Штрафы за нарушение миграционного законодательства. Какие штрафы грозят за нарушение миграционного режима

⁰

ООО на ОСНО в лице директора приняло на работу иностранного сотрудника (с КАЗАХСТАНА), при этом было передано уведомление в ОУФМС России по Краснодарскому краю. Просим написать информацию, направить ссылки для изучения дальнейшего взаимодействия с миграционной службой. Какие документы в какие сроки должны быть составлены и предоставлены по иностранному сотруднику. Сотрудник миграционной службы, принимая уведомление, пояснил что иностранные работники-это особые сотрудники, работодатели при оформлении документов совершают ошибки, нарушают сроки и за это предусмотрены штрафы. Какие проверки с их стороны предусмотрены по данным гражданам? Спасибо.

Отвечает Мария Жукова, эксперт

О заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранцем, в том числе, из Казахстана, необходимо уведомить территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Уведомления надо подать в течение трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора.

Такой порядок предусмотрен статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ и приложения № 21 к .

Если организация привлекает к трудовой деятельности сотрудника-иностранца и нарушает при этом требования миграционного законодательства, она . Такие нарушения могут выявить, когда проверяют организацию, на выездной или документарной проверке

Если организация не сообщила в ГУ МВД том, что заключила или расторгла трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, штраф составит :

Такая ответственность установлена статьи 18.15 КоАП РФ.

Также при заключении трудового договора такие граждане должны предъявить действующий на территории России договор (полис) ДМС. При этом предъявлять договор (полис) ДМС не нужно, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-иностранцу ( , ). Предъявлять полис ДМС при заключении трудового договора должны в том числе временно пребывающие на территории России граждане Республики Беларусь ( Положения, утвержденного ). Это подтверждают специалисты Минздрава России в .

Срок действия полиса добровольного медицинского страхования, который иностранец представляет при приеме на работу, должен быть не менее срока трудового договора. Если срок действия страхового полиса меньше, чем период трудового договора, полис ДМС придется продлить – иначе принять сотрудника на работу нельзя. Это подтверждают специалисты Минтруда России в письме .

С 1 января 2017 года временно пребывающие граждане государств, которые входят в , работающие по трудовым договорам, могут оформить полисы обязательного медицинского страхования ( , Правил, утвержденных ). Оформляют полисы ОМС они самостоятельно. Для получения полиса иностранный гражданин лично или через своего представителя должен подать в страховую медицинскую организацию, а при ее отсутствии – в территориальный фонд (). Полисы выдают в соответствии с , утвержденными . Временно пребывающим гражданам государств, которые входят в , полис ОМС выдают сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с таким иностранцем ( Правил, утвержденных ).

Таким образом, если иностранец из ЕАЭС только прибыл в Россию и не имеет полиса ОМС, то для заключения трудового договора ему необходимо оформить полис ДМС либо работодатель должен заключить договор с медорганизацией. После заключения трудового договора иностранец уже сможет получить полис ОМС, предъявив в страховую медорганизацию в том числе трудовой договор. При этом, поскольку условие оказания иностранцу медицинской помощи является обязательным условием трудового договора с временно пребывающим иностранцем, в трудовом договоре нужно указать реквизиты полученного полиса ОМС (). Для этого оформите дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если иностранец из ЕАЭС уже имеет действующий полис обязательного медицинского страхования, то ему не нужно оформлять полис ДМС для заключения трудового договора. Например, такая ситуация возможна, если он ранее работал у другого работодателя по трудовому договору и получил полис ОМС. В таком случае в трудовом договоре с таким иностранцем сразу укажите реквизиты действующего полиса ОМС ().

Принимая на работу сотрудников – граждан государств, которые входят в , организация должна уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров в общем порядке ().

Существует и противоположная позиция в отношении сотрудников – граждан Республики Беларусь. Так, при приеме на работу граждан Республики Беларусь Главное управление МВД по вопросам миграции можно не уведомлять. К такому выводу пришел Верховный суд РФ в . Однако во избежание споров с проверяющими органами рекомендуем все же уведомлять ГУ МВД по вопросам миграции о приеме и увольнении сотрудников – граждан Республики Беларусь.

Граждане государств, которые входят в , и члены их семей могут не вставать на учет по местопребыванию в течение 30 суток с даты въезда в Россию. Исключение граждане Республики Беларусь, они могут не вставать на учет в течение 90 дней. По истечении указанного срока иностранцы обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок временного пребывания таких иностранцев определяется сроком действия их трудового договора или гражданско-правового договора. Такой порядок установлен статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. После того как трудовой или гражданско-правовой договор будет расторгнут, гражданам государств, которые входят в , отводится еще 15 дней на заключение нового договора, в том числе и с другим работодателем. Об этом говорится в статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Сотрудники – граждане государств, которые входят в , и члены их семей подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и российские граждане. При этом под социальным страхованием следует понимать обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование. Другими словами, указанные сотрудники имеют право на получение следующих пособий: по временной нетрудоспособности, беременности и родам, за постановку на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком. При этом пенсионное обеспечение таких сотрудников и членов их семей регулируется законодательством государства их постоянного проживания, а также международными договорами между Россией и соответствующим государством. Это следует из статьи 96 и статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Аналогичную позицию высказывают специалисты Минтруда России в .

Граждане государств, которые входят в , наравне с российскими гражданами имеют право вступать в профсоюзные организации ().

По обращению иностранца работодатель обязан безвозмездно предоставить ему:

 информацию о порядке пребывания, условиях осуществления трудовой деятельности, а также прав и обязанностей, предусмотренных российским законодательством в отношении сотрудников;

 справку или ее копию о работе с указанием профессии, специальности, квалификации или должности, периода работы, а также размера заработной платы. Такая справка предоставляется в том же порядке, как и для российских граждан.

Нины Ковязиной,

Как оформить прием на работу сотрудника-иностранца

Уведомление Главного управления по вопросам миграции МВД России о заключении и прекращении трудового договора с сотрудником-иностранцем

Как уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России о том, что вы заключили или прекратили трудовой договор с сотрудником-иностранцем

Если организация принимает на работу сотрудников-иностранцев, она должна уведомить о том, что заключила с ними трудовые или гражданско-правовые договоры, территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России, на территории которых трудятся сотрудники-иностранцы. Адреса территориальных органов МВД России можно узнать на . уведомления утверждена .

Помимо этого также необходимо уведомлять территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России, если вы прекратили трудовые или гражданско-правовые договоры с иностранцами. уведомления утверждена .

При этом давать такую информацию Главному управлению по вопросам миграции МВД России необходимо обо всех сотрудниках-иностранцах независимо от их статуса, а именно:

 временно пребывающих в России визовых и безвизовых иностранцах;

 временно или постоянно проживающих в России иностранцах;

 высококвалифицированных специалистах.

Такие уведомления необходимо направить в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на территории которого трудится сотрудник-иностранец, не позднее трех рабочих дней с даты, когда заключили или прекратили трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем. Уведомления нужно заполнить разборчиво от руки или использовать технические средства и направить лично, либо по почте с описью вложения и уведомлением о вручении, или в электронном виде через Интернет. Если уведомление подают лично, территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на территории которого трудится сотрудник-иностранец, выдает справку, которая подтверждает, что уведомление приняли. утверждена . Если уведомление поступает в электронной форме, должностное лицо территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России направляет электронное сообщение о том, что уведомление приняли, не позднее рабочего дня, который следует за днем, когда подали уведомление ( Порядка, утвержденного ).

При этом уведомлять службу занятости и налоговую инспекцию работодателю не нужно, потому что Главное управление по вопросам миграции МВД России будет само обмениваться со службами занятости и налоговыми органами сведениями о привлечении к труду сотрудников-иностранцев.

Внимание: если вы не уведомили Главное управление по вопросам миграции МВД России о том, что с иностранцем заключили или расторгли трудовой или гражданско-правовой договор, либо уведомили, но нарушили порядок, срок и форму уведомления, это будет означать, что вы нарушили закон, за что предусмотрена ().

Вопрос из практики: с какой даты нужно считать три рабочих дня, чтобы отправить уведомление о том, что с сотрудником-иностранцем заключили или прекратили трудовой договор

Трехдневный срок, в который необходимо отправить уведомление, начинается на следующий рабочий день после даты, когда заключили или прекратили трудовой договор с иностранцем.

Если организация принимает на работу иностранцев, то она должна уведомить о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России. Такие уведомления нужно отправить не позднее трех рабочих дней с даты, когда заключили или прекратили трудовой или гражданско-правовой договор (). При этом специальной нормы о том, с какой даты нужно считать три рабочих дня, трудовое и миграционное законодательство не устанавливает, поэтому применяют нормы гражданского законодательства. А значит, срок начинается на следующий рабочий день после события, которым определено его начало ( , ). Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, решения Московского городского суда , .

Таким образом, трехдневный срок, в который нужно отправить уведомление, начинается на следующий рабочий день после даты, когда заключили или прекратили трудовой договор с иностранцем. Например, с иностранцем заключили трудовой договор 23 января, в таком случае уведомление нужно отправить в трехдневный срок с 24 по 26 января.

Совет: чтобы избежать штрафов за несвоевременную отправку уведомлений, рекомендуем не откладывать их отправку до последнего дня срока.

Вопрос из практики: В течение какого срока действует ответственность работодателя, если организация не уведомила Главное управление по вопросам миграции МВД России о том, что заключила или расторгла трудовой договор с иностранцем

Срок, в течение которого работодателя могут привлечь к административной ответственности за то, что не уведомил Главное управление по вопросам миграции МВД России о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем, составляет один год.

Организация обязана уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России не позднее трех рабочих дней с даты, когда заключила или прекратила трудовой договор с сотрудником-иностранцем (). Если работодатель не отправит такое уведомление, то его могут привлечь к административной ответственности (). Тот факт, что закон нарушили, проверяющие органы могут обнаружить при плановой или внеплановой проверке организации. При этом срок, в течение которого работодателя могут привлечь к ответственности за неуведомление о том, что принял на работу или уволил иностранца, составляет один год со следующего дня после того, как истечет трехдневный срок уведомления (ст. , КоАП РФ). Правомерность такой позиции подтверждают и суды. См., например, . Допустим, с иностранцем заключили трудовой договор 20 марта 2017 года. Работодатель должен был направить уведомление об этом в территориальный орган МВД России не позднее 23 марта 2017 года. Однако он этого не сделал. Срок, в течение которого работодателя могут привлечь к административной ответственности, начинается с 24 марта 2017 года и заканчивается 24 марта 2018 года. Поскольку срок, который исчисляют годами, истекает в соответствующее число последнего года срока ().

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Какую ответственность несет работодатель, если нарушит миграционное законодательство

Сферу миграции проверяет Главное управление по вопросам миграции МВД России.

В ходе проверочной деятельности могут проводить следующие мероприятия:

 беспрепятственно осматривать территорию работодателя, чтобы установить факт нахождения иностранных граждан;

 проверять, соблюдают ли миграционное законодательство, в том числе чтобы определить, законно ли пребывание иностранных граждан, соблюдают ли порядок осуществления трудовой деятельности иностранцы, а также порядок, в котором привлекают и используют труд сотрудников-иностранцев;

 получать на основании мотивированного письменного запроса информацию и документы, которые относятся к предмету проверки.

Такие правила устанавливают Положения, утвержденного .

Более подробно порядок, по которому проводят контрольные мероприятия, установлен , который утвержден .

Чтобы миграционное законодательство не нарушали работодатели, которые используют труд иностранцев, Главное управление по вопросам миграции МВД России выпустило специальную памятку. В ней рассмотрели порядок, по которому нужно оформлять на работу иностранных граждан, и особое внимание уделили вопросам, как принимать на работу высококвалифицированных специалистов.

Также в памятке указали телефоны горячих линий Главного управления по вопросам миграции МВД России, по которым можно выяснить интересующую информацию.

Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Как принять на работу иностранца, который прибывает в Россию в безвизовом порядке и имеет статус временно пребывающего

Ответственность за нарушение правил миграционного учета

Что будет, если не уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России о найме или увольнении иностранца

Организацию могут оштрафовать, если она не сообщила в Главное управление по вопросам миграции МВД России о том, что заключила или расторгла трудовой (гражданско-правовой) договор с иностранцем.

Штраф составит:

 для организации (принимающей стороны) – от 400 000 руб. до 800 000 руб. (либо организации могут запретить вести деятельность на срок от 14 до 90 суток);

 для должностных лиц организации (например, руководителя) – от 35 000 руб. до 50 000 руб.

Такая ответственность установлена статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей размер штрафа увеличен:

 для организации (принимающей стороны) – штраф от 400 000 руб. до 1 000 000 руб. (или административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток);

 для должностных лиц организации (например, руководителя) – в размере от 35 000 руб. до 70 000 руб.

При этом штрафы (приостановление деятельности) грозят не только за неуведомление Главного управления по вопросам миграции МВД России, но и за нарушение установленного порядка или формы уведомления.

Миграционные службы имеют право штрафовать как граждан России, так и тех, кто прибыл на территорию РФ в целях туризма или, например, в лечебных целях.

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многих интересует вопрос о том, как узнать какие штрафы предусмотрены за прописку мигрантов или за трудоустройство нелегалов. Ответ прост, достаточно проверить по фамилии штраф УФМС онлайн, например, на сайте Госуслуг.

Определения

УФМС – управление Федеральной миграционной службой.

Штрафы УФМС – наказания, связанные с правилами въезда в Россию, законностью нахождения в пределах огромной страны, наличием прав на трудоустройство в РФ и пр., определенные на законодательном уровне.

КоАП – кодекс об административных правонарушениях, в котором предусмотрены санкции, в том числе и за УФМС.

Законодательство

Санкции по нарушениям миграционных процессов или же за проживания россиян без действительных документов прописаны в 18-й и 19-й статье КоАП РФ.

Просроченная регистрация иностранных граждан

Одним из штрафов из УФМС является просрочка регистрации лиц, не имеющих российского гражданства.

Величина наказания за незаконное нахождение на территории РФ зависит от:

Длительности просроченного периода регистрации.
Региона местонахождения иностранца.
Причин, по которым правонарушитель не смог в срок обновить разрешение на пребывание в границах Российской Федерации.

Сроки и достоверность

Лица, приезжающие в Россию, могут стать нарушителями, если не выполнили некоторых действий в установленные законом сроки:

Иностранец, прибывший в Россию, обязан передать документы в отделение УФМС в первые же семь дней.
Процесс прохождения регистрации может быть признан недействительным, если целью въезда в страну было мошенничество или иные действия направленные на нарушение закона.
Срок временной регистрации иностранца имеет свойство истекать. Если иностранец не покидает Россию, но не продлевает разрешение на пребывание в стране, то он заслуживает штраф УФМС.
Нарушением закона для новоприбывших иностранных лиц является также проживание по адресу, не указанному в документах для паспортного стола.

Проживать в гостинице

Человек, который приехал отдыхать или лечиться на территорию Российской Федерации может не беспокоиться о передаче документов в УФМС, т.к. данная обязанность накладывается на руководство гостиницы или медицинского учреждения, в котором пребывает иностранное лицо.

Квота на РВП

Квота на РВП – разрешение на временное проживание в России.

В каждом субъекте РФ существует количество квот, которые выдаются желающим пожить в пределах огромной страны.

Если приезжий был рожден в СССР или РФ.
Когда у иностранца в России родитель без работы, но с российским гражданством.
Разрешено въезжать в РФ безработным лицам, у которых трудоустроенные дети имеют российское гражданство.
Разрешение на временное проживание можно получить проведя крупные инвестиции в российскую компанию.
Не запретят пожить в стране и тем, кто является военнослужащим в рядах российской армии.
РВП получают мужья/жены россиян.
Право на проживание в границах России получают всегда несовершеннолетние граждане, если у их родителей или законных опекунов есть гражданство РФ или РВП.

Этапы

Для постановки на учет в УФМС требуется выполнить несколько действий:

Собрать необходимые документы.
Предоставить в паспортный стол в первую неделю с момента пересечения границы.
Получить документы, разрешающие нахождение в определенном субъекте РФ.

Какие документы

В перечень документации для паспортного стола входит:

Заявление.
Паспорт.
Карта мигранта.

Сумма штрафа

Санкции за неправомерные действия иностранцев, пребывающих в России, предусмотренные законодательством, равны 2-5 тысячам рублей.

Иностранцы, ставшие нарушителями правил пребывания в РФ на территории Москвы или СПБ, обязаны платить большие штрафы, в размере от пяти до семи тысяч рублей.

Санкция величиной от 5 до 7 тысяч рублей предусматриваются для мигрантов за повторное нарушение правил пребывания в России за один год.

Москвичи за повторное правонарушение статьи КоАП РФ вынуждены платить от семи до десяти тысяч рублей.

Что делать нарушителю

Нарушитель статьи 18.8 кодекса об административных правонарушениях может повести себя по-разному:

Ожидать накладывание штрафа и депортации из страны без права въезда на несколько лет.
Как только выявлен факт просроченной регистрации необходимо посетить УФМС, указать причину непринятия мер по продлению временной регистрации иностранного гражданина и заплатить штраф, если инспектор паспортного стола выявит необходимость его оформления.

Фиктивная прописка

Нарушением российского законодательства является фиктивная прописка по какому-либо адресу.

Что собой представляет фиктивная регистрация?

Данное понятие предполагает что:

Регистрация на жил. площади было осуществлено без разрешения на это собственника.
В документах на регистрацию были предоставлены ложные сведения.
Иностранное лицо, оформляющее прописку, не планирует проживать по указанному в документах пункту.
Представлены неподлинные документы для оформления прописки.

Просроченный паспорт

Штрафные санкции УФМС могут быть наложены не только на иностранцев, но и на тех, кто является российским гражданином постоянно.

Каждый гражданин РФ должен иметь документ, удостоверяющий его личность и место регистрации. До четырнадцати лет в качестве такого документа выступает свидетельство о рождении. По достижению подростком 14-ти лет должен быть получен паспорт.

Получение паспорта и его обмен в некоторые периоды жизни является обязанность российского гражданина.

Случаи

Получают основной документ в 14 лет. В 20 и в 45 лет паспорт РФ требуется менять для обновления фотографии и иных сведений. Если своевременно не принимать меры по обновлению основного документа, то согласно девятнадцатой статье КоАП РФ на нарушителя накладываются санкции.

Размер наказания

Статья КоАП предполагает санкции за проживание в России по недействительному паспорту равные 2-3 тысячам рублей.

В Москве и Санкт-Петербурге действуют иные тарифы. В столице и СПБ заплатить за просроченный документ, удостоверяющий личность придется от трех до пяти тысяч рублей.

Можно ли избежать

Избежать штрафа за просроченный паспорт очень просто, достаточно лишь в течение месяца с момента исполнения 14, 20 и 45 лет предоставить в паспортный стол все требуемые документы.

Причина уважительна

Инспектор УФМС может не накладывать обязанности по выплате штрафа за просроченный документ, если на несвоевременную замену была уважительная причина, например:

Беременность нарушителя или присутствие малолетних детей в его жизни.
Продолжительное лечение, по дате которое выпало на время замены паспорта.
Ситуация в жизни гражданина горестного или радостного события.
Посещение УФМС после истечения месяца, отведенного для подачи документов на замену паспорта, по доброй воле с раскаянием.

Обязательна ли оплата

Оплата штрафа за несвоевременную замену паспорта должна быть осуществлена, если:

Оформлено уведомление, согласно которому на имя нарушителя выписана санкция.
Суд, через который проводилось обжалование решения на накладывание штрафа, не принял сторону гражданина.
Не прошел срок исковой давности по делу о требовании административного штрафа.

Способы

Оплачивать санкции, предписанные согласно кодексу об административных правонарушениях, можно как в банке, так и через интернет-сервисы электронной коммерции. Главное при оплате иметь реквизиты получателя взыскания.

Если нет средств платить штраф, предписанный миграционной службой, то можно попросить рассрочку через суд и производить платежи согласно графику.

В 45 лет

Плановое обновление удостоверяющего личность документа по закону должно быть осуществлено в 45 лет.

После данного возраста гражданина РФ документ меняется только при утере, краже, порче или изменении основных сведений человека.

Штраф УФМС если нет регистрации

Штраф за отсутствие регистрации по какому-либо адресу прописан в КоАП РФ.

Сколько платить

Если нет постоянного адреса прописки, то гражданину РФ потребуется заплатить штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Санкция в размере от 3 до 5 тысяч рублей предусмотрена также для тех, кто предоставляет свою недвижимость в аренду людям, не имеющим регистрации на территории РФ.

Юридические лица штрафуются на сумму от тридцати до восьмидесяти тысяч за предоставление жил. площади лицам без регистрации в пределах РФ.

Во всех ли случаях

Штрафовать лиц, не проживающих по адресу постоянной регистрации, не смогут, если:

Если гражданин проживает в том же муниципальном образовании, где его постоянная регистрация и временное пристанище.
Когда житель столицы или ее областей с постоянной регистрацией переезжает в другой район, в новую жил. площадь, в которую еще не успел перепрописаться.
Если проживает гражданин не по месту постоянной регистрации и не абы где, а в жилом помещении близких по родству людей.

Рождение ребенка

Рождение ребенка является знаменательным событием, но законом определено, что зарегистрировать по адресу проживания одного из родителей младенца требуется в течение одного месяца.

Если новоиспеченные родители не успеют в месячный срок прописать ребенка, то, вероятнее всего, придется заплатить штраф.

Регистрация важна

Регистрация за конкретным адресом позволяет гражданину России пользоваться медицинскими услугами по песту регистрации, беспроблемно устроиться на работу или поступить в образовательное учреждение.

Паспорт испорчен

Иногда замена паспорта требуется, когда документ утерян или испорчен.

Штраф накладывается, если будет выявлены намеренные действия, направленные на утрату основного документа гражданина РФ.

Факторы порчи

Портить вещи можно:

Ненамеренно.
Неосторожно.
Специально.

Штрафные санкции оформляются на утратившего паспорт человека, если он не выполнил никаких действий, способных предотвратить порчу паспорта.

Будет ли наказание

Штраф за замену паспорта по причине его порчи может накладываться инспектором УФМС.

Сроки замены

Заменять паспорт следует в месячный период после выявления факта, приведшего к необходимости переоформления.

Если основной документ испорчен по вине самого владельца, то вне зависимости от срока предоставления документов на замену может быть наложено денежное взыскание.

Список документов

В паспортный стол для замены устаревшего или утерянного паспорта потребуется предоставить:

Заявление.
Старый паспорт.
Фотографии.
Квитанция по оплате госпошлины.

Наказание работодателю

УФМС может накладывать штрафы также на тех, кто предоставляет рабочие места иностранным гражданам без регистрации.

Список штрафов за иностранца

Санкции на работодателя могут быть возложены если:

Он привлек гражданина иной страны, не имеющего разрешение на работу в России.
Документы мигранта уже устарели, но он продолжает свою деятельность в пределах РФ.
Иностранец работает не по той специальности, на которую УФМС выдал патент.
Работодатель не оповестил миграционные службы о принятии на работу иностранца или о том, что прекратил с ним трудовой договор.

Нарушение миграционного законодательства

Нарушения миграционного законодательства, связанные с принятием на работу иностранца, караются штрафными санкциями:

Для физического лица – 5000-7000 рублей.
Для должностного лица – 35000-70000 рублей.
Для юридического лица и для ИП за нелегала – 400000-1000000 рублей.

Трудового

Трудовые отношения также могут привести к штрафам УФМС, например, если договор на иностранного работника составлен с ошибками, в результате чего деятельность работяги будет признана незаконной.

Физические лица оплачивают штрафы за нарушения по ТК в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Должностные лица наказываются строже, штрафом от 10 до 20 тысяч.

Юр. лица обязаны платить намного больше за нарушения трудового законодательства – 50 -100 тысяч рублей.

Охрана труда

Многие организации и частные лица используют труд иностранных граждан, чтобы организовать собственную деятельность. Причин этому много – выгода с экономической точки зрения, отсутствие другой квалифицированной рабочей силы и прочее.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательство устанавливает жесткие правила приема на работу иностранных лиц. Нарушение требований влечет за собой административную ответственность в виде штрафа работодателю.

Памятка работодателю

В приеме иностранных граждан на работу по территории Российской Федерации имеются особенности.

Чтобы не столкнуться с нарушениями законодательства, работодатель должен запомнить следующее:

работодателям России можно привлекать к трудовой деятельности иностранных лиц, если имеется разрешение на подобное привлечение, и если лицо достигло совершеннолетия – 18 лет;
разрешение не требуется для тех иностранцев, которые проживают на территории РФ на временной или постоянной основе, журналистам, приглашенным учителям и студентам, сотрудникам представительства;
работодателю разрешено использовать мигрантов только на территории того региона, на которое распространяется разрешение;
разрешение действует 1 год;
после заключения с иностранным гражданином трудового контракта работодатель должен оповестить об этом в Миграционную службу.

При несоблюдении этих пунктов работодателя привлекают к ответственности. Нарушения бывают миграционного и трудового характера.

Принимая на трудоустройство иностранных граждан, необходимо быть готовым к тому, что будет немало проверок со стороны миграционной службы . При выявлении нарушений налагается штраф, для юридических лиц он достигает 1 млн. рублей . Если иностранных работников несколько, то штраф налагается за каждого из них. Если нарушение будет выявлено повторно, то организацию лишают права ведения деятельности. Штраф можно обжаловать, но суд на стороне закона, поэтому дело будет проиграно.

Где взять разрешение

Разрешение на работу – пластиковая карта, содержащая данные мигранта. Она дает возможность официально работать на территории Российской Федерации. Действует документ 1 год, распространяется на 1 регион и на конкретного работодателя.

Иностранный гражданин обязан предоставить личные данные, а оформляет разрешение работодатель. Выдает его Миграционная служба.

Если работодатель меняется, то в разрешение на работу вносятся изменения. Работодатель заключает с мигрантом трудовой контракт, уведомляет Миграционную службу. Сменить регион действия документа или профессию нельзя, для этих целей оформляется новое разрешение.

Как трудоустроить иностранного гражданина

Согласно российскому законодательству, иностранный гражданин – лицо, являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее подтверждение наличия подданства другой державы.

Чтобы принять на работу такого сотрудника, работодатель должен выполнить несколько действий:

Получить разрешение на работника. Без патента работодатель не имеет права использовать труд иностранного гражданина. Выдается документ сроком на 1 год исполнительным органом власти в области миграции.
Заключить трудовое соглашение. Особенности заключения договора с нелегалом раскрыты в статье 327.2 Трудового кодекса. В документе указать сведения о патенте, разрешении на проживании в России, реквизиты полиса медицинского страхования.

Медицинская страховка должна быть действительной в течение всего срока трудового соглашения.

Что является причиной штрафа работодателю за мигрантов

Стоит знать, что нарушение миграционных законов приводит к наказанию. Коснется оно обеих сторон – и работодателя, и работника. Степень штрафа зависит от тяжести нарушения.

Основными нарушениями являются:

у приезжего нет ;
у работодателя отсутствует специальное разрешение, дающее возможность пользоваться услугами зарубежной рабочей силы;
работодатель несвоевременно уведомил Миграционную службу о том, что принял на работу мигрантов, уволил их (или вовсе не оповестил);
если иностранец работает не по той специальности, которая указана в разрешении, или делает это за пределами указанного района.

Также штраф выписывают за несоблюдение техники безопасности или нарушение норм Трудового кодекса.

Буква закона

В миграционное законодательство внесли новые поправки, согласно которым наложение штрафа на нелегала или работодателя определяется несоблюдением таких норм:

У каждого иностранца должен быть ИНН и статус налогоплательщика. Их присваивают во время подачи прошения оформить патент или разрешение на ведение трудовой деятельности.
Если иностранец претендует получить работу в Российской Федерации. У него должна быть медицинская страховка. Информацию необходимо прописать в трудовом договоре. Работодатель может заняться этим лично, тогда мигранту самостоятельно оформлять ее не нужно.
Студентам разрешено устраиваться на работу только в том районе, в котором расположено их учебное заведение.
Если наемный мигрант хочет работать водителем, то у него должны быть водительские права российского образца.

Если патент продлевается, то ИНН остается без изменений, оформлять новый не нужно.

За нарушение условий охраны труда

Не всем работодателям известно, что трудовой инспекцией также налагается штраф, если нарушены условия охраны труда в организации:

Если работодатель нарушает требования к охране труда, то ему выносят предупреждение или штраф размером от 2 до 5 тысяч рублей , для юридических лиц эта сумма составляет от 50 до 80 тысяч .
Если не была проведена оценка труда (или не должным образом), то штраф для должностного лица составляет от 5 до 10 тысяч , для юридического – от 60 до 80 тысяч рублей .
Если иностранного работника подпустили к выполнению обязанностей без проведения инструктажа, медицинского осмотра или проверки знаний условий труда, то штрафная санкция для должностных лиц – от 15 до 25 тысяч рублей , для юридических – от 110 до 130 тысяч .
Если работодатель не выдает мигрантам средства индивидуальной защиты, то штраф составляет от 20 до 30 тысяч и для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей либо приостановка деятельности компании до 3 месяцев.

Это не весь список нарушений и штрафов.

Штрафы выписывают работодателям в таких случаях:

Иностранный гражданин работает, не оформившись. Если работодатель взял на работу иностранца, но не оформил его официально и не заключил трудовое соглашение, то сотрудник считается нелегалом. В случае выявления данного факта, работодателю грозит штраф.
Трудовой договор оформлен с нарушениями. Если при заключении соглашения работодатель допустил ошибки, например, указал неправильную дату или информацию об иностранце, то документ признают недействительным, а работу нелегальной. Для физических лиц его размер от 5 до 10 тысяч рублей , для юридических – от 50 до 100 тысяч , для должностных лиц – до 20 тысяч .

Оформляя иностранного гражданина, следует внимательно заполнять документы и оформлять договор.

Как узнать о наличии санкций

Проверив организацию, ФМС составляет акт, в котором фиксируются результаты проверки. В первой части, вводной, указывается, где и когда проводилась проверка, реквизиты и местонахождение объекта. Во второй части, основной, описываются выявленные нарушения и их доказательства.

Составляют акт в 2 экземплярах – для работодателя и Миграционной службы. Документ подписывает представитель компании. Из акта работодатель узнает о своих нарушениях и размере штрафа.

Сумма

При несоблюдении миграционных норм обеим сторонам грозит наказание. Размеры штрафа указаны в таблице.

Тип наказания	Размер штрафа
Использование мигрантов, у которых нет патента	Для граждан – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для официальных лиц – 25000-50000 рублей, для юридических лиц – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо запрет на ведение трудовой деятельности на 3 года.
Трудоустройство мигрантов без разрешения о приеме на работу	Сумма такая же.
Неоповещение Миграционной службы о принятии в штат иностранного гражданина	Для граждан – от 2 до 5 тысяч рублей, для служебных лиц – 35000-70000 рублей, для юридических лиц – 400000-800000 рублей.
Несоблюдение работодателем ограничений на некоторые типы работ для иностранных лиц	Для граждан – от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – 45-50 тысяч, для юридических – 800 тысяч-1 млн. рублей.
Несоблюдение этих ограничений работодателем	От 2 до 5 тысяч рублей.

Если правила будут нарушены дважды, то Миграционная служба депортирует иностранца из страны. Даже за самое незначительное нарушение. Если иностранное лицо осуществляет трудовую деятельность без патента (разрешения), то ее признают нелегальной. Работодателю выпишут штраф за то, что он принял такого работника.

В миграционном законодательстве говорится, что у нелегалов должен быть полный пакет документации на протяжении всей деятельности . В обязанности работодателя входит следить за сроками их действия. Если хотя бы 1 справка будет просрочена, работодателю выпишут штраф. Если нелегала официально оформили на должность, но спустя несколько месяцев у него закончилась регистрация, работодатель получит штраф – если этот факт выявит инспекция во время проверки.

Также работодатель должен следить, чтобы работник каждый вносил плату за патент.

В случае просрочки он аннулируется. О том, что патент недействительный, никого не оповещают. Поэтому работодателю выпишут штраф за то, что иностранец трудится с аннулированным патентом.

В патенте указывается тип деятельности, которой иностранному гражданину разрешено заниматься. Если он ведет другой тип деятельности, то инспекция выпишет работодателю штраф за каждого нелегала, работающего не по специальности.

Как оплатить

Чтобы оплатить штраф, необходимо обратиться в любое отделение банка. Квитанцию взять в подразделении Миграционной службы или скачать с сайта. Реквизиты открыты для всех, взять их можно там же. В случае неуплаты работодателю придется заплатить двойную сумму, или его ожидает административный арест.

Миграционные статьи в Кодексе об административных правонарушениях КоАП РФ оказались первопроходцами по степени жестокости наказаний для работодателей. Уже в 2005 году верхняя планка штрафов для юридических лиц была увеличена до 300 000 руб., правда нижняя планка всё ещё оставалась на уровне 10 000 руб.

В нынешнем виде штрафы были в основном оформлены Федеральным законом, датированным символической для всех граждан России и бывших союзных республик датой – 22 июня 2007 года. Впервые за административные правонарушения размеры штрафов для юридических лиц оказались в диапазонах от 400 до 800 тысяч рублей и от 800 тысяч до 1 миллиона рублей. В то время как наказания за административные правонарушения в других областях ограничивались, как правило, верхней планкой в 20 – 30 тысяч рублей. Одно такое нарушение могло запросто уничтожить бизнес. Всё походило на то, что ФМС объявила работодателям войну.

В настоящее время административные штрафы в других сферах деятельности уже сопоставимы с размерами наказаний за нарушения в миграционной сфере. Так, за нарушения в области промышленной безопасности для юридических лиц также предусмотрены штрафы до 1 миллиона рублей.

Особенностью 18 Главы КоАП РФ является то, что на её содержание не распространяется действие Статьи 2.4. КоАП РФ, предусматривающей, что ИП несут ответственность как должностные лица.

В Примечании к Статье 18.1. сказано, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями Главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Ответственность организаций за нарушение в сфере миграционно-трудового законодательства
с изменениями от 29 июня 2015 г. N 199-ФЗ

Нарушение	Штраф (тыс. руб.)	КоАП РФ	Примечания
За неуведомление или нарушение срока подачи в ФМС уведомления о прибытии иностранного гражданина.	Должностные лица: 40-50; Юридические лица и ИП: 400-500, если не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния	18.9 ч.4
Если вы - принимающая сторона. За непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашённого иностранного гражданина (касается иностранных работников из визовых стран).	Должностные лица: 40-50; Юридические лица и ИП: 400-500,	18.9 ч.5	За каждого иностранного гражданина
Если вы – работодатель. За допуск к работе иностранного гражданина: - без патента или РнР; - не по профессии, указанной в патенте или РнР (при условии, что в патенте или РнР такие сведения есть); - не в том регионе, где выдан патент или РнР; - не в том регионе, где разрешено РВП.	Должностные лица: 25-50;	18.15 ч.1
Если вы – работодатель. За допуск к работе иностранных граждан без разрешения на привлечение иностранных работников (касается иностранных работников из визовых стран).	Должностные лица: 25-50; Юридические лица и ИП: 250-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток	18.15 ч.2	За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70; Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель. За нарушения правил уведомления ФМС о заключении / расторжении трудового договора (ГПХ) с иностранным гражданином: - неуведомление; - нарушение формы уведомления.	Должностные лица: 35-50; Юридические лица и ИП: 400-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток	18.15 ч.3	За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70; Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель. За нарушения правил уведомления ФМС о выплате зарплаты ВКС - неуведомление; - нарушение установленного порядка уведомления; - нарушение формы уведомления;	Должностные лица: 35-70; Юридические лица и ИП: 400-1000	18.15 ч.5
Если вы – работодатель. За нарушения на торговых объектах: Допуск к работе или предоставление торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности.	Должностные лица: 45-50; ИП: 350-800,	18.16 ч.1	За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 45-70;
Если вы – арендодатель. Предоставление управляющим торговым объектом торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения другому юр. лицу или ИП, привлекающих иностранных граждан без патентов или РнР, когда таковые требуются.	Должностные лица: 45-50; ИП: 350-800, Юридические лица: 450-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток	18.16 ч.2	За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70; Юридические лица и ИП: 450-1000
Если вы – работодатель. Несоблюдение ограничений использования иностранных работников в отдельных видах деятельности	Должностные лица: 45-50; Юридические лица и ИП: 800-1000, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток	18.17 ч.1

В Уголовном кодексе РФ имеются три статьи, относящиеся к порядку соблюдения миграционного законодательства. Наказание предусмотрено за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, за фиктивную постановку на учёт по месту пребывания и за организацию незаконной миграции. Хотя на первый взгляд, ни одна из этих статей не применима к обычным работодателям, тем не менее, всего пару лет назад во время очередной антимиграционной кампании, против предпринимателей пытались возбуждать уголовные дела об организации незаконной миграции при обнаружении на предприятиях двух и более работников с нарушениями миграционного законодательства. Максимальный срок по этой статье предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

Существует множество причин и целей для поездок за границу. Люди едут работать, отдыхать, заниматься бизнесом, посетить родственников или друзей. Желание посетить другие страны есть у многих, однако, не все знают, что, находясь в другом государстве, путешественник обязан соблюдать законодательство и общепринятые нормы страны назначения и общества. При этом часто лица, даже зная о необходимости действовать в рамках правовых норм государства, игнорируют или нарушают их ввиду незнания. Скорее, незнание миграционных правил и законов конкретной страны чаще всего вызывает нарушение миграционного законодательства иностранной державы.

Незнание правил не является поводом для поблажек. Любой новый нормативный акт публикуется в общедоступных изданиях, чтобы каждый имел возможность ознакомиться с его текстом. Нежелание же прочитать о своих правах и обязанностях, как правило, приводит к неблагоприятным последствиям. Чаще всего они проявляются в форме привлечения к юридической ответственности.

Санкции за нарушение миграционного законодательства несут такие функции:

кара – негативные последствия за отрицательное деяние;
воспитание – выработка поведения индивида в рамках, которые исключат впоследствии привлечение к ответственности;
профилактика – снижение желания допускать неправомерные аналогичные деяния у иных лиц.

В качестве санкций за нарушение миграционного законодательства в Российской Федерации в 2019 году предусматриваются в основном штрафы. Однако, взыскания могут проявляться и в иных формах, например, депортация, наложение запрета на въезд на территорию РФ на определенный срок.

Кто является субъектом нарушений в области миграции

Миграционные правила регулируют порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Ввиду этого достаточно просто определить, что субъектами правонарушений в сфере миграции, учета иностранных граждан в РФ, режима пересечения госграницы и пребывания в стране выступают иностранцы и апатриды-нерезиденты, которые временно или постоянно находятся в государстве.

В преимущественном большинстве случаев в вопросах посещения нерезидентами Российской Федерации и организации учета мигрантов в 2019 году задействованы три стороны (субъекта):

сам иностранец либо апатрид-нерезидент;
физическое или юридическое лицо – резиденты РФ, выступающее принимающей стороной;
госорган в сфере миграционной политики.

Поскольку все эти лица-органы принимают участие в процессах миграции, все они обязаны соблюдать правовые нормы в сфере миграционного регулирования и для каждого из них за несоблюдение правил предусмотрена юридическая ответственность.

Нормы в сфере миграции не ограничивают свою силу только порядком пересечения госграницы Российской Федерации и сроками пребывания на территории страны. Комплекс правил охватывает также порядки учета иностранных граждан по месту пребывания, трудоустройства нерезидентов, оформления документов с участием таких лиц, обращением их в госорганы для продления права пребывания или получения права жительства в РФ.

Типы правонарушений

Юридическая ответственность предусмотрена за большое количество нарушений в сфере миграции. Наиболее распространенные из них составляют три группы:

правонарушения, связанные с установленным режимом пребывания нерезидентов в РФ;
несоблюдения порядка предоставления-получения работы для иностранных граждан в российских компаниях;
невыполнение требований законодательства в сфере учета мигрантов одной из сторон процесса.

В первую группу входят ряд проступков, связанных с порядком въезда-выезда и пребывания в Российской Федерации. К таковым законодатель относит:

нарушение правил въезда в пределы территории РФ;
нарушение режима, предусмотренного для лиц, проезжающих через РФ транзитом;
отсутствие необходимых для проезда, передвижения и пребывания в пределах госграницы Российской Федерации документов;
пропуск срока постановки на учет в госорган в сфере миграции;
неправдиво указанная в миграционной карте или иных документах цель визита в страну;
попытка получить право въезда в страну или решить иные проблемы путем предоставления неправдивой информации о себе, а также использование для этих же целей сфальсифицированных документов.

Все эти нарушения входят в разряд административных проступков. За них наступает неотвратимая юридическая ответственность. Даже если деяние не было выявлено сразу, и лицо не получило взыскание лично за время пребывания в державе, правонарушение вносится в базу МВД РФ для иностранцев и далее выступает серьезным препятствием для повторного посещения Российской Федерации. Такая ситуация является основанием для запрета на въезд в РФ.

По состоянию на 2019 год за перечисленные выше правонарушения предусмотрена такая юридическая ответственность, как штрафы и выдворение. Штраф может налагаться в размере от 2-ух до 5-ти тысяч рублей. Дополнительным (не обязательным, но возможным и в свете ужесточения миграционной политики РФ в 2019 вполне вероятным) взысканием может выступать выдворение за пределы Российской Федерации.

Вторая группа – нарушения в сфере трудовых прав иностранных граждан и порядка осуществления ими трудовой функции на территории Российской Федерации. Со стороны нерезидента могут выражаться в:

осуществлении любых работ без оформления в госорганах в сфере миграции соответствующего документа – патента или разрешения;
несоблюдение ограничений, установленных для трудовой деятельности иностранных граждан.

Штрафы за такие деяния назначаются от 2-ух до 5-ти тысяч рублей, есть вероятность выдворения иностранных граждан.

За нарушения в сфере трудовой деятельности могут к ответственности привлекаться и должностные лица, виновные в таковых. Как правило, работодатель допускает следующие нарушения:

неуведомление госоргана о трудоустройстве иностранных граждан (штрафы для граждан составляют от 2-ух до 5-ти тысяч, для должностных лиц – от 25-ти до 50-ти тысяч; для юрлиц – от 250-ти до 800-а тысяч рублей; кроме этого для предприятия может грозить приостановление деятельности на период до 3-х месяцев);
несоблюдение ограничений на привлечение иностранных граждан к определенного рода работам (штраф для должностных лиц – 45-50 тысяч; компаний – 800 тысяч – миллион рублей);
подача недостоверных сведений о работнике-нерезиденте (штраф для работодателя – 350-800 тысяч; должностным лицам – 35-80 тысяч; иностранцу – 2-5 тысяч рублей).

За неоплату также предусмотрена возможность удвоить штрафы или применить к нарушителям административный арест.