Организационно методическое обеспечение деятельности газодымозащитной службы. Структура, функции и задачи гдзс
12. Организация деятельности ГДЗС включает в себя:
распределение прав, обязанностей и ответственности личного состава ГДЗС;
проведение мероприятий по поддержанию сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к действиям по предназначению;
формирование звеньев ГДЗС, их подготовка и слаженность действий при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде;
изучение и обобщение практики организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде;
проведение мероприятий по созданию безопасных условий труда газодымозащитников;
обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств, используемых ГДЗС;
организация и осуществление теоретической подготовки и практических тренировок газодымозащитников;
создание эффективной системы взаимодействия сил и средств ГДЗС с аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения организаций и объектов различных форм собственности;
контроль, учет и анализ деятельности ГДЗС по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.
13. В гарнизонах пожарной охраны, обеспечивающих пожарную безопасность метрополитенов, морских портов, создаются отделения ГДЗС на специальных автомобилях, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, обеспечивающие эффективную работу с дымом и газами, проведение спасательных работ. В целях обеспечения пожарной безопасности подземных фойе зданий, зданий повышенной сложности, кабельных тоннелей, подвалов сложной планировки решение о создании отделений ГДЗС, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, принимается соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов МЧС России и подразделений.
14. За газодымозащитниками, входящими в составы отделений ГДЗС на специальных пожарных автомобилях в том числе за руководством подразделений, ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут закрепляются по индивидуальному принципу.
15. ДАСВ закрепляется за газодымозащитниками по групповому принципу: один ДАСВ не более чем на двух человек при условии, что за каждым газодымозащитником персонально закреплена лицевая часть (панорамная маска).
При групповом использовании ДАСВ в целях качественного обслуживания и организации смены караулов (дежурных смен) закрепление ДАСВ за личным составом подразделений производится в следующем порядке: первый - третий караул (дежурная смена), второй - четвертый караул (дежурная смена) при достаточном наличии СИЗОД.
16. В подразделениях, осуществляющих тушение пожаров на объектах, в которых производственные технологические процессы связаны с получением, переработкой вредных и опасных для человека веществ, специализированных пожарных частях по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, СИЗОД закрепляются также за водителями пожарных автомобилей, которые в обязательном порядке должны иметь квалификацию "газодымозащитник".
17. Информация о наличии личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ передается ежедневно после смены караулов (дежурных смен) диспетчеру гарнизона пожарной охраны, а также во всех случаях, связанных с изменением режима повседневной деятельности. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ указываются в строевой записке гарнизона пожарной охраны*(8), которая используется оперативным дежурным гарнизона пожарной охраны при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.
Газодымозащитная служба
Газодымозащитники идут в горящий подвал
Газодымозащитная служба (ГДЗС) - это системно упорядоченная структура органов управления, подразделений и учреждений пожарной охраны , которым предоставлены исполнительские и распорядительные функции для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на решение стоящих перед газодымозащитной службой задач.
- Газодымозащитник – работник, прошедший соответствующее обучение и аттестованный для выполнения работы в непригодной для дыхания среде;
- Звено ГДЗС – первичная тактическая единица ГДЗС, состоящая, как правило, не менее чем из 3-х человек, включая командира звена;
- Отделение ГДЗС – боевой расчет на специальном техническом средстве ГДЗС;
- Пост безопасности – временный пост для осуществления контроля за работой звена ГДЗС;
- Контрольно – пропускной пункт (далее - КПП) - временный пост для обеспечения успешного ведения боевых действий в непригодной для дыхания среде на крупных (сложных) пожарах;
- Изолирующие противогазы – оборудование индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от воздействия непригодной для дыхания среды;
- Техническое обслуживание изолирующих противогазов – это комплекс работ и организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание изолирующих противогазов в исправном состоянии в процессе эксплуатации;
- Сцепка – устройство, предназначенное для соединения между собой газодымозащитников в составе звена ГДЗС, выполняющие аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций в непригодной для дыхания среде;
- Направляющий трос – устройство, предназначенное для обозначения пути следования газодымозащитников.
Состав и структуру газодымозащитной службы определяют создающие их органы, исходя из возложенных на них задач по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также требований нормативных правовых актов. Она может изменяться в соответствии с изменениями задач в области пожарной безопасности, функций газодымозащитной службы, приоритетов ее деятельности.
Кислородный изолирующий противогаз КИП-8
Газодымозащитник - лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и выполняющее поставленную задачу в непригодной для дыхания среде в составе звена ГДЗС. Газодымозащитник подчиняется командиру звена ГДЗС. Он обязан:
Автомобиль-база газодымозащитной службы на пожаре на Смоленской площади (Москва) 11 мая 2009
Газодымозащитниками используется боевая одежда первого уровня, защищающая от высокой температуры, тепловых потоков большой интенсивности и возможных выбросов пламени при работе в экстремальных ситуациях, возникающих при тушении пожара, проведении разведки и спасании людей. Она должна изготавливаться из огнетермостойких тканей со специальными пропитками или покрытиями.
Звено ГДЗС - сформированная на пожаре группа газодымозащитников, объединенная поставленной боевой задачей и единым руководством, для ведения боевых действий по тушению пожара в непригодной для дыхания среде.
Литература
- Сверчков Ю. М. Организация газодымозащитной службы на пожарах: Учебное пособие. - М.:Академия ГПС МЧС России, 2005. - 80 с ISBN 5-98788-003-3
- НПБ 194-00 Техника пожарная. Автомобиль газодымозащитной службы. Общие технические требования. Методы испытаний.
- Постановление МЧС Республики Беларусь от 29.12.2003 г. № 42 «Правила организации деятельности газодымозащитной службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.С изменениями и дополнениями согласно Постановлению МЧС №4 от 6.01.2006 года.
Основные положения Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде
1 . Правила проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" и определяют вопросы организации и осуществления деятельности сотрудниками и работниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по проведению аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) в непригодной для дыхания среде.
Положения настоящих Правил распространяются на личный состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2 . Привлечение сил и средств подразделений к тушению пожаров в непригодной для дыхания среде осуществляется в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Для проведения тушения пожаров в непригодной для дыхания среде привлекается личный состав с учетом его обеспеченности СИЗОД, техническими средствами и специальными пожарными автомобилями.
3 . Действия личного состава по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде начинаются с момента прибытия личного состава к месту вызова и включают в себя следующие этапы :
- разведка места пожара;
- проникновение в места возникновения опасных факторов пожара (далее - ОФП), а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
- эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказания первой помощи пострадавшим;
- создание условий, снижающих вероятность возникновения ОФП, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, обеспечивающих их ликвидацию.
4 . Целями организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде являются снижение возникновения ОФП, эвакуация людей и имущества в безопасную зону и ликвидация горения.
5 . Основными задачами личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде являются :
- создание условий, которые необходимы для спасания людей, эвакуации культурных и материальных ценностей;
- защита людей и имущества от воздействия ОФП и (или) ограничение развития пожара;
- обеспечение безопасной работы личного состава при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.
6 . Основанием для допуска личного состава к использованию СИЗОД является приказ соответствующего руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, подразделения и учреждения МЧС России после прохождения личным составом военно-врачебной комиссии и врачебной комиссии, специального обучения по утвержденным в установленном порядке программам подготовки и аттестации на право использования СИЗОД.
Кроме того, личный состав, допущенный военно-врачебной комиссией и врачебной комиссией к использованию СИЗОД, обязан проходить ежегодное медицинское обследование.
7 . Для обеспечения ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде, личным составом в территориальных органах МЧС России, подразделениях и учреждениях МЧС России создается нештатная газодымозащитная служба (ГДЗС), которая должна быть готова к использованию СИЗОД, применению технических и мобильных средств противодымной защиты (пожарные автомобили дымоудаления, переносные дымососы).
ГДЗС создается во всех подразделениях, имеющих численность личного состава в одном карауле (дежурной смене) 3 человека и более, а в территориальных органах МЧС России (службах пожаротушения) и учреждениях МЧС России - во всех случаях.
8 . Для осуществления тушения пожаров в непригодной для дыхания среде формируется группа (звено ГДЗС) из числа личного состава, допущенного к использованию СИЗОД (газодымозащитников).
Газодымозащитниками являются сотрудники из числа лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники территориальных органов МЧС России и подразделений, слушатели и курсанты учреждений МЧС России, допущенные к самостоятельному использованию СИЗОД. При этом допускается использование СИЗОД лицами, обеспечивающими деятельность ГДЗС. Газодымозащитники обеспечиваются дыхательными аппаратами на сжатом воздухе (ДАСВ) или дыхательными аппаратами на сжатом кислороде (ДАСК). На каждого газодымозащитника заводится личная карточка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к Приказу МЧС России №3 от 09.01.2013.
9 . Для технического обслуживания и ремонта СИЗОД, а также технических средств ГДЗС создаются базы и обслуживающие посты ГДЗС. Технический ремонт СИЗОД производится на базах ГДЗС, а обслуживание СИЗОД - на обслуживающих постах ГДЗС. Все СИЗОД должны быть сертифицированы.
10 . В состав ГДЗС входят :
- газодымозащитники;
- старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;
- технические средства ГДЗС;
- должностные лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, территориальных органов МЧС России, подразделений и учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;
- базы и обслуживающие посты ГДЗС, учебные объекты (теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни) и личный состав, осуществляющий функции ГДЗС;
- специальные пожарные автомобили ГДЗС.
11 . В территориальных органах МЧС России, специальных управлениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС, контроля за ее состоянием возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации пожаротушения, службы и подготовки, проведения аварийно-спасательных работ.
Задачи материально-технического обеспечения ГДЗС возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации материально-технического обеспечения.
На руководителей (начальников) подразделений возлагаются функции непосредственного руководства ГДЗС.
В учреждениях МЧС России задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС возлагаются на подразделения практического обучения.
В целях оперативного руководства ГДЗС в территориальных органах МЧС России, подразделениях из числа должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы назначаются нештатные начальники ГДЗС. В учреждениях МЧС России назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение деятельности ГДЗС.
«Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде»
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2013 N 27701)
Основной целью организации газодымозащитной службы является достижение высокого уровня готовности и слаженности сил и средств газодымозащитной службы к оперативному реагированию на пожары и эффективным действиям по их тушению и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой.
Основными задачами газодымозащитной службы, которые в обязательном порядке возлагаются на нее, являются:
1) обеспечение и поддержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности к целенаправленным действиям в зоне с непригодной для дыхания средой;
2) тушение пожаров в зоне с непригодной для дыхания средой;
3) проведение аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
4) подготовка и аттестация газодымозащитников;
5) создание и совершенствование учебной материальной базы;
6) обеспечение безопасности газодымозащитников при решении поставленных задач;
7) осуществление мероприятий по реабилитации, правовой и социальной защите газодымозащитников.
Более полный перечень задач, возлагаемых на конкретный орган управления, подразделение, учреждение, в которых создана газодымозащитная служба, определяется и актуализируется создающим ее органом МЧС России и закрепляется в их положениях (уставах) или иных организационно-распорядительных документах.
Состав и структура газодымозащитной службы
Газодымозащитная служба – это системно упорядоченная структура органов управления, подразделений и учреждений ФПС МЧС России, которым органами МЧС России предоставлены исполнительские и распорядительные функции для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на решение стоящих перед газодымозащитной службой задач.
Состав и структуру газодымозащитной службы определяют создающие их органы МЧС России исходя из возложенных на них задач по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также требований нормативных правовых актов МЧС России и настоящего Наставления. Она может изменяться в соответствии с изменениями задач в области пожарной безопасности, функций газодымозащитной службы, приоритетов ее деятельности.
В состав газодымозащитной службы входят:
органы управления, подразделения и учреждения, которым органами МЧС России предоставлены исполнительские и распорядительные функции для обеспечения решения задач газодымозащитной службой;
штатная (нештатная) служба управления гарнизона пожарной охраны;
личный состав ФПС МЧС России, имеющий квалификацию «газодымозащитник» и привлекаемый в установленном порядке к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
должностные лица органов управления, подразделений, учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение решения задач газодымозащитной службы. При этом должностные лица руководящего состава издают в соответствии с их компетенцией приказы, указания, распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения подчиненным личным составом;
старшие мастера (мастера) баз ГДЗС, старшие инструкторы (инструкторы) ГДЗС, старшие водители (водители) и пожарные (пожарные-спасатели), входящие в состав расчетов специальных пожарных автомобилей газодымозащитной службы;
базы и контрольные посты ГДЗС;
технические средства, обеспечивающие решение задач газодымозащитной службы и безопасность газодымозащитников;
объекты учебной материальной базы, предназначенные для подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава, имеющего квалификацию «газодымозащитник»: учебно-тренировочные комплексы 4) ; спортивные комплексы (залы, площадки), тренажерные залы (комнаты),полигоны, огневые полосы психологической подготовки, учебные пожарные башни, тепло- и дымокамеры; специализированные учебные аудитории и классы; базы, контрольные посты и технические средства газодымозащитной службы,средства информационного обеспечения процесса подготовки.
УМЦ ОГКУ «СЛУЖБА ГЗ и ПБ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Утверждаю
Начальник Учебного пункта ПС УМЦ
А.А. Харитонов
(инициалы, фамилия)
«_____»_______________20__ г.
проведения занятия с группой слушателей
(профессиональной подготовки по профессии 16781 «Пожарный»)
по дисциплине ГАЗОДЫМОЗАЩИТНАЯ СЛУЖБА
Тема № 7.1 Организация создания ГДЗС в ФПС. Организационная структура ГДЗС, документация, регламентирующая ее деятельность.
Вид занятия: лекция
Отводимое время занятия: 2 часа
Цель занятия: Изучить основные положения тушения пожаров и работы в непригодной для дыхания среде, требования руководящих документов по ГДЗС, устройство и правила эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД); функциональные обязанности должностных лиц ГДЗС дежурного караула; требования безопасности при работе в СИЗОД; требование правил по охране труда при тушении пожаров. Научиться применять СИЗОД при тушении пожаров и ликвидации аварий; производить проверки СИЗОД и пользоваться ими, определять и устранять простейшие неисправности аппаратов; производить расчеты кислорода (воздуха) и времени работы в противогазах и дыхательных аппаратах.
Литература, используемая при проведении занятия :
1. Федеральный закон «О пожарной безопасности», Москва, Кремль 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.
2. Приказ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом ФПС ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».
3. Приказ № 167 от 05.04.2011г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».
4. В.А. Грачев «Газодымозащитная служба», учебник, 2004 г.
Развернутый план занятия.
Учебные вопросы (включая контроль занятий)
Время (мин)
Краткая историческая справка о создании ГДЗС в ГПС России.
Среди задач, связанных с разработкой и совершенствованием способов и средств противопожарной защиты объектов народного хозяйства, а также с повышением эффективности работы пожарных, вопросы борьбы с дымом занимает одно из основных мест. Задымленность помещений и путей эвакуации, при пожарах, часто является основной причиной гибели людей, потери материальных ценностей, серьезно усложняет действия пожарных подразделений пожарной охраны. Здания повышенной этажности, гостиницы, больницы оборудуются системами противодымной защиты, использующими различные варианты приточно-вытяжной вентиляции. Однако подавляющее большинство жилых и общественных зданий такой защиты не имеет. В практике борьбы с пожарами известны такие различные способы и средства удаления продуктов горения, как дымососы, дымовые клапаны, кондиционеры, фильтры, аспирационные устройства. Но большинство этих средств имеет ограниченное применение, так как они не всегда могут быть эффективно использованы в силу своих технических возможностей, особенностей планировки и назначения сооружений, характера развития пожара и распространения продуктов горения. Особенно сложно вести борьбу с задымлением в замкнутых помещениях, имеющих ограниченные возможности для вентиляции, типа подвальных и полуподвальных помещений, шахт, тоннелей, герметичных аппаратов и других вариантов помещений и сооружений. Большое практическое значение имеет борьба с задымлением на начальной стадии пожара в небольших помещениях жилых и административных зданий, производственных и складских помещениях при неразвившемся пожаре. Актуальность этого вопроса в настоящее время становится все значительнее в связи с расширением использования материалов и изделий на основе полимеров, горение и тление которых сопровождается выделением большого количества дыма. Сгорание незначительного количества подобных материалов приводит к потере видимости и существенно усложняет обнаружение пожара и его подавление. Отсутствие эффективных средств борьбы с задымлением в ряде случаев является причиной перехода пожара в развитую стадию. Поэтому для работы в непригодной для дыхания среде была организована газодымозащитная служба (ГДЗС). Необходимость защиты органов дыхания человека от неблагоприятного воздействия внешней среды существует в различных областях народного хозяйства. В горноспасательном, газоспасательном и пожарном деле для работы в непригодной для дыхания атмосфере применяются различные дыхательные аппараты. Они предназначены для работы человека в атмосфере, зараженной отравляющими веществами в высоких концентрациях или содержащей недостаточное количество кислорода. Другие типы дыхательных аппаратов применяются также в водолазном деле, в качестве так называемых легких водолазных приборов. Применяются они и в медицине для кислородной терапии, главным образом для ликвидации приступов удушья. Обширное применение такие аппараты имеют в авиации для обеспечения нормального дыхания экипажей самолетов, в космической, подводной технике и других областях народного хозяйства. Первый фильтрующий противогаз был разработан академиком М.Д. Зелинским.
Противогазы, работающие по данному принципу, стали выпускать в 1914 году для защиты личного состава русской армии от отравляющих веществ. Принцип действия фильтрующих противогазов заключается в том, что загрязненный примесями воздух, проходя через фильтр, очищается от примесей, и в очищенном виде поступает в дыхательные органы человека.
Метод изоляции применяется для защиты от вредного действия продуктов горения, состав которых заранее неизвестен. Суть этого метода состоит в том, что дыхательные органы человека полностью изолируют от окружающей среды.
Первый аппарат на сжатом воздухе сконструировал мичман А. Хотынский в 1973 году.
Противогаз, работающий на принципе регенерации (восстановления) выдыхаемого воздуха, был изобретен в 1853 году профессором Льежского университета (Бельгия) Шванном. В последующем, на протяжении столетия, шло его усовершенствование. Первые отечественные противогазы изолирующего типа были изготовлены на Орлово-Еленовской станции горноспасательного оборудования в 1925 году.
В 1930 году был создан КИП-1. В 1939 году на основе модернизации КИП-3 был создан КИП-5, получивший широкое применение при тушении пожаров. В 1947 году создается КИП-7, а также РКК-1 и РКК-2 (респиратор Ковшова и Кузьменко). В 1949 году был сконструирован новый тип противогаза «УРАЛ-1». С 1967 года промышленностью выпускается КИП-8. На вооружении пожарной охраны сейчас находится несколько типов изолирующих противогазов (КИП-8, Р-12, Р-30, РВЛ, «Луганск-2М», Р-34 и др.).
Первое отделение газодымозащитников в СССР было создано 1 мая 1933 года благодаря энтузиастам, работникам пожарной охраны В. Дегтяреву, Селицкому, Юскину. Сейчас газодымозащитная служба (ГДЗС) прочно вошла в боевую работу пожарных страны. Статистика показывает, что за последние годы в России в среднем тушится только около 20% пожаров с применением звеньев ГДЗС. В 26% случаев работы в изолирующих противогазах при тушении пожаров работает 2 и более звена ГДЗС.
Каждый потушенный пожар с применением КИПов (кислородных изолирующих противогазов) и воздушных дыхательных аппаратов является своеобразным экзаменом для газодымозащитников, так как требует от личного состава мобилизации всех сил, знаний, опыта, дает возможность проверить качество подготовки к работе в сложных условиях.
Организация газодымозащитной службы - одна из главных задач пожарной охраны. Структура и функции ГДЗС в ФПС МЧС. Система органов управления ГДЗС.
Газодымозащитная служба - специальная служба пожарной охраны , организуемая в органах управления , подразделения ФПС , пожарно - технических учебных заведениях МЧС России для ведения боевых действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде (НДС ).
Организация деятельности ГДЗС включает в себя:
Распределение прав, обязанностей и ответственности личного состава ГДЗС;
Проведение мероприятий по поддержанию сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к действиям по предназначению;
Формирование звеньев ГДЗС, их подготовка и слаженность действий при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде;
Изучение и обобщение практики организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде;
Проведение мероприятий по созданию безопасных условий труда газодымозащитников;
Обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств, используемых ГДЗС;
Организация и осуществление теоретической подготовки и практических тренировок газодымозащитников;
Создание эффективной системы взаимодействия сил и средств ГДЗС с аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения организаций и объектов различных форм собственности;
Контроль, учет и анализ деятельности ГДЗС по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.
В гарнизонах пожарной охраны, обеспечивающих пожарную безопасность метрополитенов, морских портов, создаются отделения ГДЗС на специальных автомобилях, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, обеспечивающие эффективную работу с дымом и газами, проведение спасательных работ. В целях обеспечения пожарной безопасности подземных фойе зданий, зданий повышенной сложности, кабельных тоннелей, подвалов сложной планировки решение о создании отделений ГДЗС, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, принимается соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов МЧС России и подразделений. За газодымозащитниками, входящими в составы отделений ГДЗС на специальных пожарных автомобилях в том числе за руководством подразделений, ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут закрепляются по индивидуальному принципу. ДАСВ закрепляется за газодымозащитниками по групповому принципу: один ДАСВ не более чем на двух человек при условии, что за каждым газодымозащитником персонально закреплена лицевая часть (панорамная маска). При групповом использовании ДАСВ в целях качественного обслуживания и организации смены караулов (дежурных смен) закрепление ДАСВ за личным составом подразделений производится в следующем порядке: первый - третий караул (дежурная смена), второй - четвертый караул (дежурная смена) при достаточном наличии СИЗОД. В подразделениях, осуществляющих тушение пожаров на объектах, в которых производственные технологические процессы связаны с получением, переработкой вредных и опасных для человека веществ, специализированных пожарных частях по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, СИЗОД закрепляются также за водителями пожарных автомобилей, которые в обязательном порядке должны иметь квалификацию «газодымозащитник». Информация о наличии личного состава, пожарной и аварийно- спасательной техники и огнетушащих веществ передается ежедневно после смены караулов (дежурных смен) диспетчеру гарнизона пожарной охраны, а также во всех случаях, связанных с изменением режима повседневной деятельности. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ указываются в строевой записке гарнизона пожарной охраны, которая используется оперативным дежурным гарнизона пожарной охраны при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.
В состав газодымозащитной службы входят :
Газодымозащитники;
Старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;
Технические средства ГДЗС;
Должностные лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, территориальных органов МЧС России, подразделений и учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;
Базы и обслуживающие посты ГДЗС, учебные объекты (теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни) и личный состав, осуществляющий функции ГДЗС;
Специальные пожарные автомобили ГДЗС.
В территориальных органах МЧС России, специальных управлениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС, контроля за ее состоянием возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации пожаротушения, службы и подготовки, проведения аварийно - спасательных работ.
Задачи материально-технического обеспечения ГДЗС возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации материально-технического обеспечения.
На руководителей (начальников) подразделений возлагаются функции непосредственного руководства ГДЗС.
В учреждениях МЧС России задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС возлагаются на подразделения практического обучения.
В целях оперативного руководства ГДЗС в территориальных органах МЧС России, подразделениях из числа должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы назначаются нештатные начальники ГДЗС (далее - начальник ГДЗС). В учреждениях МЧС России назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение деятельности ГДЗС.
Система органов управления газодымозащитной службой.
Федеральный орган управления ГПС, территориальные органы управления ГДЗС субъектов Российской Федерации, органы управления специальными подразделениями ГПС, пожарно-технические учебные заведения, подразделения ГПС в пределах своей компетенции:
– руководят, контролируют и оценивают деятельность газодымозащитной службы;
– устанавливают и ведут учет показателей деятельности газодымозащитной службы;
– обеспечивают сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии газодымозащитной службы, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию, устанавливают порядок действий по устранению недостатков;
– совершенствуют формы и методы организации и управления газодымозащитной службой;
– определяют основные направления развития и совершенствования газодымозащитной службы, содействуют повышению ее технической вооруженности;
– осуществляют мероприятия по созданию и развитию учебных объектов для практической и морально-психологической подготовки и обучения газодымозащитников;
– осуществляют учет сил и средств ГДЗС;
– обеспечивают в деятельности газодымозащитной службы комплексное использование сил и средств гарнизонов пожарной охраны, их взаимодействие с газоспасательной, горноспасательной службами и другими формированиями, имеющими на вооружении СИЗОД и мобильные средства противодымной защиты;
– обеспечивают надежную работу баз и контрольных постов ГДЗС, правильную эксплуатацию и техническое обслуживание СИЗОД;
– организовывают и осуществляют специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации газодымозащитников и сотрудников ГПС, выполняющих функции руководства и обеспечения газодымозащитной службы, проводят совещания, семинары, смотры-конкурсы по вопросам деятельности ГДЗС;
– обобщают и распространяют опыт работы органов управления, подразделений ГПС по вопросам деятельности газодымозащитной службы;
– обеспечивают контроль за техническим состоянием СИЗОД и иных технических средств ГДЗС в процессе эксплуатации, а также проведение первичных и ежегодных технических обслуживаний;
– организовывают и проводят в установленном порядке расследование и учет несчастных случаев с газодымозащитниками;
– обеспечивают планирование привлечения сил и средств ГДЗС к практическим занятиям на свежем воздухе, в теплодымокамере и на иных учебных объектах;
– разрабатывают требования и организовывают проверку у газодымозащитников знаний и практических навыков работы в СИЗОД;
– обеспечивают проведение аттестации газодымозащитников на право работы в СИЗОД, а также баз и контрольных постов ГДЗС с целью определения возможности и способности качественно решать возложенные на них задачи;
– обеспечивают разработку и корректировку установленной документации;
– разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной и требования безопасности для помещений баз и контрольных постов ГДЗС, учебных объектов.
В органах управления ГПС функции организационного и методического обеспечения газодымозащитной службы, оказания помощи и контроля за ее состоянием непосредственно возлагаются на отделы (отделения, группы) службы и подготовки органов управления ГПС, и осуществляются во взаимодействии с другими заинтересованными структурными подразделениями органа управления ГПС. В пожарно-технических учебных заведениях эти функции возлагаются на подразделения практического обучения. На отделы (отделения, группы) пожарной техники органов управления ГПС возлагаются функции материально-технического обеспечения газодымозащитной службы и организации эксплуатации СИЗОД. На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства газодымозащитной службой в подчиненных подразделениях ГПС и оказания им практической помощи. На сотрудников органов управления, подразделений ГПС может быть возложено по должности одновременно исполнение обязанностей по обеспечению функций организационно-методического и материально-технического обеспечения газодымозащитной службы.
ПРИКАЗ от 9 января 2013 г. N 3 основной нормативный документ, регламентирующий деятельность ГДЗС.
Приказ МЧС РФ от 9 января 2013 г. N 3
"Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде"
В соответствии с от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" в целях успешного выполнения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задач по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде приказываю:
Утвердить прилагаемые проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде.
Настоящие Правила проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде (далее - Правила) разработаны в соответствии с от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" , Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" , Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" и определяют вопросы организации и осуществления деятельности сотрудниками и работниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - личный состав) по проведению аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) в непригодной для дыхания среде (далее - тушение пожаров в непригодной для дыхания среде).
Положения настоящих Правил распространяются на личный состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России), специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения), научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - учреждения МЧС России).
Требования законодательных, нормативных и иных документов, определяющих функции ГДЗС.
Федеральный закон N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности";
Приказ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде»;
Приказ № 624 от 31.12.2002 г. «Концепция совершенствования газодымозащитной службы в системе Государственной противопожарной службы МЧС России»;
Приказ № 630 от 31.11.2002 г. «Об утверждении и введении в действие правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России»;
Приказ № 156 от 31.03.2011 г. «Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»;
Приказ № 167 от 05.04.2011 г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны»;
- «Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России» от 29.12.2003 г.;
- «Методические указания по проведению расчетов параметров работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения» от 2013 года;
Руководство по эксплуатации аппарата.
Пособия и оборудование, используемые на занятии:
Нормативные документы, учебная литература.
Задание для самостоятельной работы слушателей и подготовка к следующему занятию: Изучить основные положения:
1. Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.
2. Приказа № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом ФПС ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».
3. Приказа № 167 от 05.04.2011г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».
Руководитель занятия:
преподаватель Учебного пункта ПС УМЦ
«___»_______________20___г. _____________ В.М.Антонов