Закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Когда требуется согласие родителей на выезд ребенка за рубеж? Запрет на вывоз за границу ребенка в каких случаях налагается

Чтобы ребёнку в одиночку или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями, выехать во многие заграничные страны, требуется специальный документ под названием «Согласие». Он может заполняться только одним из родителей. Также этот документ требуется во многих случаях, когда ребёнок выезжает с одним из родителей за рубеж. Эта бумага должна быть предъявлена в России сотрудникам Пограничной службы ФСБ. К тому же в государствах, границы которых вы будете пересекать, может она потребоваться. Обычно сложности для отправки ребёнка за рубеж бывают у тех родителей, брак которых распался. Вдобавок по причине несогласия одного из родителей на покидание его несовершеннолетним ребёнком России могут пройти судебные тяжбы.

Особенности поездок за границу несовершеннолетних

Для российских властей не имеет значения, сколько родителей отправляются за границу с ребёнком — двое или один. Решающими моментами в данном случае является отсутствие заявления от родителей, требующее, чтобы их ребёнок не покидал страну, а также решение суда, если у одного из родителей в противоположность другому возникло такое желание.

Видео — Как оформить выезд ребенка заграницу

Обращение в суд для разрешения ситуации с согласием от второго родителя

Обращение в суд - это крайняя мера, но бывают родители, которые не готовы идти в своём нежелании отпускать ребёнка за границу до конца. И это тот случай. Иски в данном положении дел могут представлять три вида претензий:

• по ограничению препятствующего выезду родителя в праве давать согласие;
• на лишение препятствующего родителя прав на несовершеннолетнего;
• по вменению обязанности оформить согласие.

В пользу удовлетворения исков могут послужить доказательства действий препятствующей стороны только исходя из собственных интересов и не учёте того, что интересует ребёнка. Также дополнительное преимущество истцу даст доказательство неучастия препятствующей выезду стороны в жизни своего ребёнка.

Несомненно, судебные тяжбы — не лучший вариант решения ситуации, когда дело касается выезда ребёнка за границу. Поэтому, если появляется малейшая возможность не доводить дело до суда, лучше ей воспользоваться.

Необходимые нотариусу документы и стоимость услуги

Нотариус всегда предъявляет требования к документам при оформлении подобных согласий. Вот их список:

• свидетельство о рождении и в случае наличия паспорт ребёнка;
• документы, содержащие информацию о лицах, с которыми поедет несовершеннолетний;
• паспорта родителей.

Помимо этого, нотариуса также следует проинформировать о государствах, являющихся целью поездки несовершеннолетнего.

Услуга в различных регионах может стоить по-разному. Так, в Москве, чтобы заверить документ, потребуется заплатить 100 рублей, а чтобы его составить — 1100 рублей.

Видео — Как правильно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Особенности оформления бумаги

Таким образом, поездку несовершеннолетнего в другую страну регулируют 3 фактора:

• законодательство Российской Федерации;
• законодательства целевых стран;
• требования транспортных компаний, с помощью которых намечается перемещение несовершеннолетнего как за рубеж, так и непосредственно в иностранном государстве.

Согласие родителей на выезд за рубеж в случае того, что все факторы учтены, должно быть обязательно заверено нотариусом.

Важно! Согласие на поездку за границу несовершеннолетнего не приемлет никакого иного заверения, кроме как заверения нотариусом.

Согласие, которое является предметом нашего разговора, достаточно составить один раз. При этом важно в нём уточнить сроки завершения его действия. Такими ограничивающими действие документа событиями может быть что-либо из жизни ребёнка:

• достижение совершеннолетия;
• завершение действительности и так далее.

Цены на загранпаспорта для несовершеннолетних лиц:

Всё же у ряда стран свои требования к оформлению согласия и их может не устроить та бумага долговременного действия, которую вы составите у себя на родине. Для этого нотариус и интересуется теми странами, которые несовершеннолетний должен посетить. Нужно максимально учесть требования законодательств иностранных государств к этому документу, так как может потребоваться еще и дополнительный его перевод.

Таблица. Страны и языки переводов. Обязательное нотариальное заверение указано заглавной буквой Н в скобках.

Часть света	Английский	Французский	Немецкий	Испанский
Европа	Австрия, Франция, Швейцария (Н), Великобритания, Хорватия, Чехия, Нидерланды, Венгрия, Мальта, Кипр	Франция, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия	Австрия, Германия, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия	-
Африка	-	Майотта (Н), Реюньон (Н), Сен-Пьер и Микелон (Н)	-	-
Америка	Монтсеррат, Канада, Ангилья, Багамские острова, Белиз, Виргинские острова, Гибралтар, Каймановы острова, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Чили, Тринидад и Табаго	Мартиника (Н), Гваделупа (Н), Гвиана (Н)	-	Чили
Австралия и Океания	Кирибати	Новая Каледония (Н), Уоллис и Футуна острова (Н), Французская Полинезия (Н)	-	-

Неотъемлемой частью процесса при составлении согласия является указание стран, которые лежат на пути у несовершеннолетнего. Под запретом при составлении этой части содержимого документа стоит употребление союзных наименований типа коалиций, содружеств и союзов государств. Таким образом, если ребёнок направляется в Казахстан, то тут нельзя писать в Содружество Независимых Государств . Или же, если намечен путь в Германию, написать вместо этого — не вариант. Нужно писать только точные страны пребывания. Так как пограничники именно эту информацию и ставят под контроль.

Важно! Для согласия не подойдёт простая бумага - нужен фирменный бланк!

Бывают случаи, когда согласие оформляется в другом государстве и не на русском языке. Такое оформление при выезде за границы Российской Федерации предусматривает обязательное наличие перевода на русский язык. Указанный перевод нуждается в обязательном заверении в консульстве Министерства Иностранных Дел РФ или же в нем должен быть проставлен апостиль.

Видео — Документы на выезд ребенка

Мир безграничен, но государственные границы определяют правила, согласно которым есть ограничения для их пересечения. Если проехать нужно ребенку, вопросы запрета тоже есть и о них нужно знать, прежде чем отправиться в поездку. Как все сделать правильно в нашей статье.

Обязательна ли

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

О том, кто имеет право вывозить ребенка за пределы страны, говорится в (ст. 20 — 22). Этот же документ требует оформления доверенности у нотариуса для подтверждения правомерности действий.

Согласно статье 20 указанного закона, пересечь паспортный контроль ребенок может:

• хотя бы с одним родителем;
• лицом, усыновившим его;
• опекуном;
• попечителем.

Согласие второго родителя не требуется, кроме случая оформления запрета одной из сторон. Без сопровождения выезд разрешен при нотариально оформленном согласии папы или мамы.

До скольки лет

Как известно, до момента исполнения ребенку 18 лет, периода совершеннолетия, в правах он ограничен. Это касается и пересечения границ. До указанного возраста за них несут ответственность родители, опекуны и без их разрешения выезжать он не может.

Доверенность на вывоз ребенка за границу с одним из родителей

Запрета на выезд ребенка за пределы страны без отца или матери нет. Он имеет на это право, если второй супруг (супруга) не против.

Это не касается таких случаев:

1. При оформлении визы. Процедура происходит в соответствии с требованиями принимающей страны. Для некоторых стран (Америка, Канада, страны Шенгена) согласие требуется для выдачи визы.
2. Для пересечения границы с третьим лицом соответственно законодательству РФ.

Важно! Любые разрешения должны быть оформлены нотариусом согласно установленной формы. Документ, написанный от руки не имеет юридической силы.

Форму заявления на можно посмотреть здесь.

Специального бланка, утвержденного законодательно нет. В некоторых случаях имеет место быть доверенность, написанная от руки.

В таком случае указываются паспортные данные отца или матери, пишется текст от себя (от первого лица) с пояснением причины доверения, сроков, места следования, возвращения. При этом нужно сослаться на ФЗ № 114 статью 22.

Пакет документов должен содержать:

• оригинал свидетельства о рождении;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о браке для определения родства при разных фамилиях;
• данные паспорта сопровождающего (родственника, тренера).

Кроме вышеуказанных документов нужно знать и указать:

• планируемый период выезда. Допустимый формат – конкретные даты, записи «до совершеннолетия», «до окончания срока действия загранпаспорта». Это соответствует Разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20.10.2009 г. № 16-1598);
• страну . Название конкретизируется без обобщенных формулировок в соответствие с классификатором РФ (classifikators ru/oksm). Может быть указано несколько стран. Если они относятся у шенгенской зоне, можно указать одну, приписав, «и другие страны шенгенской зоны»;
• причину (если без родителей аргументы должны быть обязательно);
• данные с места работы (в некоторых случаях по запросу нотариуса).

Важным вопросом является загранпаспорт. У ребенка должен быть личный, но не все государства его требуют.

Если его нет, но данные внесены в биометрический паспорт родителя, без него выезд не разрешат. В некоторых случаях нельзя получить доверенность от родителя.

Причиной служит:

1. Неизвестное место нахождения.
2. Смерть.
3. Нахождение в местах лишения свободы.
4. Судебное лишение прав на ребенка.

В зависимости от ситуации, предоставляется:

• справка о воспитании ребенка одним родителем;
• справка из ЗАГСа, что ФИО отца в документах было указано матерью;
• копия свидетельства о смерти;
• копия решения суда о снятии родительских прав;
• справка МВД о неизвестном месте нахождения родителя;
• согласие от начальника колонии в соответствие .

Все копии документов имеют юридическую силу только после заверения нотариусом. Кроме этого, следует заказать аналогичную бумагу на языке принимающей стороны. Некоторые страны обязывают ее иметь.

Для присутствия в других, она просто может пригодиться, как документ, подтверждающий правомерность перевозки ребенка. Обоюдное согласие родителей на вывоз ребенка оформляют оба родители.

В том случае, если они находятся в разных городах и не могут вместе посетить нотариуса для оформления документа, разрешено предоставить индивидуальные разрешения на отдельных бланках. Оформляется доверенность на специальном бланке с обязательной печатью нотариуса.

Перед тем, как поставить в ней свою подпись следует проверить внесенные данные, и информацию о том:

• кто отпускает ребенка;
• куда;
• на сколько.

Важно! Перед тем, как указать в документе длительный срок, следует подумать, ведь от этого может зависеть безопасность ребенка. Целесообразнее оформить новый документ при необходимости, особенно, если сопровождающий – чужой человек.

Нужно ли согласие бывшего супруга на вывоз ребенка за границу

В ситуации развода родителей права на ребенка сохраняются у каждого из бывших супругов. В связи с этим выпустить должны с одним из них без разрешения другого.

Если фамилии у родителя и ребенка разные, в этом случае нужна нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении.

Отказом в выезде служат такие причины:

1. Одна из сторон оформила нотариально заверенный запрет.
2. Выезд должен произойти в страны шенгенской зоны. По причине оформления визы разрешение нужно.
3. Отказывает туроператор (турфирма) для перестраховки на случай возможного запрета от одного из родителей, требуя согласие.

Важно! При установлении запрета на вывоз ребенка, родитель может оспорить решение в судебном порядке.

Определить факт решения запрета можно в ФМС, что ведет учет таких обращений или уже на паспортном контроле после определения личности в стоп-листе. При обнаружении запрета от отца или матери, следует лично обратиться в суд или же путем отправки заказного письма.

Решение судом принимается в течение 5 дней, если все требуемые документы есть в наличии. Оформить заявление можно самостоятельно по образцу. Так как требования часто меняются, а ситуации бывают разными, целесообразно проконсультироваться с юристом.

Перечень документов для иска:

1. Копию иска для супруга (супруги).
2. Копии:
   • паспорта;
   • свидетельства о рождении;
   • браке;
   • разводе.
3. Основание для выезда (копия): медпоказания, путевка, другое.
4. Данные об установленном запрете от родителя: копия запрета, ответ УВМ МВД России, другое.

Иск учитывает требования . Установленной формы нет, поэтому следует руководствоваться указанными требованиями.

Документ о запрете оформляется соответственно , в котором говорится о правилах его оформления. Рассматривается иск в районном суде по месту жительства ответчика.

В какие страны не нужно согласие отца

Как говорилось ранее, согласие родителя в большинстве случаев не нужно. Исключение – поездка за рубеж с третьими лицами и условия других стран.

1. Армения, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия. Для них достаточно загранпаспорта ребенка. Доверенность нужна только при проезде совместно с третьим лицом.
   
2. Белоруссия, Казахстан. Для них нужно свидетельство о рождении до 14 лет и внутренний паспорт ребенка после этого возраста.
3. Страны Шенгена не требуют согласия при проезде через границы, но для оформления необходимой визы без нее не обойтись.
4. Болгария, Румыния, Хорватия для въезда разрешения не требуют, но она может понадобиться при оформлении визы более, чем на полгода. Причина – казус в документах. Если родителям происходит выдача на нужный срок, то для детей — соответственно дате поездки. Чтобы временной промежуток совпал для всей семьи нужны согласия от обоих родителей даже если едут все.
5. Турция, Египет.

Разрешение для третьего лица

Если выезд требует отсутствия родителей (планируется отправить ребенка с родной бабушкой, организатором детской турпоездки) нужно согласие мамы или папы, оформленное нотариусом.

Для его оформления обращаются к нотариусу, предоставив:

1. Загранпаспорт ребенка.
2. Согласие родителей, опекунов, попечителей (одной стороны, если вторая не против). В нем обязательно указываются:
   • паспортные данные сопровождающих (информация со всех страниц);
   • сроки поездки;
   • государство;
   • планируемые места посещения.

Стоимость у нотариуса

Услуга оформления нотариального полномочия на вывоз ребенка зависит от предложения конкретного нотариуса, города. В Москве цена равна 1200 руб. , в других городах оформляют и за 500 — 700 руб. Сколько стоит, может зависеть от срока поездки, но это не всегда учитывается.

Перед обращением к нотариусу следует посетить посольство страны, в которую планируется выезд. Возможно, в доверенность нужно будет внести дополнительную информацию, предоставить другие документы. При поездке без сопровождения информацию о требованиях следует уточнить у перевозчика (авиакомпании, другие).

Как и где оформить

Как уже говорилось выше, оформляет доверенность нотариус. Обратиться можно к любому. Главное, на что следует обратить внимание – правильность введенных данных и мокрая печать. Он же заверит ксерокопии документов в случае необходимости.

Общая процедура оформления бумаги не требует большого количества времени. Достаточно полчаса, если собраны все нужные документы. Официальный бланк, на который происходит распечатка, находится у лица, выполняющего оформление.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации .

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Поездка с детьми всегда требует дополнительных документов и более тщательной подготовки.

Порядок выезда несовершеннолетних с территории РФ

Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется следующими законодательными актами:
1. закон № 114-ФЗ от 15.08.1996 : ст.20 "Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить" . Данное согласие также должно содержать также информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).
ст.21 "В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке". Иными словами, если один из родителей подал в ФМС РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации...": п. 7, Приложения № 4"Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации." Иными словами, ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.

3. Разъяснение Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20 октября 2009 г. № 16-1598): "срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д." В соответствии с данным письмом Минюста нотариусы могут выдавать как согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).

Поездка с детьми в страны бывшего СССР

В случае, если поездка планируется в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан - выезд ребенка осуществляется по загранпаспорту. Доверенность требуется только в случае, если ребенок едет без сопровождения родителей (с третьим лицом или самостоятельно).

Для въезда на Украину формально требования не изменились, однако на практике, в связи со сложными отношениями между двумя странами, детям, так же как и взрослым, настоятельно рекомендуется въезжать по загранпаспортам. Для детей также необходимо наличие свидетельства о рождении.
Доверенность ранее требовалась только в случае, если ребенок ехал в сопровождении третьих лиц, однако сейчас целесообразно сделать доверенность от остающегося родителя даже в случае, если ребенок путешествует с другим родителем.

Для посещения Белоруссии и Казахстана достаточно внутреннего паспорта детей, достигших 14 лет, либо свидетельства о рождении для тех, кому еще 14 лет не исполнилось. В случае поездки в сопровождении третьих лиц либо без сопровождения необходима нотариально заверенная доверенность от остающихся родителей. В случае поездки с одним из родителей/опекунов доверенность не требуется, однако необходим документы (например, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, договор об опекунстве и т.п.), подтверждающий статус сопровождающего.

Для въезда на территорию Крыма дополнительных документов не требуется. Для посадки в поезд или самолет обычно требуются такие же документы, как и для поездок в другие регионы РФ: внутренний паспорт гражданина РФ старше 14 лет или свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14-летнего возраста.

Поездка в страны ЕС и Шенгена

Общие требования для поездки с детьми стандартные:
- наличие у ребенка загранпаспорта, срок действия которого истекает не позднее, чем через 3 месяца после окончания поездки;
- наличие действующей визы

Для оформления визы в консульства стран ЕС/Шенгена кроме загранпаспорта ребенка анкеты, подписанной родителями или опекунами, основного пакета подтверждающих цель поездки документов, свидетельства о рождении, доверенности от остающегося родителя/родителей в случае путешествия в сопровождении одного из них, либо третьих лиц, либо в одиночку.
В зависимости от консульства доверенность может предоставляться с переводом или без, в оригинале или в виде копии.
В случае если один из родителей отсутствует, необходимо предоставить свидетельство о смерти, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо справку из ЗАГСа по форме 25, либо справку из милиции, что место пребывания второго родителя не известно.

Оформление "длинных" виз для детей

Зачастую при оформлении шенгенских виз либо виз в Болгарию, Румынию и Хорватию возникает казус следующего характера: родителям, подающим документы на визы одновременно с документами ребенка, выдают многократные визы сроком действия полгода, год или более, а ребенку - строго под даты поездки.

Чтобы избежать такой ситуации, родители должны выписать друг на друга перекрестные доверенностью, срок действия которой должен превышать или совпадать со сроком действия запрашиваемой визы (например, если ребенку требуется годовая виза, то и срок действия доверенности должен быть не менее года, а не под конкретные даты ближайшего путешествия). Доверенности выписываются даже если в данную конкретную поездку вся семья отправляется в полном составе.

Общие требования по пересечению границ несовершеннолетними

Основная задача пограничных служб стран ЕС/Шенгена в отношении детей сводится к тому, что бы убедится, что несовершеннолетний гражданин третьей страны, путешествующий в сопровождении одного из родителей/опекунов, третьих лиц или без сопровождения, не является жертвой похищения и не вывезен за рубеж вопреки воле оставшегося родителя/родителей.

Соответственно, наличие доверенности является одним из подтверждений законности выезда и пребывания ребенка за границей.
В случае если ребенок пересекает границу в сопровождении третьих лиц (включая родственников, но не родителей) или самостоятельно, доверенность от родителей требуется во всех странах ЕС/Шенгена в обязательном порядке.
Кроме того, в большинстве стран нотариально заверенное согласие от остающегося родителя необходимо тогда, когда папа или мама, сопровождающие ребенка, имеют с ним разные фамилии.
При этом Франция допускает отсутствие доверенности, если у родителя и ребенка фамилии одинаковые.

Как правило, кроме пограничников, доверенности на вывоз ребенка могут потребовать авиакомпании или круизные компании (чаще всего - британские, норвежские, немецкие, финские, шведские, мальтийские), тем самым подстраховывая себя от возможных проблем, которые могут возникнуть, если пассажиров с детьми не впустят в какую-либо страну.

Конечно, как показывает практика путешествий, доверенности просят не всегда. Однако стоит учитывать, что у иммиграционных офицеров существуют дополнительные инструкции относительно определения рисков для детей, въезжающих на территорию Шенгена/ЕС из третьих стран:
- неадекватное поведение ребенка (хотя часто это объясняется усталостью ребенка, который капризничает, а родитель не может быстро его успокоить);
- неадекватное с точки зрения европейца поведение родителя по отношению к ребенку (окрики, шлепки);
- внешняя несхожесть родителя и ребенка (например, мать смуглая, а ребенок - светлокожий с белыми волосами);
- несоответствие внешнего вида ребенка и родителя (например, дорого и стильно одетый ребенок, и родитель в потертых джинсах и мятой футболке);
- дополнительный фактор - въезд из стран, в которых распространена торговля людьми.

Любое подозрение может повлечь за собой дополнительные проверки, поэтому наличие доверенности может в короткие сроки избавить путешественника от проблем (включая депортацию из страны).

Основные принципы контроля при пересечении границ ЕС/Шенгена несовершеннолетними изложены в Европейском Кодексе о границах (REGULATION (EC) No 562/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 March 2006), ANNEX VII, Article 6.

Перевод доверенности, предъявляемой при пересечении границ Шенегна/ЕС

В докладе Еврокомиссии о требованиях, предъявляемых при пересечении границ Шенгена/ЕС сопровождаемыми и несопровождаемыми несовершеннолетними (п. 2.3.2.3, стр. 20), указано, что нет общего закона ЕС об обязательном переводе доверенностей и иных сопроводительных документов, выданных в третьих странах.

При этом отдельные страны могут применять дополнительные требования к данным документам:
- Финляндия, Греция, Германия, Великобритания - если того потребует ситуация, служба иммиграции может перевести имеющие сопроводительные документы. На практике: иммиграционные власти Германии и Великобритании требуют перевод доверенности на английский (либо немецкий для Германии) языки;
- Словакия - требуется нотариально заверенный перевод на словацкий или чешский язык;
- Латвия - пограничник имеет право потребовать нотариальный перевод на латышский язык. На практике: если доверенность на выезд ребенка выполнена на русском языке, этого достаточно;
- Кипр - пограничники имеют право потребовать перевод доверенности на английский язык (нотариального заверения не требуется);
- Литва и Португалия - нет жестких требований к переводу. При этом пограничные службы могут связаться с посольством страны, выдавшей доверенность для проверки документа. На практике: при пересечении границы Литвы иммиграционной службе достаточно доверенности, выданной на русском языке. При пересечении границы Португалии желательно иметь перевод доверенности на английский или португальский язык. - Мальта - в случае въезда на территорию государства граждан тех стран, которым требуется виза, необходим перевод доверенности и иных сопроводительных документов на английский язык;
- Чехия, Нидерланды, Венгрия принимают доверенности с переводом на один из распространенных европейских языков (английский, немецкий, французский).

Рекомендация путешественникам: Желательно все же иметь при себе перевод доверенности (даже если это четко не оговорено в правилах конкретной страны), так как в случае возникновения у пограничника любых подозрений о незаконном вывозе ребенка из страны постоянного проживания и ввозе на территорию ЕС/Шенгена, будет проводится тщательная проверка всех сопроводительных документов. При этом доверенность является одним из самых главных документов, подтверждающих законность выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей/ третьего лица или без сопровождения. Соответственно, если представители иммиграционной службы не могут прочесть текст согласия, время проверки может быть существенно увеличено (поиск переводчика, связь с консульством и т.д.).

Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны

Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.

При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.

Образцы бланков доверенностей

Образец согласия на выезд ребенка в сопровождении третьего лица

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ

Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________выданное __________, в сопровождении____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.


Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________

Образец согласия на одного из родителей

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года

Образец перекрестной доверенности

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, вместе с нами в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ года по _________________ года, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка _____________ в период поездки за пределами Российской Федерации, в том числе в Испании и других странах Шенгенского соглашения не предусмотрены.
Мы, _____________________ и ___________________, согласны с тем, чтобы мы приняли на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимали все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости. Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года

Сводная таблица требований к доверенностям в разных странах мира

Для оформления виз большинство государств требуют предоставления нотариально заверенных доверенностей в случае, если планируется поездка ребенка в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, либо без сопровождения. Требования стран различаются, и коротко они сформулированы в таблице.

Страны	Согласие на выезд ребенка при подаче документов на визу (оригинал и копия)		Согласие на поездку ребенка при въезде в страну конечного следования	Перевод
	Выезд ребенка с одним родителем	Выезд ребенка без родителей
Шенген
Австрия	От остающегося	От обоих	Требуется от остающегося родителя+перевод на английский или немецкий	Английский или немецкий, без нотариального заверения
	От остающегося + копия	От обоих + копия		Без перевода, если запрашивается краткосрочная виза
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде + перевод на немецкий	Перевод на немецкий язык
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
,	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде + перевод на английский	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде в страну (на практике не всегда спрашивают, но лучше иметь)	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Перевод на словацкий или чешский
	От остающегося	От обоих, либо в случае развода - от того родителя, с кем проживает ребенок	Требуется при въезде	Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От остающегося.	От обоих	Требуется при въезде + перевод на французский или английский	Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде + перевод на немецкий или английский, итальянский, французский	Нотариально заверенный перевод на английский, итальянский, немецкий или французский язык
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Без перевода
Не Шенген
	От остающегося	От обоих		Без перевода
	От остающегося	От обоих	Требуется при въезде	Перевод на английский
	От остающегося	От обоих	Нотариальную доверенность + перевод на английский от остающегося родителя(ей) с указанием сопровождающего лица, цели визита, места проживания в Канаде	Перевод на английский
	От остающегося	От обоих	Желательно иметь при себе доверенность от остающегося родителя	Без перевода
		От обоих		Перевод на английский язык
	От остающегося	От обоих
	-	-	Нотариальная доверенность от остающегося родителя (если путешествует вместе со вторым), либо доверенность от обоих родителей на сопровождающего либо разрешение на самостоятельное пересечение границы	Без перевода
	-	-	На въезд доверенность не требуется. Разрешение на выезд от судебных органов Боливии требуется в случае если ребенок в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц покидает страну, пробыв в ней более 90 дней. Если ребенок пребывал в Боливии менее 90 дней разрешение на выезд не требуется
	От остающегося	От обоих	Требуется от родителей, не сопровождающих ребенка	Перевод для пограничников на испанский или английский в свободной форме
	Не требуется	От обоих	Требуется при въезде, за исключением случаев, когда ребенок едет в сопровождении одного из родителей	Перевод на английский или хорватский язык
Страны СНГ
				Без перевода
			От остающегося родителя
			При следовании без родителей у сопровождающего лица должен быть на руках оригинал нотариально заверенного разрешения обоих родителей (опекунов, попечителей). При следовании ребенка с одним из родителей на руках сопровождающего родителя должен быть оригинал нотариально заверенного разрешения второго из родителей на выезд ребенка за границу.	Без перевода
			Требуется, если ребенок едет в сопровождении третьих лиц или самостоятельно, от обоих родителей
			Требуется от остающегося родителя

* перекрестная доверенность от каждого родителя, если даже оба родителя едут вместе c ребенком

** имя сопровождающего вписывается в визу ребенка

(доверенность переводится на английский язык) (доверенность переводится на английский язык, нотариального заверения не требуется) (доверенность переводится на английский язык, нотариального заверения перевода не требуется) (перевод доверенности на английский язык, нотариального заверения не требуется) (апостиль) (перевод доверенности на английский язык, нотариального заверения не требуется)

(доверенность переводится на английский язык, нотариального заверения не требуется)

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.