды воспользоваться правом на оформление сертификата на жилье, при условии, что прежняя квартира не соответствует нормам.
При наличии инвалидности чернобыльцам дается возможность уйти на пенсионный отдых на 10 лет раньше фиксированного возраста. Если группа инвалидности не присвоена, человек может оформить пенсионные на 5 лет раньше установленного порога.
Привилегии в постановке в очередь на бесплатное получение садового участка либо места под гараж.
Обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения без соблюдения порядка очереди.
Прием в ВУЗ на льготных основаниях.
Если чернобылец работает, то в случае сокращения, такового могут уволить лишь в самую последнюю очередь.
Возмещение части трат на проезд при посещении санаторно-профилактического учреждения.
Работающие чернобыльцы обладают правом на получение второго отпуска в подходящий им срок.
При переезде на постоянное место жительства в другой город гражданин с удостоверением имеет право на получение рабочего места вне очередности. При этом заработная плата и условия не должны уступать предыдущей должности.
Возможность получать бесплатную медицинскую поддержку и обследоваться в больницах и поликлиниках.
Дополнительные пособия.

К вышеуказанным привилегиям можно добавить перечень льгот находящимся уже на пенсии чернобыльцам. Сюда, помимо бесплатного лечения, входит получение мест в домах престарелых и ветеранов вне очереди.

Вообще следует понимать, что список льгот может несколько изменяться в зависимости от субъекта РФ, где проживает чернобылец. Например, в отдельных регионах для граждан с таким статусом действует бесплатный проезд, а в других областях подобного права люди не имеют.

Какие привилегии положены родственникам

Помимо самих участников аварии в Чернобыле на льготы могут претендовать и родственники таковых. Здесь также имеется фиксированный перечень, включающий привилегии и пособия:

Вдовам чернобыльцев полагается скидка на квартплату и услуги коммунальщиков в размере 50%. А также начисление пенсионных по потере кормильца в сумме 6 тыс. рублей.
Несовершеннолетним детям начисляется ежемесячное пособие в размере 1200 рублей, а также льготы при поступлении в учебное учреждение. При потере кормильца ребенок будет получать выплату в размере 12399 рублей.
Совершеннолетние дети обладают правом на сохранение места трудовой деятельности в случае сокращения и скидкой на квартплату.

Вдобавок все указанные лица могут претендовать на улучшение условий проживания вне порядка, установленного очередью, если в этом имеется необходимость.

Оформление удостоверения

Чтобы воспользоваться возможностью претендовать на все вышеперечисленные привилегии, гражданину следует официально зафиксировать свое право на льготы. Иными словами, оформить удостоверение нового образца, как получить таковое и какие бумаги для этого потребуются – первое что следует знать претенденту.

Прежде всего, необходимо сформировать пакет документации. В него входят:

паспорт и документы, удостоверяющие личность каждого члена семейства заявителя;
при наличии иждивенцев следует подготовить справки, доказывающие этот факт;
трудовая книга либо справка из центра занятости, если заявитель не работает;
документация, удостоверяющая тот факт, что гражданин принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС либо проживал вблизи нее.

Документы передаются в отдел соцзащиты по месту регистрации заинтересованного лица. При этом если идет речь о замене старого удостоверения на новое по причине того, что сейчас бумага оформляется по иной форме, процедуру можно опустить. Существует официальное решение о том, что силой обладают оба образца.

Список привилегий, положенных чернобыльцам практически не изменяется из года в год. Несущественные отличия могут наблюдаться лишь на региональном уровне, например, иметь вид дополнительных денежных бонусов к основным пособиям и выплатам. В любом случае прежде чем приступать к оформлению льгот потребуется зафиксировать свой статус и получить удостоверение. Документ подготавливается органами соцзащиты по месту проживания гражданина, участвовавшего в трагичных событиях на Чернобыльской АЭС.

Бесплатный вопрос юристу

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.

Здравствуйте.

Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII.
Лицами, имеющими статус чернобыльца, считаются:
Непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС.
Потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения.
Граждане - непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений).
Граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.
Вышеуказанные лица распределяются на 4 категории в зависимости от уровня причиненного им вреда, что устанавливается документально и даёт право на соответствующий перечень льгот:
до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент - после достижения ими совершеннолетия);
Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).
с 1.07.86 по 31.12.86 – от 1 до 5 календарных дней;
в 1987 – от 1 до 14 календарных дней;
в 1988 – 1990 г. – не менее 30 календарных дней;
К этой же категории относятся лица:
работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или строительстве – не менее 14 календарных дней,
потерпевшие от аварии на ЧАЭС, которые постоянно проживали (постоянно проживают, работают или учатся состоянием на сегодняшний день) в зоне безусловного или гарантированного добровольного отселения на день аварии,
состоянием на 01.01.93 г. прожили в зоне безусловного отчуждения не менее 2 лет (на территории гарантированного добровольного отселения – не менее 3 лет) и отселенные или добровольно переселившиеся.

Уточните попадаете ли вы под какую-либо перечисленную категорию.

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
- граждане, командированные для ликвидации аварии;
- служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
- эвакуированные жители отчужденной территории;
- лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
- граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
- жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
- работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
Финансовая поддержка.
Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

имеете право на ;
платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
льготы при поступлении в ВУЗ;
во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
вам в первую очередь выделят землю для строительства;
медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):

ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
компенсации на похороны чернобыльцев.

Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:

обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

паспорт (для детей свидетельство о рождении);
документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
В их число входит право на досрочную пенсию.
Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.

Чернобыльское Удостоверение дает право на льготы, перечень которых обозначен в законодательном акте РФ № 1244-1, вступившем в силу 15 мая 1991 года. Помимо самих мер поддержки, здесь же указаны условия предоставления пенсионного обеспечения, а также порядок выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим в аварии на атомной электростанции. Причем правом на получение помощи от государства наделены не только люди, принимавшие непосредственное участие в произошедшем, но и их родственники - дети, супруги.

Однако прежде чем подавать заявление на предоставление льгот и прочих привилегий, потребуется оформить само удостоверение. Процедура включает сбор пакета документации и его передачу в территориальное отделение соцзащиты.

Кому положены льготы

Авария в Чернобыле оказала колоссальное влияние на жизнь огромного количества людей. По причине радиационного воздействия мощнейшей силы оказались заброшенными города и поселки, вблизи которых практически вымерло все живое. Сотрудники ЧАЭС и члены их семей под влиянием облучения заработали неизлечимые заболевания, стали инвалидами, многие погибли. Даже сейчас, когда после случившего прошло несколько десятилетий, отголоски аварии все еще слишком заметны.

Перечисленные причины послужили довольно жестким мотивом для правительства в плане разработки ряда мероприятий по защите и помощи лицам, пострадавшим в аварии, а также каким-либо образом, имеющим отношение к ней. Граждане, проживавшие вблизи станции, работавшие на ней, устранявшие последствия, были включены в отдельную категорию людей, обладающую правом на ряд привилегий, компенсаций и прочих преференций.

Ежегодно перечень льгот подвергается незначительным изменениям. Полный список предоставлен в главном законодательном акте № 1244-1, регулирующем социальную деятельность в отношении граждан, пострадавших на ЧАЭС. Основанием же для оформления того или иного вида господдержки выступает Чернобыльское Удостоверение, вручаемое после предоставления соответствующих бумаг, подтверждающих причастность к аварии.

Для большего понимания, следует обозначить, кто именно может рассчитывать на удостоверение и льготы. Здесь все зависит от области проживания человека и, соответственно, степени полученного облучения.

Территории воздействия радиации

После аварийного случая на Чернобыльской АЭС ее территория, а также близлежащие площади, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, были условно разделены на несколько зон:

Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить - уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

Границы указанных территорий пересматриваются Правительством РФ каждые 5 лет. В зависимости от радиационной обстановки таковые остаются неизменными либо выносится решение по их коррекции.

Кто может рассчитывать на привилегии

А вот что касается конкретных категорий граждан, обладающих безусловным правом на льготы, здесь выделено несколько основных групп:

граждане, получившие сильную дозу облучения в результате аварии, а также какие-либо заболевания, напрямую с этим связанные (жители близлежащих территорий, ликвидаторы последствий взрыва, рабочие, специалисты);
лица, получившие ту или иную категорию инвалидности по причине радиоактивного облучения;
доноры костного мозга для людей, пострадавших в аварии, при этом место проведения операции значения не имеет;
граждане, постоянно проживающие в особых зонах с 1996 года и до настоящего времени (включая специалистов, направленных туда для ведения трудовой деятельности);
лица, эвакуированные в обязательном порядке в год аварии и после него, а также люди, добровольно покинувшие эти места (зону добровольного отселения), включая детей, еще не рожденных на момент взрыва, но уже зачатых;
военные, работники МЧС, врачи и прочие специалисты, оказывающие помощь пострадавшим и в целом принимавшие участие в устранении последствий трагедии.

Перед назначением итогового списка льгот изучается период проживания чернобыльца на конкретной территории, характер его деятельности, учитывается непосредственное участие в аварии.

Например, для получения привилегий жителю зоны добровольного отселения потребуется проживать на указанной территории не менее 3-х лет, а для населенных пунктов с некритичным уровнем радиации - минимум 4 года. Словом, учитываются малейшие нюансы и факторы.

Перечень льгот

В перечень преференций для лиц, каким-либо образом участвовавших в трагических событиях, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, входит помощь не только пострадавшим, но и их родственникам, детям.

Список прав и льгот включает:

скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг (электричество, водоснабжение, газ, вывоз мусора и прочее);
снижение цены на твердое топливо, если жилище оборудовано печным отоплением (скидка 50%);
право на улучшение условий проживания;
внеочередное предоставление участка земли, если в этом имеется необходимость;
преимущественное право сохранить рабочее место в случае сокращения штата (не зависит от стажа);
обязательное оформление дополнительных отпускных дней по желанию работника, при этом таковые оплачиваются;
компенсация проезда гражданам, эвакуированным из зоны радиоактивного облучения;
первоочередное право на вступление в садоводческое товарищество либо жилищный кооператив;
прием вне очереди в поликлиниках;
внеочередное обслуживание в аптечных пунктах;
досрочный уход на пенсию (на 10 лет раньше, если присвоена инвалидность либо выход на отдых за 5 лет до наступления пенсионного возраста);
поступление в Вуз на льготных условиях;
компенсация расходов на санаторно-профилактические мероприятия;
дети чернобыльцев обладают преимущественным правом на получение места в детских садах, больницах, санаториях;
вдовы чернобыльцев сохраняют право на использование скидки в 50% на оплату коммунальных услуг, а также обретают возможность дополнительных начислений по потере кормильца;
трудоустройство на новом месте работы в случае переезда в другой населенный пункт;
обеспечение места в доме престарелых, интернате для инвалидов.

Кроме того, для чернобыльцев предусмотрен ряд послаблений относительно налогообложения:

земельных участков;
имущества (устанавливается согласно решению властей конкретного субъекта РФ);
транспорт;
НДФЛ.

А также, граждане, оформившие удостоверение, обладают правом на ряд выплат на следующих условиях:

в случае перевода с места труда по медицинским показаниям, гражданину предоставляется пособие до дня полного восстановления здоровья либо до момента присвоения инвалидности;
выплата по временной нетрудоспособности равна 100% от суммы заработной платы;
при той или иной группе инвалидности, чернобыльцу полагается доплата к пенсии ;
при наличии удостоверения, гражданин имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях;
при наличии детей, чернобылец обладает возможностью получать дополнительные денежные начисления;
выплата компенсации при утрате имущества в том случае, если человек был эвакуирован из зоны радиоактивного загрязнения (в качестве имущества выступает недвижимость, зараженный скот, посевы и прочее).

В полном объеме льготы чернобыльцам описаны в законодательном акте 1244-1, при этом список может несколько различаться в зависимости от региона.

Реализовать право на льготы и материальную поддержку от государства возможно только при наличии соответствующего документа. Поэтому прежде чем пользоваться привилегиями, необходимо разобраться, как получить чернобыльское удостоверение и какие документы для этого потребуются.

Итак, для начала следует подготовить полный пакет бумаг, потому как именно они будут выступать доказательством того факта, что заявитель действительно причастен к событиям на Чернобыльской АЭС. В перечень документации включены следующие позиции:

Личный паспорт, если заявителем выступает сам участник аварии, его вдова, взрослый ребенок. При наличии несовершеннолетних детей потребуется предоставить их свидетельства о рождении.
Бумаги, подтверждающие право на присвоение статуса «чернобылец». Например, это может быть справка из ЖЭК, указывающая, что в конкретный период времени человек действительно проживал в доме, расположенном на территории радиоактивного загрязнения. Либо это может быть военный билет с отметкой о прохождении службы в населенном пункте, размещенном вблизи ЧАЭС. Допускается предоставить архивные выписки, информацию домовой книги и другие материалы.
Справка о присвоенной группе инвалидности, если имеется.
Документы, указывающие на факт наличия родственной связи с чернобыльцем, если заявление подает его родственник.
Бумаги, подтверждающие, что у участника аварии на ЧАЭС на иждивении находятся члены его семейства или иные лица (при наличии такого факта).
Копия трудовой книжки.
Справка из городской службы занятости, если заявитель не трудоустроен на момент подачи заявления.

Перечисленные документы передаются в руки регистратора отделения социальной защиты, расположенного по месту проживания заинтересованного лица. Здесь же заполняется форма заявки. Обычно подготовка удостоверения не занимает более 10 дней.

Также не возбраняется передать документацию через любое отделение Многофункционального Центра. Правда в этом случае стоит подготовиться к увеличению сроков оформления бумаги. Потому как МФЦ выступает лишь посредником, перенаправляющим запрос. На пересылку и обратное получение документов требуется несколько дополнительных дней.

Сразу после вручения удостоверения можно приступать к оформлению льгот. Здесь потребуется обращаться во все органы по очереди с установленной формой заявления, единой для всех случаев. В обязательном порядке следует предоставить удостоверение своему нанимателю, а также по месту медицинского обслуживания.

Участники трагических событий в Чернобыле обладают абсолютным правом на поддержку со стороны государства, выражающуюся как в предоставлении ряда льгот, так и в начислении дополнительных денежных выплат. Причем претендовать на привилегии могут как непосредственные ликвидаторы аварии, так жители загрязненных территорий, а также их родственники. Однако прежде право на льготы потребуется подтвердить путем оформления удостоверения чернобыльца. А вот после официальной фиксации статуса, гражданин может беспрепятственно получить положенные ему выплаты и претендовать на использование преференций.