Лицензирование пожаротушения. Лицензия мчс на монтаж

⁰

Юридическая компания ООО «ГМП-проект» оказывает услуги, связанные с получением разрешительных документов различных надзорных органов. Если вам нужна лицензия на пожарную сигнализацию обращайтесь к нам. Благодаря имеющемуся опыту мы за короткий срок подготовим нужный пакет документов для согласования, и через 1,5-2 месяца вы сможете приступить к работе на основании полученной лицензии.

Помимо оказания помощи в получении лицензии, предлагаем:

консультационные услуги и обучение ваших сотрудников для лицензирования;
помощь вашей компании для успешного прохождения проверок.

Получение лицензии: монтаж пожарной сигнализации

Любая деятельность, связанная с системой пожбезопасности, должна осуществляться на основании лицензии МЧС России, в том числе монтаж пожарной сигнализации.

Лицензия на монтаж пожарной сигнализации подтверждает, что компания или ИП имеет нужное техническое оборудование, инструмент, штат специалистов в сфере пожарной безопасности. Клиенты, желающие оснастить определенные объекты системой пожсигнализации, в первую очередь обращают внимание на наличие лицензии у компаний, предлагающих подобные услуги. Это значит, что деятельность без нее будет не только незаконной, но еще и невостребованной.

Для получения лицензии на монтаж пожарной сигнализации и оборудования нужно собрать пакет следующих документов (для юрлиц):

копия устава, учредительного договора компании (если данные документы имеются);
копия свидетельства о регистрации и включении в EГРЮЛ;
копия свидетельства об изменениях учредительных документов (если они были);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговой и ИHH;
если организация работает в арендуемом помещении, то необходимо предоставить договор аренды;
письмо Росстата с указанным кодом ОКВЭД;
документы, подтверждающие квалификацию персонала компании;
документы, подтверждающие наличие специального оборудования, приборов.
реквизиты банка, обслуживающего компанию, почтовый индекс, номер телефона;
квитанция об уплате госпошлины.

Лицензию на тушение пожаров, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением правительства от 31 января 2012 года «Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров», может получить физическое (ИП) или юридическое лицо, отвечающее определенным требованиям. В частности, у него должны быть в наличии здания, помещения и сооружения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании.

Помимо этого, у соискателя должна быть вся необходимая пожарная техника, огнетушащие вещества, средства связи, оборудование, спецодежда, инструмент и техническая документация, соответствующие установленным требованиям. Потенциальный лицензиат должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по специальности «пожарная безопасность», либо иное высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет. Иной вариант – он должен пройти профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля.

Что касается работников, участвующих в тушении пожаров, то у них должно быть соответствующее их должностным обязанностям профессиональное образование (профессиональная подготовка). Ну и, конечно, не должно быть медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей. Кроме того, не реже 1 раза в 5 лет работники должны проходить повышение квалификации.

Лицензирующими органами по данному виду деятельности являются Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) и территориальные подразделениями в субъектах Российской Федерации. В Дальневосточном федеральном округе, этим, соответственно, занимается Дальневосточный региональный центр МЧС России.

Обращаем внимание, начиная со следующего года пошлины за оформление лицензий МЧС станут выше. Пошлина за предоставление лицензии будет равна 7500 рублей. За переоформление документа, который удостоверяет наличие лицензии, необходимо будет уплатить 3500 рублей. Такая же сумма потребуется для того, чтобы внести дополнения в сведения об адресах, о выполняемых работах и об оказываемых услугах, указанных в приложениях к документу. В иных случаях переоформление обойдется в 750 рублей. Во столько же встанет оформление дубликата. Тогда как до конца 2014 года пошлина ниже ровно в 1,5 раза (получение – 6000 рублей; внесение изменений – 600, 2600; дубликат – 600 рублей).

Лицензия с ноября 2011 года действует бессрочно. Стоит отметить, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе работать на всей территории Российской Федерации. Также следует помнить, что лицензиат вправе осуществлять деятельность со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии. Компании, которые предоставляют услуги по сопровождению процедуры получения лицензий, отслеживает эту информацию, и своевременно сообщают о том, когда можно приступить к работе. Это очень удобная услуга, когда самостоятельно держать под контролем выдачу разрешения времени нет.

Отказать в получении лицензий могут по ряду причин. Основные из них – наличие в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации, а также установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. Тем не менее, лицензии все же придется получить. Если не получилось самостоятельно оформить разрешение, привлекайте специалистов, берите у них консультации, заказывайте получение лицензии «под ключ», в конце концов, купите сразу компанию, которая обладает необходимым разрешением. Если осуществлять предпринимательскую деятельность без необходимой бумаги, можно поплатиться своим кошельком, или еще хуже – лишением свободы.

Осуществление деятельности без обязательной лицензии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 2-2,5 тысячи рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – 4-5 тысяч рублей с конфискацией или без; на юридических лиц – 40-50 тысяч рублей с конфискацией/без.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 1,5-2 тысячи рублей; на должностных лиц — от 3-4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30-40 тысяч рублей. Также это может повлечь за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 500-100 рублей; на должностных лиц – от 30-50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 30-40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 170 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Помимо этого КОАП предписывает, что осуществление не связанной с извлечением прибыли деятельности с нарушением условий лицензии влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 300-500 рублей; на должностных лиц — от 15-25 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5-10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 70-100 тысяч рублей.

Если нарушение было грубым, то за ним последует наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20-30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10-20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 100-150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с уголовным Кодексом РФ, осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, которое повлекло за собой причинение крупного ущерба либо было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок 180-240 часов, либо арестом на срок от 4-6 месяцев.

Если то же самое было совершено в сговоре с другими или же было сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, виновник может быть наказан штрафом в размере 100-500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Значительно упрощает процедуру получения лицензии и проверки соискателя на соответствие требованиям наличие квалифицированных специалистов под рукой. В этом плане юридические конторы, которые предоставляют услуги сопровождения процессов – незаменимые помощники и консультанты. Помимо того, что можно полностью быть уверенным, что разрешение точно будет получено, они имеют в своем арсенале рычаги, с помощью которых срок оформления лицензий можно сократить. В обычном порядке разрешение может быть у соискателя на руках через несколько месяцев, тогда как приступить к работе при помощи специалистов-юристов возможно даже через пару недель.

Лицензирование в области пожарной безопасности – это деятельность специально уполномоченных органов по проверке соответствия соискателя лицензии установленным требованиям, выдаче лицензии, по контролю за осуществлением лицензируемых видов деятельности и применению установленных мер воздействия в случае нарушения лицензионных требований и условий. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» от 26.01.2006 № 45 на МЧС России возложены полномочия по осуществлению лицензирования следующих видов деятельности в области пожарной безопасности:

деятельность по предупреждению и тушению пожаров;
производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
эксплуатация пожароопасных производственных объектов (совместно с Ростехнадзором).

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2002 № 373 утверждены «Положение о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров» и «Положение о лицензировании деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 № 595 утверждено «Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов» (совместно с Ростехнадзором).

Деятельность по предупреждению и тушению пожаров включает в себя осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности людей и имущества, а также действия по спасению людей и имущества при пожарах и по ликвидации пожаров.

Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя: осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации людей при пожаре, молниезащиты, противопожарных занавесов и завес, заполнений проёмов в противопожарных преградах) и их элементов, а также работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.

Под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых:

а) используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твёрдые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в т.ч. пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом;

б) ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на др. горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в т.ч. не связанных с добычей полезных ископаемых. Лицензирование деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов осуществляют МЧС России в части объектов, перечисленных в пункте а), и Ростехнадзор, в части объектов, перечисленных в пункте б).

Таким образом, организационная структура системы лицензирования в области пожарной безопасности, существовавшая до 11.02.2002 и включавшая в себя федеральный, территориальные, специальные лицензирующие органы, изменена и в настоящее время (2006) в соответствии с НПА, регламентирующими деятельность по лицензированию в области пожарной безопасности, представлена только федеральным органом, осуществляющим лицензирование в области пожарной безопасности на всей территории РФ.

Общие лицензионные требования и условия, предъявляемые при лицензировании в области пожарной безопасности:

наличие у руководителя, юридического лица (руководителя структурного подразделения, осуществляющего или намеревающегося осуществлять лицензируемую деятельность), индивидуального предпринимателя и специалистов (состоящих в штате или привлекаемых на законном основании), необходимого образования, первоначальной подготовки, повышения квалификации, стажа работы в лицензируемой области;
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых зданий, помещений, пожарной техники, оборудования, инструмента, средств связи, снаряжения, нормативных документов по пожарной безопасности и соответствующей нормативным требованиям регламентной документации;
наличие выполнения требований НПА и документов нормативно-технического характера, регламентирующих лицензируемую деятельность, а также использование продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или , и наличие системы контроля качества лицензируемой деятельности, в случаях, предусмотренных нормативными документами, регламентирующими лицензируемую деятельность.

Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии по требуемой форме и документы, свидетельствующие о наличии у соискателя возможности выполнения лицензионных требований и условий. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 45 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Срок действия лицензий в области пожарной безопасности – 5 лет. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом путём проведения проверок. Лицензирующий орган ведёт реестр лицензий.

Лицензия МЧС (пожарная лицензия или лицензия на пожарную деятельность) обязательно оформляется на организации, которые занимаются тушением пожаров, а также монтажем, ремонтом и обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Лицензирование пожарной деятельности проводит МЧС России (Министерство Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и ликвидации последствий после стихийных бедствий). Постановление Правительства № 625 от 25.10.2006г. «Про лицензирование деятельности в области пожарной безопасности» и Приложение «Лицензирование пожарной деятельности» от 05.05.2007 №269 (последняя редакция 24.09.2010 № 749) определяет порядок лицензирования данной деятельности. Пожарная деятельность – это организация и осуществление действий, которые способствуют ликвидации пожаров, спасению людей и имущества.

Кроме того, лицензия МЧС выдается на основании таких нормативних документов:

Федеральный закон «Про лицензирование отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128 (последние изменения ФЗ № 442 от 29.12.2010г.);
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (последние изменения ФЗ № 150 от 27.12.2000г. и определение КС РФ № 82-О от 09.04.2002г.);
Приложение «Про лицензирование монтажных и ремонтных работ по обслуживанию средств противопожарного обеспечения зданий и сооружений».

Лицензирование пожарной деятельности осуществляется при обязательном выполнении организацией установленных лицензионных условий и требований.

Лицензиату на законном основании или по праву собственности должны принадлежать специальные помещения для хранения пожарной техники, оборудования и инструмента. А также бесперебойные средства связи и документация, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.

Руководитель юридического лица (структурного подразделения организации) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий лицензируемую деятельность, должен иметь среднее или высшее образование по профессиональной специальности «пожарная безопасность» и обязательный стаж работы более трёх лет в сфере, обеспечивающей пожарную безопасность. Или же пройти профессиональную переподготовку в образовательных учреждениях пожарно-технической сферы, если у него высшее или среднее профессиональное образование другого профиля.

Другие работники, состоящие в штате организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность, также должны иметь профессиональную подготовку согласно должностным обязанностям в области пожарной безопасности. У четвертой части из них должен быть профессиональный стаж работы не менее трёх лет в указанной области.

Раз в 5 лет руководящим работникам необходимо проходить курсы повышения квалификации в области обеспечения пожарной безопасности и пожарной деятельности.

Работники лицензиата, которые непосредственно участвуют в ликвидации пожаров, спасении людей и имущества, не могут иметь медицинских противопоказаний.

Лицензиат должен в полной мере выполнять требования по предоставлению информации о пожарах, а также их последствиях, для статического государственного учета.

При осуществлении пожарной деятельности лицензиат может применять только сертифицированную продукцию (оборудование, инструменты, средства связи и другие), которая соответствует установленным нормативным требованиям. То есть продукцию, прошедшую пожарную сертификацию или декларирование о соответствии.

Лицензия на пожарную деятельность оформляется после подачи в лицензирующий орган лицензиатом следующих документов:

заявка на лицензирование пожарной деятельности;
копии свидетельств государственной регистрации и постановки на учет в налоговый орган;
копии учредительных документов юридического лица, устава и приказов на назначение руководителей;
подтверждающие документы (дипломы, свидетельства) о квалификации руководителей (индивидуального предпринимателя) и работников организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность;
выписки из документов (трудовых книжек) о стаже работы сотрудников лицензиата в области, обеспечивающей пожарную безопасность;
документы, подтверждающие право собственности (или договор долгосрочной аренды) соискателя лицензии на помещения для хранения пожарной техники, оборудования, инструментов, средств связи и документации, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.

Если в лицензирующий орган предоставляются копии документов, нотариально не заверенные, то необходимо предъявить оригиналы вместе с копиями.

Не допускается требовать от лицензиата предъявления документов, не предусмотренных законом. Организация, которой необходима лицензия на пожарную деятельность, может предоставить необходимые документы в лицензирующий орган лично через уполномоченное лицо или же отправить их почтой.

Лицензирование пожарной деятельности начинается с проверки предоставленных лицензиатом документов. Лицензирующий орган выполняет проверку полноты и достоверности полученных сведений, а также возможность выполнения всех необходимых условий и требований лицензиатом.

Лицензия на пожарную деятельность предоставляется сроком на пять лет. В дальнейшем этот срок может быть продлен в установленном законодательством порядке. Лицензия МЧС действует на всей территории Российской Федерации.

Если лицензия на пожарную деятельность была утрачена, то лицензирующим органом выдается дубликат после подачи письменной заявки лицензиата. Дубликат оформляется в двух экземплярах с пометкой «дубликат», один из которых хранится в лицензирующем органе, а другой вручается лицензиату.

Лицензирующий орган также осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий и требований при осуществлении лицензирующей деятельности соискателем лицензии. Если при проверке будет выявлено, что условия не выполняются в полной мере, то лицензия на пожарную деятельность может быть аннулирована.

Порядок предоставления документов про лицензирование пожарной деятельности, переоформление, аннулирование, возобновление и приостановление действия лицензии, а также предоставление сведений с лицензионного реестра и само ведение реестра предусмотрен Федеральным законом «Лицензирование отдельных видов деятельности».