Сертификат ключа электронной подписи. ФЗ "Об электронной подписи"

⁰

2. Сертификат ключа проверки электронной подписи должен содержать следующую информацию:

1) уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и окончания срока действия такого сертификата;

2) фамилия, имя и отчество (если имеется) - для физических лиц, наименование и место нахождения - для юридических лиц или иная информация, позволяющая идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;

3) уникальный ключ проверки электронной подписи;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи;

5) наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи;

6) иная информация, предусмотренная частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, - для квалифицированного сертификата.

3. В случае выдачи сертификата ключа проверки электронной подписи юридическому лицу в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи наряду с указанием наименования юридического лица указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности. Допускается не указывать в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи физическое лицо, действующее от имени юридического лица, в сертификате ключа проверки электронной подписи (в том числе в квалифицированном сертификате), используемом для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Владельцем такого сертификата ключа проверки электронной подписи признается юридическое лицо, информация о котором содержится в таком сертификате. При этом распорядительным актом юридического лица определяется физическое лицо, ответственное за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. В случае отсутствия указанного распорядительного акта лицом, ответственным за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, является руководитель юридического лица. В случае возложения федеральным законом полномочий по исполнению государственных функций на конкретное должностное лицо ответственным за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при исполнении государственных функций является это должностное лицо.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Удостоверяющий центр вправе выдавать сертификаты ключей проверки электронных подписей как в форме электронных документов, так и в форме документов на бумажном носителе. Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного в форме электронного документа, вправе получить также копию сертификата ключа проверки электронной подписи на бумажном носителе, заверенную удостоверяющим центром.

5. Сертификат ключа проверки электронной подписи действует с момента его выдачи, если иная дата начала действия такого сертификата не указана в самом сертификате ключа проверки электронной подписи. Информация о сертификате ключа проверки электронной подписи должна быть внесена удостоверяющим центром в реестр сертификатов не позднее указанной в нем даты начала действия такого сертификата.

6. Сертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие:

1) в связи с истечением установленного срока его действия;

2) на основании заявления владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, подаваемого в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

3) в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра без перехода его функций другим лицам;

4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между удостоверяющим центром и владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи.

6.1. Удостоверяющий центр аннулирует сертификат ключа проверки электронной подписи в следующих случаях:

1) не подтверждено, что владелец сертификата ключа проверки электронной подписи владеет ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному в таком сертификате;

2) установлено, что содержащийся в таком сертификате ключ проверки электронной подписи уже содержится в ином ранее созданном сертификате ключа проверки электронной подписи;

Чтобы поставить электронную подпись (ЭП), нужно владеть ключом ЭП. Ключ ЭП называется закрытым ключом, а ключ проверки ЭП — открытым. Для создания ЭП используется специальный инструмент — средство ЭП.

Виды электронной подписи

Различают два вида ЭП:

(позволяет лишь установить авторство документа, требует наличия ключа ЭП).
(формируется с помощью специальных криптографических алгоритмов). Может быть неквалифицированной и квалифицированной.

Простая ЭП используется в случаях, когда на аналогичном бумажном документе не требуется наличие печати. Такая подпись может только подтвердить личность подписанта.

Для усиленной неквалифицированной ЭП характерен ряд принципиальных качеств:

1) получается в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП;

2) благодаря средству ЭП и ключу проверки помогает определить авторство электронного документа и установить изменения в документе после его подписания;

3) создается с использованием средств ЭП.

Если к этим качествам добавить еще два, то получится усиленная квалифицированная ЭП. При этом будет ошибкой считать, что усиленная квалифицированная ЭП является в то же время усиленной неквалифицированной ЭП.

О каких двух дополнительных признаках идет речь?

1) ключ проверки ЭП должен содержаться в квалифицированном сертификате ключа проверки ЭП;

2) средство ЭП, которое используется для создания и проверки, должно получить подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным законом и ФСБ для средств ЭП.

Усиленная квалифицированная ЭП предоставляет ее владельцу максимум возможностей с правовой точки зрения. В то же время к ней предъявляются высокие требования.

Сертификат ключа проверки электронной подписи

При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный УЦ должен не только установить личность обратившегося лица, но и внести в специальную базу данных (реестр сертификатов) серию, номер и дату выдачи документа, использовавшегося для установления личности.

Аккредитованный УЦ должен регулярно публиковать специальную выписку из реестра сертификатов (список отозванных сертификатов), содержащую номера квалифицированных сертификатов, которые прекратили действие по решению суда или по обращению владельца сертификата.

Подробно об обязанностях и функционале аккредитованного УЦ написано в .

Чтобы получить электронную подпись, для начала нужно определить, какой сертификат ЭП вам нужен для работы, с какой целью вы будете его использовать. Если вы планируете получить сертификат в Удостоверяющем центре СКБ Контур, то воспользуйтесь и заполните заявку на сайте.

Подготовить необходимые документы перед визитом в центр выдачи можно с помощью .

Для получения сертификата придется лично прийти в центр выдачи с оригиналами документов или их заверенными копиями, оплаченным счетом или копией платежного поручения, заверенной банком.

Как подписать документ электронной подписью

Допустим, вы получили квалифицированный сертификат электронной подписи и хотите начать им пользоваться. Что для этого нужно?

Прежде чем подписать документ ЭП, убедитесь в его окончательной версии. После того, как будет создана ЭП, внести в него изменения не получится.
Позаботьтесь о наличии средств ЭП (в УЦ СКБ Контур настройка компьютера для работы с ЭП проходит автоматически) и программ для создания ЭП.

Для подписания ЭП документов формата Word и Excel есть несколько возможностей. Первая предполагает установку и использование платного программного модуля КриптоПро Office Signature (бесплатно он доступен только в рамках тестового периода). Однако у этого варианта есть несколько особенностей. Во-первых, алгоритм подписания в разных версиях Word отличается. Во-вторых, если создать подпись в одной версии программы, а проверять в другой, то результат может оказаться некорректным.

Модуль КриптоПро PDF используется для создания и проверки ЭП в Adobe Acrobat, Adobe Reader и Adobe LiveCycle ES.

Установка специальной программы (например, КриптоАРМ) позволит подписывать документы любого формата: rar,.jpeg,.png,.ppt, видео, базы данных и т.д. Но бесплатно доступна только базовая версия КриптоАРМ Старт, в которой заложен минимум возможностей. Остальные версии — платные, и цена зависит от функциональности.

Наконец, с помощью бесплатного веб-сервиса можно подписать документ любого формата без необходимости установки специальных программ. Сервис работает с подписью, выпущенной любым УЦ. С помощью Контур.Крипто вы можете создать и проверить ЭП, зашифровать и расшифровать электронный файл, а также подписать пакет файлов или архивов, создать подпись документа двумя и более лицами. При этом в сервисе есть ограничение на вес документа — до 100 Мб, и он работает только в Microsoft Windows. Кроме того, сервис позволяет создать только отсоединенную подпись. Проверить подпись, созданную в Контур.Крипто, можно в любой программе, которая работает с отсоединенными ЭП.

Появление Интернета внесло кардинальные изменения во многие сферы жизни человека, создав новые возможности. К их числу относятся удаленное осуществление юридических действий и ведение электронного документооборота. Кроме того, в последние годы в нашей стране все более активно внедряется система дистанционного оказания госуслуг. Совершение подобных операций возможно лишь при наличии инструмента, позволяющего осуществить точную идентификацию физического и юридического лица, являющегося одним из участников сделки, или другого действия, предполагающего определенную ответственность перед законом.

Что такое ЭЦП

Как известно, любой бумажный документ имеет юридическую силу только после того, как на нем проставляется подпись лица, имеющего соответствующие полномочия. Очевидно, что в случае электронного документооборота такой подход не подходит. В связи с этим был придуман цифровой аналог росчерка человека — ЭЦП. Она представляет собой реквизит электронного документа, который получается в результате шифрования информации по криптоалгоритму с закрытым ключом. Электронная подпись позволяет:

удостовериться в отсутствии искажения информации, содержащейся в исходнике с момента формирования ЭЦП (целостность);
подтвердить факт подписания документа лицом, которому принадлежит электронная подпись (неотказуемость);
установить принадлежность ЭЦП владельцу сертификата ключа электронной подписи (авторство).

В нашей стране данная технология верификации электронных документов получила официальное признание в 1994 году, когда для нее был разработан соответствующий ГОСТ. Позже был принят закон, регулирующий вопросы, связанные с выдачей ЭЦП и ее использованием.

Сфера использования электронной ЦП

Наличие ЭЦП позволяет регистрироваться и участвовать в торгах и аукционах на электронных площадках, а также пользоваться госуслугами через Интернет. Однако, прежде всего такая виртуальная подпись позволяет подтвердить авторство и подлинность документов и т. д. На данный момент без ЭЦП не может обойтись ни одна компания, которая имеет отношение к коммерции через Интернет. Сфера ее применения расширяется год от года.

Действующий на данный момент Федеральный закон об ЭЦП был принят в 2011 году. Он пришел на смену ФЗ об электронной подписи от 2002 года, который в течение почти 10 лет постоянно подвергался критике за декларативность и чрезмерную и необоснованную насыщенность технической терминологией.

Согласно новому документу ЭЦП может быть трех видов:

Простая ЭП — это коды, пароли и др. средства, подтверждающие, что данный документ был подписан конкретным лицом.
Усиленная неквалифицированная ЭП генерируется посредством специальных программ. Она позволяет определить лицо, которое подписало документ, с целью его защиты от несанкционированного изменения. Неквалифицированной ЭП (НЭП) можно заверять документы, на которые в бумажном виде ставится печать.
Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) отличается от НЭП тем, что выдается удостоверяющими центрами (УЦ). Их аккредитация осуществляется в Минкомсвязи РФ. Для использования КЭП требуется квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП). Он представляет собой документ конкретного содержания на бумажном или цифровом носителе.

Заявление на сертификат ключа проверки электронной подписи подается в виде приложения к договору на приобретение соответствующего документа для самого ключа ЭЦП. Оно должно быть оформлено согласно принятым нормативам.

Законом определяются и обязанности сторон онлайн-взаимодействия при использовании ими усиленных электронных подписей. В частности, они должны обеспечивать конфиденциальность ключей своих ЭЦП, а при ее нарушении информировать об этом УЦ и других участников электронного взаимодействия.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи

Согласно ФЗ от 06 апреля 2011 года (редакция от 23.06.2016) КСКПЭП создается с использованием средств аккредитованного УЦ. В нем должны быть указаны:

Уникальный номер КСКП ЭП.
Дата его ввода в действие и окончание срока использования.
Фамилия, имя и отчество владельца КСКПЭП (для физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя). Для физлица, являющегося ИП, должен быть указан также его основной номер госрегистрации. Для юридического лица из РФ в КСКПЭП должно быть указано название, место нахождения и основной номер госрегистрации владельца КС. В случае выдачи квалифицированного сертификата ключа электронной подписи иностранной организации должен выдаваться идентификационный номер налогоплательщика.

Генерация КСКПЭП

Любая электронная подпись создается специальными программами. Она объединяет открытый и закрытый ключи. Они используются только в паре, и второму требуется обеспечить строжайшую конфиденциальность.

Генерация квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи физического или юридического лица осуществляется в удостоверяющем центре. При передаче пакета документов на получение ЭП в УЦ требуется представить документ, удостоверяющий личность. Ключи электронной подписи генерируются при помощи специализированного оборудования. Для этого используют надежные криптографические алгоритмы.

В итоге этой процедуры генерации заявитель получает уникальную копию закрытого ключа, которую следует хранить на надежно защищенном цифровом носителе информации. Затем осуществляется регистрация сертификата ЭЦП, который вносится в реестр УЦ.

Обеспечение конфиденциальности

Электронные документы, которым требуется проставление ЭЦП, заверяются путем шифрования закрытым ключом (ЗК). Однако он может работать только при наличии соответствующего открытого ключа. Хранить ЗК ЭЦП следует на устройстве RuToken, которое соответствует российскому стандарту шифрования информации согласно ГОСТ 28147-89. Что касается открытого ключа, то он является общедоступным и используется для проверки авторства подписи.

В качестве носителя информации о ключе могут использоваться не только токен, но и другие устройства, например, флеш-накопитель памяти, смарт-карта либо реестр. Использовать их не следует, так как они не обеспечивают требуемый уровень защиты от несанкционированного доступа к информации.

Установка электронной цифровой подписи: подготовка

Технически осуществить такую процедуру достаточно просто. Рассмотрим, как осуществляется установка ЭЦП с закрытым ключом на носителе eToken на ПК с ОС Windows 7 Professional. Используется КриптоПро CSP.

Нужно отметить, что в данном контексте нет большой разницы между RuToken и eToken. Оба устройства совершенно одинаково работают с КриптоПро CSP. Однако первое из них позволяет подписывать электронные сообщения так, что закрытый ключ остается в токене.

Установка ЭЦП начинается с подготовки. Прежде всего требуется инсталляция драйвера токена и программы КриптоПро CSP (рекомендуются версии 3.6 либо выше).

Процесс установки

Алгоритм действий достаточно прост:

открывают вкладку «Сервис»;
переходят в раздел «Просмотреть сертификаты в контейнере».
нажимают на кнопку «Обзор»;
выбирают нужного владельца;
нажимают на «Ок» и «Далее»;
в открывшемся окне «Серификаты в контейнере закрытого ключа» нажимают на «Установить», а затем на «Да».

Наряду с сообщениями от программы КриптоПро CSP на экране появится сообщение от eToken PKI с просьбой нажать на кнопку «Ок» для записи сертификата на eToken. Однако делать этого не нужно и следует выбрать «Cansel».

Затем нажимают на «Готово» после чего сертификат ключа электронной подписи оказывается в специальном хранилище. При этом процесс нельзя считать завершенным.

Установка корневого сертификата УЦ

Соответствующий файл с расширением .cer открывают двойным щелчком мыши. Затем нужно:

нажать на кнопку «Установить сертификат» и нажать «Далее» в открывшемся окне;
указать на действие «Поместить сертификат в следующее хранилище»;
посредством инструмента «Обзор» указать папку «Доверенные корневые центры сертификации»;
нажать «Ок» и завершить установку;
ждать сообщения об успешном завершении операции.

Тестирование

Проверка сертификата электронной подписи осуществляется следующим образом:

запускают программу КриптоПро CSP;
открыв «Сервис», нажимают на команду «Протестировать»;
через инструмент «Обзор» либо по сертификату находят ключевой контейнер и выбирают «Далее»;
в ответ на появившийся запрос вводят pin-код и нажимают на «Ок».

При этом у пользователя появляется возможность не вводить секретные данные каждый раз, когда необходимо обращаться к контейнеру, содержащему ключ. Для этого достаточно просто поставить галочку перед кнопкой «Запомнить pin-код». Однако специалисты не рекомендуют пользоваться этой возможностью, так как это может нарушить защиту контейнера от несанкционированного доступа.

Но вернемся к процессу тестирования. После введения pin-кода открывается окно с информацией об ошибках. Если их нет, то остается просто нажать «Готово».

Установка ЭП в реестр

В некоторых ситуациях возникает необходимость размножить ключ электронной подписи (закрытый) с целью его использования на нескольких ПК. В таких случаях рекомендуется установить его в реестр. Подобная мера оправдана когда, например, одна и та же подпись используется несколькими сотрудниками одного ведомства или другой организации.

Цифровую подпись можно использовать и через Microsoft Word 2003, предварительно сохранив документ. Для этого последовательно выбирают: «Сервис», «Параметры», «Безопасность» и «Цифровые подписи». Переходят в раздел «Сертификат» и нажимают на вкладку «Ок».

В Microsoft Word 2007 действия следующие: кнопки «Office», «Подготовить», «Добавить ЦП». Далее нажимают на кнопки «Прописать цель подписания документа» и «Выбрать подпись». Завершают процедуру нажатием на «Подписать».

Теперь вы знаете, что такое ЭЦП и сертификат ключа электронной подписи, образец которого можно запросить в УЦ. Использование этих инструментов облегчит многие операции, связанные с вашим бизнесом и сэкономит вам массу сил и времени.

Каждый документ на предприятии, чтобы иметь юридическую силу, обязательно должен быть подписан одним из руководителей. Благодаря современным технологиям, документооборот перешел в электронный режим. В итоге для подписи электронных документов была разработана электронная подпись (ЭП). С ЭП тесно связаны сертификат, который удостоверяет принадлежность подписи определенному лицу, и ключ, состоящий из самой подписи и ключа проверки ЭП.

Что такое сертификат ключа проверки

Сертификат ключа проверки электронной подписи (СКПЭП) — электронный документ, который выдается удостоверяющим центром (УЦ) и подтверждает, что ключ подписи принадлежит владельцу свидетельства. Выдается он аккредитованным удостоверяющим центром на один год, по истечении которого его нужно продлить.

В СКПЭП входит следующая информация:

уникальный номер квалифицированного свидетельства, дата начала и окончания его действия;
Ф.И.О. и СНИЛС обладателя сертификата — для физлиц; наименование, место нахождения, ИНН и ОГРН владельца документа — для юрлиц;
ключ проверки электронной подписи;
наименование средств электронной подписи и средств УЦ;
наименование и место нахождения УЦ, номер квалифицированного сертификата, выданного УЦ Минсвязью;
ограничения использования сертификата, иную информацию о владельце свидетельства.

Например, на сайте Сбербанка можно запросить сертификат онлайн (для ЭП, выданных Сбербанком).

В статье 14 Федерального закона от 06.04.2011 № 63 06.04.2011 № 63 описаны основания для создания и выдачи СКПЭП, а также дан перечень оснований для прекращения действия и случаи аннулирования СКПЭП.

Проверка подлинности

Проверять документы с использованием электронно-цифровой подписи на подлинность необходимо по нескольким причинам:

определяет достоверность документа;
идентифицирует личность обладателя подписи;
владелец может убедиться, что документ не отправлен случайно.

Проверить ЭЦП можно, предоставив свидетельство, подтверждающее, что подпись и сертификат актуальны на момент подачи документов.

Проверить электронную подпись можно двумя способами:

Онлайн-проверка ЭЦП, Госуслуги .
Контроль ЭЦП через криптограммы, которые устанавливаются на ПК владельца.

Использование первого способа предпочтительнее, т. к. он более универсальный. Для него необходим только компьютер с доступом в Интернет. Но преимущества второго — в безопасности передачи данных и удобстве работы с файлами.
Так выглядит страница проверки ЭП на сайте Госуслуг.

При проверке сертификата ЭЦП можно узнать:

имя владельца;
название организации, которое выдало ЭП;
срок действия документа.

Контроль работоспособности

Чтобы начать работу на торговых площадках, нужно проверить работоспособность ключа ЭЦП: зайти на сайт электронной торговой площадки, найти соответствующий раздел («Проверка ЭЦП») и воспользоваться стандартным механизмом проверки. При необходимости — устранить неполадки и скорректировать настройки браузера, криптопровайдера или токена.

Сначала нужно проверить на работоспособность носитель ключа ЭП:

вставить носитель (например, ruToken) в USB-порт компьютера;
ввести адрес сайта ЭТП со специальным сервисом;
нажать кнопку «Проверить».

Если ошибок не будет обнаружено, можно начинать работу.

Понятие сертификата ЭЦП

Роль сертификата электронной цифровой подписи заключается в указании на то, что личность владельца ЭЦП подтверждена третьим лицом, которому доверяют стороны электронного документооборота. Этим третьим лицом выступает удостоверяющий центр (далее по тексту — УЦ), который создает и выдает сертификат проверки ключа ЭЦП заявителя.

Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !

Сертификат, который выдается владельцу ЭЦП, может быть оформлен как в бумажной, так и в электронной форме (п. 4 ст. 14 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, далее по тексту — Закон).

Сертификат нужен для того, чтобы получатель электронной документации, подписанной владельцем ЭЦП, смог удостовериться, что подпись действительно принадлежит именно этому лицу и при подписании был использован действующий ключ.

Сертификат ключа ЭЦП, согласно п. 2 ст. 14 Закона, содержит следующую информацию:

номер, дату выдачи и срок действия сертификата;
Ф. И. О. (наименование юрлица) владельца ЭЦП, а также его местонахождение;
уникальный ключ для проверки ЭЦП (открытый ключ);
название используемого средства ЭЦП и перечисление стандартов соответствия (требований) для ключей (открытого и закрытого);
название УЦ, выдавшего сертификат;
иную информацию, которая, как правило, необходима для квалифицированного сертификата.

Если сертификат выдается юрлицу, то наряду с наименованием владельца указываются также Ф. И. О. физлица, которое может действовать от его имени согласно уставу или доверенности (п. 3 ст. 14 Закона). В случае если сертификат проверки ключа предназначен для автоматического создания и проверки ЭЦП при оказании госуслуг, информации о физлице, уполномоченном совершать действия от имени юридического лица, может не указываться.

Виды сертификатов цифровой подписи

Сертификаты создаются лишь для усиленных ЭЦП, при этом в зависимости от степени защищенности выделяются квалифицированные и неквалифицированные их разновидности. Квалифицированные сертификаты выдают лишь аккредитованные в Минкомсвязи России УЦ.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона, в квалифицированном сертификате указываются следующие сведения:

уникальный номер, дата начала и окончания действия сертификата;
Ф. И. О. владельца-физлица (для ИП также регистрационный номер) либо наименование, номер госрегистрации, местонахождения владельца-юрлица (если это иностранная компания, то указывается и ИНН);
ИНН и страховой номер персонального лицевого счета (для физлица) или ИНН (для юрлица);
уникальный проверочный ключ ЭЦП;
названия используемого средства ЭЦП, используемых при создании ключей (подписи и проверки), и сертификата аккредитованных УЦ средств, а также реквизиты, подтверждающие соответствие средств требованиям закона;
название и адрес УЦ, выдавшего сертификат, номер квалифицированного сертификата самого УЦ;
ограничения по использованию сертификата (если установлены).

Кроме того, в квалифицированный сертификат могут быть включены сведения о праве заявителя действовать от имени третьих лиц, если он представил в УЦ все подтверждающие этот факт документы (п. 3 ст. 17 Закона).

Выдается квалифицированный сертификат в той форме, которая разрешена специальным федеральным органом в сфере обеспечения безопасности (п. 4 ст. 17 Закона). В случае если аккредитованный УЦ лишается своего квалифицированного сертификата либо был прекращен или истек срок его аккредитации, все выданные им квалифицированные сертификаты прекращают свое действие (п. 5 ст. 17 Закона).

Не знаете свои права?

Кто выдает сертификаты ЭЦП

Как уже упоминалось, сертификаты ключей проверки ЭЦП выдают УЦ, а квалифицированные сертификаты — лишь аккредитованные УЦ. Согласно п. 1 ст. 13 Закона, в обязанности УЦ входит создание и выдача сертификатов заявителям при условии установления их личности и полномочий, если это необходимо.

В силу своих функциональных полномочий УЦ:

устанавливает срок действия сертификата;
аннулирует сертификаты в случае необходимости;
ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов, внося в него сведения, которые указываются в данных документах;
определяет порядок ведения реестра неквалифицированных сертификатов и доступа к нему;
исходя из имеющихся в реестре данных осуществляет проверку уникальности ключей проверки ЭЦП;
проверяет подлинность ЭЦП при обращении участника электронного документооборота.

УЦ обязан:

информировать своих клиентов — владельцев ЭЦП об условиях использования подписи, связанных с этим рисках и мерах обеспечения безопасности ЭЦП;
актуализировать сведения, содержащиеся в реестре сертификатов, защищать их от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения;
безвозмездно предоставлять доступ к информации, содержащейся в реестре сертификатов, лицу при его обращении в установленном порядке, в т. ч. касающейся аннулирования сертификата;
отказать заявителю в создании сертификата, если есть сомнения, что он действительно является владельцем ЭЦП и у него есть достаточные полномочия, ключ проверки не соответствует ключу ЭЦП или есть сведения из реестра о неуникальности ключа.

УЦ не могут в сертификате ключа проверки своего клиента указывать ключ проверки, выданный ему другим УЦ (п. 2.1 ст. 13 Закона). При выдаче квалифицированного сертификата информация о заявителе (номер сертификата, срок его действия, название УЦ) отправляется в единую систему аутентификации и идентификации (п. 5 ст. 18 Закона). Регистрация заявителя в указанной единой системе осуществляет бесплатно по его желанию.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, в случае ликвидации УЦ обязан уведомить за 1 месяц своих заявителей о данном событии. После прекращения деятельности УЦ вся содержащаяся в реестре сертификатов информация уничтожается. Если УЦ прекращает свою деятельность, но передает свои функции другим лицам, об этом также за 1 месяц до предполагаемого события должны быть уведомлены все заявители. После ликвидации УЦ вся информация, содержащаяся в реестрах, передается в таком случае другому лицу.

Сроки действия сертификатов ЭЦП

При создании сертификата УЦ устанавливает срок его действия (подп. 2 п. 1 ст. 13 Закона). Обычно этот срок составляет 1 год, но если заявитель заранее знает, что информация, содержащаяся в сертификате, изменится в ближайшее время, то возможно установление более короткого срока.

Сертификат, как правило, действует с момента его выдачи (п. 5 ст. 14 Закона). В случае компроментации/утери ключей заявителю необходимо обратиться в УЦ для создания новых и, соответственно, оформления нового сертификата.

Согласно п. 6 ст. 14 Закона, сертификат проверки ЭЦП может прекратить свое действие:

по окончании установленного срока;
при ликвидации УЦ;
по заявлению владельца сертификата;
в других случаях, установленных нормативными актами или соглашением между УЦ и заявителем.

Аннулирование сертификата УЦ, согласно п. 6.1. ст. 14 Закона, происходит в случае, если:

выявлено, что владелец сертификата не владеет ключом ЭЦП, который соответствует ключу проверки;
вступило в силу решение суда, устанавливающее содержание в ключе проверки ЭЦП недостоверной информации;
установлено, что ключ проверки ЭЦП в сертификате оказался неуникальным.

Сведения о прекращении действия (аннулировании) сертификата вносятся УЦ в реестр сертификатов в течение 12 часов с момента появления на то оснований (п. 7 ст. 14 Закона), после чего действие сертификата прекращается.

Итак, сертификат ЭЦП является документом, выдаваемым заявителю УЦ при установлении им его личности и полномочий. В сертификате отображается информация о владельце ЭЦП (и его уполномоченном представителе, если владелец — юрлицо) и выдавшем УЦ, а также содержится открытый ключ. По своей природе сертификат является удостоверяющим личность владельца ЭЦП документом при ведении электронного документооборота.