Что делать, если соседи по участку перекрывают проезд к дому? Что такое сервитут на земельный участок Порядок установления оплаты.

⁰

Две организации заключили договор пользования внутренней территорией одной из организаций для прохода/проезда. Т.е. фактически установили сервитут. Договор подписан. Деньги за проход/проезд ежемесячно перечисляются. Но договор не зарегистрирован. Какие последствия могут наступить для стороны, которая пользуется территорией по договору?

Ответ

Возможность наступления негативных последствий для организации не усматривается.

Если договор (соглашение о сервитуте), который нужно было зарегистрировать, в итоге не был зарегистрирован, то это повлечет следующие правовые последствия.

Незарегистрированное соглашение обязательно для его сторон с момента подписания. Разумеется, если стороны согласовали все существенные условия. Во взаимоотношениях друг с другом они не вправе ссылаться на незаключенность договора в обоснование неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Незарегистрированный договор по общему правилу не порождает правовых последствий для третьих лиц, которые не выступали сторонами по договору. Поскольку из-за того, что договор не зарегистрирован, третьи лица не могут знать о факте заключения договора и его условиях.

Такие разъяснения содержатся в информационного письма Президиума ВАС РФ № 165.

«Последствия несоблюдения требования о регистрации договора

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (). Если такой договор не зарегистрирован, то для всех третьих лиц он считается незаключенным и не порождающим правовых последствий.

Однако отсутствие регистрации не означает, что стороны могут не исполнять условия договора.

Таким образом, если договор, который нужно было зарегистрировать, в итоге не был зарегистрирован, то это повлечет следующие правовые последствия.

1. Незарегистрированный договор обязателен для его сторон с момента подписания. Разумеется, если стороны согласовали все существенные условия. Во взаимоотношениях друг с другом они не вправе ссылаться на незаключенность договора в обоснование неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Сама по себе государственная регистрация имеет целью защиту третьих лиц, которые могут приобретать права на имущество, ставшее предметом договора. Однако стороны обязаны исполнять его условия независимо от наличия или отсутствия регистрации.

2. Незарегистрированный договор по общему правилу не порождает правовых последствий для третьих лиц, которые не выступали сторонами по договору. Поскольку из-за того, что договор не зарегистрирован, третьи лица не могут знать о факте заключения договора и его условиях.

Но это правило не действует, если третьему лицу по тем или иным причинам было известно о наличии незарегистрированного договора. Например, если новый собственник объекта недвижимого имущества узнал о наличии арендатора и не изъявил желания прекратить арендные правоотношения. Это означает, что арендодатель был согласен на сохранение договорных отношений с таким арендатором. И если впоследствии он потребует выселения на том основании, что договор не был зарегистрирован, то в иске может быть отказано. Это объясняется тем, что собственник недвижимого имущества (арендодатель) действует недобросовестно, ссылаясь на отсутствие государственной регистрации договора, о котором он знал в момент приобретения имущества.

Такие разъяснения содержатся в информационного письма Президиума ВАС РФ № 165.*

В то же время, если договор, требующий государственной регистрации, совершен в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от его регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации договора. В этом случае договор будет зарегистрирован на основании решения суда (). Сторона, необоснованно уклоняющаяся от регистрации договора, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации сделки ().

Таким образом, при использовании данного способа защиты истец должен доказать, что одновременно выполняются два условия.

Во-первых, что договор совершен в надлежащей форме. Это обстоятельство, как правило, можно доказать, представив подписанный экземпляр договора, на котором отсутствует штамп регистрирующего органа. Так, закон прямо требует, чтобы договор аренды здания или сооружения был совершен в письменной форме путем составления единого документа (). Если же, к примеру, долгосрочный договор аренды будет совершен не путем составления единого документа, как этого требует статьи 651 Гражданского кодекса РФ, а путем обмена документами, то в этом случае у суда не будет оснований для вынесения решения о регистрации договора. В этом случае будет нарушена форма договора аренды недвижимого имущества, что исключает удовлетворение искового требования о регистрации договора.

Во-вторых, что контрагент уклоняется от регистрации договора. Это можно подтвердить, к примеру, письмом, в котором истец просил контрагента предоставить необходимые для регистрации договора документы. Важно иметь доказательства того, что контрагент это письмо получил. Таким доказательством может быть подпись контрагента, его представителя или его работника о принятии письма либо квитанция об отправке этого письма контрагенту по почте с уведомлением о вручении.

Срок исковой давности по требованиям о регистрации договора составляет один год (). Этот срок исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что другая сторона уклоняется от государственной регистрации ( «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного суда РФ № 25)). При этом сторона, которая фактически исполняла сделку до ее необходимой государственной регистрации, не вправе ссылаться на истечение срока исковой давности по требованию другой стороны о ее государственной регистрации ().

Срок исковой давности по требованиям одной стороны сделки к другой стороне о возмещении убытков, которые вызваны уклонением последней от государственной регистрации этой сделки, составляет три года ().

Если от регистрации договора уклонялись обе стороны, то у суда не будет оснований для вынесения решения о регистрации договора».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Очень часто в садоводческих товариществах, дачных объединениях или обычных частных секторах возникают напряженные отношения между соседями. Часто они перерастают в открытое вредительство друг другу. Одним из вариантов осложнения жизни соседям является перекрывание подъездных путей к участку соседа с помощью мусора, техники или путем включения части общественной территории в состав участка одного из соседей. Изучите способы борьбы с такими действиями соседей.

Для принятия юридически правильного способа борьбы с соседями изучите материал, касающийся перекрывания путей подъезда к дому одного владельца земельного участка другому.

Основываясь на данных статьи 262 ГК РФ, делайте вывод о том, что владельцы участков земли должны иметь возможность без осложнений и препятствий добираться до своего участка и дома, построенного в пределах границ земельного надела. Кроме этого, граждане имеют право посещать территорию общего пользования без чьего-либо разрешения и без ограничения по времени пребывания на таких территориях. Граждане могут осуществлять применение природных объектов, расположенных на территории общего доступа в пределах, установленных законом страны.

Статья 262 ГК РФ называется дословно «Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок».

Учтите, что данная статья регламентирует не только право пользования собственным участком земли, но и общественными территориями, которые не могут быть перекрыты на основании желания какого-либо гражданина или группы лиц. При этом в статье имеется в виду право на пользование муниципальными территориями, на которых нет ограничительного оборудования, установленного государственными органами, а не только территориями, расположенными в пределах ЗОП.

Существуют регламентирующие данные по обеспечению проходов по территории при осуществлении работ по землеустройству новых объектов землепользования и приведения в порядок уже существующих территорий в соответствии с нормами Росземкадастра.

Любой участок территории земли в соответствии с категорией земли и ВРЗ обеспечивается пешеходным проходом, ширина которого не может быть меньше 1 метра, проездом для автомобильного транспорта, ширина которого не может быть менее 3, 5 метра.

Любой земельный участок, на котором разрешено возводить капитальные объекты строительства, обязательно обеспечивается проездом. При этом не имеет значения факт наличия построенных сооружений на данном участке.

Если территории земель общего использования не хватает для обеспечения полноценного проезда до участка земли, то доступ к участку обеспечивается путем составления частного сервитута.

Знайте, что на основании ФЗ № 218 нельзя осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, если к нему перекрыт доступ путем проезда или прохода. Государственный регистрирующий орган вправе приостановить процедуру регистрации права собственности в отношении участка земли, который формируется или перераспределяется, если к такому участку не обеспечен подъезд беспрепятственный и постоянный. Государственный кадастровый учет может быть осуществлен путем составления сервитута в отношении участка, лишенного прямого доступа к общей территории.

Нет возможности зарегистрировать участок земли или внести данные в кадастровый реестр в отношении участка, который не имеет выхода к общей территории. Если доступ к участку перекрыт по вине соседа, это является прямым нарушением законных прав владельца земельного надела.

В ФЗ № 218 четко определено, что при осуществлении процедуры уточнения границ участков, данные для формирования границ вносятся из документов, которые являются доказательством права на владение и распоряжение участком земли. Если правоустанавливающей документации на землю у владельца нет, то данные о границах берутся из документов, составленных при формировании земельного участка или территории, в состав которой входит интересующий участок.

Если данных об участке нет, сведения о границах территории отсутствуют, тогда положение границ земельного надела фиксируется на основании законной процедуры формирования проекта межевания в соответствии с нормами градостроительного законодательства. Если при проверке проекта межевания территории информация об участке не найдена, границами признаются существующие в течение 15 лет фактические границы участка земли.

При этом границы привязаны к объектам природного происхождения и к ограничениям участка, возведенным собственниками. Такими ограничительными ориентирами могут быть деревья, заросли кустарника, забор.

Если соседи перекрывают доступ к участку, то в соответствии со статьей 12 ГК РФ эти действия рассматриваются как нарушение гражданских прав гражданина. Защита гражданских прав и свобод может быть осуществлена путем восстановления тех условий, которые присутствовали до момента их нарушения. Все нарушения должны быть сформулированы и перечислены, действия, которые могут привести к нарушению права, тоже должны быть обозначены.

А на основании статьи 304 ГК РФ любой собственник имущества, включая земельный участок, имеет право требовать устранение нарушений его прав и прекращения попыток создать угрозу нарушения гражданских прав. При этом не имеет значения, имел ли место факт нарушения владения или причинения порчи имуществу.

Если границы участка соседа определены некорректно, что препятствует доступу к собственному участку, смело подавайте в суд заявление с целью внесения изменений в кадастровый реестр в отношении участков земли, в отношении которых допущена неточность при межевании. Часто такие ситуации могут возникать из-за захвата территории ЗОП без согласования данного действия с администрацией поселения.

Собственник земельного участка, доступ к которому перекрыт, отстаивает свое право путем возвращения прежних границ участков, которые существовали до момента нарушения его прав, при этом сам пострадавший владелец не был лишен имущества.

Если владелец соседнего участка земли по своему желанию незаконно захватил часть земли общего пользования, то это не может являться основанием для ограничения права на передвижение по общей территории любого другого соседа. Передвижение граждан по открытым муниципальным и государственным территориям не может быть ограничен частным лицом.

Юридическая практика показывает, что однозначных ситуаций явного нарушения прав одного соседа другим очень много. Однако, случаются ситуации, когда собственник земельного участка восстанавливает свои права в пределах границ собственной территории, при этом происходит нарушение прав соседа. Фактически в суде приходится разбираться в том, кто и в чем нарушает права друг друга, а для этого определяются базовые параметры участков земли.

Рассмотрите пример, который покажет сложность подобных ситуаций и нарушений прав соседей. Владелец соседнего участка решил продать земельный надел и осуществил процедуру межевания с привлечением сотрудников земельного кадастра. После осуществления межевания были определены границы его территории, которые впоследствии были обнесены забором в полном соответствии с нормами законодательства.

При этом оказалось так, что проезд для соседа оказался закрыт, добраться до своего участка он не может из-за возведенного забора. Выясняется, что в течение многих лет владелец участка, к которому перекрыт проезд, передвигался по чужой территории, не имея на это прав. В такой ситуации бесполезно оспаривать положение границ, определенных кадастровым инженером в процессе межевания территории. Необходимо попробовать установить сервитут, если владелец изолированного участка земли не сможет найти иного выхода к участку.

Для решения сложившейся ситуации, описанной выше, существует возможность владельцу изолированного участка земли подать в суд негаторный иск (иск, целью которого является выявление всех возможных нарушений прав собственности в отношении заявителя). Так как право гражданина на доступ без препятствий к участку земли нарушено, он имеет право попытаться восстановить свои нарушенные права.

При таком развитии событий в суде необходимо требовать устранение всех событий и ситуаций, которые являются причинами нарушения прав заявителя и затрудняют доступ к территории земельного участка.

Если сосед наотрез отказывается идти навстречу и попробовать решить ситуацию путем договора, обратитесь в администрацию или суд, чтобы судебная инстанция вынесла решение о необходимых и достаточных действиях, которые смогут устранить проблему доступа к участку земли.

Заявление на соседа по земельному участку

Чтобы составить заявление участковому, необходимо написать в свободной форме суть вопроса и проблемы, можно использовать образец для правильного заполнения бланка. В случае отсутствия желания или возможности составить письменное заявление, гражданин может в устной форме изложить все претензии и суть вопроса о нарушении его прав сотруднику внутренних органов полиции. При этом сотрудник МВД обязан со слов заявителя составить подробный протокол, который после составления должен подписать заявитель.

Письменное заявление, составленное самостоятельно заявителем, или устное заявление, зафиксированное участковым, регистрируется в дежурной части для того, чтобы оно было рассмотрено сотрудниками МВД.

Заявление гражданина может быть направлено в адрес участкового инспектора или на имя начальника отделения МВД. После рассмотрения заявления начальником подразделения органов внутренних дел заявление отправляется обратно участковому для дальнейшего разбирательства.

В заявлении в полицию или участковому необходимо указывать только те факты, которые имели место. Если есть свидетели событий, то их необходимо указать в заявлении.

После детального и последовательного изложения ситуации, требующей вмешательства органов внутренних дел, укажите в тексте те меры, которые необходимо применить в отношении граждан, нарушивших права заявителя. После составления документа ниже под текстом ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой.

Для гарантированного рассмотрения заявления допускается отправить его письмом в отделение МВД или доставить лично и зарегистрировать в дежурной части, получив квитанцию о том, кто и в какое время принял заявление.

Учтите, что составляя заявление на соседа по земельному участку, необходимо в текст внести следующие данные:

Справа сверху пишется ФИО и должность сотрудника МВД, кому адресуется заявление;
Паспортные данные заявителя, личные данные, контактные данные, фактический адрес проживания;
Изложение фактов по существу событий, которые заявитель считает нарушением его прав. Необходимо подробно изложить все факты, упомянуть всех лиц, которые могут быть свидетелями совершения правонарушений в отношении заявителя;
Заявитель должен изложить требования, которые, по его мнению, необходимо применить в отношении нарушителя;
Поставить дату и подпись с разборчивой расшифровкой, если почерк нечитаемый, заявление могут не принять.

Имейте в виду, что обращения в полицию без указания своей личности заявителем не рассматриваются. Учтите, что заявление рассматривается должностным лицом в зависимости от серьезности изложенного материала и загруженности в работе должностного лица. Рассчитывайте на то, что максимальный срок рассмотрения заявления может достигнуть месяца.

Знайте, что составить обращение к участковому полицейскому является правом каждого гражданина, которое он имеет право использовать для защиты своих прав. Любые действия соседей, которые нарушают права гражданина, являются поводом составления заявления в полицию.

Как подать в суд на соседей по земельному участку

Если попытка решить проблему с соседями по земельному участку путем обращения в полицию не увенчалась успехом, можно составить исковое заявление в суд.

При этом составлять заявление должен тот, чьи права нарушают соседи по земельному участку, а не очевидцы или друзья пострадавшего гражданина.

Дополнительно подготовьте документы, которые необходимо подавать вместе с иском:

Правоустанавливающие документы на участок земли;
Доказательство совершения оплаты государственной пошлины;
Кадастровый паспорт на участок земли;
План осуществления процедуры межевания;
Заключение специалиста;
Если подавались претензии и жалобы на соседей в администрацию или органы государственной власти, то приложите официальные ответы на жалобы;
Наглядный материал, доказывающий неправомерность действий соседей;
Дополнительные документы.

Стоимость составления искового заявления в отношении соседей составляет 300 рублей. Исковые заявления на соседей по земельному участку принято рассматривать в течение 60 дней с момента подачи документов в суд и дольше.

Делая вывод, запомните, если решили подать заявление в полицию на соседа, будьте готовы к тому, что он, в свою очередь, может подать заявление с требованием применить определенные меры против инициатора конфликта. Прежде чем подавать заявление в МВД на соседа, подумайте, есть ли повод у соседа поступить также в вашу сторону.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Пуловой Л.В., единолично, при ведении протокола секретарем Петуховой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИП Канторович Риннэты Константиновны (ИНН 772032043357, ОГРНИП 306770000403047)

к ОАО "МОСАЛАРКО" (ИНН 7704127969, ОГРН 1027739894423), третье лицо: ДГИ г.Москвы,

о понуждении заключить договор

с участием в судебном заседании:

от истца: Кизирия В.Г. по дов. №б/н от 18.09.2015г., Молошников В.А. по дов. №б/н от 17.06.2015г.;

от ответчика: Крахмалев В.Г. по дов. №20.08.2015г., Шелков В.Г. по дов. №б/н от 28.12.2015г.;

от третьего лица – Кинчевский В.Г. по дов. от 21.04.2014;

от эксперта Газибуттаев А.М. по паспорту;

установил:

истец, с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. , обратился об установлении в пользу собственника здания (Канторович Р.К.) по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д.18/8, стр. 1 права ограниченного пользования (сервитут) частью земельного участка кадастровый номер 77:01:0002024:5/3, расположенного в границах участка площадью 160 кв.м. по адресу: по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, вл. 16, на следующих условиях:

1.1. Сфера действия сервитута – часть земельного участка площадью 160 кв.м., определенная геодезическими координатами поворотных точек границ (по прилагаемой таблице).

1.2. Размер платы за право ограниченного пользования (сервитут) составляет 0,01% кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:01:02024:5 за каждый год срока действия сервитута пропорционально площади части земельного участка.

1.3. Назначение сервитута: обеспечение беспрепятственного круглосуточного (в рабочие, выходные и праздничные дни) и проезда автотранспортных средств сотрудников (работников), арендаторов, посетителей, клиентов Канторович Р.К. (ресторана) к зданию по адресу: ул. Марксистская, д.18/8, стр. 1, а также их легковых и грузовых автотранспортных средств, к принадлежащему пользователю на праве собственности здания, кадастровый номер 77:01:0006023:1149, включая запрет препятствовать пользованию путем установки ограждений, шлагбаумов и других сооружений, не позволяющих автотранспортным средствам пользователя и его сотрудников (работников), арендаторов, посетителей, клиентов беспрепятственно проезжать на территорию и выезжать с территории земельного участка, осуществлять маневры автотранспорта и производство погрузочно-разгрузочных работ.

1.4. Срок действия сервитута – до 04.07.20144г.

1.5. Обременение части земельного участка не лишает собственника земельного участка прав владения, пользования и распоряжения земельным участком в целом. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка.

1.6. Права и обязанности ОАО «МОСАЛАРКО»: предоставить Конторович Ринэте Константиновне возможность осуществлять право ограниченного пользования земельным участком на условиях, установленных настоящим сервитутом.

Не препятствовать в проходе, проезде автотранспортных средств, путем установки ограждений, шлагбаумов и др. сооружений, не позволяющих автотранспортным средствам Канторович Р.К. (ресторана), его сотрудников (работников), арендаторов, посетителей, клиентов беспрепятственно проезжать на территорию и выезжать с территории земельного участка, осуществлять маневры автотранспорта (включая грузовой) и производство погрузочно-разгрузочных работ.

1.7. права и обязанности Конторович Ринэты Константиновны:

Осуществлять деятельность в целях обеспечения которой установлен сервитут.

Не использовать земельный участок для стоянки автотранспортных средств.

Своевременно и в полном объеме уплачивать ОАО «МОСАЛАРКО» плату за право ограниченного пользования земельным участком.

После прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

1.8. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен сервитутом, к другому лицу, передачи другим лицам права пользования земельным участком. Сервитут сохраняется при переходе права собственности на здание, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он является собственником здания по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д.18/8, стр. 1, а также арендатором земельного участка, кадастровый номер 77:01:02024:5, по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д.16 площадью 1532 кв.м., для реконструкции здания со строительством пристройки и его последующей эксплуатации от 04.07.1995 №М-01-002625.

В соответствии с Проектом межевания территории кварталов 1198, 1199 № 01.07.086.2009, утвержденным распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 06.05.2010 N 1772, для обслуживания арендуемого заявителем участка (№ 9) под зданием часть смежного участка (№ 8) площадью 0,016 га подлежит обременению сервитутом сквозного проезда, прохода. Границы зоны действия сервитута площадью 0,016 га предусмотрены Планом межевания указанных кварталов.

Подлежащий обременению сервитутом земельный участок по адресу г. Москва, ул. Марксистская, д. 16 с кадастровым номером 77:01:02024:005 находится в арендном пользовании ОАО «МОСАЛАРКО».

Истица обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы и Правительству Москвы о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы в установлении публичного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:02024:005 для сквозного проезда и прохода для обеспечения доступа на смежный с ним земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006023:1002 и обязании ответчиков принять правовой акт об установлении сервитута.

Обращение мотивировано тем, что установление сервитута обусловлено необходимостью эксплуатации здания ресторана по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д. 18/8, стр. 1 - собственником которого является заявитель, поскольку отсутствуют иные возможности проезда и прохода к зданию.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012, в удовлетворении искового заявления отказано.

Постановлением ФАС Московского округа от 23.01.2013 по делу № А40-29426/12-41-277 указанные судебные акты оставлены без изменения.

При этом, судами было установлено, что в обеспечении сквозного проезда и прохода через земельный участок с кадастровым номером 77:01:02024:005 заинтересован только заявитель, так как из представленных суду планов земельных участков в кварталах 1198 и 1199 следует, что подъезд и подход к зданиям, расположенным на земельных участках № 21 и 22, производятся через земельный участок № 4, а к зданию на участке № 21, кроме того, со стороны переулка Маяковского; подход и подъезд к зданию, расположенному на земельном участке № 7, производятся через земельный участок № 3 и по части земельного участка № 1, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, из проекта межевания территории кварталов 1198 и 1199 следует, что для эксплуатации земельного участка, арендуемого заявителем (участка N 9) предназначен и иной земельный участок - № 4.

Кроме этого, суды указали, что доступ посетителей ресторана в здание производится со стороны переулка Маяковского, а доступ с соседнего земельного участка необходим для подъезда транспорта, в том числе погрузочно-разгрузочных и других работ, то есть не для общественных нужд, а для нужд исключительно заявителя.

Также суды приняли во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 10.06.2011 по делу № А40-39829/11-150-348 по заявлению Департамента земельных ресурсов к ОАО «МОСАЛКАРО» о внесении изменений в договор аренды земельного участка, установлено, что частное лицо может получить право ограниченного использования путем заключения соглашения о частном сервитуте между собственником земельного участка, в отношении которого устанавливается частный сервитут, и лицом, в интересах которого участок обременяется частным сервитутом, в том числе на условиях платности.

Кроме этого, истица ссылается на то, что она обратилась в департамент с заявлением от 25.09.2013 о выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу г. Москва, ул. Марксистская, вл. 16 на кадастровой карте территории в г. Москве, необходимого для оформления кадастрового паспорта участка с указанием границ действия сервитута, предусмотренного проектом межевания, однако получила отказ со ссылкой на пункт 2.13.1 приложения 4 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП, по причине того, что предприниматель не является собственником здания, расположенного на данном участке.

Решением арбитражного суда А40-162560/13 от 28.01.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014, заявленное требование истицы было удовлетворено.

В дальнейшем. истица обратилась к ответчику с просьбой заключить соглашение о частном сервитуте, с проектом соглашения, с целью эксплуатации принадлежащего ей здания, однако согласия ответчика получено не было.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Ответчик против удовлетворения требований истицы возражал, полагая, что установление сервитута, в свою очередь создаст ему существенные неудобства и затруднения пользования зданием, принадлежащим ему на праве собственности, пояснил, что он реконструировал здание, находящееся на арендуемом им земельном участке со строительством пристройки и подземным гаражом-паркингом, помещения в здании сдаются ответчиком в аренду вместе с предоставлением мест в подземном гараже-паркинге. Постановка арендаторами ответчика машин на подземную стоянку возможна только путем проезда через арку здания ответчика к задней стороне здания, где построены въезд на и выезд с подземной стоянки.

Представитель Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела с позиции ст. , в том числе заключение эксперта, представленного истицей, результаты проведенной в рамках дела независимой судебной экспертизы, с учетом устных пояснений эксперта Газибуттаева А.М. в судебном заседании, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком. Нарушение ответчиком прав истца (например, совершение ответчиком действий, ограничивающих или затрудняющих доступ истца к имуществу) не входит в предмет доказывания по спору об установлении сервитута.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом только в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 этой же статьи сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Таким образом, в рамках настоящего дела подлежат исследованию вопросы о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истицы и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер, имеется ли у истицы возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. , ст. 23 ЗК РФ, ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 176, 188, суд

Решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Л.В.Пулова

Суд:

АС города Москвы

Истцы:

канторович риннэта константиновна

Ответчики:

ОАО "МОСАЛАРКО"

Судебная практика по:

Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ

Возможность использовать на законных основаниях имущество, принадлежащее другому лицу, называется сервитутом. В некоторых конкретных ситуациях в качестве имущества выступает земельный надел. Данное право носит законный характер, но имеет некоторые ограничения.

Пользоваться земельным участком, находящимся в чужой собственности, можно только в рамках конкретных целей, и в пределах, которые строго определены. Что необходимо сделать для установления сервитута на земельный надел для обеспечения проезда по данной территории – выясним в статье.

Чтобы свободно передвигаться или проезжать на транспорте через конкретный земельный надел, необходимо установить сервитут, носящий публичный характер. Данное действие совершается для того, чтобы удовлетворить потребности граждан, проживающих в данной местности или органов власти на местах.

Чтобы использовать с какой-либо целью землю, находящуюся во владение другого лица, необходимо заключить с собственником договор, который подтвердит установление частного сервитута. Данная бумага предоставляет возможность проезда или прохода через территорию, которая прописывается в одном из пунктов документа.

В данной ситуации следует обозначить предмет договора, в котором прописывается установление сервитута:

Личные данные обеих сторон, подписывающих договор (ФИО) или название юридических лиц;
Номер, под которым надел, являющийся предметом данного соглашения, занесен в кадастровый реестр;
Максимально подробное описание части землевладения, которую планируется использовать в соответствии с соглашением;
Перечень конкретных действий, которые будут совершаться на данной территории;
Все основания, которые повлекли за собой возникновение соглашения;
Срок действия заключенного договора, или пункт, в котором прописывается бессрочный характер заключаемого соглашения;
Возможность компенсации за предоставленное право использования, прописанная отдельным положением в заключаемом договоре.

Обязательно также максимально точно прописать права и обязанности лиц, между которыми заключается данное соглашение. Владельцу участка следует знать о том, что договор сервитута является обременением земельного надела, находящегося в частной собственности. Вследствие этого возникают определенные ограничения использования конкретного земельного владения, в том числе передачи прав на участок земли. Данные пункты в обязательном порядке прописываются в заключаемом договоре.

Составить подобный договор могут владельцы разных, но чаще всего прилегающих друг к другу земельных наделов. Одна из сторон должна иметь право собственности на надел, который будет по заключенному соглашению обременен сервитутом (владелец данного участка часто именуется землепользователем).

Другая сторона – это собственник землевладения, в пользу которого на участок, являющийся предметом договора, будет устанавливаться сервитут (в дальнейшем его могут называть пользователем или обладателем сервитута).

Будет полезно дополнить уже указанные сведения о землевладении (такие, как название сервитута и его содержание, а также данные о земельных наделах) планом кадастра, на котором будет обозначен сервитут.

Когда проезд по территории земельного владения будет разрешен, необходимо обозначить дорогу, по которой он будет осуществляться. Данные о тропе, отмеченные на карте, позволят в будущем избежать возникновения разногласий и конфликтов, которые могут быть начаты обладателем сервитута, утверждающим, что он не знает границы территории, поступившей в его пользование.

Цена установления сервитута редко влияет на заключение соглашения, поскольку часто договор о пользовании заключается на безвозмездной основе. По закону, собственник обременяемого земельного надела вправе назвать денежную сумму, которую необходимо выплатить, чтобы соглашение о сервитуте было достигнуто. Но он может и воздержаться от данного заявления. Владелец имеет право обозначить цену, но не обязан совершать данное действие.

Лучше всего срок и стоимость записать отдельными пунктами в заключаемом договоре. Если данные указания отсутствуют, то договор приобретает бессрочный и безвозмездный характер.

Условия установления сервитута на земельный участок

Обременение устанавливается в добровольном порядке, существует возможность оплаты, соответствующей размеру сделки, то есть сторона, в дальнейшем использующая сервитут, должна компенсировать собственнику участка все расходы и убытки, вызванные отчуждением, а также компенсировать выгоду, которая может быть извлечена из данной земли.

Кроме того, на протяжении всего срока, на который заключается соглашение об обременении, лицо, обладающее сервитутом, несет ответственность за земельный надел и обязуется сохранять доверенную ему собственность в надлежащем виде. Использовать часть территории, на которую распространяется сервитут, можно только с целью, прописанной в официальном соглашении.

Собственник надела, в свою очередь соглашается с тем, что предоставленная в рамках заключенного соглашения территория может беспрепятственно использоваться обладателем территории на условиях, указанных в договоре. Он должен соблюдать установленные граничные точки, а также устранить все препятствия, находящиеся вблизи обремененной части территории, которые могут помешать ее использованию.

В данном случае запрещено:

Использовать земли не по целевому назначению или выходить за рамки категории;
Производить действия, ведущие к снижению плодородия почвы;
Наносить вред экологии;
Захватывать землю, принадлежащую другим лицам.

Обязательным является соблюдение требований противопожарной и санитарной безопасности.

Как установить сервитут на земельный участок

Если возникла необходимость оформить сервитут на соседний участок, для того чтобы на законных основаниях использовать его в каких-либо целях, обратитесь к владельцу данного надела. Дальнейшие действия необходимо осуществлять в соответствии с инструкцией. Обсудив все условия, при которых будет возможно использовать интересующие земли совместно, стороны должны заключить письменное соглашение, оформленное соответствующим образом, которое одновременно является договором об установлении сервитута.

Стороны прописывают в данном документе все правовые моменты, имеющие для них значение, с целью избежать возникновения спорных ситуаций, а также для того, чтобы все обязанности, указанные в договоре сервитута соблюдались безукоризненно. Необходимо учесть все нюансы использования земли заранее, чтобы в дальнейшем четко следовать прописанным условиям, не выходя за их рамки.

Зарегистрируйте сервитут в органах государственной власти и внесите сведения об обременении в Росреестр. Для этого необходимо, чтобы договор был составлен в соответствии с образцом и был подписан обеими сторонами.

Зарегистрировать сервитут в соответствующем органе, можно только получив выписку из решения, принятого специальной административной комиссией.

Обратитесь к регистратору, который работает в местном отделении кадастровой палаты или отделе картографии, либо в МФЦ, и подайте пакет бумаг, подтверждающий:

Личность сторон, заключивших договор;
Наличие разрешения, выданного администрацией на установление сервитута;
Факт нахождения в собственности у одной из сторон участка, по поводу которого заключен договор.

При принятии документов выдается расписка с указанием даты, когда будет произведена выдача бумаги, подтверждающей регистрацию сервитута. В большинстве случаев это происходит через 21 день.

Сколько стоит оформить сервитут на земельный участок

При подсчете величины соразмерной платы за установление на определенной территории сервитута должны быть учтены вид обременения, требования владельца земли и решение, которое вынесено соответствующим органом власти.

Участники соглашения могут самостоятельно установить размеры денежной суммы и прописать ее в соответствующем пункте заключаемого договора. Помимо этого, величина может быть отражена в судебном решении.

Если говорить о публичных сервитутах, которые устанавливаются для организации прохода или проезда по конкретной территории, величина соразмерной платы за использование земельного надела может быть зафиксирована в официальных документах, выпущенных органом власти, производят установку обременения.

Действия, производимые органами власти на местах, осуществляются на безвозмездной основе. Оплата производится только в том случае, если для разрешения спорных вопросов стороны воспользуются услугами стороннего юриста.

Для составления договора нужно будет заплатить примерно 5000-10000 рублей. Конкретная цена зависит от региона, где находится надел и квалификации юриста, занимающегося данным вопросом.

При подаче договора в органы, занимающиеся регистрацией подобных сделок, оплатите госпошлину. Ее размер указан в статье 333.33 Налогового кодекса РФ.

С 2015 года за официальную регистрацию сервитута придется отдать:

Физическим лицам — 2000 рублей;
Юридическим – 22000 рублей.

Граждане помните, Вы не можете остаться без доступа (прохода и проезда) к Вашему участку на основании ФЗ-221
2.1. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Еще на этапе назревания конфликта, закажите в Рос реестре (https://rosreestr.ru/site/)межевой план 1).на Ваш участок и 2).на участок через который осуществляется доступ . Кадастровые номера данных участков можно узнать на публичной кадастровой карте (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) В межевом плане обязательно указывается, через какие земли осуществляется доступ (проход и проезд) к Вашему участку: земли общего пользования или с указанием кадастрового номера соседнего участка. Пример такого межевого плана: (ЗОП могут находиться в частной собственности)
Обратите внимание: 1. В случае, если образуемый (измененный) земельный участок является земельным участком общего пользования, раздел "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" межевого плана не заполняется.(ЗОП могут быть в частной собственности)
Обратите внимание: 2. Если доступ к землям общего пользования обеспечивается через смежный земельный участок, сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров, либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования (п.64 Приказа Минэкономразвития РФ №412 от 24.11.2008 г).
Обратите внимание: 3. В графу «Характеристика части» разделов текстовой части межевого плана вносятся слова: «Часть земельного участка образована в целях обеспечения земельного участка №_ (указывается его кадастровый номер или обозначение) доступом к землям (земельным участкам) общего пользования. Там должно быть написано: «Сведения об обременениях и ограничениях: осуществляется доступ к участку с кадастровым номером ХХХХХ» Если на соседний участок обременений нет, то это ошибка кадастрового инженера, которую необходимо исправить . Ошибка допущена на этапе разделения участков. Не должно быть такой записи (на участок, через который осуществляется доступ): ограничений и обременений не установлено.

ФЗ-221
Требования к проекту межевания земельных участков
(утв.приказомМинистерства экономического развития РФ от
3 августа 2011 г. N 388) Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2011 г. Регистрационный N 21825 (имеет силу закона)
3. Проект межевания утверждается: 2) решением собственника земельной доли или земельных долей.
6. Проектмежевания состоит из текстовой и графической частей,
которые делятся на разделы.
В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение.
7. К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы:
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или
измененным земельным участкам.
Обратите внимание: Сначала подготавливается и утверждается собственником участка проект межевания. В проекте есть сведения об обеспечении доступа к образуемым или
измененным земельным участкам. Утверждая данный проект, собственник, берет на себя обязательства по обеспечению доступа к вновь образуемым участкам. Данное обременение становится постоянной характеристикой для участка, с помощью которого осуществляется доступ и уже не зависит от собственника.

Подробнее в прикрепленных файлах

Граждане помните, Вы не можете остаться без доступа (прохода и проезда) к Вашему участку
Хочу уточнить - бесплатному.