Подключение газа к нежилому зданию. На участке одна летняя кухня, можно ли подвести газ? Документы, необходимые для проведения газа в недостроенный дом

Проблема газификации волнует очень многих владельцев загородной недвижимости. И часто встаёт вопрос о газификации не только загородных коттеджей и домов, в которых хозяева проживают круглый год, но и отдельных построек на участке, например, таких как бытовка.
О том, можно ли провести бытовой газ в бытовку и как это сделать, рассказывается специалист с сайта bitovkin.ru.

Современные бытовки - качественные быстровозводимые строения, отвечающие всем требованиям строительных нормативов, поэтому их газификация вполне возможна. Чтобы безопасно использовать газ для отопления строение должно отвечать следующим требованиям: в нём должна быть предусмотрена система вентиляции, помещение должно быть достаточно большого размера. Минимальную площадь, необходимую для установки одноконтурного газового котла определяет производитель оборудования, её можно уточнить в техпаспорте . Кроме того, газификация любого помещения требует, чтобы в нём имелось естественное освещение, то есть бытовка была бы оборудована окном. Вполне вероятно, что специалисты газовой службы потребуют ещё и установки газоанализатора. Установка газового котла в бытовку потребует его регистрации. Кроме того, каждый год он должен будет проходить проверку газовыми службами, подтверждающими безопасность его использования. Обязательный элемент системы отопления с использованием газа - это дымоход. В бытовке его монтаж тоже является обязательным.
На сайте www.bitovkin.ru представлено много вариантов бытовок, полностью отвечающих требованиям, и готовых к подведению к ним инженерных сетей, в том числе и газовых.

Магистральное или автономное подключение?
Если к участку, на котором расположена бытовка, не подведен магистральный газ, автономная газификация становится единственным возможным вариантом газового отопления бытовки. Если же строение будет использоваться на уже газифицированном участке, вполне возможно выполнить модификацию проекта газоснабжения участка, и провести газопровод от центральной усадьбы непосредственно к бытовке. Возможность такого подключения определяют соответствующие административные органы, отвечающие за газоснабжение данного населённого пункта, поэтому к ним и следует обратиться за уточнением этого вопроса. Специалисты должны определить, достаточно ли пропускной мощности газопровода для того, чтобы использовать дополнительное подключение. Как правило, разрешение на газификацию бытовки можно получить, если она зарегистрирована как дачный или гостевой домик, а не как хозяйственная постройка.
Все работы, по врезке дополнительной газовой линии должны выполнять только специалисты, имеющие соответствующее разрешение на проведение таких работ.

Какие преимущества у автономной газификации?
Преимуществ у такого варианта газификации действительно много:
- бесперебойное газоснабжение любого объекта даже при отсутствии инженерных сетей;
- полный контроль потребления газа;
- стабильная подача без возможных проблем при выполнении профилактических работ.
Пропан-бутановая смесь, используемая в системах автономного газоснабжения, менее летуча, чем природный метан в магистральных сетях, значит, обеспечивается и большая стабильность безопасность газоснабжения.
Однако автономная газификация - это комплексное решение проблем отопления жилого дома в холодный сезон, па также его горячего водоснабжения, поэтому для устройства одного лишь газового отопительного котла в бытовке устанавливать систему газификации нецелесообразно. Вполне достаточно подключить баллон со сжиженным газом.

Какой же оптимальный вариант отопления бытовки газом?
Газовый конвектор, подключенный к баллону. Преимущества такого оборудования в том, что оно мгновенно выводит все продукты сгорания в атмосферу. Такие приборы безопасны, так как в случае утечки или другой аварийной ситуации подача газа мгновенно прекратится. Для горения не используется кислород, находящийся в помещении, а используется наружный воздух. Однако на установку и этого оборудования следует получить разрешение в соответствующей службе.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 сентября 2014 г. N Ф10-2972/14 по делу N А08-6739/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2014.

Полный текст постановления изготовлен 22.09.2014.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.02.2014 (судья Назина Ю.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Семенюта Е.А.) по делу N А08-6739/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Каскад" (далее - ООО "Каскад", Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра, Управление, регистрирующий орган), изложенного в сообщении от 18.07.2013 N 01/021/2013-422, в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение - подземный, надземный газопровод среднего давления, надземный газопровод низкого давления внутрицехового газоиспользования оборудования, протяженностью 232 п. м, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Архиерейская, 2А и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на него.

Решением суда от 12.02.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.05.2014, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение, постановление суда в связи с неправильным применением норм материального права, приняв новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене исходя из следующего.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ООО "Каскад" на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации нежилого здания (автопаркинг с помещениями социально-бытового значения), общей площадью 3 568 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Архиерейская, 2а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2012 N 31-АВ 515623.

ООО "Каскад" на праве собственности принадлежит автопаркинг с торгово-офисными помещениями, назначение: нежилое здание площадью 8 470,6 кв. м, инвентарный номер 31:16:0124027:110:14:401:002:150008630, литер Б, этажность 4, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Архиерейская, 2а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2012 N 31-АВ 515624.

С целью регистрации права собственности на объекты: сооружение - подземный, надземный газопровод среднего давления, надземный газопровод низкого давления внутрицехового газоиспользования оборудования, протяженностью 232 п. м, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Архиерейская, 2А, заявитель обратился в Управление Росреестра с соответствующим заявлением, представив следующие документы: заявление, платежное поручение на оплату госпошлины за регистрацию, доверенность на представителя и декларацию об объекте недвижимого имущества от 15.02.2013 года, технический паспорт от 29.01.2013 года.

Сообщением от 18.07.2013 N 01/021/2013-422 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности на эти объекты: сооружение - подземный, надземный газопровод среднего давления, надземный газопровод низкого давления внутрицехового газоиспользования оборудования, протяженностью 232 п. м на основании того, что ООО "Каскад" не является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Ссылаясь на то, что данный отказ не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По результатам рассмотрения спора суды со ссылкой на пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) указали, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в числе прочего являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Исходя из системного толкования данных норм гражданского и градостроительного законодательства суды сделали вывод о том, что при возведении вспомогательного объекта законодательством не предусмотрена необходимость получения застройщиком разрешения на строительство, а следовательно и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по окончании строительных работ. Право собственности на объекты вспомогательного назначения регистрируется в упрощенном порядке.

Давая оценку фактическим обстоятельствам спора, суды определили, что газопровод является именно таким вспомогательным объектом по отношению к зданию, принадлежащего Обществу и с учетом технического заключения констатировали, что данное сооружение не имеет самостоятельного назначения, а предназначено для обслуживания иных объектов недвижимости.

Признав, что Управление Росреестра не имело оснований для отказа в регистрации вспомогательного объекта, находящегося на земельном участке, принадлежащем Обществу, суды сочли оспариваемый отказ не соответствующим законодательству.

Между тем суды не учли следующее.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

По мнению судов, газопровод является объектом капитального строительства вспомогательного назначения, что предполагает его отнесение к категории недвижимого имущества.

Однако термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса .

Из установленных судами обстоятельств следует, что газопровод находится на земельном участке, принадлежащем Обществу на праве собственности. Данное сооружение необходимо для газоснабжения автономной котельной станции технического обслуживания паркинга, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Архиерейская, 2А (техпаспорт объекта - т.1, л.д.63).

Так как газопровод не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем здании, выводы судов о необходимости государственной регистрации права собственности на него не могут быть признаны обоснованными.

В связи с отсутствием у газопровода качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этими судами неправильно применена норма права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 , пунктом 3 части 2 статьи 288 , статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.02.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2014 по делу N А08-6739/2013 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Каскад" в удовлетворении требования о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в государственной регистрации, изложенного в сообщении от 18.07.2013 N 01/021/2013-422.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Газ / Газификация и газоснабжение

« Хочу перевести в нежилой фонд свою квартиру на 1-ом этаже блочной пятиэтажки серии II-17 03б. Нужно ли согласование с Мосгзом и какие документы куда подавать?» — задает вопрос один из посетителей на сайте « Мосгаза». Специалисты газовой компании дают исчерпывающий ответ.

Перевод жилой квартиры в нежилой фонд: что делать с газом? Ответ « Мосгаза»

При переводе квартиры в нежилой фонд необходимо получить Заключение ОАО « МОСГАЗ» о технической возможности выноса газопровода для представления в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением в службу « Одного окна» ОАО « МОСГАЗ» по адресу: Мрузовский пер. д. 11 (тел. 8 (495 ) 660-60-80).

В соответствии с пп. 3.22 и 3.48 норматива Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-2004/03 « Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий», утвержденного и введенного в действие постановлением Правительства Москвы от 02.11.2004 № 758-ПП, (далее — Норматив), отключаемые при демонтаже газовых приборов участки газопроводов отрезаются, освобождаются от газа и завариваются наглухо

При переводе в нежилой фонд жилых помещений с наличием газопроводов газоиспользующее оборудование в них отключается, за исключением случаев, предусмотренных разделом 8 приложения 2 к постановлению. В нежилых помещениях допускается открытая транзитная прокладка газопроводов, если на газопроводе нет разъемных соединений и обеспечивается доступ для его осмотра.

Заключение в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы общество выдаст по результатам обследования и выполнения требований указанного выше Норматива.

Подключение газа к частному дому до недавнего времени было очень дорогим и кропотливым делом. Из-за того, что не было четких расценок, и данная сфера была монополизирована, стоимость услуг устанавливалась местным самоуправлением, и иной раз она доходила до 0,5 млн. рублей. После изменение законов о газификации, сроки установки начали составлять около 1-1,5 года, а цена для частных лиц 20-50 тысяч рублей.

Преимущества подключения к газу

Газификация частных домов бывает нескольких видов: централизованной, когда газ поступает с центральной магистрали, и автономной, в этом случае газ подается из газгольдеров. Центральная газификация бывает надземного, подземного и комбинированного типа. Несомненно, одним из самых главных преимуществ газификации является экономия финансов, ведь отопление данным способом выходит почти в 10 раз дешевле, чем углем.

Также есть возможность подключить к магистрали газовую колонку и плиту, нет ненужных продуктов сгорания. Чтобы провести в дом газ, нужно пройти ряд этапов. На первый взгляд, может показаться, что этот процесс отнимет много времени и сил, но на деле все гораздо проще чем, кажется.

Процесс газификации

1. Для начала предстоит выбрать тип газоснабжения. Для этого нужно определиться, сколько кубометров газа в час вы планируете расходовать. В основном все частные дома попадают в первую группу. Количество потребляемого продукта при этом не должно превышать 5 м³ в час. Этого количества хватит, чтобы отопить дом площадью до 200-250 м² и обеспечить семью из четырех человек.
2. Далее вам требуется составить проект ТУ или технических условий в газовой службе вашего города или поселка. Чтобы получить ТУ, требуется определенный список документов, а именно: заявление на получение ТУ, копия паспорта и документы на право собственности. А если дом только в проекте – то право на землю, свидетельство о регистрации права владения собственностью и план расположения дома. При этом дом подключат только в случае, если он находится не более чем в 200 м от главной газовой магистрали. Ваше заявление должны рассмотреть в течение 1 месяца.
3. После представления в газовую службу всей необходимой документации и составления проекта, осуществляется техническое подсоединение. Работники газовой службы должны провести газовую трубу от главной магистрали и до вашего участка. Стоимость данной работы колеблется от 25-50 тысяч. Все зависит от протяжности трубы и сложности ее проведения.
4. Самая дорогая процедура – это составление проекта газификации дома. Существует два пути: или обратиться в горгаз, тогда вы сэкономите деньги, но потеряете 6-8 месяцев своего времени и сил, или обратиться в частную фирму, что, естественно, выйдет гораздо дороже, зато быстрее. Для составления проекта требуется перечень приборов, потребляющих газ, и правила их эксплуатации, а также расположение приборов в доме в соответствии с вашим помещением и дымоход.
5. Когда вся бумажная волокита пройдена, наступают монтажно-строительные работы. В подрядчики желательно взять человека с фирмы, составлявшей договор.
6. Завершительный этап – это подключение газа в дом. К вам должны прийти сотрудники горгаза и проверить выполнение всех условий. На это уйдет 2-3 недели. После выписывается квитанция технического надзора, после чего вместе со всеми документами подается снова в горгаз. Сотрудники управления в течение 21 дня должны запломбировать счетчик на газ, заключить договор на его поставку и провести инструктаж по технике безопасности. После всех процедур вам подключают газ.

В случае если центральная газовая магистраль находится от вас более чем в 200 м, подключение будет затруднительным. Если вы хотите провести себе газ в одиночку, то это бессмысленно, так как стоимость данного проекта может быть несколько млн. Единственный выход – это скооперироваться с другими жильцами вашего населенного пункта и написать заявление. Если количество подписавшихся будет достаточным, то газ до вашего города или поселка проведут бесплатно, и вам останется только выполнить пункты описанные выше.

Средняя стоимость на 2019 год

Расценки на подключение газа к вашему дому будет варьироваться, в зависимости от места, но в среднем:

1. Сбор первичных документов (оформление заявки стоит от 8 000 до 50 000 рублей).
2. Проектные работы оцениваются от 3 000 до 20 000 рублей.
3. Строительство трубы от центральной магистрали до вашего дома и распределение труб по нему выйдет от 2 000 до 5 000 рублей за метр.
4. Чтобы врезать вашу трубу в основную, придется выложить от 10 000 до 15 000 рублей.
5. Работа инспекции для проверки готовности к эксплуатации выйдет от 1000 до 2000 рублей.

Прошу заметить, что цены указаны без учета стимулирующих выплат горгазу.

Зависимость цены от региона

1. В Московской области диапазон цен большой, он зависит от удаленности от Москвы и составляет от 400 000 до 700 000 рублей.
2. В Ленинградской области несложно заметить, что дело обстоит немного проще, и вполне можно уложиться в 300 000 рублей.
3. В Нижегородской области стоимость данной услуги колеблется от 150 000 до 200 000 рублей.
4. В Европейской части России цена резко падает до 70 000 — 120 000 рублей.
5. В Азиатской части РФ дело обстоит хуже, в связи с удаленностью от промышленных центров и газовых магистралей, оборудование приходится возить из стран АТР и Запада (допустим, в Новосибирской области цены возрастают до 200 000 рублей).
6. Гораздо хуже дело обстоит на Дальнем Востоке, поскольку это связано с малой обеспеченностью магистральными газопроводами, и при этом низкой ценой за оборудование. Даже если вы проживаете вблизи газопровода, за возможность пользоваться благами цивилизации придется выложить более 200 000 рублей. При этом температурный режим в Сибири и на Дальнем Востоке настолько разнообразен, что тарифы, предложенные для центральной части России, явно не подходят.
7. Произведя анализ цен по России, можно сделать вывод, что проведение газоснабжения к частному дому в среднем выходит от 70 000 до 400 000 рублей.

Льготы

В то же время в нашей стране много граждан, которых поддерживает государство, и им предоставляется большое количество льгот, но на проведение газа они не распространяются. Есть поблажки только на оплату газа. Федеральная власть оставила право выбора местной власти на предоставление льгот различным категориям граждан.

В Ростове-на-Дону предоставляется субсидия в размере менее 50%, не превышающая 20 000 рублей от стоимости затрат на газификацию. Она доступна таким категориям граждан:

• многодетные семьи;
• труженики тыла;
• участники ВОВ и вдовы погибших в ВОВ;
• инвалиды 1-й и 2-й группы;
• несовершеннолетние узники фашизма;
• инвалиды ВОВ;
• граждане, находившиеся в блокадном Ленинграде