Нотариальный отказ. Отказ в совершении нотариальных действий

⁰

Одна из привлекательных особенностей нотариальной деятельности - полная, ничем не ограниченная самостоятельность в применении права. Всякий раз нотариус сам решает, соответствует ли выполняемое им нотариальное действие законодательству, не нарушаются ли при этом права других лиц, нет ли оснований для отказа в совершении нотариального действия. Совершая нотариальное действие, нотариус берет на себя ответственность за его соответствие действующему зако-нодательству. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен быть уверен в правомерности своей позиции. Ведь суд, осуществляющий контроль за деятельностью нотариуса, может как отменить совершенное с нарушением действующего законодательства нотариальное действие, так и обязать нотариуса выполнить нотариальное действие, признав его отказ необоснованным. Нотариус может отказать в совершении нотариального действия только по основаниям, предусмотренным в законе. Основания для отказа в общей форме закреплены в ст. 48 Основ законодательства о нотариате. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился не-дееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Основания, по которым нотариус отказывает в совершении нотариального действия, «могут быть разбиты на две группы. К первой можно отнести случаи, когда у заинтересованных лиц вообще отсутствует право на обращение... - действие не подлежит совершению, ... представленная для* удостоверения сделка не соответствует требованиям закона,... сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, и т.п. Вторая группа оснований к отказу свидетельствует о несоблюдении заинтересованными лицами условий, необходимых для обращения в нотариальную контору и совершения нотариального действия» . Например, не соблюдены предметная или территориальная компетенция, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, и т.д. В таких случаях достаточно привести представляемые для совершения нотариального действия документы в соответствие с законодательными требованиями, или надлежаще оформить полномочия представителя, либо обратиться к тому нотариусу, в компетенцию ко- торого входит совершение этого действия, и нотариальный документ будет оформлен. В подобных ситуациях нотариусу следует убедительно разъяснить обращающемуся лицу мотивы отказа. Обычно при таких обстоятельствах нотариусы устно излагают причину отказа в совершении нотариального действия.
Однако по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причину отказа в письменной форме.
В письменной форме нотариус должен изложить причину отказа и тогда, когда обратившийся настаивает на совершении нотариального действия, которое нотариус не вправе совершить. В таких случаях не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия нотариус выносит постановление об отказе. В постановлении об отказе Министерство юстиции РФ рекомендует указывать:
дату вынесения постановления;
фамилию, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
дату обращения и сведения,о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в отношений физического лица - его фамилию, имя и отчество, дату рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, в отношении иностранного гражданина его гражданство; в отношении юридического лица - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дату и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения);
нотариальное действие, о совершении которого просил обратившийся;
мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на законодательство;
порядок и сроки обращения в суд по поводу отказа1.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется
подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с датой вручения или с от-
Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, п. 7.
меткой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах конторы.
При вручении постановления об отказе нотариус разъясняет порядок обращения в суд, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством - ст. 310 ГПК РФ. На отказ нотариуса совершить нотариальное действие может быть подано заявление в суд в порядке особого производства. Заявление подается в суд в течение десяти дней. При этом срок для подачи заявления исчисляется со дня, когда обратившемуся для совершения нотариального действия лицу было вручено постановление об отказе.
В нотариальной практике мотивы для отказа могут быть самые разные. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен не только указать одну из общих причин для отказа, из предусмотренных в ст. 48 Основ, но и сослаться на конкретную норму права, нарушаемую выполнением этого действия. Так,
в постановлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику по закону в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону (например, имеется наследник по завещанию, обратившийся в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства), нотариус должен сослаться и нач. 2 ст. 1111 ГК, согласно которой «наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием»;
в постановлении об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оно подлежит совершению другим нотариусом (например, при отказе в принятии в депозит денежной суммы или ценных бумаг, если место исполнения обязательств находится за пределами нотариального округа, в котором просят выполнить это действие), нотариус должен сослаться и на ст. 87 Основ, предусматривающую со-вершение такого действия лишь нотариусом по месту исполнения обязательств;
при отказе ввидутого,что с просьбой о совершении нотариального действия обратился представитель, не имеющий необходимьх полномочий (например, для удостоверения договора дарения по доверенности, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения), нотариусу необходимо сослаться на норму п. 5 ст. 576 ГК РФ, содержащую эти требования;
отказ в связи с тем, что сделка не соответствует требованиям за-кона, например, в удостоверении завещания с распоряжением следующего содержания: «Из принадлежащего мне имущества квартиру № 14 в доме № 9 по улице Восстания в Санкт-Петербурге я завещаю сыну Алексеевскому Андрею Владимировичу, а после его смерти внучке
Алексеевской Ольге Андреевне», обосновывается ссылкой на ст. 1120 ГК, согласно которой завещать можно только свое имущество, но нельзя распоряжаться имуществом своего наследника;
5) нотариус отказывает в удостоверении договора об отчуждении или залоге имущества, подлежащего регистрации, если ему представляется не подлинный правоустанавливающий документ, а его нотариально засвидетельствованная копия. Это нотариальное действие не может быть совершено в связи с тем, что представленный документ не со - ответствует требованиямзаконодательства-ст. 55 Основ. Или, например, нотариус отказывает в засвидетельствовании копии с документа, в котором имеются подчистки, и ссылается при этом и на ст. 45 Основ, согласно которой такие документы не принимаются для совершения нотариальных действий; и т.д.
Образец

Отказ в совершении нотариальных действий - решение нотариуса не оказывать услугу, о которой его просит клиент. Какие основания могут быть для этого и что учитывают нотариусы в своей деятельности.? Какие аспекты имеет применение законодательства?

Законодательное регулирование

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» - нормативный акт, вмещающий основные нормы, регулирующие деятельность этой категории юристов. Документ:

перечисляет их права и обязанности;
перечень совершаемых ими нотариальных действий;
общее описание порядка оказания услуг;
расчет цены;
организацию контроля со стороны Минюста;
порядок обжалования действий, которые заинтересованное лицо считает незаконными (фактически дается ссылка на ГПК).

Нормативный акт затрагивает множество других нюансов данной сферы.

Впрочем, нормативное регулирование не исчерпывается лишь законом. ФНП издает рекомендации, письма, имеющие рекомендательный характер, но активно применяемые.

Тем не менее «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» остаются актом, применяемым напрямую, а не через издание большого объема нормативных актов.

Региональные власти вправе предоставить на своей территории нотариусам дополнительные права, вдобавок к тем, что указаны в законе.

Регламент совершения нотариальных действий устанавливает перечень фактов и документов, в которых нотариус нуждается для оказания услуг. Его издание направлено на исключение случаев истребования лишних, ненужных с юридической точки зрения документов у людей.

Права нотариуса

Какие же права и обязанности у нотариуса? Начнем с прав:

совершать действия, предусмотренные профильным законом, при обращении граждан и организаций;
составлять проекты договоров, документов, готовить их копии, выписки из них;
разъяснять действующее законодательство в сфере своей компетенции;
просить физических лиц и организации представить по запросу имеющиеся у них документы;
принимать участие в постановке объектов недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав;
получать выписки из органов кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость;
получать выписки из реестра юридических лиц и ИП.

Какие закон предусматривает обязанности

Нотариус обязан помогать гражданам в реализации их прав, разъяснять законодательство, сообщать о правовых последствиях планируемых или совершаемых действий.
Нотариус должен хранить тайну о совершенных им действиях, освободить от присяги его вправе лишь суд в случае начала производства по уголовному делу из-за совершенного нотариального действия.
Не менее одного раза в течение 4 лет проходить курс по повышению квалификации.
Отказывать в совершении действий, если они противоречат законодательству РФ или международным обязательствам страны.

Таким образом, перечень прав и обязанностей нотариуса состоит из относительно небольшого списка, но каждый его пункт не так прост, как кажется на первый взгляд.

Немного о структуре

Нотариат представляет собой скорее корпорацию профессионалов, чем иерархическую организацию, работающую в режиме подчиненности. Нотариусы вправе действовать в рамках, отведенных законом на свое усмотрение. Например, они фактически работают в рамках специализации, кто-то предпочитает заверять сделки, кто-то - оформлять наследство.

Сейчас почти все нотариусы, которые встречаются, частнопрактикующие, т. е. работают на свой страх и риск и не финансируются из бюджета. Наем помещений и труд помощников они оплачивают за свой счет, также с них не снимается обязанность уплачивать налоги в бюджет и отчисления в страховые фонды.

Каким же образом работают государственные нотариальные конторы? В законе о них почти ничего не говорится, лишь делается ссылка на право Минюста учреждать такие конторы. Впрочем, их отсутствие на какой-то территории не должно ограничивать граждан, и в такой ситуации чиновник муниципальной администрации наделяется правом совершать нотариальные действия. Ранее же отсутствие частных нотариусов компенсировалось организацией государственной нотариальной конторы. Теперь такая политика признана нецелесообразной, и часть функций при необходимости передается муниципалитету. Однако такие конторы пока еще существуют.

Общий порядок оказания нотариальных услуг

Порядок нотариальных действий - это алгоритм действий нотариуса или должностного лица, выполняющего его функции при оказании услуг, на которые он уполномочен. Каким образом все происходит?

Нотариус дает краткую консультацию, задает уточняющие вопросы, чтобы понять, в чем действительно нуждается обратившийся человек и можно ли ему помочь.

Если да, то просит представить паспорт и документы, которые нужны для оказания соответствующей услуги. Задача нотариуса - в первую очередь удостовериться в дееспособности обратившегося, в понимании, чего он хочет и не находится ли в этот момент под давлением.

Естественно, никто не требует предъявить справку из больницы, но остается право отказаться от совершения просимого действия при подозрении в психической ненормальности человека.

Документы, заверенные нотариусом, формируются на защищенных бланках. Ставится его личная печать и подпись в качестве подтверждения воли лиц, на имя которых выданы документы.

Копии почти всех документов, выданных ранее нотариусом, остаются в архиве. Например, копии договоров, доверенностей и ряда других документов он обязан оставлять. Копии бумаг, не обозначенных в законе, остаются в архиве по желанию нотариуса.

Основания отказа в совершении нотариальных действий

Ст. 48 закона предлагает перечень обстоятельств, влекущих отказ нотариуса выполнить просьбу клиента:

выполнение просьбы обратившегося лица является противозаконным действием;
услуга, о которой просят, должна выполняться другим нотариусом;
потенциальный клиент недееспособен;
представитель лица не имеет соответствующих полномочий;
предлагаемая сделка от имени организации противоречит ее уставу;
предлагаемая сделка полностью или частично противоречит нормам законодательства;
представленные документы не соответствуют требованиям законодательства;
факты, изложенные в документах, не подтверждены, если требуются дополнительные доказательства.

Перечень формально не является закрытым и исчерпывающим, но все же то или иное основание присутствует в нотариальных отказах.

Противоречие закону

На всех без исключения лежит обязанность подчиняться законодательству и действовать исключительно в его рамках. Так, например, нотариус не вправе заверять сделки, нарушающие закон. Например, иностранец приобретает в собственность земельный участок сельскохозяйственной земли. Либо имущество считается ограниченным в обороте, и участники сделки не вправе им владеть (нет, например, разрешения на приобретение оружия). Вариантов немало, и действия, противоречащие закону, касаются не только сделок.

Нарушение принципа территориальности

Ст. 40 закона перечисляет случаи, когда свобода выбора нотариуса ограничена. Например, сделка с недвижимостью заверяется нотариусом, работающим в пределах субъекта или региона, где расположено это имущество.

Принятие ценных бумаг и денежных средств на депозит производится специалистом в месте исполнения основного обязательства, в связи с которым происходит передача. Перечень, изложенный в статье, достаточно обширный.

Недееспособность обратившегося лица

Нотариус исходит из внешних проявлений состояния человека. И может отказаться, как писалось выше, если у него возникают подозрения. Официально недееспособность подтверждается решением суда.

Представитель не имеет полномочий

Полномочия подтверждаются или доверенностью, заверенной нотариусом, или руководителем организации, имеющим право выдачи.

В нотариальной базе данных можно проверить, была ли действительно выдана представленная доверенность.

В услуге откажут, если срок действия доверенности окончен либо она не дает прав подписывать какие-то документы или совершать какие-то действия. Все полномочия должны быть оговорены в документе, в противном случае считается, что обладатель доверенности ими не обладает.

Несоответствие сделки уставу

Сделка так или иначе противоречит уставу. Нет согласия собственников на совершение сделки, либо она не соответствует роду деятельности. Например, под видом некоммерческой деятельности учредители пытаются заниматься бизнесом и желают заключить сделку, направленную на извлечение систематической прибыли. Нотариус откажется от заверения, если директор пытается выйти за рамки полномочий, прописанных в уставе или учредительном договоре.

Несоответствие документов требованиям законодательства

Сюда включаются дефекты паспорта, исправления, зачеркивания, отсутствие печати, нужного числа подписей, других реквизитов, которые обязательны и подтверждают действительность документа. На решении суда должна, например, стоять отметка о вступлении его в силу, в противном случае оно не принимается нотариусом.

Отсутствие подтверждения фактов, изложенных в других документах

Например, в бумагах, представленных нотариусу, имеется ссылка на судебное решение. Нотариус попросит предъявить тогда ему и решение. Если представитель действует на основе доверенности от организации, нотариус попросит предъявить и документы, подтверждающие право должностного лица выдавать доверенности. Сюда входят: оригинал устава организации, приказ о назначении на должность. Не имея на руках полного комплекта документов, нотариус отказывает в совершении нотариального действия.

Обжалование действия или бездействия

Деятельность нотариусов важна, и ее значение трудно переоценить. Если же клиент считает, что действия или отказ нотариуса не отвечают нормам законодательства, он вправе пожаловаться.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия? Граждане имеют два пути:

отправиться с жалобой в местное управление Минюста;
написать заявление в суд.

Практикующие юристы отмечают более высокую результативность второго способа. Контроль со стороны министерства имеет свои плюсы. Жалобу составить проще, проверки проводятся быстрее, и нотариусы их не очень-то любят.

В то же время судебное разбирательство хотя и проводится по специальной процедуре и несколько сложнее, чем ведомственная проверка, его результативность выше. Решение суда является обязательным для нотариуса.

Судебный контроль

Судья рассматривает жалобы, которые ему поданы, по собственной инициативе никаких действий он не производит.

В какой суд подается заявление? По месту расположения нотариальной конторы или лица, выполняющего его действия (чиновник муниципалитета, должностные лица больниц, госпиталей, мест лишения свободы и т.д.).

Жалоба на действия капитана корабля рассматривается в суде по месту приписки судна. Первой инстанцией служат районные суды.

Согласно законодательству отказ в совершении нотариальных действий оформляется в письменной форме. В постановлении указываются:

место совершения;
сведения о нотариусе или должностном лице;
сведения об обратившемся лице;
суть обращения;
описание причин отказа;
дата вынесения решения;
подпись и печать нотариуса или должностного лица.

Заявитель имеет 10 суток на направление жалобы с того дня, как ему стало известно об отказе. Задержка приведет к отказу судьи рассматривать жалобу. Вначале он попросит объяснить задержку, допущенную заявителем.

Судья либо:

признает действие незаконным и отменит его;
обяжет совершить указанное в заявлении действие.

Есть еще другой вариант: судья, выявив спор о праве, предлагает рассмотреть спор в исковом порядке. Например, заявитель просит признать недействительным выдачу свидетельства о праве на наследство. Если в нем имеют место ошибки, жалоба обоснована, если же поднимается вопрос о правах других лиц, судья в ней откажет. Почему? Такая постановка вопроса говорит о наличии спора о праве.

Согласно ст. 48 Основ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

Совершение такого действия противоречит закону;

Действие подлежит совершению другим нотариусом;

С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

Сделка не соответствует требованиям закона;

Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10‑дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

Лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия.

40. Регистрация нотариальных действий

В соответствии с Основами о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, где обязательно указываются номер нотариального действия, дата его совершения, наименование и место жительства лиц, для которых совершено нотариальное действие (или их представителей), а также сведения о представленных ими документах, содержание нотариального действия, сумма, взысканной государственной пошлины (нотариального тарифа), расписка в получении нотариально оформленного документа. Если лицо, обратившееся к нотариусу, освобождено от уплаты госпошлины (нотариального тарифа), в реестр вносятся сведения о документах, являющихся основанием для предоставления льготы. Нотариусом ведется специальный реестр для регистрации запрещений отчуждения движимого и недвижимого имущества, а также арестов, наложенных судебными и следственными органами.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Кроме того, справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Нотариус обязан представлять нотариальной палате сведения о совершенных нотариальных действиях.

В соответствии с КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, – незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Данное положение КоАП РФ распространяется в том числе на истребование документов от нотариусов со стороны таможенных органов.

ПОСТАНОВЛЕНИ Е

ОБ ОТКАЗЕ В СОВЕРШЕНИИ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ

Город Саратов,

шестнадцатого июля тысяча девятьсот девяносто шестого года

Я, нотариус города Саратова, ознакомившись с материалами наследственного дела N 79 за 1994 год после умершего 23 июня 1994 года Кузнецова Владимира Александро-вича,

УСТАН ОВИЛА:

Лицензия номер 001170 выдана

У правлением юстиции Администрации

Примечание редактора: эта замечательная жалоба, сочиненная безвестным адвокатом, так и не была подана в суд, Кузнецова не стала ссориться с нотариусом, хотя вправе ли нотариус по такому основанию отказывать в совершении нотариального действия для так и остается неясным.

В КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ НАРОДНЫЙ СУД г, Саратова

КУЗНЕЦОВА НИНА АЛЕКСАНДРОВНА,

прож. /90 кв.199, пенсионерка

Ж А Л О Б А

на действие нотариуса

16.7.96г. нотариус вынесла постановлеНие

об отказа в совершении нотариального действия, которое заключается в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 23.6.94г. моего брата

Основанием для вынесения такого постановления явилось то, что на запросы нотариуса председателем садоводческого товарищества "Семхоз" не были предоставлены справки, подтверждающие право собственности на садовый домик.

Указанные справки не предоставляются в нотариальную контору председателем "Семхоз" умышленно, в овязи с чем я по настоящее время не могу оформить свои права на наследство. На основании изложенного,

Отменить постановление об отказе в совершении нотариального

действия от 16.7.96г., обязав нотариуса решить вопрос о моем праве на наследство после получения необходимых справок из садоводческого товарищества "Семхоз".

КУЗНЕЦОВА И. А,

В КИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ НАРОДНЫЙ СУД г. САРАТОВА

ИСТЕЦ: , проживающая /90, кв.199.

ОТВЕТЧИК: Садоводческое товарищество "Семхоз", расположенное по адресу г. Саратов, п. Мирный, НПО "ЭЛИТА ПОВОЛЖЬЯ". Председатель товарищества - , проживающая по адресу: г. Саратов, ул. Лебедева-Кумача, .

о признании права собственности на садовый домик и садовые насаждения

цена иска 1руб.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Мой родной брат длительное время являлся членом садоводческого товарищества "Семхоз", владея садовым участком №32 общей мерой 6 соток. На участке стоит деревянный садовый домик с железной крышей. Внутреннее помещение домика состоит из одной комнаты и коридора, полы деревянные, окна застекленные. Стоимость садового домика я оцениваю в пятьсот тысяч рублей.

В саду старых 5 старых яблонь, 10 вишен, три куста крыжовника, два куста смородины и малинник, есть и молодые, еще неплодоносящие насаждения. Стоимость садовых насаждений я оцениваю в пятьсот тысяч рублей.

Вместе с братом пользовалась садовым участком и его насаждениями и я. Домик строился еще нашими родителями, которые работали в НИИ "Юго-востока" и, будучи уже на пенсии получили от института этот участок. В связи со своим престарелым возрастом они оформили участок на моего брата. Впоследствии они умерли.

23 июня 1994г. умер брат, и у него не осталось других наследников кроме меня, его родной сестры.

После смерти брата я своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но свидетельство о праве на наследство мне так и не было выдано из-за сопротивления председателя садоводческого товарищества Шишковой Г. И, которая не дала нотариусу необходимой справки, характеризующей наше садовое имущество. Она отрицает мое право на получение в порядке наследования после брата садового домика, садовых насаждений и связанных с этим имущественных прав .

мне мешала и фактически пользоваться участком, прогоняла и даже вбивала деревянные пробки в трубы оросительной системы. В настоящее время охрана не пускает меня на территорию товарищества.

Хотя брат и не успел приватизировать земельного участка , полагаю, что плодовые деревья и дачный домик принадлежали ему на праве собственности и это имущество должно принадлежать теперь мне также на праве собственности основанном на праве наследования. Это мое право оспаривается садоводческим товариществом "Семхоз" и должно быть подтверждено и защищено в судебном порядке. Садовые деревья и домик мне крайне необходимы, т. к. я много лет проработала уборщицей, сбережений вследствие этого у меня нет. В настоящее время я уволена с работы и получаю маленькую пенсию - 105.552 руб. в месяц. Мой сад является для меня существенной материальной поддержкой.

Мое родство с наследодателем подтверждается нашими свидетельствами о рождении.

Своевременное принятие мной наследства после смерти брата подтверждается постановлением нотариуса.

Членство моего брата в садоводческом товариществе "Семхоз" и его владение садовым домиком и плодовыми насаждениями должен подтвердить в суде представитель ответчика, однако и в настоящее время эти факты подтверждаются ответом гр-ки Шишковой на запрос нотариуса и постановлением нотариуса. Не только нотариус, но и я с помощью адвоката пыталась получить от представителя ответчика письменные доказательства членства моего брата в товариществе и владения домиком и садовыми насаждениями, но и личные встречи и письменное обращение остались безрезультатными. Шишкова отказывается выдавать какие-либо документы. Письменное обращение по почте подтверждается запросом адвоката и подписанным уведомлением о вручении Шишковой запроса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.527, 532 ,546 ГК РСФСР, п.2 ч.2 и п.4 ст.218 ГК РФ и ст. ст.141,142,191 ГПК РСФСР,

прошу:

1. Признать за мной право собственности на садовый домик и садовые насаждения,
расположенные на участке №32 Садоводческого товарищества "Семхоз",
расположенного в п. Мирный Кировского района г. Саратова, основанное на праве
наследования после смерти моего брата Кузнецова Владимира Александровича.

2. Истребовать у ответчика для обозрения протокол общего собрания садоводческого
товарищества с решением о принятии моего брата в члены товарищества.

Примечание: оригинальность стиля, орфографии и оформления нижеследующего решения по возможности сохранены.

Отметка об исполнении решения ДЕЛО №_______

Именем Российской Федерации

Кировский районный народный суд г. Саратова в составе председательствующего народного судьи, адвоката, при секретаре, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове дело по иску Кузнецовой Нины Александровны к садоводческому товариществу "Семхоз" о признании права собственности на садовый домик и садовые насаждения,

Установил:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что её родной брат длительное время являлся членом садоводческого товарищества "Семхоз", где пользовался садовым участком № 32, и на территории которого расположены садовый домик и садовые насаждения.

После смерти брата 23.06.94г. она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку других наследников нет.

Поскольку нотариус отказал в совершении нотариального действия из-за того, что ответчиком не была дана характеристика наследственного имущества и до настоящего времени решить этот вопрос добровольно не представляется возможным, то просит суд признать за ней право собственности на наследственное имущество: садовый домик и садовые насаждения, расположенные на земельном участке № 32 в садоводческом товариществе " Семхоз" стоимостью соответственно по 500.000.(пятьсот тысяч) рублей.

Представитель ответчика - председатель садоводческого товарищества "Семхоз" фактически иск признала и пояснила, что согласна с тем, что имеет право на брата против имущества по 500000 (пятьсот) соответственно. Суд, выслушав стороны, адвоката, свидетелей, изучив материалы приходит к следующему.

В ходе разбирательства установлено, что, умерший 23.06.94 г. является родным братом истицы (л. д. 7,17), и он при жизни пользовался земельным участком № 32 в Садоводческом товариществе "Семхоз" и являлся членом дачного товарищества.

Также установлено, что на данном земельном участке расположены - садовый домик 3 х 4 м. и садовые насаждения: яблони, вишни , плодовые кустарники.

Стоимость садового домика и плодовых насаждений по соответственно.

Указанные обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика, и подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями: ,

Согласно изложенного, положений ст. ст. 527, 532, 546 ГК РСФСР, где последняя в ч. 2 поясняет, что признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства, с учетом данных постановления нотариуса от 16.07.96 г. (л. д. 11), из которого следует, что подала в нотариальную контору заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону 23.08.94 г., а также исходя из положений ст. 219 ГК РФ, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, и за ней следует признать право собственности на садовый домик, стоимостью пятьсот тысяч рублей) и садовые насаждения, стоимостью пятьсот тысяч рублей), расположенных на земельном участке № 32 Садоводческого товарищества "Семхоз".

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РСФСР и на основании изложенного, суд

Признать право собственности за Кузнецовой Ниной Александровной на:

1) садовый домик, стоимостью пятьсот тысяч рублей);

2) садовые насаждения, стоимостью пятьсот тысяч рублей), расположенные
на участке № 32 Садоводческого товарищества "Семхоз", находящегося по адресу: г.
Саратов, пос. Мирный.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Примечание: решение не было никем обжаловано, вступило в законную силу, но ещё несколько лет грозная «председательша» садоводческого товарищества «Семхоз» препятствовала несчастной Н. И Кузнецовой в пользовании наследным участком, склоняя её продать участок заинтересованным соседям «по сходной цене» и пришлось помогать ей в оформлении права собственности на участок и в осуществелении фактического пользования садом.

Остается только сожалеть, что ряд первичных документов этого забавного дела мной утеряны среди других архивных бумаг, но если они найдутся то я их непременно присоединю к этому файлу. Особенно был хорош ответ Шишковой –нотариусу на запрос о наличии дачи и сада, где «председательша» ничего не подтверждая ещё и нагло поучала нотариуса как надо делать запросы.

В случае смерти гражданина кроме объектов или ближайшим родственникам могут перейти и имеющиеся . В таких случаях зачастую применяется нотариальный . Для осуществления соответствующей операции заинтересованное лицо должно подготовить специальное заявление и в установленные законодательством сроки предоставить его в нотариальную контору.

Важно помнить о том, что вся необходимая должна быть в обязательном порядке предоставлена нотариусу в течение полугода с момента смерти лица, от которого переходит имущество. При несоблюдении данного условия вопросы решаются только в порядке судебного разбирательства. Отказ от наследства является окончательным. Это говорит о том, что в дальнейшем решение не сможет быть изменено.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для понимания сути нотариального отказа требуется ознакомиться с порядком подготовки сопровождающей документации, с оформлением соответствующего заявления, с отличием форм составления, а также со стоимостью сопутствующих услуг.

Что это такое и каковы условия

Процедура наследования или отказа от получения имущества или обязательств может быть инициирована только после смерти владельца. Вопрос решается в течение 6 месяцев. После истечения установленного срока лицу будет выдано . Стоит отметить, что решение может быть оспорено только в судебном порядке, а для этого необходим сбор дополнительной документации.

Новая форма заявления предусматривает оформление исключительно в письменном виде. В данном случае нотариус выступает в качестве посредника, отвечающего за реализацию воли заинтересованного в процессе гражданина. Официальные опекуны нетрудоспособных или несовершеннолетних лиц согласовывают соответствующий вопрос совместно с представителями территориальных органов опеки.

Права на наследство передаются в день фактической кончины собственника или в день признания гражданина умершим на основании постановления судебной инстанции. В качестве непосредственного наследника может выступать лицо, соответствующее требованиям статьи 1158 действующего Гражданского Кодекса.

В данных рамках следует выделить следующие категории граждан:

лица, имеющие право на получение наследства по родственной линии;
лица, имеющее право на получение по системе трансмиссии.

Отказ от наследства в пользу другого лица не может быть оформлен, если оно было уже ранее лишено прав в соответствии с положениями завещания

Нюансы подготовки

Сбор документации

Для оформления отказа заинтересованное лицо должно подготовить следующие документы:

паспорт гражданина, который отказывается от получения наследства;
любой документ, подтверждающий смерть наследователя – это может быть постановление суда или установленное свидетельство;
подтверждение родственных связей – свидетельство об официальном заключении брака, о рождении или совершенном усыновлении;
завещание, заверить которое можно также в нотариальном порядке;
свидетельство о смене фамилии, если это было ранее осуществлено;
справка из территориального отделения ЖЕК для подтверждения последнего места фактического проживания умершего;
выписка из ФМС для подтверждения снятия умершего гражданина с регистрационного учета;
доверенность, оформленная в нотариальном порядке, если интересы заинтересованного лица отстаивает официальный представитель.

Вышеперечисленный перечень бумаг является основным для предоставления в нотариальную контору. В зависимости от конкретных обстоятельств могут потребоваться дополнительные бумаги. Стоит отметить, что передача имущества или его доли в случае отказа может быть осуществлена только в пользу других наследников любого порядка.

Оформление

В 2019 году каждый заинтересованный гражданин может отказаться от получения наследства на законных основаниях. Для осуществления соответствующей операции необходимо подать уполномоченному нотариусу заявление, оформленное по установленному законодательством образцу. Данный документ оформляется исключительно в письменной форме.

Стоит особенно ответить момент, который связан с действиями, направленными на получении приемником наследства. Если эти действия соответствуют положениям, указанным в регламентирующих нормативно-правовых актах, то операция по передаче имущества считается полностью завершенной.

Заявление

Отказ от наследства предусматривает оформление заявления в двух экземплярах. Получить образец документа можно у представителей любой нотариальной конторы.

Заявление о безусловном отказе от получения наследства оформляется следующим образом:

в правом верхнем углу указывается полное наименование нотариальной конторы, в которую направляется соответствующий отказ, а также информация о составителе заявления, включая ФИО и адрес фактического проживания;
в основной части документа указывается факт того, что лицо отказывается от притязаний на имущество;
в завершительной части документа проставляется дата фактического оформления и личная подпись заявителя.

Стоит отметить, что подпись, указанная в заявлении, должна полностью соответствовать той, которая указана в гражданском паспорте лица.

Что касается отказа от имущества в пользу другого наследника, то в данном случае порядок действий имеет следующий вид:

в шапке документа также указывается информация о нотариальной конторе, которая занимается делом о наследстве;
основной текст содержит в себе информацию о желании передачи имущества в пользу другого лица, обладающего законными правами на получение имущества – важно указать ФИО будущего получателя и его адрес проживания;
в конце документа проставляется дата и подпись.

В случаях, если заинтересованные в оформлении отказа граждане не могут самостоятельно посетить нотариальную контору, то заявление может быть отправлено почтой или курьерской доставкой. Также можно передать документ через официального представителя.

В чём заключаются функции нотариального отказа от наследства

Для отказа от наследства важно соблюдать установленные сроки для соответствующего действия. Данные временные рамки полностью соответствуют порядку принятия имущества и составляют 6 месяцев. В заявлении может не указываться конкретное имя лица, в пользу которого будет оформлен отказ. В таком случае доля будет автоматически передана другим претендентам.

Заявление об отказе от имущества не может быть составлено в случае, если права наследования уже вступили в законную силу. В случае пропуска установленных сроков необходимо обратиться в судебную инстанцию по месту проживания и указать уважительную причину, по которой срок был пропущен. Только в таком случае суд может принять позицию отказника.

Каждое соответствующее заявление регистрируется представителями нотариальной службы в специальном журнале учета

Отличия форм составления

При жизни

Заявление об отказе в получении наследства не может быть составлено при жизни держателя имущества и обязательств. В соответствии со статьей 1157 Гражданского Кодекса наследник имеет законные основания для отказа от получения имущества по наследству в течение установленного срока даже в тех случаях, когда он уже принял наследство.

Для этого заинтересованный гражданин должен также подать заявление в нотариальную службу или в другую уполномоченную организацию по месту открытия наследства.

Что касается отказа до фактического открытия наследства, то данная операция не имеет юридической силы. Это обуславливается тем, что до момента смерти держателя имущества неизвестно, от какого именно наследства будет отказ и кто будет являться фактическим наследователем в соответствии с завещанием.

В пользу наследника

Стандартные правила устанавливают, что срок вступления в права наследования составляет полгода с момента смерти лица. Для отказа от имущества в пользу другого наследника требуется подать заявление в нотариальную контору в течение установленного законом срока – лицу дается 14 рабочих дней для изменения решения.

В случае, если гражданин не собирается аннулировать отказ, то решение вступает в законную силу.

Однако стоит отметить факт того, что бывают определенные исключения:

в некоторых случаях дата признания гражданина официально умершим и момент фактической смерти значительно отличаются – в этом случае момент принятия наследства отсчитывается от дня постановления суда о смерти;
если право на собственность перешло лицу путем отказа другого наследника, то отказаться от имущества или обязательств можно в течение трех месяцев после объявления данного факта.
суд может постановить, что установленный срок в 6 месяцев может быть изменен в сторону уменьшения в зависимости от обстоятельств дела.

От части

Заинтересованные лица могут оформить нотариальный отказ от наследства, если в данных рамках передается даже определенная часть имущества.

Однако действующее законодательство не разрешает отказ от имущества, которое:

было указано в официальном завещании и распределено между наследователями – единственным вариантом является отказ от принятия без указания в заявлении конкретного лица, в пользу которого будет переведена доля;
является обязательной долей, на которую претендуют несовершеннолетние или недееспособные граждане, а также иждивенцы – запрет на отказ в данном случае обуславливается обязательностью обеспечения указанных категорий граждан материальной поддержкой;
может передано в собственность другому наследнику в соответствии с завещанием.

Порядок применения

Для понимания того, можно ли отменить условия завещания и отказаться от наследства необходимо обратиться к положениям действующего федерального законодательства. Фактический наследник может отказаться от наследуемого имущества при удовлетворении двух или более оснований и при указании (или без него) конкретного лица, которому будет передано имущество.

Наследственные вещи, которые положены наследнику, как минимум по двум основаниям, рассматривается в качестве отдельных частей, к которой может применятся отдельный правовой режим. В связи с этим он может отказаться без указания определенного лица или в пользу одного или сразу нескольких граждан, количество которых не должно превышать общее число оснований отказа.

Делить объекты наследства на части запрещается в соответствии с положениями законодательства. Однако, соответствующее правило может быть применимо только в случаях, когда действует не более одного основания.

Перед совершением такой операции важно понимать последствия правового характера:

отозвать заявление об отказе невозможно на законных основаниях за исключением случаев, когда ранее было подано заявление о вступлении в фактическое наследство;
недееспособное или несовершеннолетнее лицо не может отказаться от получения наследства без одобрения представителей органов опеки и попечительства;
невозможно отказаться только от части наследства – только от всего имущества и обязательств.