Максимальный срок оплаты по 223 фз. Какие договоры не учитываются при расчете норматива

• Ст.52, ч.3.1. «В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства… включены в указанный в части 4 статьи 55.8 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства».
• Ст.55.8, ч.4. «Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

Соответствующий перечень установлен Приказом Минрегионразвития от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

Некоторые организации-заказчики, например, Сбербанк, Российская телевещательная сеть, размещают закупки под конкретное оборудование. Оспорить это как-нибудь можно?

Заказчик по 223-ФЗ не обязан указывать в закупочной документации эквивалентный товар. Субъекты 223-ФЗ вправе указывать конкретные марки и модели.

Формально заказчик 223-ФЗ не нарушает. Тем не менее, можно обжаловать действия заказчика при организации и проведении торгов, если вы считаете, что своими требованиями заказчик необоснованно ограничивает конкуренцию. Жаловаться следует в контролирующий орган на нарушение 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как можно выйти из РНП в случае попадания в него? Только по истечению двух лет или есть еще способы?

«В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров (ч. 2, ст. 5 223-ФЗ)».

«Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков, по истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются из этого реестра» (ч. 5, ст. 5, 223-ФЗ).

Ни за какое «хорошее поведение» нельзя добиться исключения из реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Но поставщик вправе «включение сведений… в РНП или содержание таких сведений обжаловать в судебном порядке» (ч. 6, ст. 5, 223-ФЗ).

Можно ли подавать поставщикам заявки на участие в электронной форме?

В Положении о закупке и в закупочной документации должно быть указано, в какой форме заказчик будет принимать заявки.

Онлайн-курс « . Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа)

Закон о закупках отдельными видами юрлиц не регламентирует напрямую порядок исполнения заказчиком денежных обязательств. Что же касается подзаконных нормативных актов, то в пункте 14 (3) постановления правительства № 1352 от 11.12.2014 указано следующее:

если закупка проводится среди среди любых участников закупок а победителем признается субъект малого и среднего предпринимательства, то срок оплаты исполненных обязательств не может превышать 30 календарных дней от даты подписания документов о приемке.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 закона 223-ФЗ, организаторы закупок руководствуются . Кроме того, он может установить порядок расчетов в своем , однако такие нормы не должны противоречить требованиям ГК. В статье разберем, что нужно сделать, чтобы прошла оплата по 223-ФЗ, в какие сроки заказчик обязан перечислить деньги.

Поставщику следует внимательно ознакомиться с установленными условиями оплаты в проекте договора на этапе подготовки заявки. При необходимости можно направить положений договора.

В нем могут быть прописаны следующие варианты расчетов:

• единовременная оплата после всех выполненных обязательств поставщиком;
• частичная или полная предоплата (аванс);
• поэтапная (при наличии нескольких этапов исполнения обязательств).

Отдельно стоит остановиться на том, что является фактом оплаты по договору по 223-ФЗ: поступление или списание средств. По общему правилу, в соответствии со статьей 316 ГК РФ, произведенной оплатой считается зачисление средств на расчетный счет поставщика. Такая позиция подтверждена в Постановлении Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54. Однако для избежания разногласий в контракте обычно определяется, когда денежное обязательство считается исполненным.

Какие документы нужно подготовить

Мы собрали в таблице перечень и образцы документов, которые необходимо подготовить и передать заказчику для получения денежных средств поставщику.

Если договором предусмотрен аванс, организация сначала выставляет счет на предоплату, затем по факту полного оказания услуг передает счет на оставшуюся сумму, а также счет-фактуру и акт на полную сумму, включая сумму аванса.

При поэтапных расчетах исполнитель передает заказчику счет и акт (товарную накладную) после выполнения каждого отдельного этапа.

Оплата производится после приемки товаров (работ, услуг) и подписания переданных документов. В договоре прописываются сроки, в которые заказчик должен провести приемку.

Бланк счета на оплату

Товарная накладная ТОРГ-12

Акт сдачи-приемки выполненных работ

Счет-фактура

Авансирование по договору

Вопрос авансирования не прописан в законе № 223-ФЗ. Порядок предоплаты регулируется общими правилами гражданского законодательства и положениями о закупках. Установление аванса чаще всего является правом, а не обязанностью заказчика.

Предварительная оплата может быть полной или частичной. В контракте четко прописывается:

• срок перечисления аванса (до конкретной даты или в течение определенного срока с даты заключения контракта). Если в заключенном договоре предусмотрена предоплата, но не указан срок, то в соответствии с п. 1 ст. 487, п. 2 ст. 314 ГК РФ, по договорам поставки срок составляет 7 дней с даты предъявления поставщиком соответствующего требования (выставления счета);
• размер аванса (конкретная сумма или процент от цены контракта).

В положениях большинства крупных заказчиков (ГК «Ростех», АО «РЖД», АО «Роснано» и др.) предусмотрено, что при установлении аванса заказчик предъявляет требования по обеспечению исполнения договора в размере не менее суммы аванса. При этом указанное обеспечение должно включать обязательство по возврату аванса.

Что делать, если сроки не соблюдаются

В случае если заказчик нарушает сроки оплаты по 223-ФЗ, подрядчик может:

1. Направить претензию с требованием уплаты долга и пени по выполненному объему работ (услуг).
2. Приостановить исполнение договора с направлением претензии.
3. Расторгнуть контракт. Порядок одностороннего отказа прописывается в документе и по общему правилу допускается при многократном нарушении заказчиком своих обязательств.
4. В случае если досудебный порядок не дал результата, поставщик вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Срок оплаты по 223-ФЗ является темой неоднозначной. С одной стороны установлен жесткий срок оплаты работ, товаров, услуг, поставленных субъектами малого бизнеса, с другой применяется принцип свободы договора в остальных случаях. Более подробно ознакомиться с темой сроков по оплате по 223-ФЗ можно, прочитав наш материал.

Сроки оплаты по договору по 223-ФЗ для субъектов малого бизнеса

Срок оплаты для СМП по 223-ФЗ установлен не в самом законе, а в «Положении об особенностях участия малого и среднего предпринимательства…», утвержденном постановлением Правительства РФ «» от 11.12.2014 № 1352. Срок оплаты по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства должен составлять не более 30 календарных дней со дня выполнения договора или его отдельного этапа.

Указанный выше срок оплаты по 223-ФЗ для МСП применяется при:

• оформлении договора с СМП по итогам конкурентной процедуры участниками которой могут быть любые физические и юрлица, в том числе субъекты малого бизнеса (п. 14.3, подп. «а» п. 4 Положения).
• оформлении контракта по итогам конкурентной процедуры, участниками которой являются только субъекты малого бизнеса (п. 28, подп. «б» п. 4 Положения);
• оформлении договора между поставщиком и соисполнителем из числа субъектов малого бизнеса, когда условиями проведения торгов было установлено обязательное требование о привлечении к выполнению договора соисполнителей из числа СМП (п. 32.1, подп. «в» п. 4 Положения).

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Сроки оплаты контракта по 223-ФЗ для лиц, не являющихся СМП

В отношении лиц, не являющихся СМП, предельный срок оплаты договора по 223-ФЗ не установлен. В подп. 6 п. 10 ст. 4 223-ФЗ указано, что сроки оплаты, наряду ее порядком и формой должны быть закреплены в закупочной документации. Порядок заключения и выполнения договора регулируется положением о закупке, принятым конкретным заказчиком.

Кроме того ответ на вопрос о том, оплата по 223-ФЗ в какие сроки производится можно найти в действующем гражданском законодательстве (письмо Минэкономразвития от 21.09.2015 № Д28и-2814).

В ГК РФ установлены следующие правила, применяемые к сроку оплаты по контракту по 223-ФЗ:

• оплата поставленного товара должна производиться в порядке, установленном договором. Если в договоре не прописаны другие правила, то оплата товара поставляемого отдельными частями, входящими в один комплект производится после поставки последней партии (п.п. 1, 3 ст. 516 ГК РФ);
• оплата выполненных работ при отсутствии условия об авансовом платеже производится в срок, согласованный сторонами в договоре либо досрочно при наличии согласия заказчика (п. 1 ст. 711 ГК РФ);
• оплата предоставленных услуг происходит в сроки, установленные в договоре (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Таким образом, срок оплаты по 223-ФЗ в 2018 году по договорам, оформленным с лицами, не являющимися субъектами малого бизнеса, не закреплен на законодательном уровне. Он должен содержаться:

• в закупочной документации;
• в договоре, оформляемом по итогам проведения конкурентной процедуры либо заключаемом с единственным поставщиком.

Срок оплаты товара по 223-ФЗ для лиц, не являющихся СМП, на практике может быть разным:

• 10 календарных дней с момента подписания акта приемки;
• 30 календарных дней с момента предоставления отчетных документов;
• 45 календарных дней с момента предоставления оригинала счета, накладно и счет-фактуры;
• 60 календарных дней с момента поставки товара и т.д.

Нередко оплата договора по 223-ФЗ, в т.ч. сроки расчетов являются одним из критериев отбора потенциальных поставщиков. Наибольший балл по данному критерию получает лицо, согласившееся с максимальным сроком оплаты товара по 223-ФЗ, установленным в закупочной документации.