Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

О проведении комплексной проверки соблюдения требований промышленной безопасности в ОАО "АК "Транснефть"

В соответствии со Сводным планом надзорной, контрольной и разрешительной деятельности работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2008 года N 1034 "Об утверждении Сводного плана надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2009 год" ,

приказываю:

1. Провести в июне-июле 2009 года комплексную проверку соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов ОАО "АК "Транснефть".

2. Образовать Комиссию по комплексной проверке соблюдения требований промышленной безопасности и утвердить ее состав согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав председателей подкомиссий по комплексной проверке соблюдения требований промышленной безопасности дочерними компаниями ОАО "АК "Транснефть" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

4. Утвердить Перечень территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за проведение комплексной проверки в дочерних компаниях ОАО "АК "Транснефть" (далее - территориальные органы) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

5. Утвердить Программу комплексной проверки соблюдения требований безопасности согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

6. Руководителям территориальных органов:

6.1. Обеспечить проведение комплексных проверок соблюдения требований промышленной безопасности дочерними компаниями ОАО "АК "Транснефть" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

6.2. Образовать подкомиссии и рабочие группы по каждому дочернему предприятию ОАО "АК "Транснефть" с учетом приложения N 2 к настоящему приказу.

6.3. Комплексные проверки, а также оформление документов по их результатам провести в строгом соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах , утвержденного приказом Минприроды России от 30 октября 2008 года N 280 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2009 года рег. N 13148).

6.4. При проведении проверок особое внимание обратить на ход реализации мероприятий инвестиционных программ, программ реконструкции, технического перевооружения, технического диагностирования оборудования, применяемого на опасных производственных объектах.

6.5. Сведения по результатам проверок (распоряжения, акты-предписания, протоколы и постановления о наложении штрафных санкций, представления руководителям организаций о наложении взысканий), информация о принятых руководителями организаций мерах по результатам проверок (копии приказов по организациям, уведомления по устранению нарушений), формы отчетности представлять в порядке, установленном приказом Ростехнадзора от 19 марта 2009 года N 173 "О порядке сбора, обобщения и представления в Правительство Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" .

7. Председателям подкомиссий по комплексной проверке Акты и предписания соблюдения требований промышленной безопасности по проверяемым поднадзорным объектам представить в срок до 15 июля 2009 года в Управление по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности (e-mail: [email protected] или [email protected]).

8. Председателю Комиссии по комплексной проверке соблюдения требований безопасности и подкомиссий по комплексной проверке соблюдения требований безопасности:

8.1. В срок до 7 августа 2009 года представить руководителю Ростехнадзора отчет о проведенной комплексной проверке ОАО "АК "Транснефть".

8.2. Организовать и провести в августе 2009 года подведение итогов комплексной проверки в ОАО "АК "Транснефть" (г.Москва).

9. Исключить п.1.10.2 Сводного плана надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2009 год , так как упомянутая в нем организация не входит в систему ОАО "АК "Транснефть".

10. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Ростехнадзора Б.А.Красных.

И.о. руководителя
Б.А.Красных

Приложение N 1. Состав Комиссии по комплексной проверке соблюдения требований промышленной безопасности ОАО "АК "Транснефть"

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 июня 2009 года N 473

Шаталов А.А.	Начальник Управления по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности (председатель Комиссии)
Саркисов В.А.	Заместитель начальника Управления - начальник отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и транспортирования опасных веществ (заместитель председателя Комиссии)
Титко В.Л.	Консультант отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и транспортирования опасных веществ
	Главный специалист-эксперт отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и транспортирования опасных веществ
Данилов А.Г.	Начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Центрального Управления Ростехнадзора
Желудкова Л.В.	Начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Северо-Западного Управления Ростехнадзора

Приложение N 2. Состав председателей подкомиссий по комплексной проверке соблюдения требований промышленной безопасности ОАО "АК "Транснефть"

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 июня 2009 года N 473

Подкомиссия по Центральному федеральному округу	Данилов А.Г. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Центрального Управления Ростехнадзора
Подкомиссия по Северо-Западному федеральному округу	Желудкова Л.В. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Северо-Западного Управления Ростехнадзора
Подкомиссия по Приволжскому федеральному округу	Николаев Е.Е. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Волжско-Окского Управления Ростехнадзора
Подкомиссия по Уральскому федеральному округу	Карев С.В. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта МТУ Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу
Подкомиссия по Южному федеральному округу	Колесников А.А. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Нижне-Донского Управления Ростехнадзора
Подкомиссия по Сибирскому федеральному округу	Хромов И.Г. - начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта МТУ Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу
Подкомиссия по Дальневосточному федеральному округу	Смирнов А.А. - заместитель начальника межрегионального отдела государственного строительного надзора и магистрального трубопроводного транспорта МТУ Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу

Приложение N 3. Перечень территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за проведение комплексной проверки в дочерних компаниях ОАО "АК "Транснефть"

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 июня 2009 года N 473

	Территориальный орган	Дочерние предприятия ОАО "АК "Транснефть"
	Центральное управление Ростехнадзора, (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Центральному федеральному округу) Отв. Н.И.Капинус	ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" (г.Нижний Новгород) ОАО "Юго-Запад Транснефтепродукт" (г.Самара) ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба" (г.Брянск)
	Северо-Западное управление Ростехнадзора, г.Санкт-Петербург (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу) Отв. Г.В.Слабиков	ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" (г.Ухта) ООО "Балтнефтепровод" (Ленинградская обл., Выборгский район, г.Приморск) ООО "Балттранснефтепродукт" (г.Санкт-Петербург) ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск" (г.Приморск Лениградской области)
	Уральское управление Ростехнадзора, г.Екатеринбург (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу) Отв. A.M.Сидякин	ОАО "Сибнефтепровод" (г.Тюмень)
	Нижне-Донское управление Ростехнадзора, г.Ростов (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Южному федеральному округу) Отв. А.С.Корниченко	ОАО "Черномортранснефть" (г.Новороссийск)
	Западно-Сибирское управление Ростехнадзора, г.Новосибирск (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу) Отв. А.Н.Коновалов	ОАО "Транссибнефть" (г.Омск) ОАО "Сибтранснефтепродукт" (г.Омск) ОАО "Центрсибнефтепровод" (г.Томск) ООО "Центр управления проектом "Восточная Сибирь - Тихий океан" (г.Ангарск)
	Волжско-Окское управление Ростехнадзора, г.Нижний Новгород (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу) Отв. B.C.Вьюнов	ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба" (г.Брянск) Куйбышевское районное управление, г.Самара ОАО "Северо-Западные Магистральные Нефтепроводы" (г.Казань) ОАО "Приволжскнефтепровод" (г.Самара) Саратовское РНУ (г.Саратов) ОАО "Уралсибнефтепровод" (г.Уфа) ОАО "Верхневолжскнефтепровод" (г.Нижний Новгород) ОАО "Волжский подводник" (г.Нижний Новгород) ОАО "Юго-запад Транснефтепродукт" (г.Самара)
	Дальневосточное управление Ростехнадзора, г.Хабаровск (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Дальневосточному федеральному округу) Отв. А.Н.Полещук	ООО "Центр управления проектом "Восточная Сибирь - Тихий океан" ООО "Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино" (Приморский край, г.Находка, пгт.Врангель)

Приложение N 4. Программа комплексной проверки соблюдения требований промышленной безопасности

Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 июня 2009 года N 473

Цель проверки:

оценка соблюдения организациями обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации;

оценка соблюдения лицензионных условий и требований лицензий, предоставленных Ростехнадзором.

Предмет проверки:

соблюдение требований безопасности, установленных в отношении опасных производственных объектов, технологических установок, технических устройств, зданий, сооружений, документации и иного имущества, деятельности организаций.

Основание для проверки:

Сводный план надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2009 год , утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.12.2008 N 1034 , п.1.5 .

Сроки проверки: июнь-июль 2009 года.

Проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов ОАО "АК "Транснефть" и ее дочерних компаний при осуществлении деятельности по содержанию объектов магистрального нефтепроводного транспорта в работоспособном состоянии и их эксплуатации в соответствии с требованиями нормативных и правовых актов Российской Федерации и других обязательных требований, своевременного и качественного проведения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, испытаний, модернизации и реконструкции основывается на:

соблюдении правил работы с персоналом, в том числе проведении инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности, обучении и проверке знаний персонала, прохождения аттестации;

обеспечении безопасности эксплуатации объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

организации и осуществлении производственного контроля или работы системы управления промышленной безопасностью, включая деятельность отдельных цехов, участков (отделов, служб) и должностных лиц;

проведении мероприятий, связанных с охраной труда персонала и охраной окружающей среды при эксплуатации объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

соблюдении требований по учету, анализу и расследованию нарушений в работе объектов магистрального нефтепроводного транспорта, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией этих объектов, и принятии мер по устранению причин их возникновения;

соблюдении требований по представлению сообщений в территориальные органы Ростехнадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для персонала и иной технической документации, регламентирующей промышленную безопасность при эксплуатации объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

состоянии проектной, технологической, эксплуатационной документации, ее соответствие требованиям правил и норм промышленной безопасности;

соответствии фактического состояния производства и работ утвержденным проектным решениям и техническим требованиям;

укомплектованности объектов защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

проведении необходимых испытаний, эксплуатации устройств молниезащиты, измерительных приборов;

соблюдении нормативных правовых актов Российской Федерации по промышленной безопасности;

соблюдении правил технологического присоединения и приемки в эксплуатацию оборудования и сооружений;

соблюдении требований по выводу в ремонт и из эксплуатации объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

выполнении предписаний территориальных органов Ростехнадзора;

планировании и ведении требуемых режимов работы объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

планировании и подготовке ремонтных работ;

обеспечении надежности функционирования объектов магистрального нефтепроводного транспорта;

предотвращении и ликвидации технологических нарушений при транспортировании нефти и нефтепродуктов;

локализации аварий и восстановления режима работы;

наличии и выполнении мероприятий по защите объектов от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц;

наличии корпоративных стандартов, регламентирующих деятельность организаций компании в сфере промышленной безопасности, и их соответствие Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ;

подготовке к проведению ремонтных работ;

выполнении функций по оперативному управлению и эксплуатационному обслуживанию оборудования на объектах магистрального нефтепроводного транспорта. Наличие технической документации (инструкций, схем, бланков и т.д.);

требованиях порядка передачи оперативной информации о технологических нарушениях на объектах магистрального нефтепроводного транспорта. Наличие внутреннего регламентирующего документа и его соответствие требованиям порядка;

требованиях по организации эксплуатации и технического обслуживания устройств электрохимической защиты и противоаварийной автоматики и систем обнаружения утечек (СОУ). Выполнение регламентных работ по обслуживанию этих устройств;

требованиях к организации диспетчерских каналов связи;

технических требованиях по организации и передаче в ОАО "АК "Транснефть" технологической информации, необходимой для управления режимами перекачки;

плане мероприятий по развитию систем связи и передачи телеметрической информации по объектам диспетчеризации в диспетчерский центр, согласованного субъектом оперативно-диспетчерского управления;

выполнении программ, планов, графиков ремонтов, технических мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы оборудования.

Комиссия по комплексной проверке соблюдения требований безопасности в пределах своей компетенции осуществляет рассмотрение документов, отражающих информацию по вопросам:

эффективной работы объектов магистрального нефтепроводного транспорта путем снижения производственных затрат, повышения эффективности использования мощности установленного оборудования;

повышения надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций;

обновления основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции объектов магистрального нефтепроводного транспорта, модернизации оборудования;

проведения технического освидетельствования оборудования и продления срока его эксплуатации;

внедрения и освоения новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда;

повышения квалификации персонала, распространения передовых методов производства;

проведения противоаварийных тренировок;

эксплуатации объектов магистрального нефтепроводного транспорта.

Работы при проведении комплексной проверки осуществляются в следующем порядке:

проверка выполнения требований Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" , Федерального закона от 08.08.2001 N 128 "О лицензировании отдельных видов деятельности" , Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" , постановлений Правительства РФ от 09.09.99 N 1025 и от 15.09.99 N 1040 "О мерах по противодействию терроризму" , постановления Правительства РФ от 10.03.99 N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" .

Обследованию подлежат:

1. Линейная часть магистральных нефтепроводов.

2. Насосные перекачивающие станции.

3. Состояние организации эксплуатации электрохимической защиты магистральных нефтепроводов.

4. Состояние организации эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах.

5. Состояние организации эксплуатации электроустановок потребителей.

При проведении проверки обратить внимание на следующие вопросы:

1. Правильность исчисления, полнота и своевременность уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду (п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

2. Соблюдение требований по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок.

2.1. Организация эксплуатации электроустановок.

2.2. Техника безопасности.

2.3. Техническое состояние основного электрооборудования.

2.4. Профилактика электротравматизма.

2.5. Организация учета потребления и распределения электрической энергии.

3. Обеспечение безопасной эксплуатации тепловых установок и сетей.

3.1. Наличие паспорта готовности к работе в осенне-зимний период.

3.2. Наличие энергетической службы.

3.3. Наличие договора разграничения ответственности между организацией-потребителем тепловой энергии и электроснабжающей организацией.

3.4. Наличие технического контроля за состоянием тепловых энергоустановок.

3.5. Организация и осуществление ведомственного надзора при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, тепловых установок и сетей.

3.6. Организация обучения, аттестации и проведения проверки знаний и допусков обслуживающего персонала и ИТР, работа с теплотехническим персоналом.

3.7. Наличие и содержание требуемой правилами технической и оперативной документации.

3.8. Соответствие технического состояния и уровня обслуживания объектов требованиям правил.

3.9. Подготовка и прохождение осенне-зимнего периода.

Особое внимание при обследовании служб дочерних компаний ОАО "АК "Транснефть" должно уделяться состоянию исполнительной, технологической и разрешительной документации, выполнению газоопасных и огневых работ, выполнению требований Положения об организации и осуществлении производственного контроля.

Перед началом работы комиссии ответственные работники дочерних компаний ОАО "АК "Транснефть" проводят инструктаж для членов комиссии в установленном порядке.

При проведении обследования необходимо соблюдать требования нормативных документов по промышленной безопасности, технике безопасности и производственных инструкций, действующих в дочерних компаниях ОАО "АК "Транснефть".

По результатам комплексной проверки оформляется акт-предписание, который подписывается председателем комиссии и вручается под роспись руководителям дочерних компаний ОАО "АК "Транснефть".

Акт-предписание содержит информацию о выявленных в ходе проверки нарушениях и предлагаемых мерах по их устранению с установленными сроками.

Результаты обследования рассматриваются на совещании в дочерних компаниях ОАО "АК "Транснефть" с участием руководителей и специалистов.

И.о. руководителя
Б.А.Красных

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Комплексные проверки проводят:

Центральные дирекции ОАО «РЖД» в региональных дирекциях и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем центральной дирекции. Периодичность комплексных проверок - один раз в пять лет. Перечень структурных подразделений в проверяемой региональной дирекции определяет центральная дирекция ОАО «РЖД»;

ЦДИ в ДИ и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем ЦДИ, не реже одного раза в пять лет одновременно во всех хозяйствах ДИ;

Региональные дирекции в своих структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем региональной дирекции. Периодичность комплексных проверок в структурных подразделениях региональных дирекций - один раз в три года;

ДИ в службах и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым начальником дирекции инфраструктуры Периодичность комплексных проверок - один раз в три года по каждому хозяйству. ЦБТ при необходимости может проводить комплексные проверки в филиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях по распоряжению вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда, с привлечением в состав комиссии специалистов НБТ и дирекций.

Комплексные проверки проводят комиссии в составе руководителей и специалистов по охране труда, прошедших в установленном СТО РЖД 1.15.011 порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в обучающей организации.

Для проведения комплексных проверок создают комиссии:

В центральной дирекции ОАО «РЖД» с привлечением в состав комиссии руководителей и специалистов центральной дирекции, специалистов по охране труда региональных дирекций (за исключением проверяемой). В работе комиссии могут принимать участие специалисты ЦБТ (по согласованию);

В региональной дирекции с привлечением в состав комиссии руководителей и специалистов подразделений региональной дирекции. В работе комиссии могут принимать участие специалисты НБТ (по согласованию). В работе комиссий могут принимать участие представители органов общественного контроля.

О проведении комплексной проверки не позднее чем за две недели

до ее начала издают распоряжение, в котором определяют состав комиссии, сроки и объекты проверки.

При проведении комплексной проверки проверяют:

Соответствие организации работ по управлению охраной труда в проверяемом подразделении требованиям трудового законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда;

Выполнение руководящим составом основных работ по охране труда в соответствии с СТО РЖД 1.15.002 -2008 (приложение Б) ;

Соблюдение работниками требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов и нормативных документов ОАО «РЖД» в области охраны труда;

Выполнение мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом и пунктами коллективного договора, соглашения, касающимися вопросов охраны труда;

Выполнение мероприятий по ранее проведенным проверкам, организацию проведения трехступенчатого контроля;

Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в соответствии со статьями 229-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях;

Организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда работников;

Выполнение предписаний и представлений органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

Наличие в проверяемых подразделениях комплекта инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции, и своевременность их пересмотра;

Своевременность проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда работников, а также порядок допуска к работе;

Своевременность проведения медосмотров;

Своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

Санитарно-гигиеническое состояние производственных и вспомогательных помещений и состояние санитарно-технических устройств;

Правильность расходования в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

Своевременность и правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов или замены их компенсационными выплатами;

Своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин, механизмов и приспособлений, а также проверок и обследований технического состояния зданий и сооружений на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда;

Наличие и состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств, вентиляционных систем, систем освещения и других средств коллективной защиты;

Наличие требований безопасности труда в комплектах документов на технологический процесс;

Организацию работы системы информации «Человек на пути»;

Соблюдение требований электробезопасности и других требований охраны труда.

Результаты комплексной проверки оформляют актом.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией ЦБТ, по распоряжению вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда, рассматривают на совещании у одного из руководителей проверяемого подразделения, а при необходимости - у вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией центральной дирекции ОАО «РЖД», рассматривают на совещании у одного из руководителей региональной дирекции с участием представителей НБТ, а при необходимости - у одного из руководителей центральной дирекции ОАО «РЖД» или у вице-президента ОАО «РЖД», в ведении которого находится дирекция с участием представителей ЦБТ.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией региональной дирекции, рассматривают на совещании у одного из руководителей региональной дирекции с участием представителей НБТ (по согласованию).

Руководитель проверяемого подразделения на соответствующих уровнях управления по результатам комплексной проверки в течение двух недель разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, определяет сроки их выполнения, ответственных исполнителей, оформляет протокол, при необходимости издает приказ по итогам рассмотрения материалов проверки. Копия протокола (приказа), перечень разработанных мероприятий, а также ежеквартальные отчеты об их выполнении представляют руководителю соответствующего подразделения, проводившего проверку, до полного выполнения мероприятий.

Копии протоколов и приказов по результатам комплексных проверок центральные дирекции ОАО «РЖД» представляют в ЦБТ, а региональные дирекции в НБТ.

После проведения комплексной проверки центральные дирекции ОАО «РЖД» при ухудшении состояния охраны труда в проверенном подразделении, росте несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом в течение года, по распоряжению соответствующего руководителя проводят целевую проверку в порядке, установленном разделом 7.

3. Организация контроля соблюдения требований охраны труда на уровне подразделения.

4. Действия при отравлении ядовитыми газами (хлором, аммиаком, окисью этилена)

5. Первая помощь при несчастных случаях.

1.Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны для ее санитарной оценки

2. Действия персонала структурного подразделения при получении сообщения об угрозе проведения террористического акта.

3. Дисциплинарные взыскания.

4. Требования охраны труда при переноске грузов

5. Опасные и вредные производственные факторы при выполнении работ на пэвм.

2. Направления Политики в области оз и бт.

2. Виды инструктажей по охране труда, порядок проведения и оформления.

3. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты.

5. Порядок проведения предварительных медицинских осмотров.

1. Порядок подготовки к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Состав и функции аттестационной комиссии, составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.

2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания от воздействия хлора, аммиака, окиси этилена.

3.Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны при подготовке и проведении газоопасных работ.

4.Требования охраны труда при складской переработке грузов.

5. Аптечки первой помощи.

1. Порядок организации и проведения комплексных, целевых, оперативных (внеплановых) проверок.

2. Требования охраны труда при погрузке-разгрузке длинномерных грузов.

3. Порядок регистрации микротравм.

4. Требования охраны труда перед началом работы на пэвм, вдт

5. Требования безопасности к пешеходам.

1. Определения: "Вредный фактор рабочей среды", "Теплый период года", "Холодный период года ", "Предельно допустимые уровни"

2. Характеристика аммиака.

3. Требования охраны труда при выполнении работ на высоте.

4. Основные обязанности работника.

1. Идентификация опасностей на уровне предприятия - первый уровень.

2. Обязанности работника по прохождению обучения.

5. Первая помощь при кровотечениях.

1. Идентификация опасностей на уровне предприятия-второй уровень.

2.Цели проведения предварительного и периодического медицинских осмотров.

4. Обязанности работников исполняющих должностные обязанности на территории Комплекса нп и нхз.

5. Первая помощь при ожогах.

1. Анализ и оценка риска

2. Психиатрическое освидетельствование, цели и сроки проведения.

4.Требования охраны труда во время работы на пэвм, вдт.

5.Первая помощь при переломах.

1. Контроль риска.

2. Порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест.

3. Требования охраны труда в аварийных ситуациях при работе на пэвм, вдт.

4. Порядок проведения периодических медицинских осмотров.

5. Первая помощь при поражении электрическим током.

1. В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда у работников организации?

2. Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны при проведении огневых работ.

3. Требования охраны труда по окончании работ на пэвм, вдт.

4. Идентификация опасностей на уровне предприятия-второй уровень.

5. Первая помощь при падении с высоты.

1. Специальная защитная одежда. Размеры типовых фигур.

2. Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны в помещениях электрических распределителей, трансформаторных щитовых и других устройств.

4. Что такое Соглашение по охране труда? Порядок составления Соглашения по охране труда.

5. Первая помощи при потере сознания.

1. Классификация средств индивидуальной защиты органов дыхания.

2. Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны при ведении газоспасательных работ.

3. Характеристика окиси этилена.

4. Виды инструктажей по охране труда, порядок проведения и оформления.

5. Первая помощь при укусах змей и ядовитых насекомых.

1. Классификация средств индивидуальной защиты ног (спецобувь). Размеры спецобуви.

2. Порядок организации контроля воздуха рабочей зоны при ведении ремонтных работ.

3. Действие хлора, аммиака и окиси этилена на организм человека.

4. Контроль риска.

5. Первая помощь при отравлении ядовитыми газами.

1. Средства индивидуальной защиты рук. Защитные перчатки.

2. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

3. Доврачебная медицинская помощь при отравлении газами (хлор, аммиак и окись этилена).

4. В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда у работников организации?

5. Первая помощь при химических ожогах.

1. Средства индивидуальной защиты головы.

2. Работа в выходные (праздничные) дни и сверхурочное время.

3. Определение "работы на высоте", "верхолазные работы".

4. Общие положения: определение аттестации рабочих мест по условиям труда, цели и периодичность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

5. Комплекс реанимационных мероприятий.

1. Средства индивидуальной защиты глаз.

2. Требования охраны труда при загрузке и разгрузке железнодорожных вагонов и автомобилей.

3. Основные права работодателя.

4. Организация контроля соблюдения требований охраны труда на уровне подразделения.

5. Первая помощь при обморожении.

1. Средства индивидуальной защиты органа слуха.

2. Назначение вентиляционных систем.

3. Основные обязанности работодателя.

4. Порядок организации и проведения комплексных, целевых, оперативных (внеплановых) проверок.

5. Первая помощь при несчастных случаях.

1. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Периодичность испытаний.

2. Требования охраны труда при эксплуатации, обслуживании и ремонте вентиляторов и вентиляционных систем.

3. Рабочее время, режим рабочего времени и время отдыха.

4. Дисциплинарные взыскания.

5. Порядок регистрации микротравм.

1. Смывающие и обезвреживающие средства (дерматологические средства индивидуальной защиты).

2. Требования охраны труда при эксплуатации бытовых электронагре-вательных приборов.

3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

4. Требования безопасности к пешеходам.

5. Комплекс реанимационных мероприятий.

1. Порядок организации и проведения комплексных, целевых, оперативных (внеплановых) проверок.

При осуществлении контрольно-профилактической работы в подразделениях Общества проводятся комплексные, целевые и внеплановые (оперативные) проверки.

Комплексные проверки

Комплексные проверки состояния условий и охраны труда, безопасности производства проводятся согласно «Сводному плану работы главных специалистов ОАО «ТАНЕКО», но не чаще одного раза в год в одном подразделении Общества. Комплексная проверка включает в себя всестороннюю проверку деятельности подразделения Общества по всем направлениям.

Основной задачей комплексных проверок является выявление имеющихся нарушений в работе по обеспечению требований промышленной, пожарной, энергетической и экологической безопасности, охраны труда и разработка мероприятий по их устранению. В связи с этим комплексные проверки рекомендуется проводить с участием всех главных специалистов.

При комплексном обследовании проверяются:

 состояние аварийности, травматизма и профзаболеваемости;

 своевременность и качество проведения инструктажа, обучения и проверки знаний; соблюдение порядка допуска к самостоятельной работе;

 соблюдение технологической дисциплины и обеспечение безопасности технологических процессов;

 соблюдение требований безопасности при обслуживании и ремонте технологического оборудования и коммуникаций;

 соблюдение требований при проведении газоопасных и огневых работ, работ повышенной опасности;

 соблюдение требований безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта;

 санитарно-техническое состояние подразделения Общества;

 состояние санитарно-бытовых помещений;

 состояние и эксплуатация систем вентиляции и кондиционирования воздуха;

 обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ);

 организация и проведение профилактической работы по охране труда:

 состояние эксплуатируемого оборудования (проводятся выборочные проверки);

 устранение ранее выявленных нарушений.

Комплексные обследования проводятся комиссией, в состав которой входят: председатель комиссии (заместитель директора проекта  технический директор), заместитель председателя комиссии (начальник УПБ), члены комиссии (главные специалисты Общества). Время проведения комплексного обследования и состав комиссии определяется приказом, проект которого готовит заместитель председателя комиссии комплексного обследования.

Руководители проверяемых подразделений обязаны заранее проинформировать подчиненный персонал о предстоящем обследовании, и выдать указания о подготовке и предоставлении проверяющим необходимой документации и оказании помощи в проведении обследования.

Комплексное обследование проводится на основе действующих нормативно-технических документов. Члены комиссии анализируют представленные материалы, выявляют имеющиеся нарушения требований безопасности.

Отсутствие необходимых для проверки материалов является основанием для вывода о том, что данная работа в подразделении Общества не проводится.

Завершение комплексной проверки сопровождается проведением учебной тревоги по ПЛАС, оперативному плану (карточек пожаротушения) действий персонала при пожаре и т.п.

Члены комиссии результаты (замечания) комплексной проверки в электронном варианте (программа Exsel) прикладывают к служебной записке и направляют по СЭД «Дело» начальнику УПБ. Результаты (замечания) комплексной проверки составляются с указанием отступлений от требований охраны труда, промышленной, пожарной, энергетической и экологической безопасности, сроков устранения нарушений, а также лиц, ответственных за устранение нарушений.

Начальник УПБ оформляет предоставленные результаты (замечания) комплексной проверки в виде акта комплексного обследования. Акт комплексного обследования подписывается всеми членами комиссии и утверждается заместителем директора проекта – техническим директором.

Оригинал акта в течение 5 лет хранится у начальника УПБ. После утверждения акта комплексного обследования начальник УПБ регистрирует данный документ в СЭД «Дело и направляет по СЭД «Дело» руководителям по направлению деятельности для проведения анализа, проработки и устранения нарушений, председателю комиссии комплексного обследования, заместителю председателя комиссии комплексного обследования, членам комиссии комплексного обследования, участвовавшим в комплексном обследовании данного подразделения Общества.

После получения по СЭД «Дело» акта комплексного обследования руководитель по направлению деятельности обеспечивает ознакомление с данным документом подчиненный персонал.

Контроль за устранением нарушений акта комплексного обследования в установленные сроки возлагается на руководителя по направлению деятельности, в подразделениях которого были выявлены данные нарушения.

Общий контроль за устранением нарушений акта комплексного обследования возлагается на председателя комиссии комплексного обследования.

В сроки, указанные в акте, руководитель подразделения предоставляет служебную записку о ходе устранения нарушений акта комплексного обследования члену комиссии комплексного обследования (главному специалисту), который выявил нарушение (нарушения).

Члены комиссии комплексного обследования (главные специалисты) предоставляют председателю комиссии комплексного обследования служебную записку о ходе устранения выявленных нарушений акта комплексного обследования.

Целевые проверки

Целевые проверки проводятся в соответствии со Сводным планом работы главных специалистов ОАО «ТАНЕКО». Проведение целевой проверки не должно исключать выявления нарушений и по другим вопросам безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, охраны труда.

При целевой проверке проверяются:

 правильность и безопасность выполнения технологических операций, работа приборов, средств защиты и автоматики;

 безопасность и правильность эксплуатации технологического оборудования, трубопроводной арматуры и трубопроводов, установленный порядок их подготовки к ремонту;

 безопасность и правильность эксплуатации энергетического оборудования, трубопроводной арматуры и трубопроводов, электрических сетей и установок, систем защиты, установленный порядок их подготовки к ремонту, соблюдение мер безопасности при проведении ремонтных работ в электроустановках;

 состояние, правильность показаний и эксплуатации контролирующих, регулирующих и сигнализирующих приборов и устройств, систем противоаварийной защиты, автоматизации управления технологическим процессом;

 техническое состояние внутризаводского транспорта;

 состояние инструктажа, обучения, проверки знаний персонала;

 исправность систем противопожарной защиты, паровых завес технологических печей в цехах;

 порядок выдачи и применения средств индивидуальной защиты;

 соблюдение требований стандартов предприятия интегрированной системы менеджмента работниками Общества;

 соблюдение правил производства ремонтных работ, работ повышенной опасности, установленного порядка вывода технологического оборудования в ремонт и приема его из ремонта;

 техническое состояние сливо-наливных эстакад, ведение технической документации по СНЭ;

 соблюдение в подразделениях Общества требований промышленной и пожарной безопасности при длительной остановке объектов (оборудования) и их консервации;

 состояние технологической дисциплины;

 готовность персонала подразделения Общества к действиям в аварийных ситуациях;

 состояние систем контроля, управления и противоаварийной защиты;

 состояние и безопасная эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов;

 состояние вентиляционного оборудования в подразделениях Общества;

 состояние ограждающих устройств;

 организация и проведение сварочных работ, соблюдение правил эксплуатации сварочного оборудования;

 другие вопросы соблюдения требований охраны труда, промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны окружающей среды.

Периодичность проведения целевых проверок:

Главный специалист Общества с участием руководителей и специалистов возглавляемого подразделения Общества не реже одного раза в квартал, совместно с уполномоченным по охране труда (проверяемого подразделения Общества) проводят целевые проверки как минимум в одном подразделении Общества.

Целевые проверки планируются с учетом динамики аварийности, травматизма, профзаболеваемости и состояния профилактической работы, а также уровня взрывопожароопасности подразделения Общества, наличия вредных (опасных) производственных факторов. Более частым проверкам подвергаются взрывопожароопасные подразделения Общества с тяжелыми и вредными условиями труда. Периодичность проверок обуславливается структурой и количеством подразделений Общества.

Отсутствие необходимых для проверки материалов являются основанием для вывода о том, что данная работа в подразделении Общества не проводится.

По окончании целевой проверки составляется акт, либо предписание.

Акты целевых проверок в течении 5 лет хранятся в подразделениях Общества, проводившие данные проверки.

После подписания акта целевой проверки главный специалист, проводивший целевую проверку, регистрирует данный документ в СЭД «Дело» и направляет по СЭД «Дело» руководителю подразделения в целях устранения выявленных нарушений. Руководитель обеспечивает доведение акта целевой проверки до уполномоченного по охране труда.

Контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе целевых проверок, осуществляют главные специалисты Общества, проводившие данные проверки.

Главный специалист, проводивший плановую целевую проверку, направляет начальнику УПБ служебной запиской информацию о выполнении «Сводного плана работы главных специалистов ОАО «ТАНЕКО».