Кому положены детские пособия до 3 лет. Как получить выплаты при рождении ребенка

⁰

Наиболее остро вопрос социальной поддержки стоит перед родителями до достижения детьми возраста 3 лет. Осуществление ухода за ребенком отнимает у мамы много сил и времени, в связи с чем она не имеет возможности для трудоустройства и оказывается полностью зависима от материальной поддержки со стороны государства и своего ближайшего окружения. Еще более злободневно эта проблема стоит в отношении матерей-одиночек .

Работающие женщины (либо другие трудоустроенные родственники и опекуны ребенка) согласно ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ могут оформить по месту работы отпуск по уходу до 3 лет . Однако ежемесячное пособие для осуществления этого ухода выплачивается в размере всего 40% от среднего заработка и только до достижения ребенком возраста 1.5 лет . После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 руб .

Для неработающих женщин это пособие можно получить через органы Соцзащиты населения, и его размер строго установлен федеральным законом (эти величины ежегодно подлежат индексации. Работающим пособие назначается не ниже данных сумм, в зависимости от очередности рождения ребенка:

на первого ребенка - 3065,69 руб.;
на второго последующих - 6131,37 руб.

Поэтому для обеспечения семьи мамам зачастую приходится выходить на работу, не дожидаясь 3 лет, а ребенка определять в детский сад. Однако и тут существует ряд проблем, препятствующих этому:

небольшое количество организаций возьмет на работу женщину, имеющую детей до 3-х лет (в том числе из-за необходимости постоянно брать больничный по уходу за ребенком );
в детских садах России недостаточно ясельных групп , в связи с этим необходима предварительная запись, поэтому достаточно сложно определить туда ребенка.

Итак, гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается два основных вида выплат:

Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет - в 2017 году ее размер составляет 50 рублей.

Пособие до 1.5 лет

Получателей пособия до 1,5 лет можно разделить на две категории:

К первой относятся граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию (официально трудоустроенные).
- Трудоустроенные женщины по истечении отпуска по беременности и родам могут оформить у работодателя оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х) лет.
Вторая группа - те, кто не относятся к такому виду соц. обеспечения (неработающие), но при этом фактически ухаживают за ребенком до полутора лет.
- Неработающие граждане получают пособие в органе социальной защиты населения (ОСЗН) по собственному месту жительства с момента рождения ребенка.

В обоих случаях обратиться с заявлением необходимо не позднее, чем через полгода после исполнения ребенку полутора лет. Несмотря на это пособие будет выплачено за весь полагающийся период в установленном размере.

Работающим ежемесячная выплата будет составлять 40% от среднего заработка , но не ниже установленного минимального размера и не выше максимального. Безработным выплачивается фиксированная сумма пособия, которая зависит только от количества детей, рожденных ранее матерью данного ребенка. Эта сумма приравнивается к минимальной величине, выплачиваемой трудоустроенным. C 01 февраля 2017 она составляет:

3065 руб. 69 коп. - на первого ребенка;
6131 руб. 37 коп. - на второго и последующих.

В период отпуска по уходу сразу за несколькими детьми в возрасте до полутора лет все пособия складываются , но сумма в общей сложности не может превышать 100% средней зарплаты. Выплата может быть назначено не только родителям, но и другому официально трудоустроенному родственнику по месту его работы, который действительно осуществляет уход за данным ребенком.

Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 1.5 лет

Для получения пособия у работодателя следует предоставить в бухгалтерию необходимый комплект документов:

заявление о назначении пособия;
копию свидетельства о рождении;
копия свидетельства предыдущего ребенка;
справку с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если он не работает, то копию трудовой книжки и справку из Соцзащиты (ОСЗН) о неполучении пособия);
копия паспорта заявителя.

Если родители не трудоустроены , то пособие выплачивается в ОСЗН при предоставлении следующего пакета документов:

заявление с указанием номера счета для перечисления выплаты;
копии свидетельств, выданных при рождении в ЗАГСе на новорожденного и предыдущего ребенка;
справка о совместном проживании данного ребенка с родителем, который подает заявление на оформление выплаты;
трудовые книжки родителей, для тех, кто никогда не работал диплом либо военный билет (для мужчин);
справка с биржи труда о неполучении пособия по безработице;
для одинокой матери - справка из ЗАГСа формы 25 о том, что сведениях об отце были внесены в свидетельство ребенка со слов матери.

Компенсационная выплата 50 рублей до 3 лет

Если трудоустроенная мама либо другие родственники оформили отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то на основании Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей . В районах с установленными коэффициентами данная величина пособия определяется с их применением. Эта сумма не подлежит ежегодной индексации и с 1994 не повышалась.

За оформлением данного пособия необходимо обращаться с заявлением к работодателю не позднее 6 месяцев со дня оформления отпуска. При обращении по истечении этого срока величина доплаты не будет превышать полугодовой размер пособия. Финансирование данной выплаты осуществляется из средств, перечисляемых на оплату труда предприятием.

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу, по причине ликвидации организации, за получением данной компенсации ей необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (при условии, что она не обратилась за получением пособия по безработице в центр занятости населения).

Гражданам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет , которые постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному воздействию после Чернобыльской катастрофы , в соответствии со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. выплачивается ежемесячное чернобыльское пособие в размере 6000 рублей . Этой категории получателей также предоставляется доплата к пособию по уходу до 1,5 лет , которая составляет 3000 рублей .

8 ноября 2016 года депутаты от партии ЛДПР внесли законопроект , предусматривающий продлить пособие по уходу до 3-х лет и увеличить его минимальные суммы:

до величины МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7500 руб.) - за первого ребенка;
до двух МРОТ (15000 руб.) - за второго и последующих детей.

Правительство не поддержало данный законопроект, так как в нем не были указаны источники для дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Пособие на ребенка в возрасте от полутора до трех лет поднимут до конца 2018 года. Сумма пока определяется, рассказали в Минтруде. Сейчас она составляет 50 рублей в месяц и выплачивается работодателем. По словам экспертов, пособие на ребенка должно составлять не меньше 10 тыс. рублей, тогда это будет реальная помощь. Экономисты опасаются: если расходы полностью лягут на работодателей, это будет сильным ударом по бизнесу.

О том, что до конца года в России повысят пособие на детей от полутора до трех лет, рассказал министр труда и соцзащиты Максим Топилин. В пресс-службе ведомства уточнили, что вопрос о размере пособия еще прорабатывается.

У нас есть поручение разобраться с пособием в размере 50 рублей, - сообщил министр. - Вы помните, когда Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая в Госдуме, сказал, что нужно определиться с этим пособием. Я думаю, что до конца этого года мы должны это поручение реализовать.

Сейчас в соответствии с указом президента от 1994 года «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» женщинам, находящимся в декрете, положено пособие на ребенка в возрасте от полутора до трех лет. Сумма не менялась более 20 лет и составляет 50 рублей, выплачивает ее работодатель. Если мать выходит на работу на условиях полной занятости, выплата пособия прекращается, следует из разъяснений Минтруда от 2013 года.

В Минфине сообщили, что предложения от Минтруда об увеличении размера пособия пока не поступали в ведомство.

Повышение выплат давно назрело, и это должно стать основой целого комплекса мер по улучшению социальных условий, считает член президиума «Опоры России» Наталия Ушакова.

Но пока не очень понятно, что делать с неработающими женщинами, кто им будет платить - государство? - отметила она.

Размер выплат на детей от полутора до трех лет должен соответствовать уровню пособия для ребенка до полутора лет, считает председатель центрального совета Национального родительского комитета Ирина Волынец. Это 40% от заработной платы матери перед декретом (но не более 24 536,57 рубля).

В России не развита сеть яслей. Более 370 тыс. запросов на место в ясельные группы осталось без ответа. Из-за этого мама не может выйти на работу и оставить ребенка без присмотра, ей необходима материальная поддержка, - считает эксперт.

По словам Ирины Волынец, для малоимущих семей такая выплата должна быть не менее 10 тыс. рублей. Эта сумма близка к прожиточному минимуму - 11 163 рубля.

Также необходимо оптимизировать все детские выплаты - например, завести одну банковскую карту на ребенка, предложила президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.

Одна семья может претендовать на несколько видов пособий. Не о всех они в курсе. Поэтому необходимо реформировать систему таким образом, чтобы деньги поступали на персональную карту без бумажной волокиты, как сейчас, - полагает эксперт.

Выплачивать пособия порядка 10 тыс. рублей сможет не каждый работодатель, отметила руководитель центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова. Поэтому необходимо установить новое пособие в размере прожиточного минимума только для малоимущих семей. Выплаты должно взять на себя государство.

По данным Росстата, в 2017 году в стране проживало 9,5 млн детей в возрасте до четырех лет включительно. Данных о численности малышей от полутора до трех лет в официальной статистике нет.

В настоящее время пособие на ребенка после 3 лет является способом финансовой поддержки от государства для семей с низким уровнем доходов. В то же время данные выплаты положены тем родителям, которые воспитывают ребенка-инвалида, а также одиноким или многодетным матерям. Любые выплаты на ребенка после достижения им трех лет регламентированы Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». А поскольку средства на такого рода финансирование выделяет региональный бюджет, то размеры выплат, как и условия, на которых их назначают, определяют органы местного самоуправления. По этой причине детское пособие на ребенка старше трех лет по сумме бывает разным, исходя из города проживания семьи.

Особенности выплат

В текущем, 2017 году, у региональных властей появилось законное право выплаты федерального пособия 1 раз в 3 месяца, поддерживая эти суммы выплат адресным принципом и отслеживая степень нуждаемости.

На текущий момент можно выделить несколько основных типов выплат на детей, достигших трехлетнего возраста. Во-первых, это помощь, которая начисляется на ребенка до того дня, когда ему исполнится 14 лет. И получить ее могут такие категории лиц:

Безработные или лица, заработок которых в сумме меньше, чем региональный МРОТ;
Осуществляющие опеку или попечительство над ребенком, старше трех лет;
Официально неработающие матери-одиночки или те из них, кто потерял место работы в связи с сокращением;
Родители, воспитывающие третьего (или более) ребенка, если уровень среднего дохода на каждого члена семьи ниже, чем МРОТ, установленный в городе их проживания.

Вернуться к оглавлению

Новшества в начислениях

На территории отдельных регионов РФ могут действовать дополнительные ограничения, которые влияют на получение подобных выплат. В Нижнем Новгороде, к примеру, действует правило, по которому малоимущим семьям начисляются денежные выплаты на ребенка, если сумма дохода каждого члена семьи не превышает половины МРОТ.

Средний уровень дохода на каждого члена семьи рассчитывается довольно просто: берется общая сумма месячного семейного дохода и делится на количество человек в семье. Если полученный показатель окажется подходящим по условиям, назначенным местным управлением, то семья может рассчитывать на получение средств после предоставления необходимого пакета бумаг органам социальной защиты.

Вернуться к оглавлению

Какие документы требуются?

Список документов, что понадобится собрать, включает в себя:

копию паспорта человека, официально представляющего ребенка, где проставлена регистрационная отметка территории региона РФ, в котором предполагается получать пособие;
копии и оригиналы свидетельств о рождении по числу детей, проживающих в семье, а в случае усыновления — официальные уведомления, способные удостоверить этот факт;
копию трудовой книжки;
справку о размере финансовых поступлений семьи за 12 месяцев, выданную отделом УФНС в данном районе;
если подающий заявление человек трудоустроен, то также справку от работодателя.

Суммы, выплачивающиеся территориально в разных регионах РФ, могут составлять от 500 до 1300 рублей. При этом сроки рассмотрения заявки на получение выплат бывают разными, в зависимости от правил, действующих в том или ином регионе. Так, например, для столицы характерно рассмотрение заявки и назначение пособия не более, чем в десятидневный срок от дня ее подачи. А денежные выплаты перечисляются на личный банковский счет лица, подавшего заявку. А для Санкт-Петербурга принята практика перечислений социальных выплат на специально предназначенную для этого детскую карточку.

Чтобы получить более подробную консультацию, чаще всего необязательно лично ехать к специалисту, можно воспользоваться телефоном горячей линии, где дежурный социальный работник ответит на любые вопросы.

Вернуться к оглавлению

Начисления на детей от 3 до 16 лет

Отдельным типом выплат считается начисление пособия по уходу за ребенком до 16 лет. Начисляется данный вид выплат одиноким матерям, не имеющим места работы. В этой категории учитываются женщины, родившие ребенка без регистрации брака или спустя триста дней после официального его расторжения. При этом претендовать на это пособие может только не имеющая места работы мать ребенка. Собрав необходимый пакет документов, она может обратиться в органы социальной защиты, куда потребуется предоставить:

паспорт и его копию, с отметкой о регистрации на территории, где предполагается получать выплаты;
справку о составе семьи, выданную с места проживания матери ребенка;
копию документа о разводе или документ, подтверждающий отсутствие брачной регистрации на момент рождения ребенка.

Эти выплаты, так же как и предыдущие, зависят от порядков, установленных местными органами управления, и величина суммы может колебаться от 500 до 1000 рублей в месяц. Если ребенок, достигнув шестнадцатилетнего возраста, все еще продолжает где-либо обучаться, денежная поддержка может быть продлена до конца обучения.

Вернуться к оглавлению

Пособия детям-инвалидам

Еще одна разновидность материальной помощи от государства нацелена на поддержку родителей ребенка-инвалида. Выплата этих средств происходит из пенсионного фонда, так что можно утверждать, что она является еще одним видом социальной пенсии. Основание для утверждения выплат содержится в заключении, выдаваемом специальной медицинской комиссией.

Получить этот вид выплат могут родители детей с первой группой инвалидности или опекуны, которые осуществляют уход за такими детьми. Существенное замечание состоит в том, что граждане, осуществляющие заботу о таких детях, не должны иметь официального места работы. Кроме того, единожды в трехлетний период, требуется проходить процедуру подтверждения инвалидной категории, чтобы сохранить право на пособие в дальнейшем.

Чтобы правильно оформить получение выплат, представитель ребенка должен предоставить в отдел ПФР по месту проживания такие документы:

оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;
копию паспорта с отмеченной регистрацией на территории проживания;
заключение медицинской комиссии с указанием группы инвалидности ребенка;
копию последней страницы из трудовой книжки или справку из центра занятости, в которой подтверждается, что представитель ребенка не работает в данный момент;
справку о составе семьи.

В прошлом году сумма пособия на ребенка-инвалида составляла 2395 рублей 31 копейка.

Такое пособие выплачивается дополнительно к пенсионным выплатам по инвалидности, но местные органы власти назначают дополнительные виды платежей для семей, воспитывающих ребенка-инвалида. Например, жителям Уфы и Республики Башкортостан назначают выплаты в размере 6325 рублей, учитывая уральский коэффициент.

Если же женщина, на чьем содержании имеется ребенок-инвалид, официально трудоустроена, то ей полагаются льготы, предусмотренные трудовым законодательством:

работодатель обязан предоставить ей неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, оплачиваемый соответственно отработанному времени;
работодатель не может привлекать таких женщин к сверхурочным работам или без их согласия отправить в командировку;
женщина не может быть уволена, кроме как по причине ликвидации предприятия, или же допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Кроме того, для семей, воспитывающих детей-инвалидов, может быть предоставлена скидка на оплату жилья и коммунальных услуг не менее 50%, а также льготы на проезд в транспорте, медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

Прекращение выплат пособия возможно при наступлении следующих оснований:

трудоустройство лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, на официальное место работы;
передача ребенка-инвалида на полное содержание государства.

Так или иначе, чтобы детальнее узнать о тех выплатах на ребенка, которые положены именно в вашем регионе, лучше всего будет обратиться непосредственно в органы социальной защиты по месту прописки. Сотрудники предоставят вам полную информацию относительно средств, на которые вы можете рассчитывать.

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

студентками вузов;
учащимися профессиональных училищ;
слушательницами курсов дополнительного профобразования.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.

И . Данная мера социальной поддержки регламентируется .

Так как финансирование осуществляется из средств регионального бюджета, суммы и условия выплат определяются местными властями. Вследствие этого размер детского пособия на ребенка после 3 лет в разных субъектах РФ может различаться.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по телефонам горячих линий:

Виды выплат

Различают три основных разновидности пособий на детей, достигших трёхлетнего возраста. К первой относятся выплаты, которые начисляются вплоть до наступления четырнадцатого дня рождения ребёнка. Выделяют несколько категорий граждан, кому положено данное пособие:

родители трёх и более детей, если уровень среднедушевого дохода семьи находится ниже границы МРОТ, принятой в данном регионе;
одинокие матери, нетрудоустроенные официально или потерявшие работу вследствие сокращения;
неработающие или получающие заработную плату, размер которой меньше регионального МРОТ, граждане, осуществляющие опеку или попечительство над ребёнком.

В некоторых субъектах РФ существуют дополнительные условия, при которых назначается данная мера социальной поддержки. К примеру, в городе Нижний Новгород пособие малоимущим семьям выдаётся в том случае, если на каждого члена приходится не более 50% МРОТ. Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, необходимо взять общую сумму денег, которые она получает за один месяц, и разделить её на всех членов. Малообеспеченных родителей в первую очередь интересует, где оформляют ежемесячные выплаты на детей после трёх лет и какие документы для этого необходимы. Если семья входит в одну из категорий, указанных выше, официальному представителю ребёнка необходимо обратиться в отдел Соцзащиты своего района, собрав документы и справки на ежемесячное детское пособие :

паспорт официального представителя ребёнка, где имеется отметка о регистрации на территории данного субъекта РФ;
свидетельства о рождении на каждого из воспитывающихся в семье детей или документы, подтверждающие факт назначения опеки;
копия трудовой книжки;
справка, выданная районным отделом УФНС, содержащая информацию о размере доходов семьи за последние 12 месяцев;
справка с места трудоустройства заявителя (если он работает).

Оформление некоторых разновидностей пособий до 14 лет производится при предъявлении дополнительного пакета документов. Объёмы выплат в разных субъектах РФ варьируются от 500 до 1500 руб. в месяц. Сроки рассмотрения заявления могут меняться в зависимости от предписаний региональных законодательных актов.

К примеру, в Москве данного типа назначаются не позднее, чем через десять дней после обращения заявителя. Послать копии всех документов в Управление Соцзащиты можно через интернет. Денежные средства перечисляются на личный счёт заявителя. А жителям города Санкт-Петербург выдаётся специальная детская карта, на которую переводятся все социальные выплаты.

Более подробную информацию предоставляет Соцзащита. Для получения консультации посещение отдела УСЗН не обязательно. В большинстве регионов существует горячая линия, по которой можно задать социальным работникам все интересующие вопросы.