Какие условия труда считаются безопасными. Опасные условия труда

⁰

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

2.2 Оценка работы по обеспечению безопасного труда в подразделениях предприятия (стп 71-125-).

Метод оценки состояния техники безопасности (ТБ), производственной санитарии (ПС), пожарной безопасности (ПБ) вводится с целью повышения ответственности коллективов цехов и отделов (далее подразделений), а также руководителей, специалистов и др. за обеспечение безопасных и здоровых условий труда и надлежащее санитарное содержание производства.

Оценка состояния ТБ, ПС и ПБ определяется коэффициентом безопасности (Кб) и устанавливается по месячным итогам деятельности коллективов подразделений предприятия и отдельных работников и используется: как учитываемый показатель при начислении премии руководителям, специалистам, служащим и рабочим подразделений по итогам работы за месяц, а также за наличие случаев травматизма (профзаболеваний).

Высшая оценка состояния ТБ, ПС и ПБ определяется фактическим коэффициентом безопасности труда (Кб) и равна "1".(определение смотри далее)

Коэффициент безопасности учитывается при начислении премии руководству подразделений по итогам работы за месяц.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что в России труд охраняется. Трудовой кодекс РФ развивает данный принцип и указывает, что одной из основ трудового права является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (ст. 2 ТК РФ).

Более подробно эти принципы развернуты в отдельном разделе кодекса – Раздел Х «Охрана труда». Там мы находим и понятие.

Безопасные условия труда - это такие условия, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов либо исключено, либо уровни воздействия не превышают установленных нормативов.

Скачайте документы по теме:

Охрана трудовой деятельности – это целый комплекс мероприятий, целый «мир» в сфере трудовых отношений со своими нормами и правилами их применения, подготовкой специалистов, применением технологий и методик, системой управления рисками, оценкой и экспертизой. И это неудивительно, ведь на кону стоит безопасность, здоровье и порой даже жизнь человека, осуществляющего профессиональную деятельность. Таким образом, основной целью мероприятий является обеспечить безопасность условий труда .

Обеспечение безопасных условий

Каким образом, по каким направлениям обеспечивается охрана, указано в ст. 210 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ предписывает также, что обеспечить безопасное условие труда – это обязанность работодателя. Закреплено это в ст. 22 ТК РФ. Для этого он:

применяет средства индивидуальной и коллективной защиты;
обеспечивает безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
приобретает за счет собственных средств спецодежду и спецоборудование работникам;
обучает безопасным приемам и методам работы;
проводит инструктажи, стажировки, обучения, проверку знаний, организует допуски и проверки состояния определенных работников перед началом выполнения функциональных обязанностей;
организует спецоценку условий труда ;
организует медосмотры работников;
предоставляет работникам исчерпывающую информацию о мероприятиях по охране труда;
предотвращает аварийные ситуации, организует устранение последствий аварийных ситуаций, организует расследования несчастных случаев, анализ их причин, оказывает помощь пострадавшим;
обеспечивает наличие, составление, предоставление и разработку всей необходимой документации в сфере охраны труда и другие мероприятия.

Каждое из этих направлений является самостоятельным – регулируется совокупностью нормативных актов, проверяется инспекторами ГИТ, требует составления большого количества специальных локальных нормативных актов.

Условия труда

Одним из наиболее важных и масштабных направлений в охране трудовой деятельности – это обеспечение максимально комфортных и безопасных для работника факторов при выполнении им функциональных обязанностей.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые оказывают влияние на работоспособность и здоровье работника (такое определение мы видим в части 2 ст. 209 ТК РФ).

Понятно, что на практике имеются работы, где обеспечить полностью безопасность не представляется возможным – ряд производств, добывающих предприятий и производств переработки изначально являются потенциально опасными. Тогда законодательство предписывает компенсировать вредное воздействие таких факторов на работников – предоставлением дополнительного отдыха, обязанностями работодателя обеспечивать средствами защиты, контролировать состояние здоровья, устанавливать уменьшенные нормы рабочего времени . Подробнее описание данных льгот мы найдем в соответствующих нормах ТК РФ.

Для удобства правового регулирования, для оценки воздействия и необходимости применения компенсационных мероприятий все условия труда подразделяются на группы.

1 класс – оптимальные условия труда. Это обычные рабочие места, где вредные факторы на сотрудника не действуют или не превышают нормативный уровень;

2 класс – допустимые условия труда. Это рабочие места, где степень воздействия вредных факторов не превышает нормативный уровень, а организм сотрудника восстанавливается в период отдыха или к началу следующего рабочего дня;

3 класс – вредные условия труда. Здесь уровни воздействия вредных и опасных производственных факторов превышают нормативные. В 3 классе вредных условий выделяют четыре подкласса. При разделении на подклассы учитываются последствия воздействия вредных факторов на организм работника и время, необходимое для восстановления.

4 класс – опасные условия труда. Вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах данного класса создают угрозу жизни работника, а последствия их воздействия обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.

Почему важно определять условия труда?

Потому что трудовое законодательство предписывает в обязательном порядке указать условия труда работника в трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним (абз. 9 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Таким образом, одной из главных обязанностей работодателя – обеспечить безопасные условия труда, определение же, насколько условия безопасны или опасны, производится с помощью специальной оценки.

Специальная оценка условий труда

Для того чтобы работодателю определить, к какой категории относятся условия труда его сотрудников, необходимо провести специальную оценку.

Все отношения в связи с проведением специальной оценки регулируются специальным нормативным актом - Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Также принята специальная методика проведения спецоценки , которая утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

После проведения данной процедуры работодатель получает информацию: к какому классу (и подклассу) относятся условия труда на созданных им рабочих местах. Из анализа полученной информации делаются выводы о необходимости мер поддержки работника, обязательности предоставления ему льгот, предусмотренных законом.

Приказ о проведении специальной оценки условий труда

Вопросы по условиям труда в 2017 году мы собрали в нашем материале .

Что же оценивается и анализируется в ходе оценки? Какие параметры позволяют сделать вывод, являются ли внешние воздействия рабочего места на работника вредными и опасными и насколько? В результате специальной оценки условий труда выявляются объективные количественные данные по физическим, химическим и биологическим факторам, в том числе:

температуре, освещенности, влажности, скорости движения воздушных масс (если рабочее место расположено на открытом воздухе);
тепловых, ионизирующих, электромагнитных и других излучениях различного происхождения;
производственном шуме, ультра- и инфразвуковом воздействии;
общей и локальной вибрации;
наличии в воздухе взвесей, аэрозоли, пыли;
наличии химических веществ, смесей, в т.ч. некоторых веществ биологической природы (антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов).

Суды трактуют непроведение спецоценки условий труда как нарушение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда. Если работодатель нарушил порядок, компанию и должностных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Эксперт организации, проводящей спецоценку, несет административную ответственность как должностное лицо (ст. 14.54 КоАП РФ).

Ответы на сложные вопросы по спецоценке . А что же с аттестацией рабочих мест? Ответ .

Ответственность за нарушение требований о безопасности труда

Как уже отмечалось, вопросы охраны труда касаются обеспечения сохранности жизни и здоровья работников. А жизнь и здоровье – одно из главных приоритетов, согласно Конституции РФ. Неудивительно, что и ответственность за деяния, создающие риск для здоровья и жизни работников, строгая и весьма разнообразная.

Кодекс об административных правонарушениях содержит статью 5.27.1., где предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Санкции – разнообразные размеры штрафов и административное приостановление деятельности.

Предусматривается также и уголовная ответственность, если виновные деяния привели к тяжелым последствиям – вред здоровью, смерть одного или нескольких человек. Ст. 143 УК РФ предусматривает такие санкции, как штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Любая деятельность человеческого существа, даже самая полезная, может оказаться источником серьезных негативных влияний. Вред, причиняемый ею, может состоять в травмах, болезнях (в т. ч. с потерей трудоспособности) и даже в летальном исходе. Навредить сам себе человек может и во время отдыха-досуга, и получая образование, а уж тем более в трудовом процессе.

То есть любая, без исключения, деятельность для нас с вами несет в себе потенциальную угрозу здоровью. Данное утверждение является аксиомой, положенной в основу вопроса обеспечения человеческой безопасности. Какие же выводы отсюда следуют? Главный из них: абсолютное обеспечение безопасных условий труда на производстве - недостижимый идеал. В частности, не бывает стопроцентно надежных в этом плане рабочих процессов или типов производственного оборудования.

Безопасные условия труда - это миф или все же нет?

Прежде ответим на вопрос - что такое опасность? Этим термином обозначается совокупность всех явлений, факторов, процессов и вещей, которые могут воздействовать на здоровье и жизнь человека негативно. Существует такая организация - МОТ (Международная По ее данным, каждый год в нашем мире на производстве гибнут работающие, в количестве порядка двух миллионов человек.

Классифицировать вредные и опасные можно по-разному. В нашей стране принято идентифицировать их, аттестуя по условиям труда. Влияние их на организм разбивают, согласно соответствующему ГОСТу, на несколько факторов:

физические;
химические;
биологические;
психофизиологические.

То есть безопасные условия труда - это те, в которых отсутствуют или минимизированы действия всех вышеперечисленных групп.

Что конкретно нам грозит

К первым из них (физическим) можно отнести всё, что движется:

механизмы и машины;
детали оборудования цехов;
сырье;
заготовки;
рабочие материалы, которые могут передвигаться в процессе производства;
конструкции, способные разрушиться, или подверженные обрушению горные породы.

Сюда же можно причислить и воздух рабочего пространства с повышенной загазованностью или запыленностью, слишком высокую или низкую температуру материалов и рабочих поверхностей, а также недостаточный или слишком сильно нагретый воздух рабочей зоны.

Кроме того, в список физических факторов включаются слишком высокие либо, наоборот, низкие цифры уровней вибрации, шума, ультра- и инфразвука, барометрического давления, влажности, ионизации воздуха, а также чрезмерно большие цифры напряжения в электрических цепях и ионизирующего излучения.

А что еще вредно?

То же самое относится к уровням статического электричества, повышенной напряженности различных полей - магнитных и электрических - недостатку естественного освещения или полному его отсутствию. Таким фактором может быть слишком сильная яркость света либо его пульсация, сниженная контрастность, чрезмерно высокие уровни радиации (инфракрасной и ультрафиолетовой), лишняя блесткость и т. п.

Опасными факторами считаются острые края, заусенцы и всяческие шероховатости, имеющиеся на поверхностях оборудования, инструментов, рабочих заготовок, а также удаление места работы на значительную высоту от уровня пола.

Не только механика

Другую группу - химически опасных и вредных факторов - составляют те вещества, которые плохо воздействуют на наш с вами организм. Такое влияние может быть токсическим, раздражающим, сенсибилизирующим, мутагенным либо канцерогенным, а также угнетающим репродуктивную функцию. Проникать в организм они могут разными способами - сквозь слизистые оболочки, кожу, органы дыхания либо по ЖКТ.

Под биологическими "вредностями" понимаются как микроорганизмы патогенного типа (вирусы, бактерии грибы, простейшие и т. п.) вкупе с продуктами собственной жизнедеятельности, так и макроорганизмы, то есть самые разные растения и животные.

Психофизиологические факторы имеют место в виде перегрузок физического характера (могут быть статическими либо динамическими) и нервно-психического склада (выражающихся в виде умственного перенапряжения, эмоциональных "напрягов" либо обычной монотонности труда).

Остается добавить, что безопасные условия труда - это те, при которых одни и те же факторы исключены из состава разных подгрупп.

Качество и количество

Количественными характеристиками воздействия того или иного фактора на какой-то объект является его вероятность и масштаб причиняемого им ущерба. Количественная оценка включает понятие допустимого значения риска, так как определение безопасности, принятое в отечественных стандартах, подразумевает отсутствие рисков, считающихся недопустимыми.

Причем речь идет о тех, что связаны с причинением ущерба жизни либо здоровью людей, имуществу любых лиц (как физических, так и юридических, муниципальному и государственному), а также окружающей среде.

Безопасные условия труда - определение

Таким образом, под безопасностью производственной деятельности понимается состояние всех трудовых процессов такое, при котором недопустимый риск нанесения ущерба всеми вышеперечисленными факторами отсутствует либо минимален.

Термин "безопасные условия труда" подразумевает именно такие его условия, при которых воздействие на работников опасных и вредных факторов производства либо вовсе исключается, либо имеет уровень, не превышающий установленный стандартный норматив.

Как же выяснить уровень опасности?

Для определения таких условий существует необходимость комплексной оценки рисков. В качестве информации для подобного исследования используют данные статистики о характере и частоте проявления вредных факторов и последствиях (заболеваниях, травмах) на разных рабочих местах, в производственных подразделениях и т. д. А кроме того, учитываются нормативы по гигиене и охране труда, принятые на государственном уровне.

Для каждого вида экономической деятельности безопасные условия труда - это те, что соответствуют официально разработанным показателям производственного травматизма, считающимся базовыми.

Как же подсчитывают эти данные на практике? Теоретически ближе всего к реальной цифре травматизма стоит показатель относительной частоты травмирования. Это число получают суммированием количества всех названных случаев за определенный период рабочего времени. Таким периодом, например, может служить год либо заданное число часов работы. Для событий, частота которых является относительно редкой, временной период удобнее брать более продолжительным - например, равным десятилетию.

Обеспечение безопасных условий труда - как это делается

В нашей стране существует понятие коэффициента тяжести и частоты несчастных случаев. Разумеется, каждое конкретное производство имеет свои собственные условия и обстоятельства труда. Но в то же время, обеспечение безопасных - достаточно типичный процесс.

Суть его - в идентификации вредных и опасных факторов производства, анализе и оценке рисков и управлении последними. Таким образом, обеспечение такого важнейшего фактора производства, как безопасность труда, относится к основополагающим и очень непростым техническим, научным и организационным проблемам, входящим в качестве составной части в комплекс

Что такое "Безопасные условия труда"? Как правильно пишется данное слово. Понятие и трактовка.

Безопасные условия труда (англ. safe /harmless conditions of labour/work) - по законодательству РФ об охране труда условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы (ст. 1 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»**). Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов; применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и ее субъектов; приобретение за счет собственных средств и выдачу специальных одежды и обуви и др. средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров; недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление органам гос-ного управления охраной труда, органам гос-ного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в т.ч. по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда; беспрепятственный допуск должностных лиц органов гос-ного управления охраной труда, органов гос-ного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц органов гос-ного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

До 4-х процентов мирового валового продукта теряется из-за частых случаев травматизма на производстве и техногенных аварий. На постсоветском пространстве более 10 млн человек ежегодно становятся жертвами несчастных случаев из-за отсутствия безопасных условий труда. Между тем обеспечить достойные условия работы своему коллективу в состоянии каждый работодатель.

Безопасные условия труда: определение

Выполнение профессиональных обязанностей часто сопряжено с потенциально ситуациями. На каком-то производстве неблагоприятных факторов больше, на каком-то - меньше. Например, они обусловлены использованием заведомо опасного сырья или материалов. К неблагоприятным факторам относится также работа в сложных климатических условиях.

Могут оптимизировать на какое-то время воздействие негативных моментов. Однако если они носят систематический характер, то такие условия труда признаются опасными.

Понятие безопасных условий труда предполагает отсутствие вредоносных составляющих, которые могли бы оказывать губительное воздействие на организм. Безопасными могут быть признаны также условия, в которых вышеназванные факторы имеют место, однако их суммарное воздействие соответствует актуальным нормативам.

Согласно российскому законодательству, работодатели обязаны соблюдать требования по обеспечению достойной организации рабочих мест для всего персонала. Если совокупность данных обязательств выполняется, то можно констатировать безопасность условий труда.

Что означает термин безопасные условия труда? Защищенность персонала от отрицательных производственных обстоятельств. Если работа в этом направлении со стороны администрации является планомерной и систематической, то на предприятии отмечается самое малое количество профзаболеваний, несчастных случаев и производственного травматизма.

Охрана труда: что должен делать работодатель

Меры, которые обязано предпринимать руководство, должны развиваться в нескольких направлениях. Прежде всего, необходимо добиться выполнения на производстве организационно-технического регламента, при котором риск травматизма снижается максимально.

Технический регламент включает в себя безопасную эксплуатацию сложного оборудования и обеспечения на рабочем месте таких условиях, при которых даже использование передвигающихся механизмов не несет в себе риска для персонала.

Кроме того, работодатель должен предпринимать шаги, направленные на соблюдение санитарно-гигиенической нормы на производстве. В Трудовом кодексе (статья №212), содержится перечень мероприятий, выполнение которых и будет планомерной работой по обеспечению безопасных условий труда.

Прежде всего, имеется в виду формирование на предприятии организованной системы обеспечения безопасных рабочих мест сообразно существующему законодательству.

Кроме того, должен быть сформирован механизм управления этой системой. Это значит, что локальный надзорный орган наделяется необходимыми полномочиями для мониторинга и вынесения частных определений в случае обнаружения опасности для здоровья на рабочих местах. Компетентность такого органа должна быть таковой, чтобы его члены имели возможность корректировать сложившуюся ситуацию на предприятии.

В обязанности руководителю также вменяется:

В комплекс мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на производстве также входит создание условий для . В каких-то случаях они проводятся раз в год или в 6 месяцев.

На логистических предприятиях, где работа связана с выходом на маршруты грузового или пассажирского автотранспорта, медосмотры проводятся ежедневно. Обнаружение недопустимого содержание алкоголя в крови и своевременное отстранение такого сотрудника от работы и есть часть комплексной профилактической работы в целях избегания опасных ситуаций.

В обязанности работодателя входит также обеспечение просветительской работы на производстве. Персонал должен систематически проходить обучение навыкам безопасности.

Комплекс образовательных мероприятий включает в себя:

. Она обязательна для новичков на производстве, а также для тех членов коллектива, которые по каким-то причинам не выполняли трудовые функции в течение 12 месяцев.
. Он практикуется при введении нового оборудования на производстве или в том случае, если руководство принимает решение об усложнении или обновлении технологического процесса.
Изучение техники безопасности на рабочих местах.

Кроме того, работодатель обязан предоставлять всему персоналу профильную информацию о потенциально опасных участках работы.

Как государство контролирует ответственность работодателя за обеспечение безопасности

Невыполнение или недостаточно полное выполнение требований, возложенных на работодателя статьей номер 212, автоматически означает наложение на него административных взысканий.

В частности, КоАП предусматривает денежные штрафы и административные санкции, если имеет место:

Особенно строго карается отсутствие у персонала средств индивидуальной защиты. Если перечисленные нарушения имеют систематический характер, то действия работодателя могут попасть также под уголовную ответственность.