Поговорим о предварительном отборе по 44 ФЗ, разъяснения и определение которого можно найти в . В ней закреплено, что для срочного оказания гуманитарной помощи и устранения последствий природных и техногенных катаклизмов госзаказчики проводят , но не обычные, а без ограничения цены контракта. Участвовать в них могут только те поставщики, которые прошли предварительный «кастинг» на соответствие их квалификации условиям закупки с отсрочкой оплаты. Это и называется предварительным отбором.

По результатам такого отсева формируется перечень поставщиков, у них впоследствии проводятся госзакупки в форме запроса котировок.

Важное значение имеет и продукция, приобретаемая таким способом. Она должна входить в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1765-р от 30.09.2013. В него входят, например, посуда столовая и кухонная, прочие предметы домашнего обихода, мыло, моющие и косметические средства, оборудование для фильтрации или очистки жидкостей.

Порядок проведения

Госзаказчик размещает в ЕИС извещение о таком отборе. Оно включает всю необходимую информацию (ч. 5 ст. 80 44-ФЗ), а также проект контракта. Далее начинается прием заявок.

У котировочной комиссии есть 10 дней на анализ заявок, по результатам которого участники либо попадают в перечень, либо нет.

Отказы возможны в следующих случаях:

1. Несоответствие поставщика требованиям заказчика.
2. Несоответствие заявки извещению.
3. Предоставленные документы содержат недостоверные или некорректные данные.
4. Участник ранее был исключен из перечня.

Отказ заказчика внести поставщика в перечень может быть обжалован в ФАС.

Итоги публикуют в протоколе, который размещается в ЕИС, а также доводят до сведения всех, кто принял участие в процедуре.

Заказчик вносит допущенных участников в соответствии с теми товарами или услугами, которые они предлагают. Если же выяснится, что участник предоставил недостоверную информацию, то его исключат из перечня.

Предварительный отбор и предварительный квалификационный отбор: различия

Первый вариант сокращения числа участников закупки используется только при проведении запроса котировок в особых случаях, когда требуется быстрая реакция и нужный результат.

Вторую процедуру применяют в (), где для желающих заключить контракт устанавливают дополнительные параметры. Если участник не соответствует им, он лишается права на участие в тендере.

Также заказчики, которые работают по 223-ФЗ в Положении о проведении закупок могут зафиксировать предварительный квалификационный отбор по 223-ФЗ, как необходимое условие любой процедуры.

Таким образом, важно не путать эти определения.

Государственные заказчики регулярно сталкиваются в потребностью в поставках какого либо товара, либо работ и услуг в максимально короткий срок. Это происходит, например, в моменты каких либо стихийных бедствий или чрезвычайных происшествий, в такие моменты государству необходимы поставки различных товаров максимально оперативно. Для удовлетворения таких потребностей проводятся запросы котировок посредством предварительного отбора, данный вид торгов описан в законе №94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд».

Так в чем же отличия такого вида закупок от всех остальных?

Самые главные отличия:

Первое: поставщик должен поставить необходимые товары, работы или услуги в максимально короткий срок, даже без предварительной оплаты

Второе: сумма запроса котировок при помощи предварительного отбора не ограничена.

Третье это срок проведения такого тендера, срок подачи ценовых предложений на такой тендер может составлять даже всего несколько часов. Для того чтобы проводить торги в такие короткие сроки и нужен предварительный отбор. Объявление о предварительном отборе публикуется в различных источниках СМИ.

Потенциальные поставщики, подавшие заявки на предварительный отбор должны соответствовать квалификационным требованиям, а также определенным критериям (например, они должны быть готовы поставить необходимое без предварительной оплаты).

По результатам предварительного отбора, из числа компаний соответствующих требованиям, составляются списки, которые обновляются ежегодно, так же путем предварительного отбора. Во время наступления случая необходимости поставить такие товары, услуги, работы, компаниям прошедшим предварительный отбор направляется уведомление с указанием времени проведения торгов, к участию в таких торгах допускаются только компании прошедшие предварительный отбор, никакие другие участвовать в них не могут.

Структура проведения предварительного отбора

Объявление о проведении предварительного отбора публикуется в различных СМИ не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Такое объявление содержит:

• - Контактные данные заказчика (наименование, адрес, e-mail и т.д.)
• - Источник финансирования
• - Предмет закупки, его объем и краткую характеристику
• - Должно быть указано требование к потенциальным поставщикам - поставка товара без предварительного платежа, либо с отсрочкой (согласно ст. 50 закона)
• - Место, время и дату проведения предварительного отбора
• - Форму заявки на предварительный отбор.

Требования к участникам предварительного отбора.

Потенциальный поставщик, при подаче заявки на предварительный отбор, должен соответствовать следующим требованиям закона, при этом заказчик не должен выдвигать никаких дополнительных требований.

• - Участник предварительного отбора должен соответствовать требованиям закона по поставке услуг, работ или товаров, которые являются предметом торга.
• - В отношении участника не должно проводиться ликвидационных процедур, либо процедуры банкротства.
• - Деятельность компании потенциального поставщика, на момент рассмотрения заявок не должна быть приостановлена.
• - Задолженность по налогам, или каким либо другим обязательным платежам в бюджет не должна превышать 25% от стоимости активов компании.
• - Участник предварительного отбора не должен состоять в реестре недобросовестных участников.

Подача заявки на предварительный отбор.

Заявка на участие в предварительном отборе оформляется согласно установленной в извещении форме и должна содержать следующее:

• - Реквизиты компании, а так же полные контактные данные (наименование, адрес, телефон и т.д.)
• - Выписку из ЕГРЮЛ (для физ. лиц ЕГРИП), полученную не раньше, чем за 6 месяцев до публикации извещения о проведении предварительного отбора.
• - Доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени участника.
• - Сведения и характеристики поставляемых товаров, работ, и услуг.
• - Копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям закона, предъявляемым поставщикам на поставку услуг, товара, работ, являющихся предметом торга.

Никакие другие документы заказчик требовать не вправе.

После окончания срока подачи заявок на предварительный отбор, котировочная комиссия рассматривает заявки, и не позднее чем в десятидневный срок формирует список поставщиков прошедших предварительный отбор. При этом направляются уведомление всем участникам о включении компании в данный список либо об отказе. В дальнейшем компании, включенные в данный список, имеют возможность участвовать в таких торгах.

32. Организатор открытого конкурса вправе проводить предварительный отбор участников открытого конкурса (далее - предварительный отбор) в целях выявления исполнителей, которые соответствуют требованиям, установленным организатором открытого конкурса.

33. Предусматривается следующий порядок проведения предварительного отбора:

разработка документации по предварительному отбору;

публикация извещения о проведении предварительного отбора участников открытого конкурса на размещение заказов на выполнение работ‚ оказание услуг для государственных нужд в строительстве в бюллетене "Конкурсные Торги"‚ а при необходимости и в других средствах массовой информации; публикация извещения о проведении предварительного отбора участников открытого конкурса на размещение заказов на выполнение работ‚ оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, для других нужд - в отраслевых, региональных и муниципальных средствах массовой информации;

представление документации по предварительному отбору потенциальным участником;

консультирование исполнителей по вопросам подготовки ими заявок на участие в предварительном отборе;

представление исполнителями в установленные сроки заявок и анкет на предварительный отбор;

рассмотрение и предварительная оценка заявок и анкет на предварительный отбор;

Анализ и оценка технической, организационной и финансовой возможности исполнителя;

составление экспертных заключений;

Принятие решения о результатах предварительного отбора и оформление соответствующего протокола;

извещение исполнителей о прохождении ими предварительного отбора или об отказе.

34. Извещение о проведении предварительного отбора должно содержать сведения о:

наименовании организатора открытого конкурса и месте проведения предварительного отбора;

виде работ и месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания;

сроках выполнения работ, оказания услуг;

Требованиях к участникам открытого конкурса, установленных организатором открытого конкурса;

Размере‚ порядке и сроках внесения платы‚ взимаемой организатором открытого конкурса за получение комплекта документации о предварительном отборе, если такая плата установлена;

порядке, месте и сроке подачи заявок и квалификационных документов на участие в предварительном отборе.

35. Документация о предварительном отборе должна содержать:

форму заявки на участие в предварительном отборе;

формы анкеты исполнителя;

краткое описание предмета конкурса и основные условия контракта;

Инструкцию по подготовке заявок на участие в предварительном отборе‚ о порядке вскрытия конвертов с заявками на предварительный отбор и о порядке информирования участников об его итогах;

требования к участникам открытого конкурса, установленные организатором открытого конкурса и другую информацию.

полное и сокращенное наименование исполнителя, почтовый адрес, телефон, телефакс‚ адрес электронной почты;

дата, место и орган регистрации исполнителя, организационно-правовая форма‚ форма собственности;

заверенные копии учредительных и регистрационных документов;

Прежнее название организации, если оно менялось, дата смены названия;

структура организации (фирмы), наличие филиалов, дочерних предприятий;

банковские реквизиты;

профилирующее направление деятельности;

квалификационный состав;

опыт работы по аналогичным объектам‚ отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

лицензии на деятельность, являющуюся предметом конкурса;

техническая оснащенность исполнителя;

информация об использовании исполнителем при выполнении строительных и проектных работ системы управления качеством на основе стандартов ИСО серии 9000 (ГОСТ ИСО 9000) или других систем управления качеством при выполнении строительных и проектных работ‚ осуществлении консультационных услуг‚ управлении проектами‚ управлении эксплуатацией объектов;

балансовый отчет исполнителя за последний отчетный период;

информация о субподрядчиках, которых исполнитель намерен привлечь для выполнения работ‚ на которые он не имеет государственных лицензий‚ а также копии лицензий субподрядчиков на соответствующие виды работ;

Сведения об участии в судебных исках.

При проведении конкурсов на размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в анкете исполнителя необходимо дополнительно отражать информацию:

о квалификации и профессиональной репутации организации‚ подтвержденной печатными трудами‚ патентами и другими подтверждающими документами‚ участием в международных‚ федеральных и региональных программах‚ аналогами разработок‚ объявленных на конкурс‚ документально подтвержденными достижениями в соответствующей области науки и техники‚ отзывами специалистов и потребителей продукции;

О наличии материально-технической базы‚ арендуемой или находящейся на балансе‚ и позволяющей проводить исследования и разработки на современном научном (научно-техническом) уровне.

37. Организатор открытого конкурса предоставляет документацию о предварительном отборе каждому исполнителю, который запрашивает такую документацию и вносит плату за документацию о предварительном отборе, если такая плата установлена. Плата за документацию о предварительном отборе не должна превышать расходы организатора открытого конкурса на изготовление (печатание) указанной документации и доставку ее исполнителям.

38. Организатор открытого конкурса обязан ответить на запрос исполнителя в части разъяснения положений документации о предварительном отборе, полученный не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. Ответ на поступивший запрос организатор открытого конкурса в письменном виде доводит до сведения всех исполнителей‚ получивших документацию по предварительному отбору‚ без указания источника поступления запроса‚ в срок, позволяющий исполнителю своевременно подать заявку на участие в предварительном отборе.

39. В состав представляемых исполнителем документов на участие в предварительном отборе входят:

сопроводительное письмо;

заявка на участие в предварительном отборе;

заполненная анкета исполнителя с приложением документов‚ перечисленных в п.37.

Комплект документов на участие в предварительном отборе представляется организатору конкурса заказным письмом с описью вложения или с нарочным в запечатанном конверте по адресу‚ указанному в документации для предварительного отбора.

Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку на участие в предварительном отборе немедленно после ее представления и приемки. Регистрационный номер‚ дата и время приемки заявки проставляются на запечатанном конверте. Исполнителю‚ представившему заявку на участие в предварительном отборе‚ выдается или направляется по почте расписка‚ подтверждающая прием и регистрацию заявки с указанием даты и времени ее получения.

Конверт с заявкой на участие в предварительном отборе‚ полученный организатором конкурса по истечении срока приема заявок не вскрывается и возвращается представившему его исполнителю.

40. Организатор открытого конкурса определяет соответствие исполнителей требованиям к участникам открытого конкурса, установленным организатором открытого конкурса, и принимает решение в отношении каждого исполнителя, подавшего заявку на участие в предварительном отборе.

41. Организатор конкурса вправе отстранить исполнителя от участия в конкурсе в случае предоставления последним неполной или неточной информации о своей квалификации.

42. Исполнителю должно быть отказано в участии в конкурсе, если он:

по квалификации и опыту выполнения аналогичных работ и услуг не соответствует требованиям‚ установленным в документации по предварительному отбору;

признан несостоятельным в финансовом или правовом отношениях;

Не представил в заданные сроки документов‚ подтверждающих его квалификацию в соответствии с требованиями документации по предварительному отбору.

К участию в конкурсе не допускаются исполнители, которые находятся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

43. Организатор открытого конкурса обязан в трехдневный срок после принятия решения о предварительном отборе уведомить каждого исполнителя о результатах такого отбора. Право на участие в открытом конкурсе с предварительным отбором имеют только исполнители, прошедшие предварительный отбор.

44. Организатор открытого конкурса обязан в трехдневный срок ответить в письменной форме на запрос исполнителя, не прошедшего предварительный отбор, с указанием оснований принятия соответствующего решения.

по проведению заказчиками Республики предварительного отбора участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

В соответствии с положениями Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) в целях оказания либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, оказание услуг (далее - предварительный отбор).

По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее - перечень поставщиков) в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок (ст. 80-82 Закона №44-ФЗ).

Перечень поставщиков подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора. В случае, если до даты проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник закупки, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через 45 дней с даты исключения предпоследнего участника закупки из этого перечня поставщиков.

Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации -р (далее – перечень товаров, работ, услуг).

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Закона №44-ФЗ в случае, если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных перечнем товаров, работ, услуг, закупки данных товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с Законом №44-ФЗ. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных перечнем товаров, работ, услуг, и применение иных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ).

Таким образом, в случае наступления чрезвычайно ситуации, заказчик вправе:

вариант 1 – заключить контракт на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, указанных в перечне товаров, работ, услуг, путем проведения запроса котировок, участниками которого будут ранее отобранные поставщики (подрядчики, исполнители) (см. ст. 82 Закона №44-ФЗ);

вариант 2 – в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг, не включенных в перечень товаров, работ, услуг, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ.

2. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Мероприятия	Норма Закона 44-ФЗ
Формирование извещения о проведении предварительного отбора
Содержание извещения о проведении предварительного отбора	1. Информация, предусмотренная статьей 42 Закона: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации; 3) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом; 4) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - предварительный отбор; 5) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки; 6) обеспечение заявок и обеспечение исполнения контракта (не устанавливаются). 2. Информация о необходимости без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в возможно короткий срок; 3. Требования, предъявляемые к участникам предварительного отбора, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками предварительного отбора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона, а также требование, предъявляемое к участникам предварительного отбора в соответствии с ч. 1.1 (при наличии такого требования) ст. 31 Закона; 4. Форма заявки на участие в предварительном отборе; 5. Место, дата и время проведения предварительного отбора; 6. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта.	ч.5 ст.80, ст.42, ст.31, ст.33
Проект контракта	К извещению о проведении предварительного отбора должен быть приложен проект контракта (цена контракта, сроки, количество товара (объемы работ, услуг) не указываются – незаполненные строки будут заполнены по результатам проведения запроса котировок)	ч.6 ст.80
Размещение извещения о проведении предварительного отбора на официальном сайте (ЕИС)
Срок размещения извещения на официальном сайте (ЕИС)	Не позднее чем за 20 дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых или разместить его в электронных средствах массовой информации.	ч. 4 ст.80
Подача заявок на участие в предварительном отборе
Порядок подачи заявок	Заявки на участие в предварительном отборе подаются в срок и по форме, которые указаны в извещении о проведении предварительного отбора.	ч.7 ст. 80
Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока их подачи, не принимаются и не рассматриваются заказчиком.
Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется заказчиком. По требованию участника предварительного отбора, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в ее получении с указанием даты и времени ее получения.

3. Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Мероприятия	Норма Закона 44-ФЗ
Рассмотрение поданных заявок на участие в запросе котировок
Срок рассмотрения заявок	Котировочная комиссия обязана рассмотреть поданные заявки в течение 10 дней с даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
Результат рассмотрения заявок	Котировочной комиссией на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков.
Основания для отказа во включении в перечень поставщиков	Решение об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков принимается, если: 1) участник предварительного отбора не соответствует требованиям, установленным извещением о проведении предварительного отбора; 2) документы для проведения предварительного отбора представлены не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация; 3) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным извещением о проведении предварительного отбора; 4) участник предварительного отбора исключен из перечня поставщиков, который составлен по результатам предварительного отбора, проводившегося в предыдущие годы.
Оформление протокола	Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещается заказчиком в единой информационной системе. Заказчик не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, направляет уведомления о принятых решениях участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем.
Подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки	Заказчику необходимо обеспечить участие в предварительном отборе и включение в перечень поставщиков не менее двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Если по окончании срока подачи заявок на участие в предварительном отборе подана только одна заявка на участие в отборе или не подано ни одной такой заявки заказчику необходимо повторно провести предварительный отбор.
Обжалование результатов	Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, установленном Законом.
Составление перечня поставщиков	Заказчик составляет перечень поставщиков, в который включаются участники предварительного отбора, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. Перечень поставщиков составляется в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых могут осуществить эти участники.
Исключение из перечня поставщиков	В случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных участником предварительного отбора документах, заказчик исключает из перечня поставщиков этого участника.

⃰ Учитывая специфику предварительного отбора, на момент проведения предварительного отбора заказчик не может установить достоверное количество и цену необходимых товаров, работ, услуг на момент возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, либо возникновения необходимости оказания гуманитарной помощи.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 82 Закона №44-ФЗ закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта.

Однако, в соответствии с положениями п. 1 ч. 5 ст. 81, во взаимосвязи с п. 2 ст. 42, Закон №44-ФЗ требует, чтобы извещение о проведении предварительного отбора содержало информацию о начальной (максимальной) цене контракта (НМЦК).

Также функционал официального сайта технически не позволяет разместить извещение о проведении предварительного отбора без указания НМЦК либо с указанием 0,00 рублей. Таким образом, до внесения соответствующих изменений в Закон №44-ФЗ, заказчику необходимо указать на официальном сайте при размещении извещения о проведении предварительного отбора НМЦК, например, в размере условной величины 0,01 рублей. При этом в самом извещении целесообразно указывать, что НМЦК не установлена.

1. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным образованиям, международным или иностранным учреждениям, некоммерческим организациям, иностранным физическим лицам товары, выполняемые для них работы, оказываемые медицинские и социально-бытовые услуги малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей (далее также - перечень поставщиков) в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.

2. Перечень поставщиков подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора. В случае, если до даты проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник закупки, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней с даты исключения предпоследнего участника закупки из этого перечня поставщиков.

3. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, закупки данных товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, и применение иных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

4. Не позднее чем за двадцать дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении предварительного отбора. Наряду с этим заказчик также вправе опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации или разместить его в электронных средствах массовой информации.

5. В извещении о проведении предварительного отбора должна быть указана следующая информация:

1) наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных настоящего Федерального закона, а также информация, предусмотренная пунктами 1, 3 - 6 настоящего Федерального закона;

2) информация о необходимости без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в возможно короткий срок;

3) требования, предъявляемые к участникам предварительного отбора, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками предварительного отбора в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам предварительного отбора в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) настоящего Федерального закона;

4) форма заявки на участие в предварительном отборе;

5) место, дата и время проведения предварительного отбора;

6) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта.

5.1. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, считается представившим заказчику информацию о своем соответствии требованию, указанному в пункте 10 части 1 настоящего Федерального закона.

6. К извещению о проведении предварительного отбора должен быть приложен проект контракта.

7. Заявки на участие в предварительном отборе подаются в срок и по форме, которые указаны в извещении о проведении предварительного отбора.

8. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока их подачи, не принимаются и не рассматриваются заказчиком.

9. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется заказчиком. По требованию участника предварительного отбора, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в ее получении с указанием даты и времени ее получения.

Положения статьи 80 закона №44-ФЗ используются в следующих статьях:

• Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами

  5. При предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации юридическому лицу средств, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на юридическое лицо, которому предоставлены указанные средства, при осуществлении им закупок за счет указанных средств распространяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность заказчика, в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций.

• Заключительные положения

  44. Положения части 43 настоящей статьи не распространяются на заказчиков в случае осуществления закупок, указанных в статьях 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 и 111.1 настоящего Федерального закона.