Порядок предоставления жилья детям сиротам – условия выделения квартиры ребенку-сироте и нормы жилплощади. Порядок постановки в очередь на получение жилья детьми сиротами

⁰

Дети-сироты и лишенные родительской опеки - это один из самых уязвимых слоев населения страны. Пока им не исполнится 18 лет, вся забота о них лежит на плечах государства. Рано или поздно наступает момент, когда приходит время расставания с приютом и кровом, который защищал их много лет. Это довольно сложный и болезненный шаг, учитывая количество проблем, которые ложатся на плечи подросшего ребенка. Когда подросток покидает стены, ставшие родными, самой острой проблемой является получение личного жилого пространства. Но не все так плохо, ведь государство и дальше продолжает опекать и заботиться о уже подросшем человеке.

Что говорит российское законодательство о предоставлении жилья для детей-сирот

В российском законодательстве есть предусмотренная норма, которая защищает права особенно уязвимого слоя населения. Один из важнейших пунктов гарантирует сироте получение собственного жилья. Он гласит следующее: каждый ребенок, который стал сиротой или его родители лишены родительских прав, имеет право получить в собственное распоряжение и безвозмездно от государства площадь для проживания. Данное помещение должно быть полностью благоустроенным и пригодным для жизни. Также в этом законе предусмотрен возраст для получения жилплощади, это от 18 до 23 лет. Стоит заметить, что получаемое жилое помещение выдается при одном условии - без права приватизации.

Также необходимо обратить внимание, что закон был дополнен несколькими поправками. А именно. До 2013 года дети сироты получали жилье вне очереди, а основанием для выдачи был договор социального найма. Но с того же года правила кардинально изменились. И некоторые - не в лучшую сторону. Действуют все положения по сегодняшний день. Теперь порядок очереди при получении жилья сохранился, но при этом внеочередное предоставление жилья отменено. Иными словами, все сироты получают жилплощадь строго в порядке постановления на очередь.

К тому же, нововведение затронуло и благоустройство жилья. С новой поправкой запрещено выдавать сиротам коммунальную площадь. Жилье должно быть полноценным и благоустроенным. По сравнению с прошлым законом есть большие отличия, и они в лучшую сторону. Теперь ребенка, оставшегося сиротой, не смогут заселить для проживания в жилую площадь, которая не благоустроена и не пригодна для жизни.

И что самое важное, благодаря внесенным дополнениям к основному закону, теперь категорически запрещена приватизация жилой площади. О чем было написано выше. Что это значит. Таким образом, государство, делает невозможным всякого рода махинации с жильем детей, которые остались без родителей. Ведь известно о многих вопиющих случаях, когда сироты, попросту оставались без крыши над головой.

Условия получения бесплатной жилплощади в 2017 году

Наверное, один из самых волнующих вопросов, это какие условия для получения бесплатной площади от государства. Ведь для многих людей это важнейшая составляющая и заветная мечта их жизни. Иметь собственное жилье. Молодые люди, именуемые как сироты, могут получить от государства положенную им жилую площадь в безвозмездное пользование в таких случаях:

У ребенка, оставшегося без родительской опеки, не должно быть принадлежащего ему жилья;

Если все же имеется жилплощадь, оформленная на сироту. Но при этом, документально подтверждено, что помещение не пригодно для жизни. В этом случае ребенок имеет право на получение собственного крова от государства;

Также принимается во внимание и тот факт, что если сирота проживает с людьми, которые страдают болезнями тяжелой формы, то такое проживание считается неприемлемым;

И последнее, если в одном помещении с ребенком живут люди, лишенные родительских прав по отношению к данному ребенку, то и в этом случае сироте положена отдельная площадь.

Какие документы нужны для получения жилья

Ну и самый важный вопрос. Как ребенку, лишенному родительской опеки и не имеющему крыши над головой, получить собственное жилье? Законом Российской Федерации предусмотрено следующее. Молодые люди, которые именуются как сироты, по достижении 18 лет могут и имеют право встать на очередь для получения жилья в безвозмездное пользование. Для этого необходимо собрать следующий пакет документов:

Ксерокопия паспорта, всех страниц;

Заявление, написанное собственноручно в двух экземплярах, пример написания можно взять в службе, в которой буде подаваться прошение;

Документ, который удостоверяет статус сироты;

Справка о составе семьи, выдается по месту регистрации;

Справка об отсутствии собственного домовладения;

Справка с места работы или учебы;

Свидетельство о браке и о рождении детей, только при наличии.

В данном случае стоит обратить внимание на тот факт, что заявления подаются в два разных органа. А именно, в орган опеки и в обязательном порядке в администрацию по месту, где зарегистрировано лицо, оставшееся без родительской опеки. Поэтому перечень документов и все ксерокопии необходимо делать в двух экземплярах. Стоит обратить внимание на одну очень важную деталь. Сирота может получить жилую площадь только в том регионе, где она зарегистрирована.

Это основной перечень документов, которые необходимы для того, чтобы встать в очередь на получение жилья. Важно понимать и тот факт, что в каждом регионе страны действуют свои правила, и соответствующие службы могут запросить дополнительную информацию в бумажном виде. Поэтому самым правильным решением будет посетить обе службы и взять полный перечень документов, которые необходимы для подачи заявления.

Остается только добавить, что сироты и дети, которые лишены родительских прав, в правовом государстве не остаются наедине со своими проблемами. На пути к намеченной цели будет очень много препятствий. Но важен тот факт, что последние поправки к основному закону приняты с целью уберечь обездоленных детей от незаконных действий по отношению к ним. А также на улучшение их условий проживания. Как показывает практика минувших лет, именно беззащитные дети чаще всего становятся жертвами квартирных мошенников. А с помощью нового закона правительство надеется искоренить навсегда обманные действия по отношению к детям.

3603

Сиротами в России признаются несовершеннолетние, в отношении которых не реализовано право на воспитание в семье, закрепленное . В частности, дети могут быть помещены в специализированные учреждения, осуществляющие воспитание и обучение в рамках специализированных программ ().

Согласно статистическим данным, биологические сироты составляют всего 13-17% от общей численности детей, лишенных родительского попечительства. Остальные включены в группу социального сиротства. Данное понятие включает несовершеннолетних, родители которых лишены родительских прав на основании решения суда. Основные причины подобных мер:

Алкоголизм, наркомания или иные зависимости, отражающиеся на социальном уровне семьи.
Ненадлежащее воспитание, проявление жестокости по отношению к ребенку.
Наличие у родителей психических заболеваний, проявления которых наносят психический или физический вред несовершеннолетнему.

Всего ежегодно выявляется 80-90 тысяч детей-сирот , значительная часть которых направляется в семьи по программам опеки и попечительства или усыновления. В приюты для детей направляется всего лишь 16% несовершеннолетних, большая часть (50% ) передается гражданам по договору: документ обязывает воспитывать и обучать ребенка за установленную государством плату (приемные семьи) или льготы (опека и попечительство).

Государство, помимо обязательств по устройству детей в семьи, также оказывает помощь усыновителям и опекунам, предоставляя субсидии и скидки на жилищно-коммунальные услуги. Сироты, проживающие самостоятельно, также обладают расширенным перечнем государственных гарантий в сфере обеспечения жилплощадью или предоставления компенсации ЖКХ.

Субсидия на оплату ЖКХ для детей-сирот

Перечень льгот, направленных на компенсацию жилищно-коммунальных услуг детям-сиротам, закреплен в . Также в стране действуют региональные программы поддержки несовершеннолетних, лишенных попечительства. Следует учитывать, что полномочия в данном отношении достаточно широки: например, в новый закон о жилье для сирот в Татарстане устанавливает, что с детей снимается вся ответственность за долги родителей по коммунальным платежам, если имущество было унаследовано ребенком, находящимся в детском доме или приемной семье. Все расходы возлагаются на муниципальные власти, к территориальному подчинению которых относится жилое помещение.

Если несовершеннолетний не проживает в помещении, являясь в то же время его собственником (или ), необходимость оплачивать коммунальные услуги также отсутствует. На территории Москвы действует , в котором устанавливается статус несовершеннолетних, как региональных льготников, а также возможность не платить за коммунальные услуги даже после совершеннолетия (на период обучения в высших и средних учебных заведениях).

Также заявление на льготы может подать опекун несовершеннолетнего, но не позднее полугода с момента оформления соглашения о попечительстве. В отличие от самих сирот, данной категории граждан предоставляется компенсационная выплата в процентном соотношении к сумме ежемесячных расходов на ЖКХ (но не 100% , как детям).

Условия обеспечения жильем детей-сирот

Статья 8 ФЗ-159 устанавливает дополнительные гарантии несовершеннолетним по обеспечению жильем тех из них, кто не обладает собственной жилплощадью. При этом помещение может быть как в собственности, так и получено в рамках соцнайма по договору. Проживание с родственниками любой степени родства на принятие решения государственной комиссией не влияет: постоянная регистрация в неприватизированном жилье фактически лишает сироту права на получение собственной квартиры.

Помимо фактора нуждаемости в жилье, определены также иные условия обеспечения квартирой :

Достижение возраста совершеннолетия, в том числе путем эмансипации.
Окончание обучения в образовательных учреждениях, предоставляющих временное жилье (общежитие), службы в армии или срока тюремного заключения.
Наличие заявления от самого ребенка или от его законного представителя, а также доступность жилья (согласно очередности).

Контроль за соблюдением законности в сфере обеспечения жильем осуществляют территориальные подразделения органов опеки и иные учреждения, входящие в исполнительную ветвь власти (например, прокуратура). Данные организации также должны вести учет сирот, ежегодно составляя список детей сирот на получение жилья .

В отдельных случаях, когда с точки зрения закона ребенок может проживать в помещении с родственниками, закон может учесть интересы несовершеннолетнего и выдать изолированное жилье:

Соседи страдают опасными или заразными заболеваниями, угрожающими жизни и здоровью.
Соседями оказываются родители ребенка, ранее лишенные родительских прав.
Жилье утратило характеристики, обеспечивающие соблюдение санитарных норм, признано ветхим или аварийным.
Площадь на человека составляет менее 18 квадратных метров , установленных нормами предоставления по САНПиН.

Субъекты самостоятельно формируют комиссии для оценки возможности проживания сирот с родственниками, а в случае несогласия – могут обеспечить судебную защиту интересов ребенка.

Очередь на получение жилья

Ранее в Жилищном кодексе существовала норма об обязательном внеочередном предоставлении жилья детям-сиротам. Согласно действующей редакции ЖК РФ, помещение предоставляется в обычных условиях по договору социального найма. Региональные власти обязаны ежегодно планировать степень обеспечения жильем сирот, для чего заключаются договоры о выкупе помещений, строительстве многоквартирных домов. Узнать о местонахождении в очереди можно в жилищном комитете при муниципалитете.

Встать в очередь обязан сам сирота по достижению 18 лет . Максимальный срок участия в программе – наступление двадцатитрехлетнего возраста , после чего право на подачу документов утрачивается. Следует учитывать, что если заявление было подано своевременно, но до достижения 23 лет не было предоставлено жилье, сирота сохраняет право до фактического обеспечения помещением.

Также по новым правилам в первые 5 лет после получения квартиры ее нельзя приватизировать и, соответственно, продать. Таким образом, государство ограничивает сирот от опрометчивых шагов до возраста более рациональной и объективной жизненной позиции. Спустя пять лет договор соцнайма перезаключается, но уже бессрочно, с правом приватизации (в том числе бесплатной, если это позволяется условиями действующего законодательства).

Предоставление квартиры для единоличного проживания осуществляется в соответствии с санитарными нормами, устанавливающими минимальный порог в 33 квадратных метра общей площади. В случае стойкого нарушения здоровья, жилье и придомовая территория должны быть оборудованы средствами свободного доступа и реабилитации. В 2016 году также изменен перечень того, какое жилье положено по программе, в частности, были исключены коммунальные квартиры.

Порядок постановки в очередь на получение жилья детьми сиротами

Паспорт заявителя.
Свидетельство, доказывающее, что гражданин является ребенком-сиротой.
Справка из учебного заведения, военного комиссариата или исправительного учреждения об окончании обучения, перевоспитания или службы.
Справка из Федеральной миграционной службы о проживании.
Документ из Федерального реестра, подтверждающий отсутствие собственности.
Справка о составе семьи.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по обеспечению жильем детей-сирот

Вопрос: Добрый день, меня зовут Михаил. Я круглый сирота с рождения, обучался до 17 лет в московском интернате. Впоследствии получал высшее образование. Спустя год я отчислился и обратился в администрацию за получением квартиры. Так вышло, что мое заявление приняли только после обращения в суд и соответствующего постановления, но в жилищном комитете мне говорят, что сейчас просто нет жилых помещений. Как я могу получить свою квартиру и до скольки лет?

Ответ: Здравствуйте, Михаил. Государственные органы обязаны подчиниться решению суда вне зависимости от обстоятельств. Неисполнение решения суда чаще всего связано с тем, что Вы не предоставили исполнительный лист (не постановление) в службу судебных приставов. Согласно ФЗ-159 , предоставление жилого помещения в таком случае будет осуществлено в течение года с момента ближайшего дня рождения заявителя. Судебные приставы, согласно ГПК РФ , могут накладывать материальную ответственность на чиновников, что также ускорит процесс получения квартиры. Никаких ограничений по возрасту не существует, поскольку Вы уже подали заявление.

Пример по обеспечению жильем детей-сирот

Ребенок был помещен в школу-интернат, поскольку его родители были лишены прав. В собственности несовершеннолетнего осталась доля в приватизированной квартире , в которой остались проживать его родственники. Незадолго до совершеннолетия, родители решили продать квартиру за исключением доли ребенка.

Поскольку сирота не мог самостоятельно отстаивать свои интересы, законный представитель в лице интерната обратился в суд за признанием сделки недействительной. Позиция ответчиков заключалась в том, что доля ребенка выделена в натуре , а продают они свою личную собственность. Суд, рассмотрев заявление интерната, а также заключение органов опеки, установил, что согласно , лишенные родительских прав граждане не могут распоряжаться имуществом, долю в котором имеет несовершеннолетний до момента достижения им 18 лет .

Заключение

Государство оказывает значительную помощь несовершеннолетним в обеспечении жилищных прав и надлежащей социализации, существенно ограниченной вне семьи. Для этого предусмотрены следующие меры:

Предоставление субсидий на оплату ЖКХ, в том числе 100% погашение коммунальных платежей.
Обеспечение изолированным жильем согласно санитарным нормам.
Возможность восстановить сроки, если заявление подано после 23 лет по уважительной причине.
Предоставление органами опеки и муниципалитетами информации о том, как узнать очередь на получение жилья сиротам, обеспечить судебную защиту и оформить жилье.
Погашение долгов по коммунальным платежам, если имущество досталось в .

Каждый ребенок-сирота находится на попечении у государства, поэтому все вопросы, которые относятся к его питанию, обеспечению и обучению лежат именно на специальных государственных органах. До совершеннолетия дети находятся в детских домах и интернатах, однако после этого у них обязательно возникают проблемы с обеспечением жильем. Именно поэтому государство представляет жилье детям-сиротам на определённых условиях. В соответствии с законодательством право на бесплатное жилье имеют не только дети, которые остались без родителей, но и те люди, которые до достижения 23 лет остались одни и без жилья.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

В прежние времена обеспечение жильем осуществлялось в порядке очереди, а в качестве основания выступал договор социального найма. Однако с 2013 года порядок предоставления жилья для детей-сирот был кардинально изменен. Теперь выдача жилья осуществляется на основании договора найма специализированного жилого помещения, а срок действия такого договора составляет 5 лет. Как только проходит 5 лет с момента заключения договора, помещение на условиях социального найма переходит к сироте в бессрочное пользование. При этом жилье детям-сиротам предоставляется только в порядке очереди, а внеочередная выдача была полностью остановлена.

В результате, порядок обеспечения сирот квартирами полностью исключает приватизацию жилья или его передачу с помощью каких-либо сделок. В этом случае можно рассчитывать на то, что какие-либо махинации с таким жильем будут абсолютно прекращены. Также не будут иметь место другие нарушения, что позволит всем детям-сиротам получать жилье на основании закона, поэтому они смогут легко продолжать свою жизнь после выхода из специализированных государственных учреждений. Также важно отметить, что теперь выдаются детям-сиротам квартиры, которые не являются коммунальными, поэтому такие люди могут рассчитывать на получение хорошей и благоустроенной квартиры.

Какие имеются условия для предоставления квартиры для детей-сирот

Существуют определенные специализированные условия, на основании которых осуществляется выдача квартир для данной категории населения. Кроме того, что дети действительно должны быть сиротами, они должны соответствовать и другим требованиям. Сюда относится то, что за ними не должно быть закреплено какой-либо другой собственности, которая могла остаться после потери родителей или других родственников. При этом неважно, на основании чего закреплена данная собственность, а именно благодаря договору социального найма или на праве собственности. Однако рассчитывать на получение квартиры от государства дети, за которыми имеется определенная собственность, могут только в случае, если данная собственность находится в непригодном для постоянного проживания состоянии или же имеются какие-либо другие веские причины и обстоятельства.

Встать в очередь на жилье детям-сиротам можно только после того, как человеку исполнится 18 лет, а также это возможно в случае, если ребенок до совершеннолетия был признан полностью дееспособным на основании определенных причин. Однако важно помнить, что каждое региональное законодательство может предусматривать свои особенности и специфику в отношении такого решения. Как только человек получит жилье, он исключается из очереди на получение жилой недвижимости. Также важно отметить, что встать в очередь нужно до того момента, как человеку исполнится 23 года, поскольку в ином случае рассчитывать на получение бесплатного жилья от государства не придётся.

Какие документы нужны для получения жилья

Каждый человек, который достиг возраста 18 лет, а при этом причисляется к категории детей-сирот, имеет возможность встать в очередь на получение квартиры от государства, однако он должен сам заботиться о подготовке необходимой документации для этого. Сюда в первую очередь относится специальное письменное заявление, в котором указывается, что гражданин является совершеннолетним, а при этом полностью закончил свое обучение в специализированных заведениях, созданных для детей-сирот. Также важно указать, что человек прошел военную службу или окончил какое-либо профессиональное обучение. Если имеется судимость, то она должна быть полностью закрытой. Каждый субъект Российской Федерации должен заботиться о предоставлении жилья для детей-сирот, поэтому невозможно выделить какие-либо общие положения и условия для всех городов.

Именно поэтому все люди, которые принадлежат к этой категории населения, а в результате имеют право получить квартиру от государства, должны самостоятельно узнавать о том, на каких условиях происходит выдача квартир, а также что для этого нужно сделать с их стороны. При этом могут отличаться не только сами документы, но и сроки, в течение которых будет рассмотрено данное заявление. Также принятие решения может быть основано на разных актах. Дополнительно сами документы могут принижаться в различных государственных органах, поскольку такая обязанность может быть возложена на органы опеки и попечительства или на администрацию конкретного региона или района города.

Чаще всего заявление должно быть дополнено такими документами, как паспорт и документы, выступающие в качестве доказательства, что гражданин на самом деле является сиротой. Также нужны документы, указывающие на место жительства человека, документы о браке, если они имеются, и свидетельства о рождении детей, если они есть. Данный список может быть дополнен большим количеством других документов, о которых нужно узнавать самостоятельно в конкретном городе. В результате можно рассчитывать на то, что сирота будет поставлен в очередь на получение квартиры и сможет рассчитывать на ее получение в скором времени.

Дети-сироты — воспитывающиеся без родителей люди. Государство предусматривает различные субсидии. Одним из них является предоставление им жилья на безвозмездной основе. В 2017 году жилая площадь будет предоставляться по тому же процессу. Ниже предоставлены этапы для получения бесплатной жилой площади.

Как предоставить жилье детям сиротам в 2017 году?

Ребенок старше 14 лет регистрируется в списках детей-сирот. Ему нужна площадь для жилья. Предъявите бумагу от попечителя, опекуна или администрации органа по пребыванию сирот. Оно не было подано в силу различных обстоятельств? Человек может сделать это самостоятельно. Дождитесь совершеннолетнего возраста. Бумага в письменном виде подается в уполномоченный орган. Каждый регион имеет свое представительство.

До достижения совершеннолетия ребенка за один год уполномоченные лица должны подготовить соответствующий пакет документов. Как правило, это 10 и более официальных бумаг. Узнайте об этом заранее в специальном органе. Предоставленные документы анализируются. После этого власти решат включить несовершеннолетних в жилищную программу по предоставлению квартиры сиротам на предстоящий период. Необходимо пройти все инстанции. Везде дан положительный ответ? Тогда квартиру стоит ожидать в будущем году.

Закон о предоставлении жилья детям-сиротам

Новый закон об обеспечении квартирой детей-сирот Российской Федерации позволяет им получить собственную квартиру. Для этого необходимо обратиться в органы местной власти. Детям предоставляется площадь для проживания вне зависимости от существующей очереди. Они выделяются из специализированного фонда. Создаются для каждого региона отдельно.

Право на площадь для проживания вне очереди имеют дети:

Не достигшие совершеннолетнего возраста или же стали дееспособными раньше этого периода. К примеру, после росписи в бракосочетании;
Которые завершили специализированное техническое обучение или окончили военную службу;
Которые отбыли наказание в местах ограниченной свободы для детей за осуществленное преступление.

Можно ли сироте получить жилье в другом городе?

Три года назад порядок по получению детям-сиротам недвижимости был изменен. Ранее оно выдавалось вне очереди на основе договора по социальному найму. Сегодня предоставляется по договору найма специального помещения. Его срок — 5 лет. После истечения периода оно переходит в бессрочное использование социального найма. В Жилищном кодексе теперь отсутствует информация о внеочередном предоставлении квартиры.

Новый закон не позволяет приватизировать жилье, передавать его по различным сделкам, а также выселять нанимателя. Поэтому получить сперва квартиру в другом городе вряд ли возможно. Это делается по причине исключения случаев мошенничества. Дайте возможность сиротам адаптироваться к взрослой жизни. Закон 159 ФЗ регламентирует, что дети-сироты могут претендовать на жилую площадь. Это прописывается и в жилищном законодательстве.

Список документов

Не знаете, какие документы нужны для получения квартиры сироте? Совместно с предоставленном ниже списком бумаг необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства. Приложите к основному перечню документов:

Удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
Документ со статусом сироты;
Прописку о месте жительства;
Свидетельство о браке или о рождении;
Документ, который подтверждает отсутствие жилой площади;
Документ, который подтверждает окончание срока нахождения в образовательном или другом учреждении.

Образец заявления о предоставлении жилья детям сиротам

Квартирой обеспечиваются следующие лица:

Которые находятся в группе детей сирот;
Без заботы от родителей;
Исполнилось 23 года.

Чтобы остальные документы имели силу перед представителями местной власти, предоставьте заявление. Образец заявления о предоставлении жилья детям-сиротам можете скачать .

Как узнать очередь на получение жилья сиротам?

Хотите узнать информацию по очереди? Воспользуйтесь специализированными порталами. Для этого необходимо указать:

Имя, фамилию и отчество;
Дату и год рождения.