Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В. Что говорит закон рф о должниках по алиментам Алименты законопроект

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2019 года читайте в следующем материале на нашем сайте:

→ ←

На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем - большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж его матери).

Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам, принятые в 2017 году, в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью , а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ).

Что же касается , то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

Новые законы об алиментах (изменения 2018 года)

Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив в 2017 году предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).

Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

Вместо алиментов - пенсия по потере кормильца

Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. 4 октября 2017 года Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» . Эта мера была предложена Минюстом еще в феврале 2017 года и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Федеральный закон был принят и вступил в силу 7 марта 2018 года, и уже имеются первые результаты признания должников без вести пропавшими.

Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при будет обязан осуществлять следующую процедуру:

1. Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.

Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом .

В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца . По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

• Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
• Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.

Привод и задержание должников судебными приставами

• обязательным или исправительным работам;
• выплате в размере до 20 000 руб.;
• административному аресту на срок от 10 до 15 суток.

Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений . А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

Индексация алиментов работодателем

Еще одним новым законом были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ , касающиеся и задолженности из-за их . Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен - взыскателем или судебным приставом.

В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только , в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах , что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации - и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

Увеличение размера долга для наложения запрета на выезд заграницу

С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу - для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов - для них минимальная сумма долга для наложения остается прежней - от 10 тысяч. рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве» ).

Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того - даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.

Создание специального социального банковского счета

Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то , по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

• начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
• пенсии по утрате кормильца;
• возмещение вреда здоровью и др.

Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

• Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.
• Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от , гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.
• За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации - до 1 миллиона рублей.

В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят в первом чтении 08.11.2017 г. Окончательное принятие закона планируется до начала 2018 года .

Содействие должникам в соискании рабочего места

Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации ».

Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке .

• Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение , с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).
• Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.

Чего не будет с алиментщиками в 2018 году?

Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и

Президент России преподнес своеобразный подарок на 8 марта женщинам, которые безуспешно пытаются добиться алиментов от нерадивых отцов их совместных детей. 7 марта глава государства подписал закон, который был принят депутатами Государственной Думы и одобрен сенаторами Совета Федерации в начале 2018 года. Новый законодательный акт позволяет таким женщинам обращаться в суд, если отец детей особенно злостно уклоняется от своих обязанностей. В таком случае можно будет получить право на финансовую поддержку из бюджета, а также прекрасно усложнить жизнь отца-уклониста. Как выглядит новый закон об алиментах, какие важные изменения внесены в него в 2018 году — закон уже вступил в силу, знать о нем необходимо каждой женщине, которая устала бороться с нерадивым отцом своих детей.

В чем основная суть нового закона об алиментах

Основная суть нового закона в том, что если должник по алиментам (чаще всего отец, хотя встречаются и подобные горе-мамочки) скрывается от своей бывшей семьи, а также от судебных приставов, и не желает платить алименты, его через один год можно признать безвестно отсутствующим. Детям при этом будет назначена пенсия, поэтому фактически выплату, которая заменит алименты, будет давать государство.

“Безвестно отсутствующий” — это вполне конкретный юридический термин, который описывает целый набор мер, которые суд может применить к подобному гражданину. Потенциально эти меры способны очень здорово испортить и осложнить человеку жизнь, значительно ограничив его дееспособность.

Новый закон готовился в 2017 году, и в правительстве тогда привели такую статистику — по состоянию на конец 2016 года в России было около тысячи людей, уклоняющихся от алиментов, о которых на тот момент ничего не было известно в течение четырех лет и более.

Очевидно, что тех, кто скрывается более года, намного больше. Теоретически в таких случаях можно было оформить пенсию на детей, чей родитель бегает от своей обязанности их содержать, можно было и раньше. Но судебная процедура была слишком тяжелая, сейчас она стала гораздо проще.

Чем грозит родителю, который уклоняется от алиментов, новый закон, вступивший в силу в марте 2018 года

Мы говорили о том, что признание человека безвестно отсутствующим — это большие ограничения, которые на него налагаются и которые могут создать ему серьезные проблемы в будущем.

Итак, если последние сведения о том, где находится и чем занимается должник по алиментам, стали известны судебным приставам больше года назад, суд может принять следующие меры против такого должника:

• любое имущество, которое числится за должником, может быть передано в доверительное управление — должник, как минимум, не сможет самостоятельно распорядиться своей собственностью,
• собственник жилья, в котором зарегистрирован должник, сможет в одностороннем порядке лишить его “прописки”,
• с должником можно будет развестись по упрощенной процедуре,
• должник не сможет получить никакие документы и легально устроиться на работу,
• восстановить права должника, если тот объявится, сможет только суд.

Очевидно, что особенно полезны эти меры будут для тех, кто до сих пор находится в браке с должником, а должник при этом еще и “прописан” на жилплощади своего супруга или его родственников. Теперь можно спокойно лишать должника и “прописки”, и разводиться с ним без лишних сложностей.

Важное дополнение, которое новый закон об алиментах вносит в Гражданский кодекс РФ, говорит о том, что судебная процедура признания уклониста от алиментов безвестно отсутствующим станет проще. Если прежде суд запрашивал информацию о таком гражданине в полиции, то сейчас запрос будет даваться в службу судебных приставов. Именно ФССП имеет информацию о том, когда с гражданином удавалось выйти на связь или как-то еще узнать, где он находится и чем занимается.

Какую пенсию будут получать дети после решения суда

Детям, один из родителей которых скрывается и не желает их содержать, назначается стандартная социальная пенсия по потере кормильца. Сумма этой пенсии в России — чуть более восьми тысяч рублей, но нужно иметь в виду, что в некоторых регионах она может быть значительно выше. Если в вашем регионе применяются северные, уральские и прочие подобные коэффициенты, то в зависимости от величины этого коэффициента пенсия может быть и в полтора, и даже в два раза выше.

В Семейном Кодексе Российской Федерации сказано, что оба родителя в равной степени должны обеспечивать и воспитывать совместного ребенка до наступления его совершеннолетия. Но, как показывает практика, в случае распада союза второй супруг начисто забывает о законных обязательствах, поэтому приходится взыскивать алименты через суд.

Ежегодно в Госдуму вносятся законопроекты, призванные скорректировать процесс расчёта алиментов и снизить количество должников, поэтому давайте разберемся, как проводится выплата алиментов по закону в 2018 году.

Алименты на ребенка новый закон

В настоящее время огромной проблемой является то, что много алиментщиков становится должниками, а их дети остаются без требуемой финансовой помощи, поэтому законы об алиментах 2018 года, в первую очередь, направлены на борьбу с задолженностями, основные же моменты, касающиеся процедуры взыскания и способов расчета не претерпели особых изменений.

Законопроект №277183

В прошлом году Государственная Дума приняла к рассмотрению законопроект, который предусматривает альтернативу алиментных выплат в ситуациях, когда не удаётся установить место проживания алиментоплательщика или он числится пропавшим без вести.

При таких раскладах федеральный ПФ обязан производить перечисление денежных средств в пользу несовершеннолетних детей, которые будут называться «пенсия по потере кормильца». Алиментополучатель имеет право подать заявление в судебные органы по прошествии одного года с начала поисков.

Кроме того, в законе было предложено:

1. Установить максимальный срок (1 год) для того, чтобы приставы могли найти должника; После того, как пройдет год, исполнительное производство должно закрыться, а взыскателя приглашают на консультацию, чтобы помочь составить иск о признании плательщика пропавшим.
2. После вынесения положительного решения суда на имя ребенка будет оформлена пенсия по потере кормильца.
3. В настоящее время данный законопроект находится в процессе доработки и, скорее всего, так и не будет воплощен в действительность.

ФЗ-309 от 30.10.2017

Данный закон о выплате алиментов предлагал внести изменения во 2 и 3 пункт 27 статьи Кодекса об административных правонарушениях. По новым правилам, судебные приставы получили право самостоятельно задерживать неплательщиков по алиментам, не привлекая к этому сотрудников полиции. Также теперь они могут доставлять нарушителей в отделы, чтобы те дали объяснения своим действиям.

Коснулись изменения и формы наказания за задолженность по алиментам, теперь уклонист подвергается административному взысканию, которое может выражаться в виде:

• исправительных работ;
• штрафных санкций до 20000 рублей;
• административного ареста на 10-15 суток.

Важно! Чтобы применить какую-либо санкцию к алиментщику, его сначала нужно вызвать на прием для дачи объяснений. Как показывает практика, новый законопроект смог сократить время дознания и несколько облегчить борьбу с должниками.

ФЗ-321 от 14.11.2017

Благодаря Федеральному Закону № 321 были внесены изменения в 117 статью Семейного Кодекса и Закон «Об исполнительном производстве» в области совершенствования взыскания алиментов.

Теперь обязанность индексации материальной помощи несовершеннолетнему ребенку лежит на руководстве организации, где работает алиментщик, при этом не имеет значения, кто предъявил исполнительный лист – взыскатель или судебный пристав. Работодатель обязан самостоятельно в твердой денежной сумме каждый квартал, основываясь на корректировках регионального прожиточного минимума.

Ранее индексацией занимались судебные приставы, по новым правилам, эта нагрузка с них снята, и, как следствие, улучшилась защита прав детей на получение алиментных выплат в размере, предусмотренном законом.

Законопроект №221778-7

На основании данного законопроекта были внесены изменения в Гражданский Кодекс Российской Федерации, направленные на исключение возможности обращения взыскания на социальные выплаты в рамках исполнительного производства.

Существуют определенные виды доходов, на которые нельзя наложить взыскание, поэтому депутаты Госдумы предложили создавать специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих денежные компенсации от государства (начисленные алименты, пенсии по потере кормильца и компенсации за вред здоровью).

Таким образом, открыть специальный счет может только обычный гражданин, а зачисляться на него будут доходы, не подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства.

При нарушении неприкосновенности социального счёта ответственное лицо будет обязано выплатить штраф до 50000 рублей, если это требование нарушит банк, то штрафная сумма увеличится до 1 миллиона рублей. Данный закон про алименты был принят в первом чтении.

Алименты новый закон в 2018

В 2018 году основные моменты, касающиеся начисления алиментов, не изменились, поэтому просто повторим принципы расчета, действующие в предыдущие годы.

Алименты на ребенка в 2018: размер

Как и в предыдущие годы, начисление алиментов может проводиться тремя способами:

• в долях;
• в фиксированном размере;
• в комбинированной форме.

Сама сумма выплат зависит от количества детей: на одного ребёнка удерживается 25 % дохода, на 2 – 33 %, а на 3 – 50 %.

До принятия регулярных поправок об установке минимума твердой суммы алиментных выплат размер начисления определяется:

1. По состоянию здоровья плательщика.
2. По числу его иждивенцев.
3. По потребностям ребенка (на основании документальных расчётов).
4. Прочими факторами, которые могут повлиять на решение суда, например, наличие недвижимости, приносящей доход.

Комбинированная форма сочетает в себе долевую и фиксированную, она применяется, если процентных выплат недостаточно и у должника имеются дополнительные источники дохода. Смешанный вариант довольно распространен для расчета алиментов на инвалидов, так как, помимо основных трат, часто требуются дополнительные расходы на лечение и медикаменты.

Алименты на ребенка в 2018 году: расчет

Расчёт долевых алиментов проводится по классической формуле: доходы плательщика за вычетом подоходного налога умножаются на соответствующий процент в зависимости от количества детей.

Размер фиксированной суммы тесно связан с прожиточным минимумом. Судья определяет размер платежа и отражает это в своём решении формулировкой «взыскать алименты в размере такой-то суммы на одного ребёнка, что составляет такую-то часть от прожиточного минимума на такое-то число». Если прожиточный минимум растет, то платежи, соответственно, тоже, обычно перерасчет финансовой помощи несовершеннолетним проводится ежеквартально.

Обратите внимание ! При уменьшении прожиточного минимума размер алиментов остаётся на прежнем уровне.

Начисление алиментов в браке и вне его

В Семейном Кодексе четко прописано, что родители обязаны воспитывать и материально обеспечивать своих детей, независимо от того, находятся они в браке или нет. Любой родитель, с которым фактически живет несовершеннолетний, имеет право подать исковое заявление на супруга с целью взыскания алиментов.

В случаях, когда брачный союз расторгнут или не заключался вообще, проблем с признанием алиментных выплат не возникает. А вот подать на материальную помощь от действующего супруга можно лишь при определенных обстоятельствах:

• родитель уклоняется от воспитания и обеспечения ребенка;
• супруги занимаются раздельным хозяйством, из-за чего бывает трудно проверить равность степени участия каждой стороны в содержании совместного отпрыска;
• один из родителей необъективно распределяет бюджет семьи, ущемляя при этом права несовершеннолетнего ребёнка.

Важно! Находясь в гражданском браке, мать может рассчитывать на финансовую помощь, только если официально доказан факт отцовства конкретного гражданина.

Как определяются алименты

Вариант определения размера финансовой помощи несовершеннолетнему зависит от того, кто является алиментоплательщиком и в какой форме взыскиваются денежные средства.

Размеры, способы и порядок выплаты алиментов, устанавливаемые в судебном порядке

Если стороны не могут достичь мирного соглашения по вопросам, связанным с содержанием общего ребенка, то одному из родителей придётся обращаться в суд.

Взыскание денежных средств в судебном порядке проводится двумя способами:

• на основании судебного приказа. В этом случае истец просто предоставляет справки и определенный пакет документов судье, а тот единолично выносит решение о начислении алиментов и их размере;
• на основании судебного решения по иску. Если определение итоговой суммы затруднено, то судья организовывает полный исполнительный процесс, то есть приглашает все стороны для дачи показаний и дополнений по делу, кроме того, могут призываться свидетели и использоваться адвокаты.

Как правильно через суд устанавливается твердая денежная сумма алиментов? В ходе процесса изучаются потребности ребенка, материальное и семейное положение обоих родителей, и, наконец, выносится соответствующее решение.

Минимальный размер алиментов на ребенка, МРОТ и прожиточный уровень

В самом Семейном Кодексе нет связи между определением суммы алиментов и МРОТ, но, как показывает практика, некая зависимость между ними всё-таки есть.

По общим правилам, заработная плата должна быть не ниже минимального уровня, и алиментщики часто стремятся снизить размер алиментов за счёт предоставления справок о доходах, равных МРОТ, таким образом, возник общественный ориентир на минимальный размер оплаты труда, как самый низкий уровень дохода, с которого платятся минимально возможные алименты.

В 2017 году немного изменилось законодательство, и теперь минимальный размер оплаты труда будет понемногу увеличиваться, чтобы выйти на уровень прожиточного минимума.

Теперь, при определении твердой денежной суммы алиментных выплат, суд должен учитывать ПМ ребёнка и доход родителей, причем итоговая сумма не должна быть ниже установленного уровня.

Кроме того, РОТ влияет на минимальный размер доли от доходов: если на 1 января 2018 года федеральный минимальный размер оплаты труда составляет 9489 рублей, то на одного ребёнка выплачивается 2372 руб. 25 коп. Вообще муниципалитеты могут выбирать региональные показатели, но чаще всего используется именно федеральный.

С неработающих граждан

Согласно законодательству Российской Федерации, на всех родителей накладывается обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, причём форма содержания устанавливается на добровольной основе.

ФЗ об алиментах под номером 223 гласит, что граждане, не имеющие стабильного дохода и постоянного места работы, уплачивают алименты в фиксированном размере. Он определяется судьей с учётом размера имеющихся доходов, семейного положения и других важных факторов. Нередко итоговая сумма, которую должен заплатить неработающий человек, рассчитывается на основании МРОТ и ПМ.

Индексация алиментов в 2018

Как уже отмечалось ранее, с ноября 2017 года изменилась . Теперь финансовая помощь, выплачиваемая в твердой денежной сумме, регулярно индексируется с учетом прожиточного минимума, и перерасчет проводится работодателем, а не приставом, как это было раньше.

В итоге процедура индексации стала проще и количество задержек, связанных с перерасчетом, уменьшилось.

Алименты после 18 лет

Сейчас родители должны содержать ребёнка до тех пор, пока ему исполнится 18 лет. Однако Госдума предлагает ввести новую норму, согласно которой выплата финансовой помощи будет проводиться до 24 лет, при условии, что ребенок обучается на очном отделении. Эта мера не нашла особой поддержки, так как большинство юношей, достигнув совершеннолетия, уходят в армию и переходят на полное государственное обеспечение.

Взыскание с должника

Ежегодно Правительство Российской Федерации ужесточает меры, применяемые к неплательщикам алиментов. Однако число уклонистов меняется крайне медленно.

Отметим основные поправки в российские кодексы:

1. Информация о наличии долга теперь раздается не только на вокзалы и в аэропорты, но и сотрудникам ГИБДД. Если водитель имеет задолженность больше 10000, то у него могут изъять права.
2. Значительно увеличилась сумма пени за просрочку – ежедневно должнику придется доплачивать по 0,5 % от суммы долга.
3. На банковские счета и имущество уклониста может быть наложен арест.
4. За суд имеет право приговорить к принудительным работам на год.
5. Наконец, должника могут лишить родительских прав по упрощенной схеме.

Обратите внимание! Если задолженность возникла по стечению обстоятельств, а не вследствие злого умысла, то доказывать это придётся через суд.

Наказание за неуплату алиментов

Для борьбы с должниками в законах об алиментах предусмотрены различные меры:

1. Лишение водительского удостоверения.
2. Запрет на некоторые формы государственных услуг, например, получение паспорта или сдача экзамена в ГИБДД.
3. Публичное размещение фото должников. Хотя этот момент еще не совсем доработан, предполагается существенное уменьшение количества злостных неплательщиков.
4. Запрет на выезд с территории Российской Федерации. Такая санкция связана с тем, что алиментщики целенаправленно скрывают свой истинный доход, при этом, имея возможность выезжать за границу.
5. Стандартные наказания в виде штрафов, пеней, исправительных работ или заключения под стражу.

Лишение родительских прав

В качестве одной из санкционных мер к должнику Закон «Об алиментах» предлагает лишать родительских прав по упрощенной схеме. В первую очередь, нужно написать исковое заявление в судебный орган, причем лучше всего доверить это дело профессионалу, чтобы тот указал в бумаге все важные детали, относящиеся к делу, и срок, в течение которого деньги на содержание не поступали.

Помимо этого, придется доказать, что ответчик скрывался от истца и судебных приставов, менял место жительства и не принимал абсолютно никакого участия в жизни совместного ребёнка. Для сбора аргументов можно собирать отзывы из учебных заведений, где их сотрудники могут подтвердить, что должник никогда не забирал сына или дочь, а также не участвовал в его образовательной деятельности.

На основании имеющихся фактов судья выносит соответствующее решение, касающееся лишения родительских прав.

Компенсация за счет государства

В настоящее время Государственная Дума рассматривает закон об уплате алиментов непосредственно государством. Подобные изменения были предложены ещё в 2014 году, но только сейчас возникла большая вероятность, что их воплотят в жизнь.

Известно, что минимальный размер алиментов составляет прожиточный минимум и является фиксированной величиной, которую может изменить только соответствующее решение суда, и, в принципе, уплачивать такой налог может само государство.

Однако не всем гражданам стоит рассчитывать на государственную помощь, она оказывается только в том случае, если алиментщик объявлен в розыск и осознанно скрывается от приставов. Государство будет перечислять алименты на счет несовершеннолетнего ребёнка в течение всего срока, пока ведется поиск уклониста.

Родители и дети: особенности

80 статья Семейного Кодекса Российской Федерации позволяет родителям самостоятельно устанавливать формы и порядок материального обеспечения детей. Алименты выплачиваются на основании соглашения, в котором учитываются интересы всех сторон, или судебного решения, если стороны не могут прийти к единому мнению.

Также подать иск на алиментщика могут представители органов опеки, за ними закреплено право требовать взыскание алиментов с родителей, если будет доказан факт плохого воспитания и содержания детей.

84 статья Семейного Кодекса обязывает взыскивать алименты в пользу детей, оставшихся без попечения родителей, денежные средства пересылаются в больницу, детский дом или организацию, где находится ребёнок. Сотрудники вышеописанных учреждений могут расходовать все деньги на уход за ребенком, или же отправить их часть на накопительный счет. Воспользоваться накоплениями может только сам ребёнок по достижению 18 лет.

Если же несовершеннолетний был усыновлен, то финансовая помощь от родных родителей перечисляется опекунам. Кроме того, алиментные выплаты положены совершеннолетним детям при условии их нетрудоспособности. Перечисление средств должно проводиться ежемесячно в твердой форме, если иного не прописано в соглашении.

Наконец, 86 статья СК РФ накладывает на родителей дополнительные обязательства при возникновении непредвиденных обстоятельств. Если вдруг ребенку потребуются деньги на восстановление после тяжелой болезни, то оба родители должны будут распределить расходы между собой.

Важно! При определении суммы дополнительных алиментов учитываются не только фактические затраты, но и будущие, к примеру, на лекарства и медицинское обслуживание.

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам . Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей , однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек , всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» , который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и на должников. В 2018 году были предложены и отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении .

• Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей . Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.

Следовательно, минимальные в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб .

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ « О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве » .

Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим , если он находится в безрезультатном не менее 1 года. В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий :

• наличие судебного приказа или о назначении алиментов;
• возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
• наличие (т.е. );
• объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
• отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» . Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий , включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Согласно данному закону обязанность по стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.

Наиболее жесткими (помимо ) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

• обязательные работы на срок до 150 часов;
• административный арест на срок от 10 до 15 суток;
• штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников .

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

1. Наличие алиментной задолженности.
2. Вызов должника на прием в ФССП.
3. Отсутствие реагирования неплательщика.
4. Вынесение постановления о задержании и приводе.
5. Доставление в отделение УФССП.
6. Взятие объяснений судебным приставом у должника.
7. Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

• снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
• наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет .

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.

Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев , а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как.

Развитие семейного законодательства не стоит на месте. Введение новых требований обусловлено внешними факторами: кризис, безработица, безнаказанность за неуплату алиментов и т.д. Государство обязано обеспечивать права незащищенных социально категорий лиц: дети, старики, инвалиды и др. Поэтому важно, чтобы в законодательство вносились соответствующие поправки при изменениях в обществе.

В этой статье изложена информация об алиментах на ребенка по новому закону 2017 г.

Новое в алиментах 2017

Нововведения в алиментных правоотношениях направлены на ужесточение мер наказания в отношении алиментщиков:

• временное ограничение прав на управление автотранспортом;
• создание дополнительных подразделений приставов, занимающихся непосредственно взысканием алиментов и долгов по платежам;
• установление минимальных платежей по алиментам;
• продление выплат до конца окончания учебного заведения по очной форме.

Временное лишение водительских прав - одна из мер, направленных на быстрое погашение образовавшейся задолженности по алиментам.

Запрещено изъятие водительских удостоверений, если:

• сумма долга менее 10 000 р.;
• алиментообязанный проживает в труднодоступной местности или транспорт используется для перемещения членов семьи с инвалидностью или детей;
• управление автомобилем является единственной деятельностью, приносящей доход.

Нарушение запрета чревато штрафными санкциями со стороны сотрудников ДПС.

Создание дополнительных подразделений приставов в прошлые годы не только облегчило работу самим служащим, но и повысило коэффициент успешно закрытых исполнительных производств. Это обусловлено тем, что сотрудники были освобождены от остальной работы, а все силы были направлены на поиск должников и получение выплат по исполнительным документам.

На 2016 г. минимальные выплаты в твердой сумме не установлены, но в Думу неоднократно подавался законопроект об установлении нижнего предела в 15000 р. В настоящее время минимальный размер алиментов можно рассчитать только в процентах. Сумма выплат определяется исходя из минимальной оплаты труда, установленной в определенном регионе или, при отсутствии соответствующего показателя, по стране в целом.

Особый ажиотаж получил законопроект о продлении выплат до 23-24 лет. Предполагается, что в 2017 его примут. Таким образом, дети, поступившие на очную форму обучения в высшее или средне-специальное учебное заведение, смогут рассчитывать на финансовую помощь от своих родителей до окончания учебы.

Законодателями предлагается также внести новое о выплате алиментов в законодательство:

• оплата съемного жилья ребенка в случае, если нет собственно дома/квартиры;
• изменение порядка доказывания в случае взыскания в дальнейшем алиментов родителем с ребенка.

Размер алиментов на ребенка по новому закону 2017

Как и ранее алименты начисляются:

• в долях;
• смешанной форме.

Процент выплат определяется количеством детей, так:

• на единственного иждивенца приходится одна четвертая часть доходов;
• на двух - одна третья;
• на трех и более детей - половина заработка.

До введения поправки об установлении твердой суммы алиментов (минимума), выплаты определяются:

• состоянием здоровья алиментоплательщика;
• количеством лиц, находящихся на содержании у алиментщика;
• другими факторами, влияющими на судебное решение (наличие недвижимости, приносящей прибыль).
• потребностями ребенка (в обоснование приводятся расчеты платежей).

Смешанная форма сочетает в себе две вышеописанных. Применяется в случае, если выплат в процентах недостаточно, а у должника имеются дополнительные источники доходов. Как и ранее, алименты на ребенка-инвалида по новому закону 2017 г., часто взыскиваются в смешанной форме. Это связано с тем, что помимо основных расходов требуются дополнительные издержки на реабилитацию, лечение, медикаменты и т.д.

Расчет алиментов на ребенка по новому закону 2017

Осуществляется по следующим формулам:

оплата труда × 25% = выплаты на одного несовершеннолетнего;

заработок × 33% = алименты на двух;

заработная плата × 50% = платежи на трех и более детей.

Алименты на ребенка по новому закону 2017, сколько процентов от зарплаты составляют, если оклад равен 55000 р.?

55000 р. — 13% = 47850 р. - после удержания подоходного налога;

47850 р. × 0,25 = 11962 р. 50 к. - выплаты на одного;

47850 р. × 0,33 = 15790 р. 50 к. - на двух;

47850 р. × 0,5 = 23925 р. - на трех.

Размер алиментов в фиксированном размере привязан к величине прожиточного минимума. Судья взыскивает платежи в определенной сумме, что отражается в решении словами «взыскать алименты в размере 10000 р. на одного ребенка, что составляет N часть прожиточного минимума на такое-то число…».

С ростом минимума увеличиваются и платежи по алиментам.

Например, алиментные платежи были взысканы в размере 9000 р. в 4 квартале 2015 г.

9986 р. 20 к. (минимум на 2016 г.) ÷ 9658 р. 30 к. (прожиточный минимум на 4 кв. 2015 г.) × 10000 р. = 10339 р. 60 к. - размер выплат на 2 квартал 2016 г.

Как видно из примера, размер алиментов увеличился. Если в 2017 минимум вырастет, то выплаты соответственно увеличатся. В случае снижения данной величины, сумма платежей остается на прежнем уровне.

Задолженность по алиментах нового года

Как упоминалось выше, введены такие меры, как:

1. Лишение водительских прав.
2. Запрет на предоставление некоторых видов государственных услуг (сдача экзаменов в ГАИ, получение загранпаспорта и т.д.). Исключение составляют услуги, необходимые для жизнеобеспечения обратившегося лица.
3. Размещение личных фото должников в публичных местах. Законопроект еще не до конца доработан. Но предполагается, что может оказать существенное влияние на сокращение числа лиц, чей долг по алиментам не погашался годами.
4. Такие меры, как запрет выезда в иностранные государства давно благотворно влияет на погашение долгов. Это связано прежде всего с тем, что многие алиментообязанные лица намеренно скрывают доходы, имея достаточные средства на выезд за рубеж. Таким методом, государство стимулирует должников к выплате денег по долгам и недопущения в дальнейшем такой ситуации.
5. В силе остаются и другие виды наказания, такие как штрафные санкции, пени, исправительные работы, лишение свободы.