Доступ из правового ресурса консультант. Правовые базы: в чем различия и за какими сервисами будущее
Ш=решение+Арбитражного+суда+Брянской+области+от+26+июля+2010+ г.+по+делу+№°+А09-4208о/сЖ010&arbitral-case_doc=&arbitral-doc_type=&arWtral-date_from=&arWtral-date_to=&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral-judge=&arbitral-
participant=&_=1491837149278&snippet_pos=90 (дата обращения -09.04.2017 13:00)
5. Апелляционное определение Псковского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу № 33-642/2014. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
6. Болдырев В.А. Процедуры констатации факта существования трудового отношения: [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (Постатейный) / Под ред. Ю.П.Орловского. 2015: [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. См., напр.: Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. М.: Проспект. 2011; Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. 2015: [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» и др.
АНАЛИЗ ДЕПУТАТСКОГО МАНДАТА: КОНСТИТУЦИОННО-
ПРАВОВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Лобас М.А.,
Магистрантка 2 курса юридического факультета, ФГБОУ ВО Кубанский государственный университет, г. Краснодар
Ключевые слова: депутатский мандат, конституционно - правовой статус депутатского мандата, депутат, статус депутата.
Summary: in this article the author studies the deputy mandate, analyzing constitutionally - legal elements and mechanisms of their realization in Russia.
Keywords: the deputy mandate, constitutionally - legal status of the deputy mandate, the deputy, the status of the deputy.
Депутатский мандат определение, широко используемое как в юридической науке, так и в законодательстве. Неоднозначное понимание данного феномена политико-правой жизни обусловлено определенной ролью депутата как представителя интересов народа, и как должностного лица. Депутатский мандат в юридической науке употребляется в четырех смыслах: 1) документ, удостоверяющий полномочия какого-либо лица; 2) вакантное место, занимаемое, как правило, посредством избрания; 3) правовой статус депутата в целом; 4) один из элементов правового статуса депутата, обозначающий опосредованный правом характер
взаимоотношений депутата с избирателями, обусловленный фактом уполномочивания депутата избирателями на осуществление суверенной воли народа в законодательном органе.
Существует мандат императивный и свободный. Первый тип получил свое развитие в Средние века, второй в Новое время, после буржуазных революций. Императивный мандат - это мандат с ограничениями и форма ответственности, которая предусматривает безусловное выполнение приказов избирателей под угрозой отзыва. В свободном мандате депутат признается представителем всего народа, он не обязан отсчитываться перед избирателями, отсутствует возможность отзыва. Во времена первой Государственной Думы в России мандат был свободным, после прихода к власти большевиков в 1917 году были установлены и в дальнейшем закреплены в Конституциях СССР и РСФСР элементы императивного мандата. В современной России в Конституции РФ нет прямого указания на характер депутатского мандата, но Конституционный суд РФ в 2002 году устранил этот пробел и позволил депутатам быть связанными лишь Конституцией и своей совестью.
Также необходимо отметить, что эффективность депутатского мандата зависит от множества факторов, таких как политическая и экономическая
обстановка, культурные особенности и традиции, поэтому государство самостоятельно должно выработать наиболее подходящую концепцию взаимодействия народного избранника с избирателями. На сегодняшний момент в РФ аспект типа депутатского мандата является неопределенным. В Конституции РФ нет прямого указания на императивный или свободный мандат, но существует Постановление Конституционного суда РФ от 12 апреля 2002 г. № 9 - П, которое позволило депутатам быть связанными лишь Конституцией и своей совестью, оно установило так называемый принцип свободного мандата. Несмотря на это, депутаты Государственной Думы уже пытались, и пытаются внести императивный мандат, и некие его элементы, в современную парламентскую практику.
Нельзя не сказать о том, что с приобретением депутатского мандата посредством тайного и всеобщего равного голосования граждан достигших совершеннолетия и обладающих активным избирательным правом, народный избранник приобретает специальный конституционно-правовой статус депутата. Элементы статуса депутата выступают способом конкретизации депутатского мандата, вид которого влияет на права, обязанности и ответственность депутатов, а также гарантии их деятельности.
Депутат - это представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия.
Приобретение и утрачивание депутатского мандата регулируется такими законодательными актами как Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Некоторые поправки были внесены Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации».
После проведения процедуры выборов в Государственную Думу, где граждане, обладающие пассивным правом, могли выдвигаться в качестве кандидатов непосредственно или в составе федеральных списков, народный избранник приобретает специальный конституционно-правовой статус депутата. Срок его полномочий начинается со дня его избрания и прекращается со дня работы Государственной Думы нового созыва, кроме определенных исключающих обстоятельств, описанных в статье 4 Федерального закона о «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
При досрочном прекращении полномочий депутата государственной Думы происходит в соответствии со ст. 96 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» замещение вакантных депутатских мандатов.
Необходимо отметить тот факт, что гарантии депутатской деятельности, призванные обеспечить эффективность парламентской работы, дают возможность народному избраннику быть активным участником осуществления государственной власти в стране.
Исследователи выделяют организационные, трудовые, материально-финансовые гарантии, а также депутатский иммунитет. К первому типу относятся гарантии, назначение которых организовать полноценную и эффективную деятельность депутата Государственной Думы. Например, это ограничение на занятие коммерческой деятельностью или беспрепятственное посещение органов власти, воинских частей и организаций. Право на прием в первоочередном порядке у руководителей органов власти, а также различных организаций и. т. д. Основной задачей трудовых гарантий является охрана трудовых прав и интересов депутатов Государственной Думы. Депутатский индемнитет или материально-финансовые гарантии призваны обеспечить материальную независимость народного избранника. Это вознаграждение за
его труд и специальные социальные гарантии. Иммунитет же в свою очередь важнейшая правовая гарантия деятельности депутата, представляющая собой повышенную охрану законом личности депутата в
силу осуществляемых им государственных функций. Таким образом, это невозможность ареста и привлечения депутата к судебной ответственности без санкции Государственной Думы.
Права и обязанности депутата Государственной Думы РФ, установленные в Федеральном законе «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и в Постановлении «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» , призваны организовать эффективную депутатскую деятельность, главной целью которой является удовлетворение интересов и нужд граждан. Права и обязанности народного представителя можно разделить на связанные с его деятельностью в представительном органе власти, и в отношении с избирателями. К первому типу относятся права на участие в законодательной деятельности, участие в деятельности комитетов и комиссий, а также право на парламентский и депутатский запрос, на первоочередной прием в органах власти и организациях, право на распространение и получении информации. К обязанностям мы можем отнести: обязательное посещение заседаний Государственной Думы, соблюдение парламентской этики, а также предоставление ведений о доходах. Ко второму типу прав и обязанностей депутата Государственной думы относится взаимодействие народного избранника с гражданами. Это происходит через прием граждан, получение обращений, встреч с избирателями и постоянное поддержание связи с населением. Основной целью этой деятельности выступает как раз таки удовлетворение потребностей и нужд граждан. Так как на сегодняшний день мандат в РФ является свободным, депутат не может быть отозван, не связан наказами с избирателями, а является представителем всех граждан России в целом.
Список использованных источников:
1. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 8 мая 1994 года № З-ФЗ: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 74
2. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 20 февраля 2014 года № 20-ФЗ: Собрание законодательства Российской Федерации. 2014, № 8, Ст. 740.
3. О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/law/review/lawmaking/reglduma/ (Дата обращения 30 апреля 2017 г.)
«Консультант Плюс»
1. О науке и государственной научно-технической политике:федер. закон Рос. Федерации от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
2. Об утверждении стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р.
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р.
4. О программе социально-экономического развития Кировской области на 2011–2013 годы: закон Кировской обл. от 25.02.2011 № 613-ЗО (ред. от 08.04.2013).
5. О развитии инновационной деятельности в Кировской области: закон Кировской обл. от 24.04. 2008 № 243-ЗО (в ред. Законов Кировской обл. от 20.02.2009 № 344-ЗО, от 06.07.2011 № 23-ЗО, от 04.07.2013 № 308-ЗО, от 18.06.2014 № 414-ЗО).
6. О стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года: постановление Правительства области от 25.09.2008 № 28/194 (в редакции постановления Правительства области от 06.12.2009 № 33/432).
Книги
7. Аньшин, В. М. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития [Текст] / Аньшин В. М. [и др.] ; под ред.: В. М. Аньшин, А. А. Дагаев; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. – Москва, 2006. – 584 с.
8. Бабкин, А. В. Методология управления инновационной деятельностью экономических систем [Текст] / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. – СПб. : Изд-во Культ-информ-пресс, 2014. – 438 с.
9. Богданов, И. Я. Экономическая безопасность России. Теория и практика. [Текст] / Богданов И. Я. – М., 2001. – 348 с.
Статьи в журналах
10. Бухонова, С. М. Методика оценки инновационной активности предприятия [Текст] / Бухонова С. М., Дорошенко Ю. А. // Экономический анализ: теория и практика. – 2005. – № 1 (34). – С. 2–8.
11. Гаврилова, Н. М. Состояние инновационной активности российских предприятий: реалии и перспективы [Текст] / Гаврилова Н. М. // Креативная экономика. – 2012. – № 9 (69). – C. 15–20.
12. Гераськина, И. Н. Формирование инновационной активности предприятий региона на принципах синергетического бенчмаркинга [Текст] / Гераськина И. Н. // Региональная экономика: теория и практика. – 2013. – № 14 (293). – С. 16–21.
13. Журавлева, Л. В. Оценка инновационной активности организации как открытой системы в конкурентной среде [Текст] :дис. … канд. экон. наук: защищена: утв. / Журавлева Л.В. ; Гос. ун-т упр. – Москва, 2008. – 199 с.
14. Зорин, Д. С. Развитие экономических механизмов стимулирования инновационной активности организаций высокотехнологичного сектора [Текст] : автореф. дис. … канд. экон. наук: защищена: утв. / Зорин Д. С. ; Рос. науч.-техн. центр информ. по стандартизации, метрологии и оценке соответствия. – Москва, 2012. – 23 с.
15. Капреева, Е. Г. Управление инновационной активностью на мезоуровне: (на примере Саратовской области) [Текст] : дис. … канд. экон. наук: защищена: утв. /КапрееваЕ.Г. ;Саратов. гос. техн. ун-т. – Саратов, 2012. – 182 с.
Электронные ресурсы
16. Корчагина, Е. В. Экономическая устойчивость предприятия: виды и структура [Электронный ресурс] / Корчагина Е. В. // Проблемы современной экономики. – 2005. – № 3/4 (15/16). – URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=820. – Загл. с экрана.
17. Мажажихов, А. А. Динамические нормативные модели диагностики экономической устойчивости промышленного предприятия [Электронный ресурс] / Мажажихов А. А., Мисхожев Э. Р. – URL: http://vestnik.igps.ru/wp-content/uploads/V42/14.pdf. – Загл. с экрана.
Иностранная литература
1. Andreassi, T. Innovation in small and medium-sized enterprises / Andreassi T. // International Journal of Innovation Management. – 2003. – Vol. 7. – № 1/2. – P. 99–106.
2. Cesaroni, F. Technology strategies in the knowledge economy: the licensing activity of Himont /Cesaroni F.// International Journal of Innovation Management. – 2003. – Vol. 7. –№ 2.
3. Frascati Manual. Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development / OECD Publication. – Paris, 2005.
Приложение9
| ОТЗЫВ | ||||||||||||||||||
| о работе обучающегося в период подготовки выпускной квалификационной работы | ||||||||||||||||||
| (фамилия, имя отчество) | ||||||||||||||||||
| Тема ВКР: | ||||||||||||||||||
| Объем материалов ВКР: | ||||||||||||||||||
| 2. Чертежи (таблицы) на | ||||||||||||||||||
| Проявленный обучающимся в ходе выполнения ВКР уровень самостоятельности, умения планировать свою работу, соблюдать установленный график, дисциплинированность: | ||||||||||||||||||
| Индивидуальные особенности обучающегося: | ||||||||||||||||||
| Положительные стороны ВКР: | ||||||||||||||||||
| Недостатки ВКР: | ||||||||||||||||||
| Характеристика сформированности общекультурных компетенций: | ||||||||||||||||||
| Характеристика сформированности профессиональных компетенций: | ||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
| Руководитель ВКР | ____________________ | |||||||||||||||||
| (подпись) | (расшифровка) | (место работы) | (должность) | |||||||||||||||
| « | » | 20 | г. | |||||||||||||||
Приложение 10
Форма рецензии на выполненную обучающимся выпускную квалификационную работу
| Вятский государственный университет | |||||||||||||||||||
| РЕЦЕНЗИЯ | |||||||||||||||||||
| на выполненную выпускную квалификационную работу (ВКР) обучающегося | |||||||||||||||||||
| (фамилия, имя отчество) | |||||||||||||||||||
| (специальность, направление подготовки) | |||||||||||||||||||
| (специализация, направленность (профиль)) | |||||||||||||||||||
| на тему | |||||||||||||||||||
| Объем материалов ВКР: | |||||||||||||||||||
| 1. Пояснительная записка по ВКР на | страницах | ||||||||||||||||||
| 2. Чертежи (таблицы) на | страницах | ||||||||||||||||||
| 3. Иллюстрационный материал в виде | |||||||||||||||||||
| Степень соответствия ВКР выданному заданию: | |||||||||||||||||||
| Характеристика выполнения ВКР (каждого раздела), степень использования последних достижений науки | |||||||||||||||||||
| Положительные стороны ВКР: | |||||||||||||||||||
| Недостатки ВКР: | |||||||||||||||||||
| Отзыв о ВКР в целом: | |||||||||||||||||||
| Рекомендуемая оценка за выполненную ВКР | |||||||||||||||||||
| Рецензент | |||||||||||||||||||
| (подпись) | (расшифровка) | (место работы) | (должность) | ||||||||||||||||
| « | » | 20 | г. | ||||||||||||||||
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
сообщаю, что мне известно о персональной ответственности автора за разглашение сведений, подлежащих защите законами РФ о защите объектов интеллектуальной собственности.
Одновременно сообщаю, что:
1. При подготовке к защите (опубликованию) выпускной квалификационной работы не использованы источники (документы, отчеты, диссертации, литература и т.п.), имеющие гриф секретности или "Для служебного пользования" ВятГУ или другой организации.
2. Данная работа не связана (связана) с незавершенными исследованиями или уже с завершенными, но еще официально не разрешенными к опубликованию ВятГУ или другими организациями.
3. Данная работа не содержит (содержит) коммерческую информацию, способную нанести ущерб интеллектуальной собственности ВятГУ или другой организации.
4. Данная работа является (не является) результатом НИР или ОКР, выполняемой по договору с организацией (указать согласие заказчика) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
6. Согласен на использование результатов своей работы безвозмездно в ВятГУ для учебного процесса, а также на размещение своей работы в электронной информационно-образовательной среде ВятГУ.
7. Использование моей выпускной квалификационной работы в научных исследованиях оформляется в соответствии с законодательством РФ о защите интеллектуальной собственности.
"____"___________ 20_____ г.
Заведующий кафедрой ______ ____________
/личная подпись/ /И. О. Фамилия/
"____"___________ 20_____ г.
Приложение 12
ЗАЯВЛЕНИЕ
| Я, обучающийся | ||||||||||||||
| (фамилия, имя, отчество) | ||||||||||||||
| на образовательной программе | 27.04.07 Наукоемкие технологии и экономика инноваций | |||||||||||||
| направленность «Экономика и управление в инновационными и наукоемкими проектами» | ||||||||||||||
| (код, наименование) | ||||||||||||||
| в группе | НТИм-2601-01-00 | очной | формы обучения | |||||||||||
| (шифр группы) | (очной, очно-заочной, заочной) | |||||||||||||
| предлагаю для выполнения выпускной квалификационной работы следующую тему: | ||||||||||||||
| Место преддипломной практики (объект исследования ВКР): | ||||||||||||||
| Целесообразность данной тематики в части практического применения в соответствующей области профессиональной деятельности или на конкретном объекте профессиональной деятельности обусловлена следующим: | ||||||||||||||
| (описывается целесообразность тематики) | ||||||||||||||
| Обучающийся | ||||||||||||||
| (подпись) | (Ф.И.О.) | |||||||||||||
| « | » | г. | ||||||||||||
РЕШЕНИЕ КАФЕДРЫ
Приложение 13
ЗАЯВКА
на подготовку выпускной квалификационной работы студентом
«_________» _____________________ 2 г.
Предприятие (организация, учреждение) ____________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
просит подготовить следующую тему выпускной квалификационной работы студента ФГБОУ ВО «Вятский государственный университета», института/факультета_____________________________________________________________,
обучающегося по образовательной программе_________________________________________
(код, наименование) :
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Срок выполнения работы: ________________________________________ 2 г.
Выполнение заявки, качество подготовленной работы будет по возможности подтверждено справкой от предприятия (организации, учреждения) «О результатах (возможности) внедрения выпускной квалификационной работы».
Руководитель ___________________ (_____________________________________)
(подпись) (Ф. И.О.)
Заявка утверждена.
Работу выполняет студент ___________________________________________________
Ф. И. О. полностью)
__________________________________________________________________________
(очной, очно-заочной, заочной форм обучения)
__________________________________________________________________________(образовательная программа, учебная группа)
Научный руководитель: _____________________________________________________
Декан факультета/ Директор института ________________________________________ «_________» _____________________ 2 г.
Приложение 14
Форма справки о результатах внедрения предложений
Любая сфера деятельности человека регулируется нормативными документами и законодательными актами. И чем лучше вы подготовлены и информированы, тем проще вам жить в крайне бюрократизированной системе. Справочно-правовая система «Право.ru» интересна прежде всего тем, что предоставляет любому человеку полный доступ к нормативным документам любых субъектов Российской Федерации, а также к судебной практике арбитражных судов, и уже в ближайшем будущем, мнениям ведущих экспертов любых юридических областей.
Онлайн доступ
Доступ к системе осуществляется из любого места: с работы, из дома, в автомобиле - единственное условие наличие интернет соединения. При этом оптимизация системы позволила не только обеспечить высокую скорость работы при медленном соединении, но и значительно сократить входящий траффик.Обновление документов
Для любой справочной системы важна периодичность обновления базы. Только в этом случае можно гарантировать, что пользователь получит актуальную информацию. Зачастую именно от нее зависит принятие конкретных важных решений. Все документы в нашей базе появляются и становятся доступны после их официальной публикации в открытых официальных источниках. Пользователю при этом не нужно что-то обновлять или переустанавливать - документы доступны сразу онлайн.Список кодексов со всеми редакциями, доступными для просмотра
На сегодняшний день общее количество документов в системе составляет 359185 . Каждый день мы наполняем базу новыми документами и архивами.
Единая база документов
Нашим пользователям доступны сразу все документы - от федерального законодательства до нормативных актов отдельных субъектов Российской Федерации. Для удобства пользователь может ограничить область поиска своим регионом.Ограничение регионов для просмотра
Качество и результаты поиска
Точность поисковой выдачи обеспечивает уникальный алгоритм, который учитывает не только степень соответствия запросу, но и юридическую силу, а также популярность документа и прочие факторы. Результат поиска учитывает интересы пользователей и отображает именно те документы, которые наиболее востребованы ими в данный момент.Стандартная выдача поискового результата , с возможностью фильтрации по основным типам документов
Отображение результатов поиска в структурированном виде , с возможностью выборки по различным параметрам
Интерфейс и функциональные возможности
Даже самым неподготовленным посетителям будет легко освоиться в новой среде. Основной подход, использованный при создании интерфейса, был взят у популярных поисковиков - Google, Yandex, Bing. Любой элемент системы имеет интерактивные подсказки и описание в подробной инструкции. При этом внешний вид и возможности постоянно совершенствуются в соответствии с пожеланиями реальных пользователей.Отображение документа и контекстное меню
Уже сейчас посетителям доступны: сохранение документа, оставление заметок, интерактивная навигация по документу, механизм сравнения редакций, поиск по конкретному тексту. А в ближайшее время появится возможность отправить текст документа другому пользователю, различные варианты сортировки поисковой выдачи, а также интерактивные сервисы и калькуляторы госпошлин. Более подробно все возможности описаны в справке к системе.
Справочное окно системы
Социальная сеть
Обмен знаниями между пользователями - одна из самых значимых возможностей системы. Уже сейчас посетители могут оставлять комментарии и обсуждать нормативные документы, а в ближайшее время смогут объединяться в группы по интересам для обмена опытом во всех юридических областях.Пользовательский комментарий к конкретному абзацу нормативного акта
Мобильность
Кроме стандартного доступа через браузер, всегда можно воспользоваться мобильной версией системы, если у вас возникла срочная потребность изучить конкретную статью закона или нормативного документа. Уже сейчас готова версия для iPhone, а ближайшее время ожидаются приложения для других платформ.Ближайшее время мы хотим подробнее рассказать о том, как создавалась система, какие возможности в ней есть, и что нового появится ближайшее время. Мы с удовольствием принимаем критику в свой адрес и хотим сделать по-настоящему стоящий продукт.
Обратите внимание , что полный набор документов и возможностей доступен только зарегистрированным пользователям.
