Кто занимается вопросами несовершеннолетних детей. Обеспечение прав несовершеннолетних, органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних - права несовершеннолетних

Основой любого современного государства, ячейкой общества, несомненно, является семья. Главной же ценностью семейной жизни считаются дети. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Причем забота эта должна исходить в равной степени и от родителей, и от государства. Государство путем должной поддержки извне, социальной политики, проводимой в отношении семьи и детства, способствует становлению полноценных граждан и развитию общества в целом. Сегодняшняя действительность свидетельствует, что обеспечение прав ребенка стало серьезной проблемой как для России, так во всем мире. Нарушение прав детей стало особенно распространенным в последние годы.

Необходимость выработки специальных норм в области прав ребенка обусловлена особенностью положения детей, прежде всего тем, что они, согласно законодательству всех государств, не обладают всеми правами, которые имеют совершеннолетние, и, кроме того, в ряде случаев обладают или должны обладать специфическими правами, связанными с их возрастом, положением в семье и т.д.

Международное сотрудничество в области прав человека имеет ряд успехов и достижений. Сложилось четкое представление относительно общепризнанных прав человека, накоплен основной массив международных стандартов, создана сеть международных механизмов и процедур в области защиты прав человека, широкое распространение получила практика привлечения неправительственных организаций к обсуждению в системе Организации Объединенных Наций (далее - ООН) вопросов, связанных с правами человека, и т.д. Ряд международных документов в области прав человека, в той или иной мере, относится и к детям (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., международные пакты о правах человека 1966 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации и др.).

Наиболее важным моментом в данных документах является признание детей самостоятельными субъектами права, при этом признается, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

Вместе с тем имеются международные документы, специально посвященные правам ребенка. К ним относятся Женевская декларация прав ребенка 1924 г., Декларация прав ребенка 1959 г., Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах в период вооруженных конфликтов 1974 г., Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 29 декабря 1985 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в ст.10), а также в уставы и соответствующие документы специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей, ряд конвенций Международной организации труда, Конвенция о правах ребенка 1989 г., Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (30.09.2000 г.) и др.

Особая защита ребенка была предусмотрена в Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 г.

В Декларации прав ребенка устанавливается, что "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения". Декларация прав ребенка принята "с целью обеспечить детям счастливое детство и пользование, на их собственное благо и на благо общества, правами и свободами, которые здесь предусмотрены". Декларация призывает признать и соблюдать права ребенка "путем законодательных и других мер", принимаемых в соответствии с принципами, изложенными в Декларации. Рассмотрим некоторые из них.

Принцип 1. Ребенку должны принадлежать все указанные в настоящей Декларации права. Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребенка или его семьи.

Принцип 2. Ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка.

Принцип 3. Ребенку должно принадлежать с его рождения право на имя и гражданство.

Принцип 7. Ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным, по крайней мере, на начальных стадиях. Ему должно даваться образование, которое способствовало бы его общему культурному развитию, и благодаря которому он мог бы, на основе равенства возможностей, развить свои способности и личное суждение, а также сознание моральной и социальной ответственности и стать полезным членом общества….

Принцип 8. Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь.

Принцип 9. Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли, в какой бы то ни было форме….

20 ноября 1989 г. принята Конвенция о правах ребенка. Она была принята с учетом принципов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, с учетом того, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и преисполнены решимости, содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе. Государства-участники Конвенции признают, что ООН во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г., и в международных пактах о правах человека провозгласила и согласилась с тем, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них правами и свободами, без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иные обстоятельства.

ООН во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества, признала, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе ООН, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности.

Конвенция о правах ребенка отсылает к положениям Декларации о социальных и правовых принципах, что касается защиты и благополучия детей, в том числе относительно передачи детей на воспитание и их усыновления на национальном и международном уровнях. Кроме того, учитываются Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), и Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов.

Конвенция о правах ребенка содержит 54 статьи, в которых государства-участники признают права ребенка и принимают меры для обеспечения этих прав. Так, в статье 4 говорится, что "государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества"; в статье 6 "государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь" и "государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка".

Все международные органы по правам человека, участвующие в защите прав ребенка, действуют на универсальном уровне, в рамках ООН.

В настоящее время действует система договорных (контрольных) органов, учрежденных международными конвенциями, конкретными договорами по правам человека для обеспечения выполнения именно этих положений, состоящая из 6 комитетов:

1. Комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966г. с целью имплементации (реализации) его норм.

2. Комитет по ликвидации расовой дискриминации - в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

3. Комитет по ликвидации дискриминации женщин - в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

4. Комитет против пыток - в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения и наказания 1984 г.

5. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

6. Комитет по правам ребенка - в соответствии с Конвенцией о правах ребенка 1989 г.

Эти комитеты рассматривают жалобы, представленные гражданами, в которых государство - участник соответствующих международно-правовых документов обвиняется в нарушении их прав. Так комитет ООН по правам ребенка, утвержденный в 1989 г. Конвенцией о правах ребенка, непосредственно занимается защитой прав ребенка, а остальные пять комитетов могут осуществлять защиту прав косвенно - посредством рассмотрения докладов в пределах своих мандатов.

Для европейского региона наиболее эффективным международным механизмом защиты прав человека и детей является Европейский Суд по правам человека, решения которого обязательны к исполнению государством, в отношении которого они вынесены. В настоящее время Европейский Суд по правам человека - это единый орган, действующий на постоянной основе.

опека не дала разрешение купить дачу на имя ребенка за счет пенсии по потере кормильца. как оспорить данный отказ?

Имущественное право

После смерти отца сын подписал отказ от свой доли наследства (дача) в пользу матери. Сейчас проживает там,но мать требут осоводить жилплощадь. Причина-семейная ссора. После смерти отца прошло 10 лет,на момент продажи дача была недостроена,сын и его...

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

268 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Нарушение прав несовершеннолетних при приватизации

Ситуация такая: Квартира (в Москве) была приватизирована в ноябре 1992 года, собственность зарегистрирована в феврале 1993 года. На момент приватизации в ней проживали двое несовершеннолетних детей 1986 и 1990 г.р., однако доли им выделены не были....

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Есть ли срок давности у имущественных претензий?

Петр, находясь в браке и имея сына, купил квартиру, причем деньги на покупку дали родственники.Петр единственный собственник и только он прописан там. В 2001 году, 15 лет назад, Петр развелся,жена его не претендовала на квартиру. Вырос его сын, он...

Права наследования несовершеннолетних

У меня есть квартира и дочь. У дочери есть отец, брак не зарегистрирован. В случае моей смерти квартиру наследует ребёнок. Какие права имеет отец ребенка, если на момент моей смерти дочери нет 18 лет?

24 Августа 2016, 11:42, вопрос №1355184 Анастасия, г. Санкт-Петербург

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Оформление согласия родителя при купле-продаже

Здравствуйте. Ситуация такая: наш дом расселяют как аварийное жилье и дают деньги на приобретение нового. Квартира приватизирована на меня и двоих несовершеннолетних детей. Муж, оформляя согласие родителя в опеке, понял, что ему ничего не достается...

28 Июля 2016, 11:35, вопрос №1328572 Ольга Владимировна, г. Петропавловск-Камчатский

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Защита собственности несовершеннолетних, потерявших родителей

У ребёнка 11 лет погибли родители. Удочерить её некому. Одна дорога - в детский дом. Какие действия она должна предпринять, чтобы имущество её родителей (приватизированная квартира, где она прописана, дом в деревне, гараж и тд) сохранилось за ней...

Продажа доли квартиры несовершеннолетних собственников

Добрый день, после смерти сына осталась квартира. Вступили в наследство 6 наследников, в том числе двое малолетних детей. В наследуемой квартире никто не был прописан кроме сына. Квартиру хотим продать. Нигде не нашла ответа на вопрос: если...

19 Апреля 2016, 11:20, вопрос №1225491 Галина Николаевна, г. Москва

400 стоимость
вопроса

вопрос решен

Может опека дать разрешение на продажу квартиры принадлежащей несовершеннолетней дочери, без согласия отца?

Продажа квартиры, собственником которой является ребенок. Ребенок имеет в 100 % собственности трехкомнатную квартиру площадью 59 м.кв. Ребенок получил квартиру по договору дарения от бабушки. Родители в разводе, ребенок живет с матерью и её...

800 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как продать квартиру, в которой есть собственники несовершеннолетние дети

Здравствуйте. Такая ситуация: есть квартира, находящаяся в общей долевой собственности у меня, мужа и двух наших несовершеннолетних детей. У детей в собственности по 1/10 доли. Планируем продать эту квартиру. Знаю, что необходимо разрешение...

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как переписать квартиру с несовершеннолетнего ребенка на мать?

Здравствуйте! Ситуация: у меня трехкомнатная квартира записана 1/2 на мне, 1/2 на моем несовершеннолетнем ребенке (8 лет). Я покупаю еще одну трехкомнатную квартиру и хочу записать ее на ребенка, а первую квартиру полностью переписать на себя....

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Защита несовершеннолетних детей

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как быть в нашей ситуации. Дети гуляли на площадке к ним подошел мужчина проживающий в соседнем доме подошел к одному ребенку и спросил"Кто из вас старший?" ребенок ничего не ответил,тот взял его за волосы и...

В административном порядке защита прав несовершеннолетних детей осуществляется следующими органами:
прокуратурой;
органами опеки и попечительства;
органами внутренних дел.

Прокуратура
Прокуратура, защищая права несовершеннолетних детей, использует ниже представленные способы:
предоставление иска о лишении прав родителей;
ограничение в родительских правах;
предъявление в суд, органы опеки и попечительства заявлений с требованием о восстановлении нарушенных прав несовершеннолетнего ребенка;
участвует в рассмотрении судом всех дел, касающихся защиты прав ребенка;
вносит различные предостережения о недопустимости в нарушении прав ребенка в дальнейшем;
опротестовывает акты иных административных органов, которые имеют непосредственное отношение к защите прав несовершеннолетних детей.

Органы попечительства и опеки
Органы опеки и попечительства находят несовершеннолетних детей, которые остались без родителей, исходя из определенных обстоятельств, избирают формы для их устройства, осуществляют весь последующий контроль над тем, в каких условиях их содержат и воспитывают.
Кроме того, органы опеки, попечительства предъявляют иски о лишении родительских прав. Также они:
выступают в роли ответчиков по делам о восстановлении прав родителей,
дают заключения по делам, которые связаны с установлением усыновления,
дают заключения по всем спорам, которые связаны с воспитанием ребенка в конкретной семье,
участвуют в исполнении различных решений суда по делам, которые связаны с воспитанием детей.
В большинстве органов опеки, попечительства в настоящее время всю работу по защите несовершеннолетних детей выполняет один специалист (иначе инспектор) по охране детства.

Органы внутренних дел
Органы внутренних дел активно принимают участие в исполнении решений, которые связаны с отобранием ребенка, розыском лиц, которые уклоняются от исполнения каких-либо судебных решений по всем спорам, связанным с воспитанием несовершеннолетних детей.
Кроме того, правоохранительные органы:
проводят индивидуальную работу с семьями, где нарушаются права несовершеннолетнего ребенка;
с родителями, не исполняют которые своих обязанностей по обучению, воспитанию или содержанию несовершеннолетних детей;
постоянно участвуют в выявлении различных фактов нарушения прав несовершеннолетнего ребенка в семье;
осуществляют подготовку дел по полному лишению либо ограничению родительских прав.

Если вы хотите узнать подробнее какие-либо нюансы, касающиеся защиты прав несовершеннолетних детей, приходите в нашу компанию. Опытные юристы проведут подробную консультацию, чётко и доступно преподнося всю необходимую информацию.