Какое расстояние от дома должен убирать дворник. Что обязаны дворники делать летом

⁰

Елена, добрый день.

Я не знаю, чем руководствуется Председатель ТСЖ, но вот что есть в Законах

Жилищный кодекс (ЖК РФ)

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание
общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник
помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности
на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ЖК РФ, есть понятие собственник помещения , и не идет разделения, что собственник жилого помещения должен платить столько, а нежилого - платить, но ничего взамен не получать.

Правила

2. В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не
являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более
одногожилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме
(далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные
лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры,
колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет
средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для
автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и
технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное
обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в
многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные,
элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома,
обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая
окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные
ограждающие ненесущие конструкции);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и
границы которого определены на основании данных государственного
кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы,
образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных
предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными)
помещениями в многоквартирном доме;

Выше приведено прямое указание на то, что в состав общедомового имущества, содержать которое должны все собственники МКД, входят и нежилые помещения. А уборка территории возле Вашего входа, должна быть обязательна, так как это участок, принадлежащий МКД и отдельно Вам кусок никто не выделял из общего имущества.

Кто отвечает за уборку придомовой территории? Уборкой придомовой территории должны заниматься:

управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры;
непосредственно сами жильцы дома подписывают документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями;
участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.

Именно такие компании должны нанимать человека, непосредственно занимающегося уборкой территории около дома. Об этом тоже сказано в Правилах содержания многоквартирного дома в параграфе 1.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома из сторонних организаций? Те фирмы, которые нанимаются вами для уборки дворов возле вашего дома, будут нести ответственность за невыполнение своих обязательств или низкий уровень обслуживания. Но только в том случае, если с ними заключены договора.

Этот документ имеет типовую форму, в котором будут такие пункты:

наименование, адрес заказчика;
на каком основании действует;
реквизиты управляющей организации;
предмет договора с перечнем предоставляемых услуг;
обязанности;
права сторон;
оплата;
ответственность;
когда договор разрывают.

В конце указывают подписи и должности ответственных сторон.

Должен ли собственник оплачивать

Придомовая территория входит в собственность всех владельцев жилья. Об этом говорит . В юридических документах чётко разъясняют, что владельцы квартир, независимо от то того, приватизировали они жильё или нет, обязаны следить за уборкой и благоустройством земельного участка, находящегося возле их дома.

Так как само размещение многоэтажки предполагает, что все проживающие в ней пользуются придомовой территорией, а значит должны её обслуживать.

Расчет тарифа на уборку придомовой территории происходит в зависимости от общей площади жилья, которой владеет собственник. Об этом сказано в ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ . Другими словами, чем больше квартира, тем выше будет сумма её хозяину за обслуживание земли возле жилья.

ВАЖНО! Если уборка придомовой территории не проводится или осуществляется не в полном размере, то собственник жилья обращается в компанию и составляет акт. На основании него плата за эту услугу будет снижена.

В акте указывают:

название: Акт о неоказании услуг по уборке многоквартирного дома;
дата;
изложение претензии: название управляющей организации, адрес дома, список претензий;
ФИО, квартира, подпись.

Как можно полнее следует написать, какие работы не проводятся.

Каким положением регулируется выполнение

Про периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома сказано в законах:

в Жилищном Кодексе РФ;
в Федеральных Законах;
в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Каждый населённый пункт разрабатывает свои документы, в которых указывает, какие работы обязаны проводить организации, занимающиеся обслуживанием дома, сроки их выполнения. Эти документы должны соответствовать законам РФ. Типичный договор есть в Правилах по содержанию дома.

Контролировать качество уборки территории многоквартирного дома могут не только жильцы, но и местные власти или специальные технические комитеты ими назначенные.

Какие работы должны проводиться

Обязанности дворника по уборке придомовой территории многоквартирного дома меняются, в зависимости от времени года. Так, в тёплое время года основной целью будет очистка от пыли и вывоз мусора. Дополнительно в перечень работ по уборке придомовых территорий входит:

покос травы;
подметание территории;
очистка контейнеров;
сбор мусора с площадок;
уборка территорий под мусорными баками;
полив зелёных насаждений;
завоз песка в детские песочницы;
ремонт, покраска малых архитектурных форм;
полив тротуаров, подъездных дорожек, если температура на улице больше 30 градусов по Цельсию.

Зимой, вместе с очисткой территории от мусора, управляющие компании должны расчищать от снега придомовые участки дороги. Вместе с этим обязаны проводить такие работы:

очистка тротуара от снега и гололёда вручную или с помощью машин;
сбивать наледи под водосточными трубами;
рыхлить снег на газонах;
обязательно следует очищать такие участки, как подъездные дорожки, пешеходные выходы из подъездов, дороги, ведущие к мусорным контейнерам;
посыпать дорожки во время гололёда;
убирать урны;
подметать площадки под мусорными баками;
очищение территории возле подвалов;
уборка ото льда и снега канализационных люков;
собирать мусор с детских и спортивных площадок.

Собрание жильцов дома самостоятельно определяет, какие именно услуги им будут оказаны и по какой цене.

Кто контролирует

Следить за уборкой участка возле дома обязаны:

непосредственно сами жильцы дома;
Роспотребнадзор;
местная администрация.

Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.

Если уборка отсутствует

В том случае, когда ваша придомовая территория не убирается, вы можете сообщить про это:

председателю ТСЖ;
руководителю управляющей компании;
в Федеральную Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;
Государственную жилищную инспекцию;
правоохранительные и судебные органы.

Жильцы могут на внеочередном собрании расторгнуть договор с управляющей компанией и выбрать другую организацию, которая будет убирать придомовую территорию.

Список подобных компаний можно узнать у местных властей.

Главное, чтобы собственники многоквартирного дома не оставались равнодушными и проверяли качество уборки сами. Тогда компании, обслуживающие вашу территорию, будут выполнять свои обязанности добросовестно.

Каждое утро, торопясь на работу, мы выходим из подъезда и первое, что мы видим, – это следы работы дворника. Сам работник метлы и лопаты в это время может находиться тут же, продолжая подметать двор или сгребать снег, или исчезнуть, как чеширский кот, оставив после себя лишь улыбку в виде росчерка метлы.

Кто-то доволен работой хранителя двора и при встрече обязательно поздоровается и даже остановится перекинуться парой слов о погоде. Кто-то ворчливо отметит, что опять весь снег скололи с асфальта, даже идти по нему страшно. А кто-то и не заметит усилий дворника и спокойно кинет мимо урны окурок или конфетный фантик.

Но, бывает, мелькнет мысль о том, что есть какие-то нормы по уборке. Не зря же они так тщательно выметают только-только выпавший снежок?!

Правила

Итак, существуют и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003. Опираясь на эти правила, организации по обслуживанию жилищного фонда и задают дворникам фронт работ.

Уборку территории могут производить не только дворники, но и специализированные машины, правда, только в дневное время.

Наши тротуары делятся на три класса, в зависимости от того как часто по ним ходят пешеходы. Первый класс, если в течение часа прошло в обе стороны не более 50 человек. Ко второму классу относят тротуары, по которому прошагали уже больше 50, но меньше ста человек в час. И третий – это тротуары с интенсивным пешеходным потоком, больше ста человек в час. Из определений понятно, что тротуары во дворах, как правило, первого класса.

Что обязаны дворники делать летом

Подметать, мыть и поливать. Все эти действия производить либо в ранние утренние часы, либо поздно вечером.

Мыть тротуары можно только по направлению к проезжей части и до того, когда на дорогу выйдут поливочно-моечные машины.

В жаркое время поливать тротуары как минимум дважды в сутки.

Летом дворник уборку обязан делать в зависимости от класса тротуара:

1-й класс – один раз в двое суток;
2-й класс – один раз в сутки;
3-й класс – дважды в сутки.

Если участок у дворника отличается повышенной засоренностью, то убирать его можно и три раза в сутки.

А чем занимается дворник зимой

Подметает, сдвигает и скалывает снег. И опять же все работы зависят от класса обслуживаемой территории. Если нет снегопада, то дворник машет метлой или лопатой каждые трое суток на тротуарах 1-го класса. При других двух классах, через сутки или каждый день. Снег нужно отодвигать с тротуаров на проезжую часть. Можно также собирать снег в валы на газонах и на свободных территориях. Но нельзя сваливать снег под деревья, если таковые имеются. Асфальтовые тротуары дворник обязан отскребать от снега.

Если вдруг случилась гололедица, дворник обработает дорожки смесью песка и соли. Песок обязательно должен быть речным, крупнозернистым или среднезернистым.

С наступлением весны дворники промывают и расчищают канавки для отвода талых вод. Кроме того, они помогают быстрее сойти талым водам, регулярно сгоняя их к люкам и колодцам ливневой сети. И конечно, после того как окончательно стаял весь снег, дворники проводят общую очистку двора, собирают мусор, убирают оставшийся снег и лед.

Как дворники должны убирать мусор

Урны должны опорожняться ежедневно по мере наполнения, а в часы утренней уборки еще и промываться. Весь мусор собирается в контейнеры и мусоросборники, который затем вывозится в соответствии с графиком удаления отходов.

Крупногабаритные отходы, а это старые диваны или письменные столы, велосипеды, кресла, мусор, накопившийся во время ремонта квартир, и т. п., складируются на специальных площадках и вывозятся в соответствии с заявками обслуживающих жилищный фонд организаций специальными машинами для перевозки крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

Ни в коем случае нельзя сжигать мусор на территории домовладений. Особенно это касается уборки опавших листьев. Мало того что нарушаются правила обращения с отходами, но еще и наносится вред атмосфере и здоровью людей. В сгорающей листве погибают полезные насекомые.

Дым костров разносит по округе соединения свинца и ртути, а тлеющие листья выделяют бензапирен. Оно способно вызвать у человека различные виды рака. К тому же среди палой листвы вполне могут попасться остатки полиэтиленовых пакетов или различного пластика. А это значит, что при горении выделятся десятки различных .

Вот такая у дворника работа. Он не только незаметно для нас делает нашу жизнь чище, но еще и о природе заботится.

В настоящее время не редки случаи, когда дворы многоэтажных домов, из-за халатного отношения к своим обязанностям работников ЖКХ, превращаются в стихийную свалку. При молчаливом попустительстве со стороны собственников ситуация со временем, как правило, только ухудшается. Далее мы опишем, как действовать, если в вашем дворе о существовании дворника знают только старожилы, видевшие его в далекие советские времена.

Для защиты права на чистую придомовую территорию вы должны знать следующее:

Каждый месяц, оплачивая квитанции за ЖКХ, вы платите и за уборку дворовой территории. Такой вывод следует из Прaвил сoдержания oбщего имуществa мнoгоквартирного дoма (Пoстановление Прaвительства РФ от 13.08.2006 N 491). Согласно указанным правилам, учaсток, на котором расположен ваш дом, входит в общее имущество. В прaвилах указано, что обязано делать Товарищество собственников недвижимости (ТСН/ТСЖ) или Управляющая компания, в зависимости от того, какой способ управления многоквартирным домом выбран.

Так, согласно ст.11 указанных правил обслуживающая организация должна, в т.ч., производить уборку земельного участка, входящего в общее имущество и осуществлять сбор и вывоз бытовых отходов.

Когда в вашем дворе УК\ТСН не исполняет обязанностей, за выполнение которых вы ежемесячно платите, для защиты своих прав на должное содержание придомовой территории, вы должны сделать следующее:

1. Для начала нужно обратиться с претензией в УК\ТСН. В случае если вы, по каким-то причинам не знаете, какой способ упрaвления домом выбран, и кто его обслуживает, получить необходимую информацию можно в администрации (управе) района. Если же у вас есть квитанции на оплату ЖКХ, информацию о том кто управляет домом, можно увидеть в квитанции. Именно этой организации вы платите за обслуживание и содержание общего имущества дома.

И так, в претензии необходимо изложить ситуацию и, сославшись на ст.161 ЖК РФ и Правила указанные выше, потребовать незамедлительного устранения выявленных вами нарушений, указав, что в противном случае вы обратитесь с жалобой в контролирующие органы. Получив претензию, обслуживающая организация устранит указанные вами недочеты.

2. Если претензия удовлетворена не будет, вам необходимо обратится с жалобой в жилинспекцию и администрацию района, т.к. согласно п.2.1. ст. 20 ЖК РФ, муниципальный жилищный контроль осуществляется органами местного сaмоуправления. Также необходимо направить жалобу в Роспотребнадзор.

Получив жалобы, указанные организации выйдут на место с внеплановой проверкой вашей обслуживающей компании, т.к. согласно п.4.2. ст.20 ЖК РФ ваша жалоба является основанием такой проверки. Учитывая, что о внеплановой проверке управляющая организация будет предупреждена, полагаем, что до прибытия проверяющих, ваш двор будет приведен в порядок. В противном случае, по результатам проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, а виновные лица будут привлечены к ответственности.

Согласно ст. 7.22 КоАП размер штраф за нарушение правил содержания и ремонта до 50 тысяч рублей. А учитывая, что нарушение выражается в несоблюдении экологических и санитарных требований, возможно привлечение к ответственности, по ст.ст. 8.1., 8.2. КоАП, где максимальная санкция – приостановление деятельности на срок до з-х месяцев.

Помимо привлечения к ответственности виновных лиц, вы получите подтверждение оказания услуг, качество которых не соответствует установленным требованиям, что является основанием перерасчета уплаченных сумм за ЖКХ. Такая возможность предусмотрена п.10 ст. 156 ЖК РФ. Вам необходимо, не позднее 6-ти месяцев с момента обнаружения несоответствий, обратиться в УК/ТСН с заявлением об изменении размера платы. Размер платы уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения и зависит от стоимости услуги в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт.

Подробная формула расчета уменьшения стоимости услуг приведена в Прaвилах указанных выше.

Надеемся данная статья окажется для вас полезной, и вооружившись изложенной информацией, вы добьетесь надлежащего исполнения оплачиваемых вами услуг. Вы также можете обратиться за соответствующими в ЮК «Центральный округ».

Как избавиться от дворника, который по-вашему мнению не выполняет свои обязанности и не содержит двор многоквартирного дома в хорошем состоянии, рассказывает в своей колонке генеральный директор управляющей компании Clever Estate Сергей Креков. Оказывается, изменить качество уборки придомовой территории можно за 30 дней.

Помните стихи Владимира Маяковского "Кем быть?". "Нужные работники столяры и плотники". "Инженеру хорошо, а доктору - лучше". Еще лучше быть рабочим на заводе, кондуктором в трамвае, шофером. Летчиком или матросом - ну просто повезло. Про дворника - ни слова. Действительно, труд дворника - ручной физический труд, на виду у многих людей, в любую погоду, даже когда хороший хозяин собаку на улицу не выгонит, всегда был и остается непочетным, непрестижным. Тут уже не до стихов, это проза жизни, с которой каждому горожанину приходится сталкиваться ежедневно. Справедливости ради отметим, в Москве стали больше уделять внимание благоустройству, озеленению, чистоте, и делают это довольно успешно. В общем - да, но на местах, как модно сейчас говорить, все зависит от пресловутого человеческого фактора. Предположим, состояние вашего двора и личность дворника вас раздражают и возмущают до такой степени, что мириться уже невозможно - начинайте действовать. Давайте разбираться вместе, как сменить дворника и какие правовые инструменты есть у нас в руках.

Кто все эти люди

И в советские времена, и сейчас в дворники идут работать люди, приехавшие в большой город из других мест. В наше время - основной костяк составляют трудовые мигранты из бывших азиатских республик, которые массово нанимаются дирекцияvb по эксплуатации зданий (ДЭЗ. Надо признать, что в их среде достаточно велик процент нелегалов.

За все эти годы, когда дворниками при московских ДЭЗах работают исключительно мигранты, эта сфера превратилась в некое подобие "закрытого клуба". Внутри системы происходит своя кадровая ротация, уследить за которой практически невозможно. Обновление идет за счет молодых малообразованных мигрантов, не владеющих русским языком, приехавшим в Москву по зову родственников, например. Им больше рассчитывать не на что. Кто-то так и остается дворником на годы, у кого-то получается "карьерный рост". Вторая категория дворников - это пожилые люди, уехавшие из своей страны в зрелом возрасте, - для них эта работа является уже неким финишем в их трудовой карьере.

Независимые управляющие компании (УК) тоже нанимают на работу мигрантов, в том числе и дворников, но это, как правило, стабильный состав, люди с правильно оформленными документами и разрешением на работу. Они дорожат своим местом.

Введение в специальность. Разница в подходах

Курс "введение в специальность" ДЭЗы и независимые управляющие компании также преподают по-разному. В первом случае, он включает в себя передачу незатейливого инвентаря (лопату, метлу, мешок с реагентом) и примерное очертание фронта работ. Главный персонаж в такой схеме - крикливая бой-баба, она же бригадир, без которой работа с места может вообще не сдвинуться.

Независимые управляющие компании учат своих дворников работать по технологическим картам, как это принято в цивилизованном клининге. В техкарте определены четкие границы участка уборки, время, периодичность, используемые материалы, инструменты и т.п. Исполнитель работ четко понимает, что и в какой последовательности нужно делать. А потому проконтролировать и/или проверить результат такой работы достаточно просто.

Разница в подходах и методах работы между ДЭЗами и независимыми управляющими компаниями очевидна, но претензии к работе дворников могут возникать и там и там. Практика показывает, что недовольным жильцам найти понимание и добиться решения какой-либо проблемы с представителями ДЭЗов бывает крайне трудно.

Кстати, дирекция эксплуатации здания или сокращенно ДЭЗ - это еще один атавизм, оставшийся нам от советских времен. ДЭЗам некогда заботиться о благе жителей и этому есть объяснение - плохая наследственность. ДЭЗы, как правило, владеют большим и достаточно старым жилым фондом, привыкли работать в режиме "тушения пожара", постоянно находясь в ожидании аварии, что где-то сейчас прорвет. Если для независимой управляющей компании авария - это ЧП, то для ДЭЗов - это довольно штатная ситуация. А потому сосредоточиться на повседневных проблемах жильцов, научиться общаться с людьми, услышать нас с вами им очень трудно. Одна из злободневных насущных проблем - неудовлетворительная работа дворника, например. Как с этим можно бороться?

Как победить дворника своими силами

Плохая работа дворника - одна из наиболее близких и очевидных для нас ситуаций. Что нас чаще всего раздражает? Территория вокруг дома грязная, убирается не регулярно. Дворники собираются в стаи и явно бездельничают. Среди них есть любители тщательно проверять содержимое мусорных контейнеров, вызывая изумление спешащих на работу людей. Азиатская привычка сидеть на корточках вдоль всего бордюра и рассматривать прохожих, убивая свое рабочее время - это просто шок. А еще звуки шаркающей метлы часа в четыре утра, сопровождаемый жутким ором, на котором дворники-коллеги из азиатских стран привыкли повседневно общаться. У каждого из нас свой опыт, поэтому перечень претензий можно продолжать до бесконечности.

Наши граждане, надо сказать, не остаются в долгу и используют разные способы борьбы, часто незаконной. Начиная от обычной перебранки и заканчивая более радикальными - яйцами и пластиковыми бутылками, летящими с балконов. Право, не стоит. Поверьте, есть более цивилизованные способы. Правда, для этого придется запастись терпением и хотя бы начальными знаниями некоторых процедур общения с муниципальными органами.

Итак, с чего начать? Первая инстанция - ДЭЗ. В двух экземплярах пишем заявление с просьбой о смене дворника, обслуживающего дом, и лично относим в дирекцию. Второй экземпляр - оставляем себе. В канцелярии требуем, чтобы на нем поставили отметку о получении: дату, должность, подпись с расшифровкой, штамп организации. Согласно законодательству, в течение 30 дней, на указанный вами адрес (почтовый или электронный), ДЭЗ обязан прислать ответ: положительное решение о смене дворника или мотивированный отказ в удовлетворении просьбы.

Страх перед надзорными органами у ДЭЗов в крови и это единственное, что можно всерьез использовать, решая наши проблемы

Но будьте настороже, зачастую ДЭЗ может только имитировать решение проблемы, переведя вашего дворника на территорию соседнего дома. И если, вас, например, беспокоил шум дворницкой бригады, будьте уверены, все останется по-прежнему.

А если ДЭЗ отказал, или не ответил на письмо в установленный срок - что дальше? В Москве есть несколько организаций, контролирующих работу ДЭЗов. В первую очередь, это районная Мосжилинспекция. Так что следующим шагом будет заявление в районное отделение Мосжилинспекции с копией отказа. Срок рассмотрения претензии - те же 30 дней.

По вашей жалобе в упомянутый ДЭЗ в скором времени придет проверка. Не скажу, что ДЭЗы таких проверок боятся, но точно опасаются. Зная, что в ходе проверки могут выявиться и другие нарушения в больших количествах.

Если вы считаете, что одной Мосжилинспекции мало, чтобы сменить надоевшего дворника, то можно отправить копию в управу района, префектуру, при большом желании даже прокуратуру. Срок ответа на ваш запрос от всех этих организаций такой же - в течение 30 дней.

Рекомендуем обращаться в управу, потому что вопросы ЖКХ - сфера ее полномочий. Она не является надзорным органом, не может применять прямые наказания, но зато является главным органом, который отвечает за процедуру отбора управляющих компаний, т.е. Управа обязана по закону (ст. 161 жилищного кодекса) и может провести открытый конкурс по запросу жителя или решения общего собрания собственников жилья.

Напомним, что есть еще участковый и отделение полиции, призванные следить за общественным порядком. Если дворник, по вашему мнению, нарушает тишину, то можно оставить заявление и там. А если такое обращение окажется уже не первым, то последствия для руководителей ДЭЗа могут быть достаточно серьезными.

Таким образом, механизмов воздействия много. Но позвольте еще один практический совет. Опыт показывает, что сотрудники ДЭЗа отлично научились читать наши обращения между строк, определяя по стилю письма, с кем имеют дело, с пожилым ли человеком, с опытным ли сутягой, или с обычным среднестатистическим гражданином, который выплеснул эмоции и успокоился. ДЭЗы понимают, можно или нет спустить вашу жалобу на тормозах подойти к вопросу формально. А потому, в официальных обращениях лучше всего воздержаться от эмоций, приводить исключительно факты и ссылаться на статьи законов. И тогда эффект, скорее всего, будет достигнут. Страх перед надзорными органами у ДЭЗов в крови и это единственное, что можно всерьез использовать, решая наши проблемы.

Генеральный директор управляющей компании Clever Estate Сергей Креков специально для "РБК-Недвижимости"