Чем обусловлена повышенная латентность преступности несовершеннолетних. Ювенальная криминология

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ЛАТЕНТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ

Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

Шахаев Ю.А., аспирант заочной формы обучения кафедры уголовного права и криминологии, помощник прокурора Дахадаевского района Республики Дагестан

Дагестанский университет

Аннотация. Научная статья аспиранта Ю.А. Шахаева посвящена анализу понятия латентной преступности несовершеннолетних лиц и конкретным видам её проявлений. Она основана на представлении о двойственной природе латентности преступлений - естественной и искусственной латентности.

Ключевые слова: латентная преступность несовершеннолетних лиц, виды латентности

THE NOTION AND MAIN FORMS OF THE MANIFESTATION TO LATENT CRIMINALITY OF THE MINOR PERSONS.

Shakhajev Usup Abdusalamovich, a post-graduate student of criminal law and criminology department , puplic prosecutor assistant of Dakhadajevskij region of Dagestan republic at present

Dagestan State University

Annotation. The research article of post-graduate student Shakhajev U.A. is devoted to the analysis of the concept of latent crimes of under aged persons and to concrete forms of latent crimes manifestations. It is based on the idea of dual nature of crime latency - natural and artificial latency.

Key words: latent crimes of under aged people, forms of latency.

Среди проблем латентной преступности несовершеннолетних лиц одной из отправных, методологически значимых проблем, от решения которой во многом зависит объем и характер последующего исследования всего комплекса вопросов, касающихся данной проблематики, представляется определение понятия искомого явления. По меньшей мере, два обстоятельства придают особую значимость решению данной проблемы. Прежде всего, следует обратить внимание на тот факт, что в отечественной криминологической литературе данная проблема применительно к анализу несовершеннолетней преступности самостоятельно

еще не рассматривалась, что, безусловно, образует заметный пробел в российской криминологической науке. Второе же обстоятельство связано с тем, что среди криминологов еще не сложилось единой точки зрения относительно определения родового понятия, каковым является понятие латентной преступности по отношению к определениям ее разновидностей 1. В свою очередь сложившееся положение дел существенно затрудняет определение и всех разновидностей латентной преступности, таких, например, как латентная преступность в сфере экономики или латентная экологическая преступность, латентная преступность несовершеннолетних лиц и т.д. С учетом изложенного представляется необходимым предварительно определить понятие латентной преступности в целом, а затем уже перейти к изложению нашей точки зрения относительно понятия «латентная преступность несовершеннолетних лиц».

Анализ криминологической литературы на этот счет приводит к выводу о наличии ряда отличных друг от друга подходов к определению латентной преступности. Вкратце приведем наиболее характерные точки зрения по этому вопросу.

Одно из первых упоминаний латентной преступности в отечественной криминологической литературе принадлежит В.В. Панкратову, который еще в середине 60-х годов прошлого столетия определял латентную преступность как совокупность преступлений, не выявленных органами милиции, прокуратуры и суда и соответственно не нашедших отражение в учете уголовно-наказуемых деяний 2.

В последующем при определении латентной преступности многие исследователи брали за основу определения латентной преступности приведенные в дефиниции В.В. Панкратова два признака (невыявленность и неучтенность преступления), характеризующие латентную преступность. В этом смысле они приобрели как бы общепризнанный характер.

Однако отдельные исследователи посчитали излишним при определении латентной преступности указывать на два приведенных выше признака, ограничившись лишь одним из них. Так, согласно мнению А.С. Шляпочникова и Г.И. Забрянского, «латентными следует считать преступления, скрытые от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматри-

1 Поскольку латентная преступность несовершеннолетних лиц является лишь одной из разновидностей латентной преступности, то соответствующие им дефиниции также следует соотносить как видовое понятие к родовому.

2 Панкратов В.В. Косвенные методы изучения преступности // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1967. С. 7.; Аналогичного

мнения по рассматриваемому вопросу придерживался и В.П. Рябцев. См. его: Борьба с латентными хищениями на железнодо-

рожном транспорте // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 15. М., 1972. С. 127.

вать дела о совершенных преступлениях» 3. В данном случае в основу определения латентных преступлений положен признак неизвестности самого факта совершенного преступления и информации о нем правоохранительным органам. Авторы этого определения, по-видимому, исходят из того, что в случае доведения информации о преступлении до компетентных органов, оно не может считаться латентным, не может быть причислено к их числу. Между тем при подобной конструкции искомого определения мы не находим ответа на вопрос: как быть в тех случаях, когда поступившая информация не влечет за собой законных мер реагирования, скажем, информация о совершенном преступлении, содержащаяся в обращении, не зарегистрирована в первичных регистрационных документах и, соответственно, в последующем не учтена уголовно-правовой статистикой? Не говорит ли это в пользу того, что авторы, отказавшись от признака неучтенности преступлений при определении латентной преступности, ошиблись, поскольку отсутствие этого признака серьезно сказывается на полноте его содержания и, в конечном счете, может существенно исказить наши представления о подлинных масштабах латентной преступности.

Относительно понятия латентной преступности в криминологической литературе высказаны и ряд иных, отличных от приведенных выше, точек зрения. Так, согласно определению А.А. Конева под латентной преступностью понимается «совокупность преступлений с неистекшим сроком давности, реально имевших место и повлекших возникновение уголовно-правовых отношений, но по каким-либо причинам не ставших известными компетентным правоохранительным органам» 4. Из этого следует, что только неизвестные правоохранительным органам преступления А.А. Конев относит к разряду латентных.

Мы считаем, что всем авторам вышеприведенных определений латентной преступности характерна определенная узость подхода к уяснению его содержания, по причине чего само определение у них получается заметно усеченным, ограниченным с точки зрения смысловой нагрузки. Так, ограничившись признаком «неизвестности» совокупности преступлений правоохранительным органам, А.А. Конев оставил без должного внимания неучтенные уголовно-правовой статистикой преступления, а также совокупность преступлений, подпадающих под понятие «субъектно-латентные преступления», которые являются составной частью искусственно-

3 Шляпочников А.С., Забрянский Г.И. Выявление латентной преступности // Сов. гос. и право, 1971. № 5. С. 99; Аналогичное мнение высказано и Щегловой Т.К. См. ее: Латентная преступность и ее значение для определения эффективности уголовно-правовых норм. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1973.

4 Конев А.А. Некоторые специфические признаки латентной преступности // Проблемы борьбы с преступностью. Омск. 1977. С. 139.

латентной преступности, на чем более подробно мы остановимся ниже. У нас не вызывает сомнений тот факт, что в криминологическом плане статистический учет преступлений не менее важен, чем их известность или не известность правоохранительным органам.

Ряд авторов предлагают рассматривать латентную преступность в трех аспектах: криминологическом, криминалистическом и процессуальном 5. Разумеется, эти аспекты латентности тесно взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Однако, по мнению авторов этой концепции, они не лишены и относительной самостоятельности. При этом под криминологическим аспектом латентной преступности ими понимается совокупность преступлений, не учтенных уголовно-правовой статистикой; под криминалистическим - совокупность необнаруженных и нераскрытых преступлений; процессуальный же аспект рассматривается как совокупность преступлений, совершение которых не повлекло юридических последствий.

Данная точка зрения представляется весьма интересной. Она позволяет по-новому взглянуть на латентную преступность, открыть некоторые новые ее грани и одновременно привлечь к изучению данной проблематики специалистов из смежных областей знаний. Однако в целом, соглашаясь с тем, что приведенная точка зрения, безусловно, имеет право на жизнь, все же нельзя не признать обоснованным высказывание Р.М. Акутаева о том, что более широкая интерпретация понятия латентной преступности в криминологическом его аспекте, чем это обычно принято среди отечественных криминологов, позволяет охватить и криминалистический, и процессуальный ее аспекты 6. При этом важно понять, что приведенное мнение можно считать справедливым и достоверным лишь в том случае, если к определению латентной преступности подходить с гораздо более широких позиций, чем это традиционно принято, а именно с позиций необходимости повышения эффективности противодействия преступности на основе последовательного обеспечения принципа неотвратимости уголовной ответственности виновного лица за совершенное преступление. При этом необходимо учесть верное, на наш взгляд, замечание методологического характера, согласно которому «смысл понятия может изменяться в зависимости от подхода к нему» 7. Иначе говоря, результат исследования, его объективность и научная ценность во многом зависят от верно избранной точки зрения самого исследователя. Мы считаем, что от методологически выверенного и практически обосно-

5 Танасевич В.Г., Шрага И.Л., Орлов Я.В. Проблемы выявления хищений социалистического имущества // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1975. Вып. 23. С. 50-51.

6 Акутаев Р.М. Латентная преступность: современное понимание. Пособие / СПб. 1998. С. 21-22.

7 Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972. С. 214.

ванного подхода к определению понятия «латентная преступность» в значительной мере зависит содержание и объем определяемого явления, как и смежных с ним понятий, каким, в частности, выступает понятие «латентная преступность несовершеннолетних лиц», в связи с чем при формулировке дефиниции искомого явления в первую очередь необходимо четко представить себе с каких позиций вести его. В этом плане мы считаем, что методологически наиболее оправданным подходом является анализ латентной преступности сквозь призму необходимости практической реализации основных принципов уголовного права и, прежде всего, реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности виновного лица за совершенное им преступление.

Если руководствоваться этим соображением, то мы придем к выводу, что составной частью, одним из структурных элементом криминологического аспекта латентной преступности является совокупность необнаруженных и нераскрытых преступлений, которая вышеупомянутыми авторами отнесена к криминалистическому аспекту латентной преступности. Более того, мы полагаем, что криминологический аспект латентной преступности охватывает и те отдельные случаи, когда преступления официально считаются раскрытыми, хотя и не обеспечена полнота их раскрытия. Иначе говоря, не все соучастники преступления привлечены к уголовной ответственности. В таких случаях, на наш взгляд, применима терминология, предложенная Р.М. Акутаевым, о «субъектной латентности преступлений», совокупность которых образует составную часть искусственно-латентной преступности 8.

В широком смысле слова, на что мы и акцентировали внимание, криминологический аспект латентной преступности заметно шире и процессуального ее аспекта. Если преступление повлекло за собой юридические последствия, то это, по мнению приведенных выше авторов, исключает латентность в процессуальном плане. Однако в подобных ситуациях не исключается латентность в криминологическом аспекте. Факты искусственной латентности преступлений, которые образуют одну из важных составляющих криминологического аспекта латентной преступности, могут иметь место при незаконном, необоснованном отказе в возбуждении уголовных дел (формально это тоже относится к юридическим последствиям совершенного преступления), при незаконном приостановлении производства по уголовному делу с последующим его прекращением по причине истечения срока давности, а также в случаях прекращения уголовных дел без достаточных на то оснований, и в некоторых других ситуациях.

8 Указ. соч. С. 22.

Таким образом, можно сделать вывод, что криминологический аспект латентной преступности, включает в себя криминалистический и процессуальный аспекты латентности, не лишая их относительной самостоятельности применительно к пониманию латентности отдельного преступления, а не преступности в целом.

В плане изложенного довольно точная и верная оценка криминологического аспекта латентности преступлений дана, на наш взгляд, И.Н. Даньши-ным, который справедливо высказал убеждение в том, что «латентная преступность - категория криминологическая. Она охватывает определенную часть преступности, и ее изучение входит в предмет криминологии, а не криминалистики или уголовного процесса» 9.

На основе критического анализа приведенных выше мнений о понятии латентной преступности, а также собственных суждений по данному вопросу, мы пришли к выводу, что латентная преступность имеет двойственную природу: следует четко различать естественную латентность и искусственную латентность преступлений. Естественно-латентная преступность включает совокупность преступлений, а также лиц, их совершивших, информация о которых не стала достоянием органов и учреждений, регистрирующих их (преступления) и осуществляющих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности, и соответственно не учтенных уголовной статистикой.

Искусственную же латентность образует совокупность как известных правоохранительным органам преступлений, но неучтенных ими, так и учтенных, но нераскрытых либо неполно раскрытых.

Приведенная концепция структуры латентной преступности в последние годы среди российских криминологов приобретает все больше поклонников 10. Это касается и тех случаев, когда отдельные авторы, в принципе, соглашаясь с ней, исходные понятия - «естественная латентность» и «искусственная латентность» - подменяют иной терминологией. К примеру, в одном из учебников по криминологии утверждается, что латентная часть преступности включает скрытые и скрываемые преступления. При этом скрытая часть преступности «образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду» 11.

9 Даньшин И.Н. К вопросу о латентной преступности // Проблемы социалистической законности на современном этапе коммунистического строительства. Харьков. 1978. С. 207.

10 В частности, см.: Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1999. С. 400-403; Акаева А.А. Проблемы латентной преступности в сфере экономики. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2002. С. 10, 11.

11 Криминология. Учебник для юридических вузов. Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.И. Долговой. М., 1997. С. 135; Примерно аналогичные термины - скрытая и полускрытая преступность при характеристике латентной преступности применяет и известный немецкий криминолог Г.Й. Шнайдер. (См. Указ соч. С. 124).

Вполне очевидно, что речь в данном случае идет о естественно-латентной преступности, поскольку, как мы уже отмечали, определяя естественную латентность преступлений, некоторые криминологи берут за основу признак неизвестности совершенных преступлений компетентным органам.

Изложенное относится и к понятию искусственной латентности преступлений, которая в учебнике определена как «скрываемая преступность».

Анализ криминологических источников свидетельствует, что даже в тех случаях, когда авторы придерживаются концепции о естественно- и искусственно-латентных преступлениях, это не гарантирует от возможных ошибок при анализе их структуры. Примером этому может служить мнение Г.Ф. Хохрякова, согласно которому «к пограничнолатентным преступлениям надо отнести и нераскрытые, т. е. частично-латентные преступления, когда известно о фактах их совершения, но не установлены виновные в их совершении лица» 12.

На наш взгляд, совокупность подобных преступлений образует одну из составляющих искусственно-латентной преступности, которая называется «субъектно-латентными преступлениями». Что же касается «пограничных ситуаций», то под них подпадают случаи добросовестного заблуждения относительно фактических или юридических обстоятельств совершенного правонарушения. Иначе говоря, фактические или юридические ошибки могут служить основанием для искаженного представления тех или иных ситуаций в качестве проявлений преступлений латентного характера. Довольно типичный случай подобного рода - фактическая ошибка при карманной краже, когда «потерпевший» заблуждается относительно самого события преступления: имело оно место или нет. Не исключены и случаи так называемой «мнимой» латентности, при которых «потерпевшие» настаивают на том, что они стали жертвами преступления, хотя с позиций действующего законодательства преступный характер посягательства в ходе проведенной проверки не нашел объективного подтверждения. Учет «пограничных ситуаций» и «мнимой» латентности имеет важное значение при проведении разного рода криминологических исследований, поскольку они не столь малочисленны как это представляется на первый взгляд.

Мы считаем, что все изложенное относительно определения латентной преступности и ее структуры в равной мере относится и к одной из ее разновидностей, каким является латентная преступность несовершеннолетних лиц, с той лишь существенной разницей, что при этом латентными остаются преступления, совершенные несовершеннолетними лицами. А при субъектно-латентных преступлениях в роли субъектов этих преступлений выступают несовершеннолетние лица.

12 Указ соч. С. 402.

С учетом изложенного представляется целесообразным сформулировать некоторые выводы, адаптировав их к латентной преступности несовершеннолетних лиц.

1. Латентная преступность несовершеннолетних лиц представляет собой единую совокупность неизвестных и не установленных правоохранительными органами преступлений и несовершеннолетних лиц, совершивших эти преступления, в отношении которых не приняты законные меры реагирования и воздействия со стороны органов, осуществляющих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности.

2. Характерными признаками латентной преступности несовершеннолетних лиц являются невыяв-ленность (неустановленность) и неучтенность совокупности преступлений органами, осуществляющими преследование и привлечение виновных лиц к ответственности, ведущими их регистрацию и учет, а также нераскрытие (неполнота раскрытия) преступлений.

3. Латентная преступность несовершеннолетних лиц порождает идеальные уголовно-правовые отношения. Их преобразование в реальные уголовно-правовые отношения происходит в процессе юридической фиксации этих отношений - предъявления обвинения виновному в преступлении несовершеннолетнему лицу. Последующие уголовнопроцессуальные действия наполняют уголовноправовые отношения новым содержанием, которое наиболее полно раскрывается при вынесении судом обвинительного приговора в отношении несовершеннолетнего лица.

Рецензия

На основе критического анализа теоретических воззрений ряда отечественных криминологов относительно понятия, содержания и конкретных разновидностей латентной преступности в представленной к публикации научной статье автор попытался изложить собственное видение данной проблемы, которое во многом основано и развивает концепцию латентной преступности научного руководителя.

Полагаю теоретически верным и имеющим важное практическое значение в плане активизации борьбы с преступностью подразделение латентной преступности несовершеннолетних лиц на группы естественно-латентных и искусственно-латентных преступлений. Это позволяет значительно шире подходить к анализу как факторов, способствующих латентности преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами, так и к исследованию мер, направленных на профилактику латентности преступлений несовершеннолетних лиц.

На мой взгляд, содержание статьи представляет интерес не только для криминологов, но и для широкого круга лиц, интересующихся вопросами борьбы с преступностью, а также для работников правоохранительных и судебных органов.

Научный руководитель, профессор Акутаев Р.М.

Введение …………………………………………………………………………2

1.Понятие преступности ………………………………………………………..3

2. Уровень преступности ……………………………………………………….6

3. Особенности преступности несовершеннолетних …………………………8

4. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника …………13

5. Причины и условия преступности несовершеннолетних ………………..15

6. Предупреждение преступности несовершеннолетних …………………..18

Заключение …………………………………………………………………….20

Список литературы ……………………………………………………………22

Введение

Состояние преступности несовершеннолетних в Российской Федерации вызывает обоснованную тревогу в обществе. Рост социальной напряженности и углубление кризиса в стране в первую очередь сказались на детях и подростках. Характерными чертами преступлений несовершеннолетних становятся насилие и жестокость. При этом несовершеннолетние зачастую переступают тот предел насилия и жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне достаточен для достижения цели. Подростки в процессе совершения преступлений при неудачном для них стечении обстоятельств совершают такие преступления, как убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, разбойные нападения.

Наблюдается тенденция омоложения преступности несовершеннолетних, повышения криминальной активности детей младших возрастов, имеется значительный рост преступности несовершеннолетних женского пола. Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними как мужского, так и женского пола на почве пьянства, токсикомании и наркомании. Налицо тенденция к омоложению «пьяной» преступности: каждое пятое преступление совершается несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Преступность несовершеннолетних характеризуется высокой степенью латентности. Более того, в силу особенностей правового и физического положения несовершеннолетних и их личностной характеристики статистические показатели преступности несовершеннолетних более «регулируемы» в следственной и судебной практике. Распространенность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, реально в несколько раз превышает ее зарегистрированную часть. Особенно высокой латентностью отличаются кражи, грабежи и хулиганства.

Понятие преступности

Преступность это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений

Историческая изменчивость преступности адекватно прослеживается Уголовному законодательству различных социально-экономических формаций и режимов власти. В России только за ХХ в. уголовное законодательство кардинально изменялось в соответствии с политическими реформами, а также изменениями режимов власти не менее пяти раз: в периоды военного коммунизма нэпа, государственно-партийного монополизма и тоталитаризма, начала демократизации общества в `950-х годах, когда были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и УК республик 1959-- 1961 гг., в постсоветский период начала `990-х годов, когда появляется криминальный рынок и УК 1996 г., Призванный бороться (пока малоэффективно) с галопирующей преступностью. Всего в ХХ в. действовало пять российских Уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., УК РСФСР 1922, 1 926, 1 960 гг. и УК РФ 1 996 г. Круг преступлений, охватываемыми, значительно различается.

Преступность не механическое множество конкретных преступлений, а социальное явление, которое как подсистема входит в систему соответствующего общества и мирового сообщества в целом. Она социальна по происхождению, субъекту преступлений, ущербу, нанесенному потерпевщI4м (гражданам, обществу и государству), по причинам и условиям.

Система преступлений как первичных элементов преступности обусловливает ее уголовно-правовой характер и системное взаимодействие внутри криминальной системы между преступлениями (например. хулиганством и насильственными деяниями. Ранней возрастной преступностью и рецидивом, криминальным оборотом оружия и насилием и проч.).

Уголовно-правовое свойство преступности не позволяет заменять понятия и явления преступности термином отклоняющееся поведение», нередко употребляемым в зарубежной Криминологии. Что преступно, определяет исключительный уголовный закон. Не существует «собственно криминологических» понятий преступления. УК РФ регламентирует наказуемость конкретных преступлений, а не преступности в целом. Предупреждение преступности - предмет комплексного криминологического законодательства, например программ предупреждения преступности, Федеральных законов о борьбе с коррупцией, о борьбе с организованной преступностью», постановлений Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ и законодательных органов субъектов Федерации по криминологической проблематике.

В российской криминологии последних лет появились публикации, в которых авторы отвергают уголовно-правовое свойство преступности. Они реанимируют старую (1 938 г.) теорию Беккера, Танненбаума и других западных криминологов о несовпадении уголовно-правового и криминологического понятий преступности, при этом называют ее «новой криминологической концепцией. Под преступлением понимается «виновное деяние, представляющее для общества значительную опасность, безотносительно к признанию такового законом. Якобы преступность -- не преступления», а (преступление -- не нарушение уголовного закона).

На лекциях и семинарских занятиях надо показать методологическую, теоретическую и практическую несостоятельность такой позиции. Преступность и преступления диалектически взаимодействуют по законам общего и единичного, целого и части, системы (вся преступность), ее подсистемы (виды преступности) и элементов (конкретные преступления). Отказ от четкого уголовно-правового признака преступности размывает границы преступности, превращая криминологию в «королеву без королевства», а преступность в пресловутое, критикуемое с 30-х годов ХХ в. «отклоняющееся поведение», в которое каждый исследователь вкладывает свое субъективное понимание.

Преступность имеет собственные показатели ее социальной опасности. Таковы уровень, структура и динамика преступности.

2. Уровень преступности характеризует ее в количественных параметрах, отвечая на вопрос, сколько совершено, зарегистрировано преступлений, осуждено преступников. Он измеряется абсолютными показателями (в Российской Федерации с 1999 г. по 2004 г. регистрируется около З млн. преступлений в год) и относительными -- коэффициентами преступности, т. е. количеством выявленных или осужденных лиц на 100 тыс. населения, а точнее -- на 100 тыс. лиц в возрасте уголовной ответственности (по УК РФ с 14 лет). Так, в 1998 г. коэффициент зарегистрированной преступности на 100 тыс. населения в РФ составлял 1761, в 2000 г. 2088. Всего в 2004 г. зарегистрировано 2893,8 тыс. преступлений.

Уровень преступности слагается из трех основных показателей:

зарегистрированных преступлений (сюда входят раскрытые и нераскрытые преступления: уровень раскрываемости колеблется от 35 до 70% по регионам); судимости (количество вступивших в силу обвинительных приговоров и осужденных по ним лиц); латентной, т. е. незарегистрированной преступности, которую нельзя смешивать с нераскрытыми преступлениям и, ибо последние зарегистрированы. Различают естественную (объективную) и искусственную (умышленно не регистрируемую правоохранительными органами) латентность.

По подсчетам экспертов, латентная преступность в РФ достигает 9--12 и даже, по некоторым оценкам, 20 млн. преступлений в год.

Наиболее латентны организованная и экономическая преступность, преступность несовершеннолетних, криминальный наркотизм, неосторожная преступность. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность (ввиду необращения потерпевших в правоохранительные органы) с низкой раскрываемостью зарегистрированных преступлений. Иное соотношение в квартирных и автомобильных кражах: регистрация по заявлениям потерпевших достаточно полная, а раскрываемость -- низкая.

Методами вычисления латентной преступности являются: анализ прекращенных милицией и прокуратурой уголовных дел или отказов в возбуждении уголовных дел; информация бюро судебно--медицинских экспертиз, медицинских учреждений: экономические данные о потреблении сырья, воды, электроэнергии при производстве продукции; опросы экспертов и потерпевших и т. д.

В 2004 г. не раскрыто 1265 тыс. зарегистрированных преступлений, что на 9,2% превышает аналогичный показатель 2003 г. Наибольшее число нераскрытых преступлений пришлось на экологические преступления (50%), умышленные поджоги (Ф)%), мошенничество (39%). Остались нераскрытыми 5,6 тыс. убийств и покушений на убийства.

Особенности преступности несовершеннолетних

Изучение преступности несовершеннолетних представляет особую важность, поскольку ее состояние, особенности и тенденции позволяют во многом определить будущее состояние преступности в целом. Между преступностью несовершеннолетних и «взрослой» преступностью наблюдается так называемая «связь состояний». Так, по данным исследований, 50--60% рецидивистов начинают свою преступную «карьеру» в несовершеннолетнем возрасте. Чем ранее лицо совершает свое первое преступление, тем хуже его индивидуальный криминологический прогноз, тем выше вероятность рецидива. Профилактика преступности несовершеннолетних является ведущим направлением предупреждения преступности в целом.

Понятие преступности несовершеннолетних определяется уголовно-правовым признаком возраста субъекта преступления. В криминологии давно и обосновано выделяются две возрастные группы несовершеннолетних: 1 4-- 1 5 лет и 1 6-- 1 7 лет, преступность которых имеет достаточно существенные отличия. Ныне в части правил на - значения несовершеннолетним наказания эта дифференциация воспринято и уголовным законодательством. Важно также отметить, что ряд особенностей, характерных для преступности несовершеннолетних, имеет место у лиц молодого возраста (1 8--25 лет), а также у подростков 1 0-- 1 3 лет, не являющихся субъектами преступления в силу недостижения установленного законом возраста. Это важно учитывать при разработке профилактических мероприятий.

Особенности преступности несовершеннолетних во многом определяются психологическими свойствами лиц рассматриваемого возраста. Возраст 14-- 1 7 лет -- один из ключевых периодов в формировании личности, представляющий собой «вторичную», «промежуточную» социализацию индивида. Подростки в этом возрасте особо уязвимы со стороны внешних воздействий, негативного влияния сверстников и, что особенно важно, взрослых лиц. Повышенная чувствительность подростков к «криминальному заражению» дает основание лидерам преступного мира рассматривать несовершеннолетних лиц как свой «кадровый резерв».

Повышенная криминальная активность несовершеннолетних так-же закономерно связана с особенностями подросткового возраста.

Подростки, молодые люди обладают высокой энергетикой, стремлением «открыть» или сделать что-то новое, ранее неизвестное, самоутвердиться в инновационной деятельности. Подобный «поиск» приводит и к творческим достижениям, и к негативным девиациям (наркотизм, сексуальные девиации, преступность).

Закономерен в этой связи и крайне высокий уровень виктимности несовершеннолетних. Так, только в 1 998 г. в России были выявлены 103 360 несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств на них. В результате погибли 3670 подростков, тяжкий вред здоровью причинен 6626 несовершеннолетним. 19 586 подростков были вовлечены взрослыми в совершение преступлений, заре- 44 164 факта доведения до алкогольного опьянения, 1 653 случая развратных действий, 349 фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с детьми.

Традиционно выделяются следующиеособенности преступности несовершеннолетних:

Многие преступления носят спонтанный, импульсивный характер, свойственный детскому «озорству»;

Повышенная латентность;

Для несовершеннолетних в большей степени, нежели для взрослых, характерны мотивы самоутверждения, лжетоварищества, псевдоромантизма;

Большинство преступлений несовершеннолетних совершается в группе;

Высокий уровень «внутрисемейных» и «бытовых» преступлений (потерпевшими являются члены семьи несовершеннолетнего и лица, принадлежащие к его бытовой микросреде).

Вместе с тем данные криминологических исследований свидетельствует, что в последние годы преступность несовершеннолетних во многом утратила черты детского поведения, озорства, спонтанности. Значительно вырос уровень жестокости, подростки вовлекаются в ранее несвойственные им сферы «взрослой» преступности.

В 2003 г. правоохранительными органами зарегистрировано 145 368 преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (по сравнению с 2002 г. уровень преступности вырос на 4,1%). В том же году выявлено 145 577 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, что составляет 11,8% от общего числа выявленных лиц. Указанная цифра является весьма значительной, поскольку согласно экспертным оценкам для успешной борьбы с преступностью и контроля ее основных показателей необходимо, чтобы доля несовершеннолетних преступников составляла не более 4--5%. В противном случае преступность начинает развиваться лавинообразно.

Динамика преступности. Первая половина 90-х годов была ознаменована резким ростом преступности несовершеннолетних: с 1991 по 1995 г. она увеличилась на 43%. Затем наблюдалось некоторое снижение уровня преступности (за исключением 1999 г.). Отметим, что в 2001--2002 гг. в России наблюдалось аномальное снижение уровня преступности, в том числе преступности несовершеннолетних, без сомнения, носившее искусственный характер. Также необходимо учитывать, что оценка уровня преступности несовершеннолетних в определенной степени зависит от численности несовершеннолетнего населения и ее изменения. Учитывая сокращение доли этой возрастной группы в демографической структуре населения, фактическая динамика преступности несовершеннолетних может быть охарактеризована как неблагоприятная. За последние 10 лет темпы прироста преступности несовершеннолетних обгоняют темпы прироста преступности взрослых в 2--2,5 раза.

Структура преступности несовершеннолетних традиционно характеризуется более узким, чем у взрослых, кругом совершаемых преступлений, пониженной долей тяжких и особо тяжких преступлений, невысоким числом неосторожных преступлений. Во многом это объясняется спектром выполняемых подростками социальных ролей, а также повышенной латентностью. Ряд преступлений (должностные, воинские, ряд преступлений против семьи и несовершеннолетних и др.) вообще не могут быть совершены несовершеннолетними.

В структуре преступлений несовершеннолетних доминируют изнасилования, хищения, причинение вреда здоровью, хулиганство, наркотизм, вымогательство, угоны автотранспорта. Эти преступления составляют 80--85% всех совершенных несовершеннолетними. Несомненным «лидером>. среди <подростковых» преступлений является кража (около 60% совершенных преступлений, что на 20% превышает долю краж во «взрослой» преступности). Вторым по распространенности среди несовершеннолетних преступлением является грабеж (около 1 0%), причем устойчива тенденция его роста. Не большие доли составляют убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, вымогательство, но тенденция их изменения крайне неблагоприятна их абсолютные и относительные показатели увеличились в 90-е годы почти в два раза. Доминирующей тенденцией является абсолютный и относительный рост опасных насильственных и корыстно- насильственных преступлений.

Особенностью преступности несовершеннолетних в последнее времена стало все более частое использование оружия, а также их участие в преступлениях с использованием высоких технологий. В 2004 г. удельный вес несовершеннолетних в киберпреступлениях составил 16%, лиц в возрасте от 18 до 25 лет -- 58%.

Тревожной тенденцией является все большее вовлечение несовершеннолетних в преступный оборот наркотиков. Удельный вес криминального наркотизма в структуре преступности несовершеннолетних за последние годы увеличился в два-три раза.

Произошли изменения и в мотивационной структуре преступности несовершеннолетних. Значительно усилилась ее корыстная направленность. Так, если раньше лишь 25--30% краж совершались только из корыстных мотивов, в остальных случаях преобладали мотивы лжетоварищества, самоутверждения и т. п., то в настоящее время корыстная мотивация превалирует.

Преступления несовершеннолетних носят в 75% случаев групповой характер. До недавнего времени особенностью большинства таких преступных групп была их малочисленность, нестойкий характер. Ныне наблюдается рост их организованности. В 90-е годы появилась тенденция формирования организованных группировок несовершеннолетних, отвечающих признакам бандитских формирований (Казань, Йошкар-Ола, Курган, Ульяновск, Люберцы). Увеличивается доля так называемых смешанных групп (имеющих в своем составе совершеннолетних лиц, обычно обладающих преступным опытом и прошедших тюремные университеты»). Доля таких групп составляет около 60%.

В последнее время отмечается некоторая тенденция усиления националистической направленности таких группировок (главным образом благодаря влиянию взрослых подстрекателей). Общей идеологической основой деятельности таких групп несовершеннолетних является агрессивная ксенофобия.

4. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника Личность несовершеннолетнего преступника характеризуется следующими особенностями.

«Преступная активность» различных возрастных групп несовершеннолетних существенно различается. Подростки 14-- 15 лет совершают около 20% всех преступлений несовершеннолетних. Это обусловлено во многом особенностями российского уголовного законодательства (лица 1 4-- 1 5 лет несут ответственность только по 20 статьям УК РФ), а также социальным статусом, условиями воспитания и контроля.

Для несовершеннолетних преступников характерен еще больший, чем у взрослых «тендерный разрыв»: доля несовершеннолетних девушек, совершающих преступления, не превышает 8% (у взрослых этот показатель превышает 16%). Еще более малочисленной является доля девушек, совершающих преступления в 14--15-летнем возрасте, -- менее 5%.

Для семейного положения несовершеннолетних преступников характерна неполная семья, как правило, без отца (среди осужденных несовершеннолетних таких 43%), и даже в случае наличия обоих родителей -- общее неблагополучие (родители-алкоголики, правонарушители, судимые). Как правило, подобные семьи не только не выполняют традиционную для семьи сдерживающую роль, но и оказывают криминогенное воздействие на формирующуюся личность подростка (по оценкам экспертов, такое негативное влияние имеет место в 40% случаев).

Высок показатель алкоголизации и наркотизации несовершеннолетних правонарушителей. По данным уголовной статистки, 18% преступлений совершеннолетних совершается ими в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (среди осужденных этот показатель превышает 34%). Согласно оценкам экспертов реальное состояние дел намного хуже.

Обращает на себя внимание также значительная доля несовершеннолетних преступников, имеющих психические аномалии (до 60%), что намного превышает соответствующий показатель у их законопослушных сверстников и у взрослых правонарушителей.

Среди несовершеннолетних преступников высок показатель вторичной и даже неоднократной судимости. 25% привлекаемых к уголовной ответственности несовершеннолетних ранее уже совершали преступления. Большинство несовершеннолетних преступников привлекались к административной ответственности, имели неоднократные приводы в милицию. Высок реальный уровень повторного совершения преступлений после применения к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия заменяющих уголовное наказание. Все это говорит о недостаточной эффективности соответствующих профилактических мер.

Для несовершеннолетних преступников характерны существенные искажения нравственного и правового сознания , что во многом вызвано незрелостью личности подростка, ее социальной дезадаптацией. Наблюдается преобладание эгоистической психологии, равнодушия к нуждам других людей и общества. Естественное для подростка стремление к самоутверждению реализуется посредством насилия, причинения страданий слабым и беззащитным. Искажено само понимание дозволенного и недозволенного, формируется правовой негативизм, враждебность к обществу и его институтам.

Традиционная типология несовершеннолетних преступников включает четыре типа, различных по глубине деформации личности: случайный, ситуативный, злостный, особо злостный. В последние годы отмечается преобладание двух последних типов, что свидетельствует об

Особенная часть криминологии углублении криминогенной деформации личности несовершеннолетних преступников в целом.

Причины и условия преступного поведения несовершеннолетних

Старшему подростковому и юношескому возрасту присущи неполнота сформированности собственных нравственных установок, недостаток жизненного опыта, повышенная эмоциональность, внушаемость, зависимость поведения от оценок ближайшего окружения. Однако общевозрастные особенности не порождают преступное поведение. Определяющую роль здесь играет формирующаяся система ценностей личности , собственная социальная практика, образцы поведения, усвоенные в семье и ближайшем окружении. Свойственные же возрасту особенности усиливают их значение, поскольку внутренняя сфера личности еще не сформирована окончательно.

В несовершеннолетнем возрасте преобладающее воздействие на личность оказывает микросреда (семейное окружение, друзья, приятельские компании). Эта микросреда чаще всего рассматривается как криминогенная. Для несовершеннолетних правонарушающего поведения контакты с криминогенной средой типичны; до 90% совершивших преступления подростков испытывали ее воздействие.

Ведущая роль в формировании личности несовершеннолетних принадлежит семье. Ее влияние продолжительно, осуществляется с самого раннего детства, поэтому стереотипы поведения, нормы общения, принятая в семейном окружении система ценностей усваиваются очень прочно и приобретают обычно личностный характер.

Специфика неблагополучия родительских семей несовершеннолетних правонарушителей состоит в типичности наличия широкого комплекса взаимосвязанных негативных характеристик. Примерно в 40% этих семей способом разрешения внутренних конфликтов являются скандалы, драки; почти в 35% — злоупотребляют алкоголем; до 80% — не выполняют функции надзора за детьми ; члены каждой четвертой семьи подростков-правонарушителей привлекались к уголовной ответственности .

В старшем подростковом и юношеском возрасте общество сверстников выполняет чрезвычайно важные функции: обеспечивает эмоциональный комфорт, является основой межличностных отношений, информационным каналом. Обычно несовершеннолетние правонарушающего поведения устанавливают контакты с лицами, имеющими сходные проблемы, трудности, одинаковый, почти неограниченный объем свободного времени. Отмечено, что криминогенные группы сверстников не только являются базой формирования антиобщественных взглядов и установок, взаимного «обогащения» негативными привычками и навыками, но и служат психологической опорой для самооправдания при совершении правонарушений и непосредственно вовлекают в антиобщественное поведение.

Криминологическое значение недостатков в деятельности воспитательных институтов (школы в широком смысле слова) состоит в том, что они, будучи специально предназначенными для выполнения функций обучения и воспитания несовершеннолетних, реализуют их неполно либо не оказывают необходимого влияния, компенсирующего недостатки семейного воспитания и противодействующего негативным воздействиям в среде неформального общения. В качестве криминологически значимых проблем школы отмечаются: недостаточное знание особенностей личности учащихся, источников отрицательного влияния на них, педагогические ошибки при использовании методов воспитания, невнимание к профессиональной ориентации подростков и юношей и др. Констатируемое в последние годы, в том числе и на официальном уровне, существенное ослабление влияния школы на формирование личности несовершеннолетних имеет существенное криминогенное значение.

Что же касается работающих подростков, то отрицательное влияние на них в трудовых коллективах оказывают сохраняющиеся традиции совместного употребления алкоголя, неуважительное отношение к чужому имуществу и др.

Меры предупреждения преступности несовершеннолетних

Специфика механизма действия детерминант преступности в отношении несовершеннолетних определяет содержание мер профилактики: они должны быть ориентированы на достижение личностных изменений, коррекцию социальной среды (прежде всего — микросреды), включать в качестве обязательного элемента применение мер к лицам, способствующим правонарушающему поведению подростков либо не оказывающим надлежащего позитивного формирующего влияния при наличии соответствующей обязанности.

Общесоциальные меры. Первостепенное значение среди них имеют меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в целом. На федеральном уровне к таким относится, например, комплекс мер, предусмотренных целевыми федеральными программами, национальными проектами, ориентированными на меры социальной помощи и поддержки семьи , молодежи, развития образования, здравоохранения.

Содержание специально-криминологического предупреждения образуют меры, непосредственно направленные на профилактику преступлений среди подростков. Важнейшим нормативным актом , регулирующим специально-предупредительную деятельность в отношении несовершеннолетних, является Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г.

В качестве основных задач профилактической деятельности Закон определяет: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных поступков (ст. 3). Законодательно определен круг органов и учреждений, являющихся субъектами профилактики, основные направления их деятельности (ст. 11-25).

Меры общегосударственного масштаба призваны учитывать особенности социального статуса несовершеннолетних в обществе , способствовать созданию оптимальных условий жизни и воспитания подрастающего поколения, надлежащей организации предупреждения преступности и правонарушений подростков в целом.

Меры специально-криминологического характера в настоящее время реализуются в рамках региональных программ борьбы с преступностью, специальных региональных программ по предупреждению правонарушающего поведения несовершеннолетних и молодежи либо в рамках целевых программ по отдельным аспектам профилактической деятельности в регионах.

Например, меры, ориентированные на предупреждение правонарушающего поведения несовершеннолетних, предусмотрены целевыми программами «Молодежь Санкт-Петербурга», «Семейная политика. Социальная защита семьи и детства в Санкт-Петербурге». Так, в целевой программе «Развитие правоохранительной деятельности в Санкт-Петербурге» раздел, посвященный профилактике правонарушающего поведения, включает мероприятия, направленные на противодействие распространению наркотиков в молодежной среде, меры по улучшению условий проживания, обучения и развития детей и подростков в медико-социальных центрах для несовершеннолетних с девиантным поведением.

Меры индивидуального предупреждения направлены на профилактику правонарушающего поведения конкретного несовершеннолетнего. Соответственно они должны учитывать особенности личности , индивидуальную специфику жизненных обстоятельств.

Предупреждение правонарушающего поведения несовершеннолетних осуществляется широким кругом субъектов. По роли, месту профилактического направления в их деятельности выделяют:

1) субъектов, выполняющих функции предупреждения правонарушающего поведения несовершеннолетних в качестве одного из направлений более широкой социальной деятельности. К их числу относятся, например, органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, центры экстренной психологической помощи, службы занятости и др.;

2) субъектов, чья деятельность связана с воздействием на преступность, в том числе и преступность несовершеннолетних, включая профилактическое направление. Сюда следует отнести органы суда , прокуратуры , внутренних дел;

3) специализированных субъектов, содержание деятельности которых образует именно предупреждение правонарушающего поведения лиц несовершеннолетнего возраста. К ним относятся комиссии по делам несовершеннолетних, центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, воспитательные колонии для несовершеннолетних.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых

Юридический институт

ЛАТЕНТНОСТЬ В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Детинина Юлия Александровна

Аннотация

латентный преступность несовершеннолетний

В статье раскрывается понятие латентной преступности. Определение понятия разными авторами. Определены виды латентной преступности.

Ключевые слова: естественная латентность, искусственная латентность, латентная преступность, преступления против несовершеннолетних

На всей территории Российской Федерации уголовная статистика на протяжении длительного времени отмечала тенденцию постоянного, все большего усиленного роста преступности против несовершеннолетних, а если посмотреть официальную статистику за последние четыре года, то намечается снижение преступности против несовершеннолетних. Это связано скорее всего с увеличением ее латентной доли, чем с фактическим сокращением, считают многие исследователи.

Состояние преступности в настоящее время смотрят по статистическим показателям, которые показывают количество официально зарегистрированных преступлений в различных регионах или в масштабе всей страны. Но вместе с этим есть и латентная преступность, количество которой трудно себе вообразить. Латентная преступность по мнению экспертов превосходит фиксируемую в 3-4 раза. А данные показатели в отношении преступности против несовершеннолетних в семье также могут быть увеличены в 2-3 раза.

С учетом изложенного в первую очередь определим понятие латентной преступности.

Еще не сформировалось единой точки зрения среди криминологов относительно определения понятия латентной преступности. В литературе по криминологии первое упоминание о латентной преступности относится к В.В. Панкратову, который обусловил латентную преступность как совокупность преступлений, не выявленных органами милиции, прокуратуры и суда и соответственно не нашедших отражение в учете уголовно-наказуемых деяний. По суждению А.С. Шляпочникова и Г.И. Забрянского, «латентными следует считать преступления, скрытые от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях». Данный случай в основу установления латентного преступления положил признак неизвестности самого факта совершенного преступления и информации о нем правоохранительным органам. Авторы данного определения, скорее всего, отталкиваются от того, что если информация о преступлении дойдет до компетентных органов, то оно не сможет считаться латентным, не может быть причислено к их числу .

В литературе по криминологии высказаны и ряд других, несхожих с точками зрения приведенных выше. А.А. Конев под латентной преступностью понимает «совокупность преступлений с неистекшим сроком давности, реально имевших место и повлекших возникновение уголовно-правовых отношений, но по каким-либо причинам не ставших известными компетентным правоохранительным органам». Из определения следует, что А.А. Конев к латентным относит только преступления неизвестные правоохранительным органам.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что понятие латентная преступность против несовершеннолетних это единая совокупность неизвестных и не установленных правоохранительными органами преступлений и лиц, совершивших эти преступления, в отношении которых не приняты законные меры реагирования и воздействия со стороны органов, осуществляющих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности.

Латентную преступность в связи с выявленностью и учтенностью преступления и лица, его совершившего можно разделить на две основные совокупности преступлений: естественно-латентные и искусственно-латентные .

Преступность естественно-латентная содержит совокупность преступлений, а также лиц, их совершивших, сведения о которых не стали известны органам и учреждениям, регистрирующие преступления и выполняющие преследования и привлечения виновных лиц к ответственности, и в итоге уголовной статистикой не учтенных.

Естественно латентную преступность против несовершеннолетних можно разделить на две группы в зависимости от специфики факторов, способствующих преступлению.

В первую группу входят такие преступления, о совершении которых знает только сам преступник. Данные преступления против малолетних и несовершеннолетних, чаще всего совершаются в закрытых воспитательных учреждениях или в семье.

Во вторую группу можно отнести преступления, где потерпевшие не сообщают о них, потому что беспомощны.

Искусственная латентность создает совокупность как неучтенных, но известных правоохранительным органам преступлений, так и учтенных, но неполно раскрытых либо

нераскрытых. Данная концепция структуры латентной преступности в последние годы среди российских криминологов приобретает все больше поклонников.

Преступления искусственно-латентные могут быть разделены на две группы.

В первую группу входят неучтенные правоохранительными органами преступления, по которым уголовные дела не были возбуждены, но сведениями о посягательствах имеют те или иные учреждения. Однако правоохранительные органы, необходимых мер к законной реализации этой информации не принимают.

Во вторую группу включают субъективно-латентные преступления, это - нераскрытые или неполно раскрытые преступления, когда преступление известно и учтено, но лицо совершившее преступление, или отдельные из них, если преступление совершенно в соучастии не известно и не привлечено к уголовной ответственности.

По официальной статистике в России больше всего совершаются преступления связанных с насилием в семье, половой неприкосновенностью. В 2013 году зарегистрировано преступлений связанных с насилием - 3 998, больше чем в 2009 году на 3 467. А против половой неприкосновенности в 2013 году зарегистрировано - 8 490 .

На высокую латентность половых преступлений в отношении несовершеннолетних косвенно указывают следующие криминологические показатели. В России ежегодно пропадают без вести 23 тыс. несовершеннолетних. Кроме того, ежегодно в розыске находятся 62,5 тыс. детей. Причиной ухода ребенка из дома во многом сопровождается насилием в отношении него со стороны родителей, в том числе и сексуального характера. Вышеупомянутые криминологические особенности сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних характеризует беспрецедентно высокий уровень латентности рассматриваемой группы преступлений.

Но цифры не могут отразить реальной картины деяний против несовершеннолетних. Значительную часть преступлений обнаружить невозможно, когда они совершаются опекунами в отношении малолетних, родителями, которые неспособны защитить свои права самостоятельно. Выявление данных преступлений несет во многом случайный характер: учителя, воспитатели или другие лица обнаруживают повреждения у детей, ведут беседу с ними об этом, а потом сообщают о использовании к ним насилия в правоохранительные органы.

Например, в г. Моршанске зафиксирован случай, когда мать забрала из интерната своего 3-летнего сына на выходные и в один из дней, ударив его два раза, причинила ему телесные повреждения в области поясницы. Приведя ребенка в интернат, она передала его воспитательнице. Телесные повреждения обнаружены медицинским работником интерната, о чем сообщено бабушке потерпевшего, которая сумела выяснить у него обстоятельства произошедшего.

Дети не всегда могут доложить о произошедшем, либо не желают этого делать из-за страха или по другим причинам.

Например в Тамбовской области в 2013 г. зафиксировано 44 факта принятия родов у лиц, не достигших 16-летнего возраста, и 5 случаев прерывания беременности, в то время как зарегистрировано всего 9 преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ. Такая ситуация вызвана нежеланием самих потерпевших открывать сведения о своей личной жизни либо так называемой врачебной тайной. Но и приведенные цифры не отражают действительного уровня преступности, поскольку подавляющее большинство случаев, когда беременность не наступила или имели место действия, предусмотренные ст. 135 УК РФ, выявить практически невозможно.

На различных сайтах в сети Интернет в настоящее время можно натолкнуться на материалы, фотографии, видео порнографического содержания с участием несовершеннолетних, за распространение и создание которых предусмотрена уголовная ответственность. Но установить ни сведения о потерпевших лицах и преступниках, ни место совершения преступления фактически невозможно. Данная ситуация служитат серьезным препятствием для выявления преступлений, для постановки их на учет и уголовного преследования виновных.

С учетом изложенного можно сделать вывод: латентная преступность против несовершеннолетних представляет собой единую совокупность неизвестных и не установленных правоохранительными органами преступлений.

Библиографический список

1. Панкратов, В.В. Косвенные методы изучения преступности / В.В. Панкратов // Вопросы борьбы с преступностью. - 1967. - С. 7.

2. Шляпочников, А.С. Выявление латентной преступности / А.С. Шляпочников, Г.И. Забрянский // Сов. гос. и право. - 1971. - № 5. - С. 99.

3. Шахаев, Ю.А. Понятие и основные формы проявления латентной преступности несовершеннолетних лиц / Ю.А. Шахов // Журнал Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал.- 2009. - № 2.- С. 142.

4. Конев, А.А. Некоторые специфические признаки латентной преступности / А.А. Конев // Проблемы борьбы с преступностью. - 1977. - С. 139.

5. Эмирбекова, Э.Э. Преступления против несовершеннолетних и проблемы их профилактики: по материалам Республики Дагестан: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.08 / Э.Э. Эмирбекова; Ростовский государственный университет. - Ростов-на-Дону, 2006. - С. 49.

6. Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственной статистики gks [Электронный ресурс] : gks. - Электрон.дан. М.,2013.Заглавие с экрана. Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1135087342078 (дата обращения 12.10.2014)

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Общие положения о преступлениях против несовершеннолетних. Понятие и виды преступлений. Уголовно-правовая характеристика преступлений против несовершеннолетних. Объективные и субъективные признаки. Меры предупреждения совершения преступлений.

курсовая работа , добавлен 12.10.2003


История правового регулирования преступлений против семьи и несовершеннолетних. Ответственность по церковному законодательству за посягательства на семейные отношения. Петровские Воинские Артикулы. Виды преступлений против семьи и несовершеннолетних.

реферат , добавлен 11.06.2010


Общее понятие о преступлениях против личности. Общая характеристика преступлений против жизни, здоровья, свободы, чести, достоинства, конституционных прав и свобод человека и гражданина. Виды составов преступлений против семьи и несовершеннолетних.

презентация , добавлен 22.11.2013


Законодательство о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних: исторический анализ и анализ мировой практики. Характеристика видов преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних в современном российском праве.

дипломная работа , добавлен 05.07.2012


Политические права и свободы граждан и понятие преступлений против них. Мотивы совершения преступления. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления. Понятие преступлений против семьи и несовершеннолетних. Способы совершения преступлений.

реферат , добавлен 06.02.2010


Уголовно-правовая характеристика насильственных и ненасильственных преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Проблемы установления уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности и свободы личности.

дипломная работа , добавлен 26.04.2015


Правовое регулирование в области совокупности преступлений. Квалификация и виды совокупности преступлений (реальная и идеальная совокупность). Разграничение совокупности с единичными преступлениями. Назначение наказания по совокупности преступлений.

курсовая работа , добавлен 14.05.2014


Состояние, динамика и причины преступности несовершеннолетних. Структурные, мотивационные и иные основные криминологические характеристики преступлений несовершеннолетних. Некоторые личностные и половозрастные особенности несовершеннолетних преступников.

контрольная работа , добавлен 12.12.2011


Совокупность преступлений как вид множественности. Виды совокупности преступлений. Отличие совокупности от других видов множественности преступлений. Правила назначения наказания по совокупности преступлений. Основное и дополнительное наказание.

дипломная работа , добавлен 27.10.2006


Понятие и общая характеристика преступлений против правосудия. Криминологические детерминанты преступности против правосудия и основные направления ее предупреждения. Родовой и видовой объекты преступлений против правосудия, их правильное установление.

Преступность несовершеннолетних будучи обусловленной общими правилами преступности имеет свои особенности. Они в основном связаны с возрастными, психологическими и иными отличиями личности несовершеннолетних преступников и механизмом преступного поведения, с проявлением и действием обстоятельств, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними; с динамикой, структурой их преступности, демографическими и многими другими факторами, которые относятся к различным социально – экономическим, и нравственно психологическим сферам.

Как указывает Н.С. Лейтес « Зависимостъ свойств нервной системы от возрастных особенностей на столько существенна, что некоторые критерии типологических свойств, апробированные на взрослых, не могут быть использованы применительно к детям, и возникает вопрос о специфических экспериментальных и жизненных показателях для различных возрастных периодов.»

Это обуславливает некоторые особенности применения обще – криминологических методов исследования, направлений, изучения. Например, при анализе преступности несовершеннолетних использование относительных, а не абсолютных показателей в наибольшей мере определяет достоверность результатов из–за узости возрастных рамок, установленных уголовным законом в качестве несовершеннолетия.

Основания выделения преступности несовершеннолетних как особого объекта исследования можно разделить на две группы:

1.Обще – правовые: наличие специальных глав в уголовном, уголовно – процессуальном, уголовно – исполнительном кодексах, содержащих особенности привлечения к уголовной ответственности расследования данной категории дел, назначения и исполнения наказания;

2. Криминологические – специфика:

а) самих преступлений (виды, формы, мотивы;

б) личности

в) причин и условий преступности.

г) мер профилактического воздействия.

Несовершеннолетние правонарушители являются резервом преступности будущих десятилетий. 76% взрослых преступников совершили свое первое преступление в детском возрасте.

Лица, совершавшие преступления в детском возрасте в дальнейшем, как правило, редко прекращают свою преступную деятельность. Так, 70% воспитанников и 75 % воспитанниц специальных учебно – воспитательных учреждений, первое преступление совершили в возрасте до 16 лет, лишь 10%, из числа совершивших преступление в детском возрасте, ведут себя в дальнейшем правомерно.

Несмотря на то, что в настоящее время по сравнению с девяностыми годами преступность несовершеннолетних несколько снизилась, однако снижение количества преступлений совершаемых несовершеннолетними, по мнению Юсупова М. Р., свидетельствует о так называемой Латентной преступности среди несовершеннолетних, доказательства этому в увеличении процента доставленных несовершеннолетних лиц за совершение ими административных правонарушений.

При анализе изменений и уровня преступности несовершеннолетних необходимо учитывать, что преступления лиц, не достигших возраста уголовной ответственности, по своей качественной характеристике немногим отличаются от преступной деятельности подростков старших возрастных групп. (Кражи, грабежи, разбои, угроза убийством, посягательства на жизнь и здоровье, хулиганство и другие преступления).

Необходимо учитывать то, что в общую статистику преступности несовершеннолетних количество преступлений совершаемых подростками недостигшими возраста уголовной ответственности не вносится, так как в соответствии со статьей 19 и 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации лица моложе 14 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности, ввиду отсутствия признака субъекта.

Хотя несовершеннолетние в уголовно – правовом смысле узкая возрастная группа (14 – 18 лет), и круг деяний, за которые подростки несут уго-ловную ответственность, ограничен, долевой вклад несовершеннолетних в преступность весьма существенен. В настоящее время, лицами не достигшими 18 лет, совершается около 11% процентов всех преступлений, доля несовершеннолетних среди лиц, совершивших преступления, составляет примерно 13%».

В 1999 году несовершеннолетними или при их соучастиии было совершено 208300 преступлений, тогда как в 1991 году в России было зареги-стрированно 173400 преступлений несовершеннолетних. Приведенная статистика, свидетельствует, по нашему мнению, о недостаточной профилак- тической работе в школе, низкой правовой грамотности родителей и детей, низкой эффективности профилактических мероприятий, проводимых Органами Внутренних Дел и другими государственными органами.

По многим наблюдениям раскрываемость корыстных и корыстно – насильственных преступлений (краж, грабежей и разбоев), составляющих в структуре преступности несовершеннолетних значительную долю, не в одной из областей региона не превышает 50% . Темпы обнаружения и регистрации некоторых свойственных для несовершеннолетних видов преступлений (хулиганств, причинений телесных повреждений, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и т. д.) во многом отстают от темпов их реального роста. (10

Совершение несовершеннолетними довольно ограниченного круга преступных деяний обусловлено прежде всего спецификой их социального статуса: многие преступления просто не могут ими быть совершены (большинство преступлений в сфере экономической деятельности, против интересов службы, против государственной власти). Кроме того, с 14 лет ответственность наступает лишь за некоторые, определенные законом преступления.

Несовершеннолетними наиболее часто совершаются следующие виды преступлений: кражи, грабежи, разбои, хулиганства, изнасилования, завладения транспортными средствами без цели хищения. Названные виды преступлений в настоящее время составляют более 80% от числа совершенных несовершеннолетними преступлений. При анализе структуры преступности несовершеннолетних неблагоприятные тенденции преступности прослеживаются достаточно ярко. Так за 1994 по 1999 год- доля грабежей увеличилась примерно на треть, разбоев почти на половину, увеличилась доля умышленных убийств, на 30% - тяжких телесных повреждений. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием растет по всем видам, кроме изнасилований.

Среди совершивших умышленные убийства (с покушениями) за это же время несовершеннолетних стало в 3 раза больше, среди причинивших тяжкие телесные повреждения их количество увеличилось в 2 раза, среди совершивших разбойные нападения доля подростков возросла более

чем вдвое.

Динамика отдельных видов преступлений совершенных подростками и при их участии по Российской Федерации:

Умышленные убийства – 603.

Тяжкие телесные повреждения – 1232

Изнасилования – 1905.

Грабежи и разбои – 19668.

Кражи – 131.

Хулиганства – 11168.

Угоны транспортных средств – 10701.

Доля преступлений несовершеннолетних по отдельным видам преступлений в процентах:

Все преступления – 16,4%;

тяжкие – 17% ;

грабежи и разбои – 29% ;

Кражи – 56,2% в том числе: Из складов баз магазинов – 31,5%; Из ларьков, палаток – 47,6; Из квартир – 25, 9%; Из транспортных средств – 54,2%;

Хулиганство – 13,0%;

Угон транспортных средств без

цели хищения - 30,5% .»

Отечественные криминологи озабочены увеличением количества насильственных проявлений при совершении корыстных посягательств несовершеннолетними. За последние годы количество насильственных проявлений при совершении корыстных преступлений увеличилось в два раза. С ростом жестокости и насилия приобретают всё большую актуальность отношения преступника и потерпевшего.

Виктимологический анализ дает более конкретные и определенные знания о характере и направленности преступной деятельности несовершен- нолетних лиц, механизма (как?) их преступлений.

Изучение виктимологических аспектов преступности несовершеннолетних позволяет существенно расширить рамки профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних лиц.

Девушки – подростки часто совершают преступления в отношении своих сверстниц, реже в отношении сверстников и взрослых.

Мальчики предпочитают объединяться с девочками в целях ограбления квартир, дачных домиков, чаще всего юноши «просят помощи у девушек» из соображений эмоциональной насыщенности, (девушкам, как правило, больше доверяют взрослые).

Юные преступницы, в отличии от юношей преступников, более эмоциональны, легко входят в контакт с жертвой, быстро заручаются её доверием, в целях хищения завладевают ключами от квартиры, дачи, машины в целях хищения, некоторые из девушек – преступниц проявляют при совершении преступлений завидную изобретательность и изворотливость.

Тяжкие насильственные преступления совершаются несовершеннолетними значительно реже. Ими совершается 2 – 3% умышленных убийств (с покушениями), до 3% тяжких телесных повреждений, около 8 – 9% изнасилований. Но и здесь следует отметить, что раньше участие лиц, не достигших совершеннолетия, в совершении умышленных убийств, умышленных тяжких телесных повреждений, являлось редким исключением, а в настоящее время, насильственные преступления, совершаемые несовершеннолетними, практически соответствуют преступлениям взрослых, характеризующихся в последнее время особой жестокостью, бесчеловечным отношением к жертвам.

Значительно чаще, чем взрослые, несовершеннолетние совершают преступления в группе (примерно в два раза), что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение ими преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами в настоящее время совершается около 80% от общего числа преступлений несовершеннолетних. Даже преступные группы несовершеннолетних, объединённые сравнительно продолжительной преступной деятельностью, имеющие определённую иерархию и другие признаки, присущие организованной преступной группе, обычно преобразуются из досуговых группировок сверстников. Пожалуй, из совершаемых в группе преступлений ни одному из значимых в структуре преступности несовершеннолетних виду преступлений не может быть отдан приоритет: Кражи, грабежи, разбои, изнасилования, хулиганства являются групповыми с равной частотой.

Около четверти преступлений совершается несовершеннолетними совместно со взрослыми преступниками. Однако взрослые соучастники, почти сверстники самих несовершеннолетних. Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность представляет собой особо высоко латентное явление и данными статистики отражается крайне редко.

Низкий, по сравнению с преступностью в целом, уровень рецидива среди несовершеннолетних традиционно отмечался в литературе. При этом в ка-честве характеристики рецидива рассматривался так называемый легальный рецидив. Его уровень в преступности несовершеннолетних действительно не высок и сейчас составляет около 5-7% от уровня общей преступности среди несовершеннолетних

Достаточно типичным, в настоящее время, является совершение несовершеннолетними многоэпизодных краж, грабежей, разбоев. По отдельным делам число преступлений совершённых несовершеннолетними, и остающихся тяжкими, следует совершение преступления большей общественной долгое время латентными, доходит до 30-50% и более. Не редко за менее тяжкими следует совершение преступления большей общественной опасности. По выборочным данным, около 70% осужденных за корыстные преступления несовершеннолетних на момент привлечения к уголовной ответственности совершили ряд однотипных преступлений: Краж, грабежей, разбоев, неправомерных завладений транспортными средствами без цели хищения.

Общая статистика преступности последних лет свидетельствует о её «омоложении». Аналогичное прослеживается и в рамках преступности среди не- совершеннолетних: Доля подростков 14-15 лет среди совершивших преступления увеличивается, составляет в настоящее время 30% по сравнению с 8-10% в середине восьмидесятых годов. Ежегодная статистика правоохранительных органов указывают на 60-70 тысяч преступлений совершаемых подростками не достигшими возраста уголовной ответственности. Не следует забывать и об особой латентности их правонарушающего поведения. Грабежи, участие в разбойных нападениях, кражи совершаемые группами малолетних, предумышленные, особо жестокие преступления против личности, не получают адекватной оценки, а лица их совершившие обычно остаются безнаказанными.

Проблема кроется, прежде всего, в ограниченности арсенала перевоспитывающих средств и мер воздействия, известных в настоящее время низкой эффективностью. Очевидно, что и слабость ранее профилактического направления предупреждения преступности несовершеннолетних сыграла известную роль в масштабности нарушения норм уголовного закона лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности.

Криминологические исследования указывают ещё на одну крайне негативную качественную характеристику преступности несовершеннолетних, ранее оставав- шуюся вне сферы внимания науки и практики, связь сорганизованной преступностью. Использование несовершеннолетних в организованной преступной деятельности требует меньших материальных затрат; их правонарушающее поведение чаще всего остается латентным; в силу возраст- ных особенностей и недостатка жизненного опыта подростки и юноши не вполне самостоятельны в суждениях, оценках, и легче поддаются внушению и склонны к риску. По исследовательским данным не менее 10% участников организованных преступных групп не достигли совершеннолетия.

Вовлечённость в преступную деятельность в юном возрасте тесно сплачивает молодых правонарушителей с криминальной средой, которая оказывает воздействие на личность и поведение, формируя систему ценностей личности и предопределяя таким образом дальнейший жизненный путь. Если же рассматривать это явление как относительно массовое, следует отметить опасность дальнейшей более глубокой криминализации молодежной среды в целом.

Структура преступности несовершеннолетних женского пола представлена в монографии Юсупова М. Р. Статистика по видам преступлений, выглядит в настоящее время следующим образом: Краж – 84 %, хулиганств -21.3%, грабежей – 5.1%, разбоев-4%, незначительный процент составляют убийства, соучастие в изнасиловании, неправомерное завладение транспортным средством, без цели хищения. Факты мошенничества, а так же незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, а так же незаконного изготовления оружия в отличие от юношей-подростков, вообще не случается среди них.

В структуре преступности несовершеннолетних мужского пола, в два раза чаще, чем в преступности несовершеннолетних женского пола, встречаются убийства в 4 раза чаще изнасилования и преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, почти в 2.5 раза чаще встречается незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт наркотических и психотропных веществ, а в 11 раз чаще - неправомерное завладение транспортными средствами без цели хищения.

Что касается таких видов преступлений как кража, грабёж, разбой и хулиганство, то здесь особых отличий нет. Однако, девушки в два раза чаще привлекаются к ответственности за хулиганство. Кроме того, преступность несовершеннолетних девушек обладает большей общественной опасностью, чем преступность взрослых женщин.Одним из основных показателей преступности несовершеннолетних лиц женского пола, является удельный вес в её структуре групповых преступлений. В последние годы преступность девушек подростов всё чаще приобретает групповой характер.

Как показали исследования в целом несовершен-нолетними обоих полов чаще, чем взрослыми преступниками совершаются преступления именно в группе, поскольку их криминогенный и вообще жизненный опыт, субъективные возрастные и психологические возможности, не позволяют им действовать в одиночку.

Общественная опасность личности несовершеннолетнего преступника, совершившего преступление в одиночку выше, хотя общественная опасность совершённого им деяния может быть и ниже, чем у подростка совершившего преступление в группе.

Преступность несовершеннолетних женского пола отличает невероятная жестокость, частыми среди них стали случаи совершения преступлений с издевательством над потерпевшими, что свидетельствует о глубокой их нравственной деградации, пренебрежительном отношении к элементарным требованиям морали. Число лиц несовершеннолетнего возраста с указанием в приговоре на то, что преступление совершено с особой жестокостью увеличилось до 20%.

Проблема реабилитации и ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, всегда очень остро стояла в нашем обществе и на всем протяжении современной истории решалась одинаково плохо, но еще большую остроту имеет проблема реабилитации несовершеннолетних. Люди в более зрелом возрасте имеют какой-либо жизненный опыт до заключения, профессию, к которой могут вернуться, семью, за которую нужно нести ответственность, а у несовершеннолетних, отбывших заключение, ничего этого нет. Нет профессии, и психика еще детская. А порой после выхода на свободу бывшие несовершеннолетние заключенные узнают, что и жилья у них нет - квартиру продали или разменяли. Ведь большинство несовершеннолетних заключенных выросли в неблагополучных семьях, и моральные устои их родителей абсолютно не гарантируют родительские заботу. В 1999 только в одном районе г. Тулы прокуратурой было опротестовано 6 сделок с квартирами из-за нарушения прав несовершеннолетних, все сделки были расторгнуты, их участники возвращены к первоначальному состоянию.

Масштаб рецидива среди несовершеннолетних заключенных составляет 40%. Особенно велик процент рецидива среди тех, кто отбывал заключение более 2-х лет, потому что через год заключения, как показали исследования, происходит адаптация к условиям криминальной среды, к ее законам. Подростки, отбывшие наказание, становятся легкой добычей для торговцев наркотиками, иногда сами включаются в систему распространения наркотиков, поскольку иного способа зарабатывания денег не находят.

В 2000 г. Тульское отделение фонда “НАН” при поддержке Института Открытое Общество создало Службу реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.

Фонд НАН - это общественная некоммерческая организация, основанная в 1987 году. НАН является ассоциированным членом Департамента общественных связей ООН, различных международных ассоциаций, тесно сотрудничает с ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Комиссией по наркотикам ООН и др. В 1998 году Фонду НАН была присвоена Европейско-Американская награда Демократии и Гражданского общества. В течение многих лет Фонд НАН разрабатывает социальные технологии, направленные на профилактику алкоголизма и наркомании, на помощь людям, уже имеющим химическую зависимость; создает комплексные программы помощи детям в кризисных ситуациях; пропагандирует принципы здорового образа жизни; внедряет программы и технологии, развивающие институты гражданского общества; формирует социальную политику на основе общественной инициативы.

Создание Служба реабилитации несовершеннолетних правонарушителей является логическим продолжением программ фонда, направленных на помощь детям, оказавшимся в кризисных ситуациях. Служба включает в себя оказание психологической и юридической помощи подросткам, как отбывшим наказание, так и готовящимся к освобождению и условно осужденным, а также помощь в трудоустройстве. Служба в партнерстве с Коллегией адвокатов Тульской области и Центром занятости населения по Тульской области. Основная работа ведется на базе Алексинской воспитательной колонии, руководство которой открыто для взаимодействия не только с государственными структурами, но и с общественными организациями.

Задачи Службы реабилитации несовершеннолетних правонарушителей:

1. Подготовка несовершеннолетних заключенных к освобождению. Юридическая и психологическая помощь.

2. Реабилитация и ресоциализация несовершеннолетних, отбывших срок заключения и имеющих условные сроки, оказание юридической, психологической и социальной помощи.

3. Подготовка специалистов для работы с несовершеннолетними правонарушителями

4. Объединение и координация усилий общественных объединений, государственных и муниципальных структур в области ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей.